關于我區(qū)網(wǎng)絡輿情應對處置工作的建議

關于我區(qū)網(wǎng)絡輿情應對處置工作的建議黃曉紅

隨著互聯(lián)網(wǎng)在全球范圍內的飛速發(fā)展，網(wǎng)絡已成為反映社會輿情的主要載體之一。網(wǎng)絡的開放性和虛擬性，決定了網(wǎng)絡輿情具有直接性、突發(fā)性和隨意性的特點，網(wǎng)絡成為了一把“雙刃劍”，在提供信息便捷的同時，也不同程度地給政府工作帶來了一些影響。我區(qū)近年來發(fā)生的幾起政務事件，已經(jīng)向我們展現(xiàn)出當今網(wǎng)絡輿論的復雜態(tài)勢和重大影響，網(wǎng)絡問政、網(wǎng)絡應政已成為現(xiàn)實，黨和政府的決策行為將更廣泛地置于大眾媒體的監(jiān)督之下。加強網(wǎng)絡輿情的應對處置成為一個長期的任務，不可回避，不容忽視。

問題

筆者專門就我區(qū)當前開展網(wǎng)絡輿情應對處置工作的現(xiàn)狀進行了實地調查，發(fā)現(xiàn)存在的主要問題是：

一、輿情意識淡薄。在常規(guī)的思維中，一些政府職能部門缺乏輿情意識和大局意識，事不關己，高高掛起，隔岸觀火；一些部門視網(wǎng)絡輿情為洪水猛獸，在輿情來臨之時不知所措，自亂陣腳，既不報告也不處置，錯過了最佳時機，釀成重大輿情危機。就全區(qū)整體而言，防控意識還停留在部分領導對輿情的認知敏感程度上，缺乏輿情應對的大氛圍。二、防控體系薄弱。目前我區(qū)的網(wǎng)絡輿情工作曾一度由區(qū)委網(wǎng)管中心四名工作人員臨時負責日常監(jiān)測預警，最近剛剛交由區(qū)委宣傳部下設輿情中心負責，尚未形成自上而下的專門工作體系和常規(guī)的工作制度保障，危機處置的有效措施和應急力量尚待加強。

建議

一、加強領導，提高認識，營造全員防控的大氛圍。針對網(wǎng)絡輿情的特點，要未雨綢繆，高度重視。成立我區(qū)網(wǎng)絡輿情應對處置領導小組，由主要領導任組長，分管領導任副組長，宣傳部及相關職能部門為成員，由專門機構牽頭，組建自上而下的專業(yè)隊伍，明確職責分工，將隊伍建設、政務建設、保密工作、宣傳工作與網(wǎng)絡輿情應對處置工作有機結合，齊抓共管；召開全區(qū)科級干部動員大會，在全區(qū)范圍內大力宣傳網(wǎng)絡輿情監(jiān)控的重要性和必要性，邀請專家學者開設網(wǎng)絡安全防范和網(wǎng)絡輿情處置專題講座，開展網(wǎng)絡輿情的警示教育，樹立正確的輿情觀和危機感，提高全區(qū)干部應對網(wǎng)絡輿情的敏銳性、洞察力和應變力。

二、建章立制，加強管理，強化內控體系建設。一要保證專門機構有職有權，切實擔當起全區(qū)網(wǎng)絡輿情應對處置的領導、指導、監(jiān)管、檢查的職責，及時制定出臺我區(qū)網(wǎng)絡輿情應對處置工作的規(guī)章制度和應急處置預案，對輿情監(jiān)測、輿情報批、輿情處理、輿情回應都要制定程序性的規(guī)定，建立問責機制，納入部門年終考核，做到有章可循，有備無患，有條不紊。二要進一步嚴格規(guī)范外宣和公共信息發(fā)布審批程序，嚴格程序化管理，對進入互聯(lián)網(wǎng)的信息實行準入制度，保證在互聯(lián)網(wǎng)上的報道宣傳不存在泄密及有損政府形象的現(xiàn)象發(fā)生；同時，加強政府門戶網(wǎng)站的建設和監(jiān)控維護，發(fā)揮門戶網(wǎng)站宣傳的陣地作用，保證門戶網(wǎng)站不被他人利用和攻擊；三要加強網(wǎng)絡安全和計算機使用安全管理，嚴格實行內、外網(wǎng)物理隔離制度，規(guī)范上網(wǎng)行為。四要建立專業(yè)的新聞發(fā)言人制度，對于重大的公共事項和輿情發(fā)布要形成通稿，做到口徑一致，避免造成異口雜聲引發(fā)負面效應。

三、注重預防，加強溝通，從根源上降低輿情危機發(fā)生的可能性。網(wǎng)絡輿情的應對是一個新的課題，要堅持提前謀劃，變被動為主動。主動邀請駐區(qū)省市人大代表、政協(xié)委員、社會知名人士等參與政府機關的工作通報、聽證會等，主動接受人大、政協(xié)的經(jīng)常化、規(guī)范化的監(jiān)督；要通過各種渠道，采取多種方法，及時疏通社情民意，理性化解矛盾糾紛，在一些敏感、熱點、難點問題的處理上，一定要集思廣益，注重程序，自覺接受群眾監(jiān)督。要深入研究網(wǎng)絡態(tài)勢，多渠道地加強與各網(wǎng)站監(jiān)管人員，包括一些熱點論壇、社區(qū)版主的聯(lián)系與溝通，增進了解，加深感情，把握溝通方式，使之理解工作的艱辛與付出，正確把握個體形象對群體形象、黨的形象的影響和損害后果，使之成為我們政府工作的志愿者和同盟軍，保證我們的監(jiān)控耳聰目明，防控網(wǎng)絡嚴密有效。

