201*年餐飲服務監(jiān)管工作計劃

鄂托克旗食品藥品監(jiān)督管理局食品安全科201*年餐飲服務監(jiān)管工作計劃

為進一步加強餐飲服務食品安全監(jiān)管工作，要創(chuàng)新工作模式，切實解決餐飲服務環(huán)節(jié)存在的突出問題，凈化餐飲服務市場，保證餐飲消費食品安全，制定本工作計劃

一、工作目標

堅持以人為本、執(zhí)政為民的理念，切實加強餐飲服務監(jiān)管工作，使餐飲服務單位自律意識得到顯著增強，違規(guī)經營行為得到有效遏制，重大違法行為得到及時查處，學校食堂（托幼機構）、建筑工地食堂、農家樂旅游點、小型餐飲單位食品安全水平得到明顯提高，餐飲服務消費市場得到全面凈化，人民群眾餐飲服務食品安全信心明顯增強。二、工作原則

堅持科學監(jiān)管、依法監(jiān)管、為民監(jiān)管原則；遵循標本兼治、著力治本、突出重點、科學治理的原則；堅持統(tǒng)一領導、分級負責、依法規(guī)范、疏堵結合的原則；貫徹整合資源、通力協(xié)作、上下聯(lián)動、形成合力的原則。三、工作安排

（一）開展餐飲服務從業(yè)人員培訓工作

此次培訓旨在提高餐飲服務從業(yè)人員的食品安全意識，保障公眾飲食安全。對于參加培訓的餐飲服務從業(yè)人員將進行成績測試，合格者頒發(fā)培訓合格證書，這將作為職工上崗證明和單位換證許可條件之一。

遵循分類管理、綜合治理、規(guī)范一批、取締一批的原則，準確摸清轄區(qū)餐飲服務單位底數，全面掌握無證經營餐飲服務單位基本情況。

對餐飲服務經營者及從業(yè)人員進行《食品安全法》及《食品安全法實施條例》、《餐飲服務許可管理辦法》和《餐飲服務食品安全監(jiān)督管理辦法》等相關法律法規(guī)和食品安全基本知識的培訓工作，重點加強對學校食堂、企業(yè)食堂的培訓、考核工作，提高食品安全管理水平。增強餐飲服務經營者守法經營意識、自律意識、誠信意識和責任意識；強化餐飲服務從業(yè)人員食品安全意識、規(guī)范操作意識。

（二）開展餐飲服務重點人群專項整治工作

工作任務：進一步加強學校食堂、托幼機構的監(jiān)督檢查，每季度至少全覆蓋檢查一次，對存在嚴重問題的單位要加大監(jiān)督檢查頻次。嚴格檢查食品安全責任制落實情況；嚴格規(guī)范學校、托幼機構食堂承包經營行為，嚴肅查處超范圍經營等違法行為；督促指導學校食堂、托幼機構全面加強食品安全管理，防控食物中毒的發(fā)生，為青少年（兒童）創(chuàng)造一個安全、放心、健康的就餐環(huán)境。

（三）開展餐飲服務重點對象專項整治工作

工作任務：加強建筑工地食堂、農家樂旅游點的監(jiān)督檢查，各級餐飲服務監(jiān)管部門要與建設主管部門、旅游景區(qū)負責單位加強溝通，了解情況，做到提前介入，全程指導，保證建筑工地食堂、農家樂旅游點的食品安全。同時要嚴格規(guī)范經營行為，嚴厲查處采購、使用來源不明和不符合食品安全標準的原輔料的行為，確保不出現(xiàn)群體性食物中毒事件，保證民工和旅游群體餐飲安全和生命健康。

（四）開展餐飲服務重點時段專項整治工作

1、加強“元旦、春節(jié)”、“中秋、十一”等重大節(jié)日的專項整治工作。工作任務：要把做好節(jié)日期間的食品安全和專項整治工作，作為為群眾辦實事、辦好事的一件大事，抓緊、抓好、抓實。同時要加強和其他相關部門的協(xié)調配合，采取有力措施，確保節(jié)日期間餐飲服務食品安全。

