關(guān)于開展木質(zhì)家具制造企業(yè)職業(yè)危害專項(xiàng)治理工作情況匯報(bào)1
xx市關(guān)于開展木質(zhì)家具制造企業(yè)職業(yè)危害
專項(xiàng)治理工作情況匯報(bào)
尊敬各位領(lǐng)導(dǎo):
根據(jù)xx市安監(jiān)局等四部門《關(guān)于印發(fā)xx市木質(zhì)家具制造企業(yè)職業(yè)危害專項(xiàng)治理工作實(shí)施方案>的通知》文件要求,今年以來,我市切實(shí)提高認(rèn)識(shí)、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),采取有力措施,加大對(duì)木質(zhì)家具制造企業(yè)職業(yè)危害的治理工作,現(xiàn)將專項(xiàng)行動(dòng)有關(guān)情況匯報(bào)如下:一、基本情況
經(jīng)過初步核查,我市實(shí)有木質(zhì)家具制造企業(yè)16家,其中涉竹家具制造企業(yè)3家。企業(yè)性質(zhì)大多以個(gè)體戶(家庭作坊式)為主。
二、主要工作開展情況
(一)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),全面開展木質(zhì)家具制造企業(yè)職業(yè)危害專項(xiàng)治理行動(dòng)。為切實(shí)做好此項(xiàng)工作,我市組織了安監(jiān)局、衛(wèi)生局、人社局、總工會(huì)召開聯(lián)席會(huì)議進(jìn)行專題研究安排部署,并于5月份聯(lián)合印發(fā)了《xx市木質(zhì)家具制造企業(yè)職業(yè)危害專項(xiàng)治理工作實(shí)施方案》,明確了治理目標(biāo)和總體要求、治理內(nèi)容和工作方法步驟,對(duì)全市木質(zhì)家具制造企業(yè)職業(yè)危害專項(xiàng)治理行動(dòng)工作進(jìn)行了安排部署。各鎮(zhèn)(街道)也迅速行動(dòng)起來,對(duì)轄區(qū)內(nèi)木質(zhì)家具制造企業(yè)總體情況進(jìn)行摸底調(diào)
查,摸清底數(shù),確保專項(xiàng)治理工作扎實(shí)開展。
(二)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),確保督促檢查到位。我市各相關(guān)部門嚴(yán)格履行各自職責(zé),互通信息,協(xié)調(diào)與配合,市安監(jiān)局與衛(wèi)生部門以開展職業(yè)健康狀況調(diào)查為契機(jī),開展了聯(lián)合監(jiān)督檢查,督促企業(yè)建立從業(yè)人員職業(yè)健康檔案,落實(shí)防護(hù)措施,為從業(yè)人員繳納工傷保險(xiǎn),保護(hù)從業(yè)人員的合法權(quán)益。在檢查的企業(yè)中,沒有發(fā)現(xiàn)職業(yè)病人,但大部分企業(yè)職業(yè)健康檔案沒有建立完善,職工的健康檢查檔案也沒有及時(shí)存檔保存,對(duì)檢查中存在的問題我們都要求企業(yè)進(jìn)行限期整改,不符合要求的安全防護(hù)用品,要求企業(yè)進(jìn)行更換,消除了職業(yè)安全隱患。
