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森林防火工作情況匯報

浠水縣二00七年度森林防火工作情況匯報

省護林防火指揮部：

近幾年來，由于氣候變暖，林地可燃物增多，森林防火形勢越來越嚴峻，針對現(xiàn)狀，縣委、縣政府領導高度重視，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分指揮部各負其責，加上森林防火指揮部各成員單位的通力合作，加強宣傳，強化預防，確保了全縣境內(nèi)無重大森林火災和人員傷亡事故發(fā)生。201*年度被市森林防火指揮部評為森林防火先進縣。具體匯報如下：

一、基本情況

我縣位于鄂東大別山南麓，長江中游北岸，東連蘄春，西接黃州，南臨長江，北鄰英山、羅田，版圖面積1949平方公里，現(xiàn)轄16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場、區(qū)），650個村民委員會，103萬人�，F(xiàn)有林業(yè)用地面積98萬畝，占全縣總面積292.7萬畝的33%。在有林地面積中，用材林48.3萬畝，經(jīng)濟林28.3萬畝，林業(yè)產(chǎn)值1.6億元。我縣森林覆蓋率34.6%；活立木蓄積總量181.06萬立方米。

二、去冬今春我縣森林火災情況

據(jù)統(tǒng)計，去冬今春我縣共發(fā)生森林火災20起，其中火警7起，一般森林火災13起，涉及9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)20個村，過火面積1755畝，其中損失面積930畝，無人員傷亡。

三、形成森林火災的原因

森林火災在我縣不斷發(fā)生，其原因是多方面的，有客觀原因，更有主觀原因。主觀原因主要是：

1、一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導對森林防火工作沒有引起足夠的重視，進入重點防火期后，有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)只是進行一些簡單的布置，開個會，簽個責任狀就算工作做到位，不檢查、不督促，農(nóng)村工作本身就千頭萬緒，紛繁復雜，不時刻繃緊森林防火這根弦，不把各項措施落到實處，是很難做到不發(fā)生森林火災的。

2、責任不清，獎懲不明。森林防火是各級人民政府的職責，盡管每年層層簽訂了責任狀，但實施起來往往是一紙空文，轄區(qū)內(nèi)發(fā)生森林火災與不發(fā)生森林火災一個樣，多火災與少火災一個樣，責任追究不到位。

3、宣傳工作不到位，群眾森林防火意識淡薄。野外用火沒有得到有效控制，隨意性大，一些人根本不懂林區(qū)野外用火“十不準”，根本不考慮野外用火會釀成森林火災。

4、森林防火基礎設施薄弱，防護體系不完善。由于資金等原因，現(xiàn)有森林防火設施與現(xiàn)實情況極不適應，一是監(jiān)測網(wǎng)絡不健全，沒有像樣的了望哨，沒有固定的巡山護林隊伍。二是阻隔網(wǎng)絡不完善，一般林木沒有生物防火帶。三是滅火機具不配套，使用率低。四是撲救體系尚不完善，有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)根本沒有防火專業(yè)隊伍。

四、所做的工作

1、加強領導，健全組織，全面落實森林防火責任制。為了確保森林資源安全，縣委、縣政府始終把森林防火工作當作事關(guān)全局的大事，作為重中之重的大事來抓，切實加強領導。

一是全面落實森林防火責任狀。實行各級人民政府行政首長負責制和林業(yè)主管單位責任制，層層簽訂責任狀，對黨政一把手實行納入年終考核的辦法。

二是健全各級防火組織，讓森林防火工作事有人抓，責有人擔，建立了縣、鄉(xiāng)兩級森林防火指揮部，設立森林防火辦公室，配備專兼職人員，負責防火日常工作，并將防火、撲火經(jīng)費納入縣、鄉(xiāng)兩級財政預算，確保工作的正常開展。

