食品藥品示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建方案

食品藥品安全示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作實施方案

為進一步整頓和規(guī)范我鎮(zhèn)食品市場秩序，確保人民群眾飲食用藥安全，201*年決定在全鎮(zhèn)開展食品藥品安全示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作，按照省、市、區(qū)關于食品藥品安全示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作有關文件精神，結合我鎮(zhèn)實際，特制定本方案。

一、指導思想

堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和黨的十七大精神為指導，以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，落實政府對食品安全負總責的要求，建立食品安全責任體系；以食品藥品安全各環(huán)節(jié)全過程監(jiān)管工作為主線，建立“政府負責、部門指導協(xié)調、各方聯(lián)合行動”工作機制；積極探索監(jiān)管的長效機制，切實履行監(jiān)管職能；大力加強農村食品藥品安全專（兼）職監(jiān)管隊伍建設，建立覆蓋城鄉(xiāng)的監(jiān)管網(wǎng)絡。著力提升農村食品藥品安全整體水平，有效控制事故發(fā)生，為建設和諧平安雷官，提供食品藥品安全保障。

二、工作要求與目標

1、有效預防和減少一般食物中毒事故，杜絕重大食品安全事故發(fā)生；無重大藥械不良事件及藥害事件發(fā)生。

2、食品藥品市場秩序進一步規(guī)范。

3、建立和培育無公害農產品生產基地、無公害食品、綠色食品、有機食品，積極推廣農業(yè)標準化生產。

4、配合有關部門全面推進食品藥品信用體系建設，加強食品藥品生產、加工、經營和使用單位的監(jiān)管。

5、積極推進連鎖超市和農村連鎖店便利店創(chuàng)建。

6、實現(xiàn)行政村、學校食品安全衛(wèi)生達標制度，食品品種配送率達到85%以上。

7、農村餐飲食店、公共場所食品衛(wèi)生抽檢辦證合格率達95%，對學校食堂、食品行業(yè)100%實現(xiàn)量化分級管理。農村聚餐辦宴5桌以上備案待查。

8、衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室、計劃生育服務室全覆蓋；規(guī)范村持證衛(wèi)生室和個體診所藥品規(guī)范化管理。

9、農村藥品監(jiān)督網(wǎng)、供應網(wǎng)健全，藥品供應覆蓋率達到100%，統(tǒng)一配送率達到100%。

10、做好食品藥品監(jiān)督員、消費維權監(jiān)督員等的整合工作。三、工作內容

（一）完善食品安全監(jiān)管體系

1、健全組織，加強領導。完善鎮(zhèn)食品安全綜合監(jiān)督和組織協(xié)調機制。成立由分管領導任組長、相關部門人員為成員的食品藥品安全工作領導小組，做好食品藥品監(jiān)督員、信息員等“多員合一”等整合工作，進一步健全網(wǎng)絡。

2、明確職責，落實經費。對食品藥品安全工作領導小組進行明確的工作分工，確保工作職責明確，同時確保每年不少于5000元的經費投入。

3、建章立制，工作規(guī)范。建立食品安全聯(lián)席會議制度、責任追究制度；制定突發(fā)食品安全事故應急預案和操作手冊，將食品安全事故納入預防范圍，防范于未然。具體工作做到有計劃、有總結，日常監(jiān)管有記錄，各類臺帳健全。應做到“十二個有”：有機構牌子，有工作人員，有辦公場所，有辦公設備，有辦公經費，有工作任務，有管理制度，有考核辦法，有培訓計劃，有激勵機制，有工作檔案，有辦公微機。

（二）切實加強食品安全工作

1、進一步抓好農產品質量安全。建立一個農產品標準化示范基地；積極開展農藥、獸藥及其它農業(yè)投入品的專項整治，嚴禁藥物的濫用和藥物殘留超標；配合農業(yè)部門做好農產品檢測。