(三)突出重點(diǎn),深入開展職業(yè)危害申報(bào)工作。在開展專項(xiàng)治理行動(dòng)的同時(shí),我市還根據(jù)市安監(jiān)局《關(guān)于開展作業(yè)場所職業(yè)危害申報(bào)工作的通知》,把職業(yè)危害申報(bào)工作作為全面、準(zhǔn)確把握全市職業(yè)危害種類、數(shù)量、分布、防護(hù)和管理狀況的重要切入點(diǎn),對(duì)職業(yè)危害申報(bào)工作及時(shí)進(jìn)行了安排部署,要求各生產(chǎn)經(jīng)營單位充分認(rèn)識(shí)職業(yè)健康工作的重要性,健全機(jī)構(gòu),明確責(zé)任,制定工作措施和目標(biāo),按要求認(rèn)真進(jìn)行職業(yè)危害申報(bào)工作。10月19日,由市局職業(yè)健康科在我市舉辦的職業(yè)健康申報(bào)培訓(xùn)班中,我們也積極組織木質(zhì)家具制造企業(yè)參加培訓(xùn),引導(dǎo)企業(yè)做好作業(yè)場所職業(yè)危害的網(wǎng)上申報(bào)工作,推動(dòng)企業(yè)落實(shí)職業(yè)危害防治主體責(zé)任。目前,我市較大規(guī)模的3家木質(zhì)家具制造企業(yè)已完成職業(yè)危害申報(bào)
備案。
雖然我市在木質(zhì)家具制造企業(yè)專項(xiàng)治理工作方面做了一些工作,但木質(zhì)家具職業(yè)危害監(jiān)管方面也還存在一些問題:一是由于我市木質(zhì)家具制造企業(yè)多以個(gè)體戶、家庭作坊式為主,工藝較為簡單、員工流動(dòng)性大,因此企業(yè)在與員工簽訂用工合同、購買工傷保險(xiǎn)方面積極性不高,員工一般也不主動(dòng)提出;二是企業(yè)負(fù)責(zé)人職業(yè)健康安全意識(shí)淡薄及員工防護(hù)意識(shí)不強(qiáng),在我們?nèi)粘z查中發(fā)現(xiàn)一些企業(yè)員工覺得佩戴防護(hù)用具麻煩、不舒服,而不佩戴或不正確佩戴企業(yè)發(fā)放的勞動(dòng)防護(hù)用具;三是由于職業(yè)危害監(jiān)管對(duì)我們來講是一項(xiàng)全新的工作,監(jiān)管人員對(duì)監(jiān)管業(yè)務(wù)有待熟悉提高,同時(shí)與其他相關(guān)部門的聯(lián)動(dòng)機(jī)制尚未完善,也致使對(duì)企業(yè)的作業(yè)場所職業(yè)危害因素的日常檢測監(jiān)控難以落實(shí)到位;四是201*年機(jī)構(gòu)改革時(shí),將原市衛(wèi)生局作業(yè)場所職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督檢查職責(zé)劃入安監(jiān)局,新修訂的《職業(yè)病防治法》尚未頒發(fā),在監(jiān)督執(zhí)法過程中顯得力不從心,導(dǎo)致少部分木質(zhì)家具制造企業(yè)對(duì)安監(jiān)部門的監(jiān)管只是表面應(yīng)付,沒有從人力、物力和財(cái)力上解決職業(yè)衛(wèi)生防護(hù)、管理等方面的問題。
下一步,我市將以此次檢查為契機(jī),進(jìn)一步理清職責(zé),建立部門間協(xié)作工作機(jī)制,層層把關(guān),加強(qiáng)對(duì)企業(yè)職業(yè)危害的監(jiān)管、檢測,減少企業(yè)員工職業(yè)病的發(fā)生,使木質(zhì)家具制造企業(yè)職業(yè)危害監(jiān)管工作走上規(guī)范化、法制化的軌道。
謝謝大家!