三是加強領導，檢查督辦。森林防火期來臨之前，縣委、縣政府多次召開專題會議，傳達上級精神，安排具體工作，做到各成員單位“思想早動員，形勢早分析，人員早落實，工作早安排，資金早到位”，全面做到森林防火前期準備工作。并在重點防火期內(nèi)，根據(jù)不同的防火形勢，由縣委、縣政府牽頭，抽調(diào)人員組成聯(lián)合督查組，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及國有林場的森林防火工作落實情況進行檢查督辦，發(fā)現(xiàn)問題及時通報，限期整改。2、加強宣傳，夯實基礎，全面提高森林防火綜合預防能力。森林防火目標能否實現(xiàn)，加強預防是關(guān)鍵，我們把強化全民防火用火安全意識當作森林防火的重要工作來抓。

一是加強森林防火基礎設施建設，《湖北省森林防火條例》頒布實施以來，我縣加大了護林防火基礎建設，201*年設立了森林防火指揮中心，安裝了電話，配備了電腦、傳真機，購置了攝像機、GPS定位儀。并添置了油鋸、割灌機、滅火器專用撲火工具，修建了防火線，為森林防火工作的進一步發(fā)展打下了堅實的物質(zhì)基礎。

二是加強宣傳，提高全民森林防火、滅火安全意識，減少火警火災發(fā)生。充分利用報紙、電視、廣播等宣傳媒體，刊登播發(fā)森林防火公益廣告及防火、用火安全知識；在重點地段、重點林區(qū)及交通要道設立永久性標示牌。

3、加強森林防火規(guī)范化建設，建立森林防火快速反應機制為了使森林防火工作抓好、抓實，火警、火災信息能迅速傳遞并及時撲救，我縣始終把制度建設、防火聯(lián)防、巡護了望作為建立森林防火快速反應機制的必要手段，加強規(guī)范化管理，實行嚴格的森林防火管理制度，我縣逐漸修訂完善了火源管理制度、巡護了望和防火檢查制度、防火值班和火情報告制度、防火設備物資及設施管理制度，并定期進行檢查，保證了防火工作能上下一致地全面執(zhí)行。

一是加強護林聯(lián)防。在各國有林場及重點集體林區(qū)廣泛開展護林聯(lián)防活動，同周邊行政單位、住家農(nóng)戶廠礦企業(yè)主聯(lián)防，確定主防單位、協(xié)防單位、協(xié)防單位，加強巡邏值班，定期召開聯(lián)防會議，互通防火情況，發(fā)生火警隨時通報、相互支援，及時排除。

二是積極巡查，突出重點，及時消除火災隱患。充分發(fā)揮林業(yè)部門職能作用，嚴格專職（兼職）護林員管理，加大巡山力度。進入重點防火期，護林員要堅持每天巡山，發(fā)現(xiàn)火災隱患及時排除。嚴格控制火源，加強源頭管理，在重點防火期內(nèi)嚴禁在林區(qū)野外用火，堅持有煙就管、有火就查、違規(guī)就罰。在高溫、干旱、大風等高火險天氣時，及時發(fā)布防火戒嚴令，規(guī)定防火戒嚴期及戒嚴區(qū)，在重要節(jié)假日、重點林區(qū)及重要地段派專人加強值班，嚴防死守修訂完善縣、鄉(xiāng)兩級撲火預案，并以政府行文下發(fā)到各基層單位，明確各相關(guān)部門的職責，熟練掌握預案啟動程序。

4、加強專業(yè)隊伍建設，堅持依法治火，提高火災撲救能力森林炎熱撲救是一項技術(shù)性強、危險性大的工作，在堅持預防為主、群防群治的同時，還必須加強森林防火專業(yè)和半專業(yè)隊伍的建設，堅持依法辦事，從嚴治火。以縣森林公安分局、各國有林場及鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站為基礎，組建半專業(yè)森林消防隊伍，定期組織防火基本知識、撲滅安全知識及思想素質(zhì)的培訓。每年進行一次有規(guī)模的實戰(zhàn)演習，努力提高隊伍的整體戰(zhàn)斗力，即召之能來、來之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之能勝，做到一旦有火警，能早發(fā)現(xiàn)、早出動、早撲救，將林火消滅在初始狀態(tài)，避免大的火災發(fā)生，將損失降到最低程度。