2、加強中考、高考等敏感時段的食品安全保障工作

（1）工作任務：堅決克服麻痹松懈思想和僥幸心理，認真分析和把握“兩考”期間餐飲服務監(jiān)管工作的特點、難點、重點，有針對性的加強對學校周邊餐飲服務企業(yè)的整治，防控食品安全事故的發(fā)生。

（五）開展餐飲服務重點品種專項整治工作

工作任務：加強對糧、油、禽、肉、蛋的食品安全監(jiān)督檢查，規(guī)范對亞硝酸鹽等易發(fā)生食品安全事故的食品添加劑的管理和使用；加強對熟食鹵味、盒飯、冷菜加工場所的監(jiān)督檢查；強化對一次性餐具（盒）和集中消毒餐具的日常監(jiān)管；加強對烤鴨油、地溝油等問題油品的檢查。（六）開展抽樣檢驗、風險監(jiān)測工作

1、工作任務：選取餐飲服務環(huán)節(jié)大宗消費食品開展例行抽樣檢驗、監(jiān)督抽檢、風險監(jiān)測工作。針對高風險品種，如：沙拉、涼拌菜、生食水產品、熟肉制品、一次性餐具和集中消毒餐具進行重點抽樣檢測，對與百姓生活息息相關的品種，如：糧、油、肉、蛋、禽、豆制品必檢，對油炸食品、醬腌菜、菌類、醬類等進行抽檢。同時做好抽樣檢驗、風險監(jiān)測的信息發(fā)布工作，向社會公布抽檢結果，達到既具有警示效果，又能夠引導優(yōu)質消費的目的。2、工作時限：結合市場情況確定（七）開展餐飲服務從業(yè)人員培訓工作工作任務：對餐飲服務經營者及從業(yè)人員進行《食品安全法》及其實施條例、《餐飲服務食品安全監(jiān)督管理辦法》等相關法律法規(guī)和食品安全基本知識的培訓工作，重點加強對學校食堂、企業(yè)食堂的培訓、考核工作，提高食品安全管理水平。增強餐飲服務經營者守法經營意識、自律意識、誠信意識和責任意識；強化餐飲服務從業(yè)人員食品安全意識、規(guī)范操作意識。

（八）開展餐飲服務食品安全宣傳周活動工作任務：通過形式多樣的宣傳活動向廣大市民宣傳餐飲服務監(jiān)管法律法規(guī)和食品安全知識，增強廣大人民群眾的食品安全意識和自我保護能力；提示消費者關愛生命、關注安全飲食，增強防范意識，營造人人關心飲食安全，家家享受健康生活的良好局面。

（九）開展餐飲服務食品安全公示工作

工作任務：結合各類型餐飲服務單位的特點，深入轄區(qū)進行調查研究，制定與其類別相對應的公示樣式。將餐飲服務許可、監(jiān)督員、舉報途徑等信息及餐飲服務單位的食品安全信息、基本制度進行公示，通過公示欄的形式張貼在餐飲服務單位室內醒目位置，讓消費者安全消費、明白消費，清楚所消費的餐飲服務單位食品安全信用等級和誠信信息。

（十）開展餐飲服務示范工程創(chuàng)建工作

工作任務：結合市委、市政府創(chuàng)建衛(wèi)生城市、文明城市等工作，積極創(chuàng)建餐飲服務食品安全示范街、示范學校、示范店，充分發(fā)揮示范工程的引領和輻射作用。烏蘭鎮(zhèn)、棋盤井鎮(zhèn)各創(chuàng)建1條餐飲服務食品安全示范街和2個示范學校（托幼機構），2個示范企業(yè)（機關）食堂。四、工作要求