2、規(guī)范食品生產加工領域的監(jiān)督。建立健全食品生產加工企業(yè)檔案，鎮(zhèn)與食品生產企業(yè)簽訂食品安全責任書，督促企業(yè)按食品質量標準生產；認真組織開展重點食品生產企業(yè)和小作坊的專項整治，小作坊監(jiān)管覆蓋面達到100%，有效遏制無證照生產加工現(xiàn)象；積極配合有關部門開展信用體系建設，實施肉制品、鹵制品、豆制品和水產品放心工程。

3、規(guī)范流通領域食品安全工作。在“千鄉(xiāng)連鎖超市、萬村放心店”工程實現(xiàn)全覆蓋目標的基礎上，加強動態(tài)管理和長效管理。鼓勵發(fā)展連鎖加盟，引導“食品安全示范店”進學校、進醫(yī)院、進農村。加強對超市、小食品店等食品經營單位的商品市場準入管理，提高經營者的誠信意識和質量意識。深化保健食品和校園食品的專項整治，依法取締無證照非法經營攤點，抓好消費維權投訴站建設。4、規(guī)范食品消費領域安全管理。學校（幼兒園）食堂全面實施食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理；抓好集體食堂食品衛(wèi)生監(jiān)督量化管理創(chuàng)建和規(guī)范化管理。加強餐飲業(yè)、學校、企事業(yè)單位和建筑工地食堂衛(wèi)生監(jiān)督檢查，加強農村廚師培訓，全面實施農村聚餐管理制度。開展食品安全衛(wèi)生法律法規(guī)和知識的宣傳教育，不斷提高公眾自我保護能力和依法維權意識，使公眾對食品安全滿意率達到70%以上。控制食品安全事故的發(fā)生。

（三）大力抓好藥品安全工作

1、開展藥品經營戶信用體系建設，規(guī)范藥品經營單位的經營行為。

2、抓好農村藥品“兩網(wǎng)”建設，實行藥品統(tǒng)一配送，從源頭上把好藥品質量進貨關。結合新型農村合作醫(yī)療工作，督促社區(qū)衛(wèi)生服務中心、計劃生育服務所和持證衛(wèi)生室及個體衛(wèi)生所加強藥品質量監(jiān)管。

3、積極參與整頓和規(guī)范藥品市場秩序的專項行動、藥品打假等專項活動，嚴厲打擊無證照經營藥械和制售假劣藥品的違法行為。

4、健全網(wǎng)絡，建立藥品不良反應報告機制。加強安全用藥知識宣傳，不斷提高群眾安全用藥的知曉率。

（四）建立健全各項制度

1、建立食品藥品安全責任制度和責任追究制度。把食品藥品安全工作納入年終的考核目標，與各村（單位）簽訂責任書，同時實行嚴格的責任追究。2、建立食品藥品安全事件快速反應制度。制定食品藥品安全事故應急預案，進行培訓和演練，提高處置突發(fā)事件的能力。

3、建立健全群眾監(jiān)督和投訴舉報制度。建立群眾監(jiān)督的網(wǎng)絡體系，設立投訴和舉報電話，發(fā)動全社會參與，實施群防群治。

4、建立食品藥品安全信息公開制度。利用公開欄及時公開食品藥品安全信息，提高消費的透明度。

5、督促經營戶實施商品準入制度，質量承諾、消費者投訴處理以及不合格產品下架、召回和銷毀制度。

四、實施步驟

（一）準備動員階段（201*年4月下旬-5月4日）。動員部署召開會議，分解任務，落實責任，制定好具體的實施方案，并做好廣泛宣傳、對轄區(qū)內的村（單位）、相關食品企業(yè)和個體戶簽定責任書。同時，發(fā)動廣大群眾積極參與，在全社會營造人人關心食品藥品安全、重視食品藥品安全、參與維護食品藥品安全的濃厚氛圍。