全縣各級森林防火辦事機構(gòu)和森林公安分局在堅持“預防為主、積極消滅”方針的同時，認真履行監(jiān)督管理重要職能，嚴厲打擊各種涉火違法犯罪行為，狠抓了森林火災的查處打擊，實行有一起、查一起、處理一起，從重從快打擊火災、火警的肇事者，堅決做到有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究、絕不姑息。201*年我縣對森林火災依法刑事拘留1人，治安拘留2人，林業(yè)行政處罰6人，警告4人，有效遏制了森林火災的發(fā)生。

五、下步的工作打算

目前，正是森林防火關(guān)鍵時期，近段時間氣候溫暖干燥，林地易燃物增多。我們將認真總結(jié)歷年來的森林防火工作的經(jīng)驗教訓，按照自己的計劃安排，切實做好森林防火工作。

1、強化宣傳，做到森林防火警鐘常鳴。一是利用廣播、電視開展防火宣傳；二是統(tǒng)一印制防火公益宣傳資料，林農(nóng)人手1冊；三是在農(nóng)村中小學校對學生進行森林防火知識教育；四是對重點林區(qū)、重點農(nóng)戶簽訂護林公約，嚴防死守，群防群治。2、進一步落實領導責任，加強督促檢查。根據(jù)各級責任狀，加大協(xié)調(diào)和檢查督辦工作力度，認真抓好森林防火行政領導負責制，縣森林防火指揮部成員單位對責任鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行檢查督辦，真正做到山有人管，林有人護，責有人擔。

3、強化野外火源管理。做到重點村有護林員，重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)有森林防火巡查組，三級聯(lián)防加強野外用火管理。嚴格執(zhí)行林區(qū)野外用火許可證制度。對旅游點、風景區(qū)、火災多發(fā)地段等重點區(qū)域加大巡查力度，實行重點防范，并開設好防火線，減少火災隱患。

4、健全防火值班、報告制度�？h森林防火指揮部及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林防火指揮分部堅決實行24小時防火值班和領導帶班制度。縣防火辦對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)指揮部值班情況進行抽查，視情通報全縣，森林火災實行“日報制”、“零報告”和“歸口報告”，做到有火報火，無火報安。

5、加大對森林火災案件的查處力度。對森林火災案件，堅決依法從快從重查處。對查處的情況在電視臺公開曝光，打擊一個，教育一片。

浠水縣森林防火指揮部

二00七年四月四日

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廣安市春季森林防火工作情況匯報

廣安市護林防火指揮部

尊敬的各位領導：

首先歡迎各位領導蒞臨廣安檢查指導我市森林防火工作。現(xiàn)將全市春季森林防火工作情況匯報如下。

一、春季森林防火工作情況

今年，我市春季森林防火工作，在各級黨、政的高度重視下，認真貫徹落實“預防為主，積極消滅”的森林防火工作方針，狠抓森林防火基層基礎工作和各項防火措施的落實，嚴格督查督辦，狠抓森林防火基礎設施建設，強化森林防火基層基礎工作，積極組織開展“森林火災隱患排查”專項行動和“森林防火宣傳月”活動，取得了全市無森林火災的良好成績。

主要措施及做法：

（一）領導重視，積極安排部署。在元旦前夕，針對我市氣溫迅速回升，大部份地區(qū)高溫干旱，林地內(nèi)枯枝落葉增加，林區(qū)旅游人員增多，野外火源管理難度增大，森林火險等級偏高，極易引發(fā)森林火災的特殊形勢，為確保元旦期間林區(qū)和諧平安，市護林防火指揮部及時下發(fā)了《關(guān)于切實做好當前森林防火工作的通知》對元旦期間森林防火工作進行