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灣府〔201*〕21號(hào)
關(guān)于印發(fā)《春灣鎮(zhèn)木質(zhì)家具制造企業(yè)職業(yè)危害
專項(xiàng)治理工作實(shí)施方案》的通知
各村(居)委會(huì)、鎮(zhèn)安委會(huì)成員單位:
為進(jìn)一步加強(qiáng)我鎮(zhèn)木質(zhì)家具制造企業(yè)職業(yè)危害治理工作,結(jié)合實(shí)際,制定了《春灣鎮(zhèn)木質(zhì)家具制造企業(yè)職業(yè)危害治理工作實(shí)施方案》,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
二○一一年四月五日
春灣鎮(zhèn)木質(zhì)家具制造企業(yè)職業(yè)危害
專項(xiàng)治理工作實(shí)施方案
為進(jìn)一步提高我鎮(zhèn)木質(zhì)家具制造企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管水平,有效預(yù)防、控制和消除木質(zhì)家具制造企業(yè)職業(yè)危害,切實(shí)保障廣大勞動(dòng)者的生命健康權(quán)益,根據(jù)國家安全監(jiān)管總局、衛(wèi)生部、人力資源社會(huì)保障部,全國總工會(huì)等四部門《關(guān)于開展粉塵與高毒物品危害治理專項(xiàng)行動(dòng)的通知》(安監(jiān)總安健〔201*〕148號(hào))、國家安全監(jiān)管總局《關(guān)于開展木質(zhì)家具制造企業(yè)高毒物質(zhì)危害治理的通知》(安監(jiān)總安健〔201*〕111號(hào))要求,制訂本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想、目標(biāo)和總體要求(一)指導(dǎo)思想。
認(rèn)真貫徹落實(shí)《職業(yè)病防治法》、《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》(國發(fā)〔201*〕23號(hào))和省政府《關(guān)于加強(qiáng)人文關(guān)懷改善用工環(huán)境的指導(dǎo)意見》(粵府〔201*〕93號(hào))精神,切實(shí)加強(qiáng)職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作,促進(jìn)木質(zhì)家具制造企業(yè)落實(shí)職業(yè)危害防治主體責(zé)任,突出治理高毒物質(zhì)危害,改善作業(yè)場所作業(yè)環(huán)境,提高綜合防治能力,建立和完善木質(zhì)家具制造企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管長效機(jī)制,切實(shí)保護(hù)勞動(dòng)者生命健康權(quán)益。
(二)工作目標(biāo)。
至201*年10月份,全鎮(zhèn)所有木質(zhì)家具制造企業(yè)完成職業(yè)危害治理和防護(hù)設(shè)施改造,作業(yè)場所高毒物質(zhì)濃度符合國家相
關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求,粉塵、噪聲和振動(dòng)等職業(yè)危害得到有效控制。未完成職業(yè)危害治理和防護(hù)設(shè)施改造,且作業(yè)場所高毒物質(zhì)濃度超標(biāo),經(jīng)停產(chǎn)整頓仍達(dá)不到要求的,依法予以關(guān)閉。
(三)總體要求。
1.統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí)。要深刻認(rèn)識(shí)木質(zhì)家具制造企業(yè)職業(yè)危害的嚴(yán)峻形勢,要將專項(xiàng)治理工作納入201*年的重點(diǎn)工作,擺到重要議事日程,增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,在201*年開展的木質(zhì)家具制造企業(yè)基本情況摸底調(diào)查工作的基礎(chǔ)上,采取得力措施,開展專項(xiàng)治理工作。
2.突出重點(diǎn),抓住關(guān)鍵。木質(zhì)家具制造企業(yè)的高毒物質(zhì)危害為本次治理的重點(diǎn)內(nèi)容,噴漆、涂膠和晾漆三個(gè)環(huán)節(jié)為治理的關(guān)鍵環(huán)節(jié),特別要突出對(duì)噴漆環(huán)節(jié)的治理。