（二）組織實施階段（201*年5月5日-10月底）。按照創(chuàng)建方案制定具體的工作計劃，結合本鎮(zhèn)實際，確定工作重點，明確工作任務，落實工作措施。將工作目標進行細化分解，建立創(chuàng)建指標監(jiān)控體系，扎實做好食品藥品安全示范創(chuàng)建活動。

（三）總結驗收階段（201*年11月底）。及時做好示范創(chuàng)建工作資料的整理、歸檔，認真總結創(chuàng)建工作的經驗和主要的成效，對照《評價標準》開展自評，在201*年11月15日前上報工作總結與自評情況，全面做好上級檢查驗收的各項準備工作。五、工作要求

1、加強組織領導。食品安全示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設工作是全面提升我鎮(zhèn)食品安全工作水平的有效舉措，是推進社會主義新農村建設的重要內容。各村要高度重視，扎實推進。示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)的創(chuàng)建工作在上級統(tǒng)一領導下，由食品安全領導小組組織實施。

2、加強指導協(xié)調。食品安全示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作是一項系統(tǒng)工程，涉及食品安全的綜合監(jiān)督、種植養(yǎng)殖、生產加工、流通、餐飲消費等各個環(huán)節(jié)。食品安全領導小組要統(tǒng)籌協(xié)調，加強對創(chuàng)建工作的指導。同時要注意研究創(chuàng)建過程中出現(xiàn)的新情況、新問題，及時向上反映。

3、加大創(chuàng)建經費投入。食品安全示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作重在建設，對食品安全監(jiān)管體系和信用體系建設、信用信息、應急處理、宣傳教育、檢驗檢測等體系建設，都需要一定的工作條件和經費保障。要加大食品安全示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設的投入，確保創(chuàng)建工作的順利進行和創(chuàng)建任務的落實。

4、加強宣傳教育。食品安全示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設需要政府、企業(yè)、消費者等社會各方面的理解、支持和參與，要按照食品藥品安全知識進農村、進農家、進學校的要求，廣泛宣傳食品安全示范縣建設的目的意義，及時報道創(chuàng)建工作動態(tài)和信息，形成良好的相互機制和社會氛圍。

擴展閱讀：關于印發(fā)水湖鎮(zhèn)食品藥品安全示范鎮(zhèn)創(chuàng)建工作實施方案的通知

關于印發(fā)水湖鎮(zhèn)食品藥品安全示范鎮(zhèn)創(chuàng)建

工作實施方案的通知

經鎮(zhèn)政府同意，先將《水湖鎮(zhèn)食品藥品安全示范鎮(zhèn)創(chuàng)建工作實施方案》印發(fā)給你們，請認真組織實施。

水湖鎮(zhèn)人民政府二０一一年十一月十八日

水湖鎮(zhèn)食品藥品安全示范縣創(chuàng)建工作實施方案

為探索建立加強餐飲服務食品和藥品安全監(jiān)管長效機制，提升食品藥品安全水平，保障公眾飲食用藥安全，根據(jù)縣《關于印發(fā)長豐縣食品藥品安全示范鎮(zhèn)創(chuàng)建工作實施方案的通知》（政辦秘〔201*〕124號）精神，結合我鎮(zhèn)實際，制定本方案。

一、指導思想

堅持以科學發(fā)展為指導，以食品藥品按示范鎮(zhèn)創(chuàng)建為平臺，進一步落實餐飲服務企業(yè)食品和藥品安全責任，完善食品藥品安全監(jiān)管長效機制，提高餐飲服務企業(yè)食品安全保障水平，規(guī)范藥品、醫(yī)療器械生產、經營、使用行為，提升食品藥品安全監(jiān)管水平，確保廣大人民群眾飲食用藥安全。