了安排部署；1月上旬按照省指揮部的安排部署，市護林防火指揮部下發(fā)了《廣安市護林防火指揮部關(guān)于開展森林火災隱患排查專項行動的通知》，并印發(fā)了森林火災隱患排查專項行動實施方案，從1月10日至5月10日開展了為期四個月的森林火災隱患排查專項行動；春節(jié)前市林業(yè)局制發(fā)了《關(guān)于切實做好當前森林防火工作的通知》，對春節(jié)期間森林防火工作進行了安排部署，并落實了局黨組成員聯(lián)系區(qū)市縣責任制；3月8日至11日按照市指揮部的安排部署，為確保“2.19”佛事活動和“清明”節(jié)期間林區(qū)和諧平安，與市委督查辦聯(lián)合開展了春季森林防火工作專項督查活動。（二）落實責任，層層簽訂森林防火責任書。嚴格按照《四川省森林資源防火責任制暫行管理辦法》和《廣安市森林防火預案》要求，真正把森林防火地方行政首長負責制、指揮部成員單位片區(qū)責任制、森林資源管護責任制、駐林區(qū)單位防火責任制、重點林區(qū)村專兼職巡山護林員制和村民輪流掛牌值班制度落到了實處。市政府與區(qū)市縣簽訂了森林防火目標責任書；區(qū)市縣政府、林業(yè)局分別與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、林場簽訂了森林防火目標考核責任書，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、林場將防火責任層層分解落實，分別以責任書、防火公約等形式與轄區(qū)內(nèi)村、社、林區(qū)業(yè)主、墳主等單位、個人落實責任制，簽訂數(shù)量10萬余份，市、區(qū)市縣護林防火指揮部完善了各成員單位的聯(lián)系片區(qū)考核辦法，形成了全社會齊抓共管的良好局面。

（三）強化宣傳，提高全民森林防火意識。結(jié)合實際，組織開展了形式多樣的森林防火宣傳。一是結(jié)合創(chuàng)建國家森林城市大力宣傳森林防火法律法規(guī)，書寫刷新宣傳標語300余條，在市、區(qū)市縣城區(qū)開展集中宣傳5次；二是結(jié)合科技趕場廣泛宣傳森林防火知識，公開曝光違規(guī)用火案例，警示教育廣大林區(qū)群眾依法用火，發(fā)放宣傳資料5萬余份；三是主管部門與成員單位齊抓共管促宣傳。區(qū)市縣林業(yè)局把防火宣傳納入了全年工作目標考核，充分調(diào)動了單位內(nèi)部各股室大抓防火宣傳的積極性，使防火宣傳開展得扎實有效。氣象局及時發(fā)布火險天氣預報，廣電局把防火宣傳列入公益事業(yè)在黃金時段播放戒嚴令和防火安全專題警示片，使城鄉(xiāng)居民普遍受到良好的森林防火警示教育。四是結(jié)合城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理大力宣傳森林防火知識，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、重點林區(qū)村采取多種形式組織轄區(qū)內(nèi)村組干部和群眾學習森林防火安全知識，部署森林防火工作，以村組干部、黨員為主要力量向廣大人民群眾尤其是林區(qū)內(nèi)住戶普及森林防火常識和安全用火知識，通過廣播、電視、板報、傳單、標語等多種手段，將森林防火宣傳教育到全市每一個角落，極大的提高了人民群眾的防火意識。

（四）多管齊下，排查火險隱患。一是強化督查，市護林防火指揮部、市林業(yè)局今春組織了三次火險隱患大排查(1月10日至14日，2月14日至16日，3月8日至11日)，并隨時開展明查暗訪，重查防火責任落實、崗位缺勤、林區(qū)火險隱患等，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，及時下達“森林火災隱

患整改通知書”，并責令限期上報整改落實情況，有力地促進了各地排隱患、促整改活動。各區(qū)市縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（林場）在元旦、春節(jié)等重要時期也開展了各種形式的森林防火檢查，特別是華鎣市、鄰水縣的黨政主要領導在春節(jié)前后親自帶隊檢查森林防火工作。二是扎實開展“森林火災隱患排查”專項行動，根據(jù)安排于1月10日至5月10日在全市開展為期四個月的森林火災隱患專項行動，1月10日至3月10日，各區(qū)市縣進行自查，現(xiàn)各區(qū)市縣自查階段已經(jīng)結(jié)束，擬在4月中旬開展區(qū)市縣交叉檢查。三是市、區(qū)市縣兩級政府領導多次帶領有關(guān)部門深入林區(qū)調(diào)查研究森林防火工作，特別是華鎣市、鄰水縣的黨政主要領導在春節(jié)前后親自帶隊檢查森林防火工作。政府督查辦、防火辦密切配合，強力抓督查，對責任不落實，隱患整改不力者及時通報批評，對工作出色及防火成效顯著的單位及時表彰，使各地學有目標，改有方向。