（一）加強領導，明確職責

要領導掛帥，精心籌備，周密部署，做好“人、財、物”的準備工作，爭取必要的經費支持。并根據旗局“工作重點”，結合自身工作實際，制定本轄區(qū)201*年餐飲服務監(jiān)管工作計劃。制定各項工作的實施方案，明確工作任務、工作目標、工作要求、工作措施、職責分工和完成時限，逐級落實監(jiān)管工作任務，確保各項工作抓實、抓細、抓出成效。（二）強化長效機制建設

要堅持標本兼治、著力治本的原則，認真總結餐飲服務監(jiān)管成功經驗，積極探索社會參與、典型示范、責任追究等機制建設，嚴格落實“信息統(tǒng)計報送、季例會和年考核”工作制度，著力形成激勵與約束、自律與它律、動力與壓力相結合的工作局面，進一步增強監(jiān)管合力，落實監(jiān)管責任，提高監(jiān)管效能。（三）嚴查違法違規(guī)行為

要堅持執(zhí)法必嚴、違法必究的原則，嚴肅查處餐飲服務環(huán)節(jié)違法違規(guī)行為。依法公布投訴舉報受理方式，拓寬案件發(fā)現(xiàn)線索，對違法行為及時進行調查處理。加大對大案要案的查處力度，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，決不姑息。（四）加強宣傳和輿論引導

要廣泛深入宣傳《食品安全法》等餐飲服務監(jiān)管相關法律法規(guī)，充分調動社會力量參與餐飲服務食品安全監(jiān)督，增強群眾餐飲消費安全意識和依法維權意識；積極與新聞媒體溝通，宣傳報道餐飲服務食品安全監(jiān)管工作進展、成效和典型事例。引導新聞媒體客觀準確報道，為餐飲監(jiān)管工作營造良好氛圍。（五）加強信息報送工作

對工作進展動態(tài)情況要及時進行通報并做好信息收集和匯總工作，做好各項工作的總結匯報工作。

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（三）加強衛(wèi)生監(jiān)督技術支持能力建設。各級疾病預防控制機構應切實承擔起衛(wèi)生監(jiān)督技術支持的職能并加強能力建設，充分利用各種技術資源，為衛(wèi)生監(jiān)督提供技術支持。（四）嚴格執(zhí)法程序，規(guī)范執(zhí)法行為。加強評議考核，落實食品安全行政執(zhí)法責任制和責任追究制，著力糾正執(zhí)法監(jiān)管中的不作為、不到位和亂作為等問題。加強執(zhí)法隊伍思想建設、業(yè)務建設和作風建設，提高執(zhí)法隊伍素質和依法行政水平。加大刑事處罰力度，對發(fā)現(xiàn)的涉嫌食品安全犯罪案件，要及時移交公安機關，嚴懲違法犯罪分子。

（五）建立健全食品安全事故應對處置機制。各地衛(wèi)生行政部門要建立健全食品安全事故的應對處置機制，高效組織應急處置，最大程度地減少重大食品安全事故對公眾造成的健康危害，保障公眾健康與生命安全。一要制定和完善食品安全事故處理預案，組織開展多種形式的食品安全事故應急處置演練，健全食品安全事故應急指揮和處置機制；二要高度重視食品安全事故的調查處理，加強部門配合，互通信息，及時上報食品安全事故信息，嚴肅查處造成食品安全事故的食品生產經營單位和相關人員。三要提高食品安全事故輿情應對能力，采取有效方法和手段正確引導輿論導向，盡可能避免食品安全事故引起的社會恐慌，降低對食品產業(yè)的沖擊。五、信息報送

201*年6月20日和12月10日前，各縣（市）、襄州區(qū)衛(wèi)生行政部門分別報送上半年和全年食品安全衛(wèi)生監(jiān)督工作總結以及衛(wèi)生監(jiān)督抽檢信息；市衛(wèi)生監(jiān)督局在相應時間內報送衛(wèi)生監(jiān)督工作總結，市疾控中心報送衛(wèi)生檢測相關信息。

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