3.加強(qiáng)溝通,密切配合。在專項(xiàng)治理行動(dòng)中要加強(qiáng)溝通,密切配合,形成監(jiān)管合力。不搞形式,不走過場,確保專項(xiàng)治理工作各項(xiàng)任務(wù)要求落到實(shí)處,制定專項(xiàng)治理工作方案,組織開展專項(xiàng)治理工作。
二、專項(xiàng)治理的具體內(nèi)容(一)企業(yè)職業(yè)健康管理方面。
1.加強(qiáng)企業(yè)職業(yè)健康管理,建立健全職業(yè)危害防治制度和操作規(guī)程。建立由企業(yè)主要負(fù)責(zé)人負(fù)總責(zé)的職業(yè)危害防治責(zé)任制,并層層分解落實(shí)到車間、班組。設(shè)立職業(yè)健康管理機(jī)構(gòu),配備具有職業(yè)危害防治專門知識(shí)的專兼職管理人員。
2.建立并嚴(yán)格執(zhí)行作業(yè)場所職業(yè)危害因素檢測制度,每年至少委托具有相應(yīng)資質(zhì)的技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行一次檢測,并根據(jù)企業(yè)實(shí)際加強(qiáng)日常檢測監(jiān)控,確保作業(yè)場所職業(yè)危害因素濃度、強(qiáng)度符合國家標(biāo)準(zhǔn)。
3.建立并嚴(yán)格執(zhí)行企業(yè)職業(yè)健康監(jiān)護(hù)制度,按照職業(yè)健康監(jiān)護(hù)技術(shù)規(guī)范要求,依法組織從業(yè)人員進(jìn)行上崗前、在崗期間和離崗時(shí)的職業(yè)健康檢查,建立健全職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案。
4.開展相關(guān)法律、法規(guī)及職業(yè)衛(wèi)生知識(shí)宣傳培訓(xùn)。安排企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和職業(yè)健康管理人員參加職業(yè)健康知識(shí)和管理能力培訓(xùn);對(duì)接觸職業(yè)危害因素的從業(yè)人員進(jìn)行上崗前和在崗期間職業(yè)健康培訓(xùn),提高接觸職業(yè)危害因素從業(yè)人員的自我防護(hù)意識(shí)。
5.備有本企業(yè)使用的各種油漆、黏膠劑、有機(jī)溶劑的產(chǎn)品中文安全技術(shù)說明書。
6.與從業(yè)人員簽訂勞動(dòng)合同,并依法參加工傷保險(xiǎn)。7.充分發(fā)揮工會(huì)組織的監(jiān)督作用。(二)作業(yè)場所職業(yè)危害防護(hù)方面。
1.采用無毒或低毒的油漆和膠黏劑,引進(jìn)自動(dòng)化機(jī)械設(shè)備,減少人工操作,從源頭上降低高毒物質(zhì)危害。
2.存在職業(yè)危害因素的崗位必須設(shè)置明顯的警示標(biāo)識(shí),說明存在的職業(yè)危害以及緊急情況下應(yīng)采取的防護(hù)措施。
3.噴漆間必須獨(dú)立設(shè)置,不得與其他工序混用;必須采用上進(jìn)風(fēng)下出風(fēng)、正負(fù)壓相結(jié)合的通風(fēng)方式,保證空氣新鮮通暢;必須使用水簾(水幕)降毒和流水排毒的措施,保證噴漆間毒物及時(shí)排出;必須設(shè)置沖洗設(shè)施,墻壁和地面的油漆污垢必須定期進(jìn)行清理。
4.如果采用流水線作業(yè),噴漆作業(yè)點(diǎn)必須設(shè)置局部隔離防護(hù)設(shè)施并使用水簾(水幕)降毒和流水排毒的措施;流水線上的打磨、擦色、烘干等作業(yè)點(diǎn)也必須設(shè)置通風(fēng)排毒設(shè)施,保證毒物濃度不超標(biāo)。
5.涂膠和晾漆環(huán)節(jié)必須與其他作業(yè)隔離,并設(shè)置通風(fēng)排毒設(shè)施,確保作業(yè)場所有毒物質(zhì)濃度不超過國家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。
6.鋸、刨、銑、磨床、砂輪機(jī)等生產(chǎn)設(shè)備的產(chǎn)塵部位,應(yīng)設(shè)局部排風(fēng)除塵裝置,干法打磨工作臺(tái)(室)應(yīng)設(shè)置下排風(fēng)或側(cè)排風(fēng)的吸塵裝置,打磨位置不固定時(shí)應(yīng)采用移動(dòng)式除塵裝置。產(chǎn)生振動(dòng)和噪聲危害的崗位應(yīng)采用減振降噪措施。
(三)個(gè)人防護(hù)方面。