（五）夯實基礎，提高防控森林火災的能力和水平。一是開展了巡山員崗位培訓。2月中下旬，鄰水、華鎣、廣安等區(qū)市縣分別舉辦了巡山護林員、專兼職撲火隊員森林防火培訓，區(qū)市縣林業(yè)局主要領導、分管領導親自講解，有效地提高了巡山護林人員和撲火隊員的業(yè)務素質(zhì)。二是及時添置防火設備。今年，在各級財政的大力支持下，市、區(qū)（市、縣）兩級防火辦及時補充了防火設備，新添置油鋸20余部、

風力滅火機20余臺、砍刀1000把，同時，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、林場也陸續(xù)購置了一些防火工具，增強了防火工作的基礎保證。三是在全市范圍內(nèi)開展“無森林火災年、無森林火災縣”創(chuàng)建活動，力爭實現(xiàn)全年無火災、無傷亡、無損失的森林防火“三無”目標。四是在全市層層建立森林防火保證金制度，工礦企業(yè)（業(yè)主）、學校與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)與區(qū)市縣、區(qū)市縣與市層層立森林防火保證金制度，并與森林防火實績掛鉤，嚴格獎懲。五是加強森林防火基礎設施建設，特別是森林防火隔離帶建設，全市各級多方籌措森林防火資金，加大森林防火基礎設施建設力度，在華鎣山國家森林公園等重要旅游景區(qū)安裝了林火視頻監(jiān)控系統(tǒng)，實施了全方位監(jiān)控。

存在的主要問題

（一）責任制落實不夠到位，特別是指揮部成員單位片區(qū)責任制落實不夠到位，有的區(qū)市縣未落實指揮部成員單位片區(qū)責任制。

（二）火源管理不夠嚴，對智障人員等“五種”特殊人員監(jiān)管不到位，時有火情發(fā)生。

（三）宣傳力度不夠，宣傳形式單一，森林防火宣傳“三進”存在盲區(qū)和死角，退耕還林區(qū)林農(nóng)森林防火意識淡溥。

（四）森林消防專業(yè)隊伍組建工作差距大，財政投入不足，有的區(qū)市縣未實現(xiàn)集中住宿、集中訓練、專業(yè)撲火。二、下步森林防火工作安排部署

（一）目標

牢固樹立常年防火思想，堅決克服常規(guī)思維定式和僥幸思想，全力做好森林防火工作，打好春季森林防火攻堅戰(zhàn)，全力做到無較大森林火災。

（二）部署

一是深入開展火險隱患排查。結(jié)合“森林火災隱患排查”專項行動和安全生產(chǎn)大檢查行動，在清明、“五一”等重要森林防火時期，開展森林火險隱患拉網(wǎng)式排查，徹底清查林區(qū)違規(guī)用火，從源頭管住火源，堅決把火險隱患消滅在萌芽狀態(tài)。

二是扎實做好各項準備。積極爭取森林防火投入，及時添置安全撲救設備和防火其它設施。清理、檢修森林防火物資裝備，隨時做好撲救森林火災應急準備。清理林下可燃物，消除森林火險隱患。積極給各專業(yè)隊創(chuàng)造條件集中食宿，保持待命狀態(tài)，一有火情，就近、就地快速撲救。

三是科學開展森林防火工作。進一步抓好巡山員、應急分隊專項培訓，不斷提高專業(yè)防撲火人員的森林防火專業(yè)知識。始終把預防森林火災放在第一位，努力做到工作重心前移。反復宣傳《處置森林火災應急預案》，科學實施森林火災撲救工作，牢固樹立在確保人員安全的基礎上，第一時間集中優(yōu)勢兵力，迅速將森林火災消滅在初發(fā)階段。

四是加強森林防火基礎設施建設，夯實基層基礎工作，全面提升森林防火綜合防治能力，對鄧小平天然紀念園、鄧

小平故居、華鎣山國家森林公園、金城山國家森林公園、羅家洞省級森林公園等重要旅游景區(qū)實施全方位的林火監(jiān)控。

二O一一年六月十四日

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