二、創(chuàng)建目標

圍繞食品藥品安全示范鎮(zhèn)創(chuàng)建標準，力爭通過縣級食品藥品安全示范鎮(zhèn)驗收，全鎮(zhèn)食品藥品安全保障水平得到顯著提高。

三、創(chuàng)建標準

縣級食品藥品安全示范鎮(zhèn)創(chuàng)建標準詳見《安徽省食品藥品安全示范縣創(chuàng)建標準》（見附表）。

四、實施步驟

（一）部署啟動階段（201*年8月201*年11月）。成立創(chuàng)建工作領導小組，制定印發(fā)《水湖鎮(zhèn)食品藥品安全示范鎮(zhèn)創(chuàng)建工作實施方案》召開全鎮(zhèn)食品藥品安全示范鎮(zhèn)工作動員會議，啟動

創(chuàng)建工作，進行動員部署。

（二）組織實施階段（201*年11月201*年9月）。各有關部門根據(jù)各自職責，制定各自方案并組織實施。鎮(zhèn)創(chuàng)建工作領導小組對照標準，對各責任單位創(chuàng)建各自進展情況跟蹤督查指導。

（三）申請驗收階段（201*年10月201*年6月）。201*年10月向縣食品藥品創(chuàng)建工作領導小組提報食品藥品安全示范鎮(zhèn)驗收申請。

（四）鞏固提高階段（201*年7月201*年12月）。認真總結創(chuàng)建各自經驗，鞏固提高創(chuàng)建成果，深入推進食品藥品安全示范鎮(zhèn)建設。

五、工作要求

（一）強化組織領導，創(chuàng)新各自機制。食品藥品安全關系民生，鎮(zhèn)創(chuàng)建領導小組負責全鎮(zhèn)食品藥品安全示范鎮(zhèn)創(chuàng)建工作的組織領導，細化工作任務，落實工作職責，扎實推進各項創(chuàng)建工作。要深入推進食品藥品安全網(wǎng)格化監(jiān)管，科學細化目管理考核細則，進一步健全食品藥品安全監(jiān)管的長效機制。各有關部門，要結合部門實際，建立運作的新機制，確保示范鎮(zhèn)創(chuàng)建工作順利實施。

（二）加大經費投入，創(chuàng)新工作思路。創(chuàng)建食品藥品安全示范鎮(zhèn)重在建設，農村藥品“兩網(wǎng)建設”及宣傳培訓，均需資金投入。要加大對食品藥品安全示范鎮(zhèn)建設的投入，做好創(chuàng)建的資金保障。各部門結合自身實際，大膽創(chuàng)新，及時研究解決示范鎮(zhèn)創(chuàng)

建過程中出現(xiàn)的新情況、新問題看，提升飲食用藥安全保障能力。

（三）突出創(chuàng)建宣傳，營造濃厚氛圍。食品藥品安全示范鎮(zhèn)是一項系統(tǒng)工程，需要全社會的理解、參與和支持，各有關部門要結合實際，積極開展形式多樣的宣傳活動，大力宣傳食品藥品安全示范鎮(zhèn)創(chuàng)建工作的目的、意義，及時報道創(chuàng)建工作的動態(tài)和成效，營造濃厚的創(chuàng)建氛圍。

（四）加強信息報送，。實行食品藥品安全示范鎮(zhèn)創(chuàng)建工作信息季報制，各有關單位將工作進展情況于每季最后一個月的10日前報鎮(zhèn)食品藥品管理辦公室，重要工作信息要及時上報。附件：1、水湖鎮(zhèn)食品藥品安全示范鎮(zhèn)創(chuàng)建工作領導小組名單

2、水湖鎮(zhèn)食品藥品安全示范鎮(zhèn)創(chuàng)建標準

附件1

水湖鎮(zhèn)食品藥品安全示范鎮(zhèn)創(chuàng)建工作領導小組名單

組長：秦吉梅

成員：阮錫華趙明黃友付崔賢斌各村居書記

領導小組下設辦公室，辦公室設在鎮(zhèn)食品藥品安全管理辦公室，

兼任辦公室主任。

友情提示：本文中關于《食品藥品示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建方案》給出的范例僅供您參考拓展思維使用，食品藥品示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建方案：該篇文章建議您自主創(chuàng)作。

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