企業(yè)必須為從事開料、拼板、加工、打磨、噴漆、涂膠、晾漆等作業(yè)的工作人員配備符合《勞動(dòng)防護(hù)用品選用規(guī)則》(GB11651)和《呼吸防護(hù)用品的選擇、使用與維護(hù)》(GB/T18664)要求的口罩、耳塞、護(hù)發(fā)帽、防護(hù)服、手套以及防毒面具,并督促其正確佩戴使用。
(四)法律、法規(guī)規(guī)定的其它內(nèi)容。三、工作方法和步驟
專項(xiàng)治理工作按以下三個(gè)階段進(jìn)行:(一)前期準(zhǔn)備階段(201*年4月-6月)。
在201*年開展木質(zhì)家具制造企業(yè)基本情況調(diào)查工作的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步健全、完善本轄區(qū)內(nèi)木質(zhì)家具制造企業(yè)監(jiān)管檔案。選取1家職業(yè)衛(wèi)生管理工作基礎(chǔ)較好的木質(zhì)家具制造企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)指導(dǎo),使之成為本轄區(qū)木質(zhì)家具制造行業(yè)職業(yè)危害治理工作的先進(jìn)典型。組織轄區(qū)內(nèi)的木質(zhì)家具制造企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和職業(yè)健康管理人員參加職業(yè)健康知識(shí)和管理能力培訓(xùn)。
(二)專項(xiàng)治理階段(201*年7月-9月)。
積極推廣先進(jìn)典型企業(yè)在職業(yè)危害治理工作方面的經(jīng)驗(yàn)做法,根據(jù)治理工作內(nèi)容和重點(diǎn),督促木質(zhì)家具制造企業(yè)學(xué)習(xí)
先進(jìn)典型,加大資金投入,認(rèn)真進(jìn)行職業(yè)危害治理和防護(hù)設(shè)施改造,達(dá)不到危害治理措施要求的要責(zé)令限期改正,沒有達(dá)到危害治理措施要求且作業(yè)場所高毒物質(zhì)濃度超標(biāo)的企業(yè),一律停產(chǎn)整頓。
(三)總結(jié)驗(yàn)收階段(201*年10月-11月)。
至201*年10月底,對(duì)危害治理仍達(dá)不到要求的木質(zhì)家具制造企業(yè),依法予以關(guān)閉。各村(居)委會(huì)、相關(guān)職能部門對(duì)本轄區(qū)專項(xiàng)治理工作開展情況進(jìn)行檢查、驗(yàn)收和總結(jié),并于201*年10月25日前將專項(xiàng)治理工作情況總結(jié)(連同《木質(zhì)家具制造企業(yè)職業(yè)危害專項(xiàng)治理工作情況匯總表》,見附件)和擬關(guān)閉企業(yè)名單以書面形式分別上報(bào)鎮(zhèn)安監(jiān)辦,并抄送其它相關(guān)部門。組織對(duì)各村(居)委會(huì)、相關(guān)職能部門開展專項(xiàng)治理工作的情況進(jìn)行抽查,并于11月份組織召開全省木質(zhì)家具制造企業(yè)職業(yè)危害專項(xiàng)治理工作總結(jié)會(huì)。
附件:木質(zhì)家具制造企業(yè)職業(yè)危害專項(xiàng)治理工作情況匯總表(共兩頁)
主題詞:家具制造治理方案通知抄送:市安監(jiān)局,鎮(zhèn)班子成員。
春灣黨政辦公室201*年4月5日印發(fā)
附件:
木質(zhì)家具制造企業(yè)職業(yè)危害專項(xiàng)治理工作情況匯總表
監(jiān)管部門:(蓋章)企業(yè)一線生產(chǎn)人數(shù)(人)<30人30~149人150~499人≥500人合計(jì)接觸油漆、企業(yè)員工一線生產(chǎn)有機(jī)溶劑、接觸粉塵接觸噪聲數(shù)量(個(gè))總數(shù)(人)總?cè)藬?shù)(人)膠粘劑人數(shù)人數(shù)(人)人數(shù)(人)(人)填表人:聯(lián)系電話:填表日期:年月日
木質(zhì)家具制造企業(yè)職業(yè)危害專項(xiàng)治理工作情況匯總表(續(xù)表)
監(jiān)管部門:(蓋章)
監(jiān)督檢查情況企業(yè)一線生產(chǎn)人數(shù)(人)被檢查的題或隱患責(zé)令當(dāng)場責(zé)令限期企業(yè)(家)(項(xiàng))<30人30~149人150~499人≥500人合計(jì)改正(項(xiàng))改正(項(xiàng))(家)(萬元)整頓(家)(家)警告罰款責(zé)令停產(chǎn)提請(qǐng)關(guān)閉發(fā)現(xiàn)的問其中:行政處罰情況填表人:聯(lián)系電話:填表日期:年月日
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