四、監(jiān)測到位，組織有序，及時把握網(wǎng)絡空間和公共輿論的主導權。對于互聯(lián)網(wǎng)上針對政府機關的報道和宣傳，發(fā)現(xiàn)負面及攻擊性言論，要及時向有關領導和部門匯報，在統(tǒng)一指揮下進行正面回應和專業(yè)跟帖。比較嚴重的攻擊性網(wǎng)站及輿情報道，要在第一時間報告上級及相關部門，協(xié)同處置，化危機為轉機，最大限度、最短時間消除負面影響，平息輿情風波。當突發(fā)性輿情事件發(fā)生之時，既不能危言聳聽，也不能漠然置之，應坦誠客觀面對，尊重事實，找準問題的關鍵，在第一時間內對事件進行理性分析，正面闡明立場，排除流言擴散，“切忌挑戰(zhàn)公眾智商和人倫底線”；要及時與傳統(tǒng)媒體聯(lián)系，加強通報與溝通，發(fā)揮傳統(tǒng)媒體的引領作用。必要時要及時召開新聞發(fā)布會，通過專業(yè)的新聞發(fā)言人對外發(fā)布通稿，要信守“平等、尊重、和諧”三個姿態(tài)、“公正、誠實、透明”三個原則，及時引導專業(yè)的網(wǎng)絡輿情評論員適時跟帖，有重點地向“重點”人群迅速做出反應，控制輿情的進一步蔓延和擴張。對可能或已經(jīng)有損政府形象的重大輿情，要在第一時間向上一級報告，同時做好澄清解釋工作，爭取各方面的支持和配合，以便及時采取應對措施，防止影響擴大，避免重大輿情危機發(fā)生。

擴展閱讀：應對網(wǎng)絡輿情幾點建議論文

關于應對網(wǎng)絡輿情的幾點建議

【摘要】近年來人民網(wǎng)相繼發(fā)布了幾年來影響政府決策和政府形象的幾個重要因素，而網(wǎng)絡輿情確是排在榜首。網(wǎng)絡輿情以其獨特的觸角，深入到社會各個層面，因此，政府如何更好的應對和控制網(wǎng)絡輿情就顯得至關重要，本文就地方政府如何應對和引導網(wǎng)絡輿情提出幾點思考。

【關鍵詞】政府網(wǎng)絡輿情建議

縱觀我區(qū)網(wǎng)絡輿情，從傳播內容來看，主要集中在道路交通、文化旅游、房屋拆遷、環(huán)境污染、違章建筑、基層干部作風等方面。從傳播載體來看，主要集中在黔江在線、重慶大渝網(wǎng)、黔江信息網(wǎng)和黔江論壇網(wǎng)等網(wǎng)絡。從傳播特征來看，主要有以下兩大特征：一是百姓論壇占據(jù)網(wǎng)絡輿論的主導地位。百姓論壇說話自由，評論自由，一些不適宜在傳統(tǒng)媒體上發(fā)表的言論得以面世，因此迎合了網(wǎng)民表達利益訴求的意愿，受到了眾多網(wǎng)友的追捧。二是政府決策和民生問題是網(wǎng)絡論壇持續(xù)關注的焦點。在網(wǎng)絡社會中，網(wǎng)民往往對公權力形象問題、民生問題、社會公平問題最為關注，其中許多問題如村級財務、拆遷安置、環(huán)境污染等都直接或間接地與公權力有關，同時也與民生直接相關，網(wǎng)名都對此有極高的興趣，因此，地方政府引導好和控制好輿論方向就很關鍵。一、善于對網(wǎng)絡輿論的因勢利導

網(wǎng)絡輿論具有傳播范圍廣、速度快、影響大的特點，網(wǎng)絡傳播具有無限性、易變性、非穩(wěn)定性的特點。突發(fā)事件發(fā)生時，一是要以

重大突發(fā)事件為契機，爭取輿論引導“第一落點”，堅持正確輿論導向，以正面輿論壓倒負面輿論，培養(yǎng)網(wǎng)上“意見領袖”，引導網(wǎng)民自我教育。二是要針對網(wǎng)絡上公眾所關注的熱點問題，及時設置議題，掌握主動，疏導網(wǎng)絡中的情緒化言論，避免輿論一邊倒的現(xiàn)象發(fā)生。三是聯(lián)合網(wǎng)絡手段與現(xiàn)實媒體。網(wǎng)上網(wǎng)下聯(lián)動，形成合力，能大大增強輿論監(jiān)督的廣度、深度和力度。四是保證網(wǎng)絡媒體正確前進方向。網(wǎng)絡媒體作為傳播活動的發(fā)起者、組織者和把關者，始終是網(wǎng)絡傳播的真正主體，具有主導地位，必須有效強化網(wǎng)絡媒體的社會職責。五是積極爭奪話語權，重新設置輿論議題原則�；�被動為主動的惟一辦法就是積極爭奪輿論的話語權，重新設置議題，把事情原原本本公之于眾，將公眾對事情的泄憤轉變?yōu)閷κ录�的本質及其解決之道的理性思考，這樣，輿論方向才可以朝積極的一面發(fā)展，輿論危機才能化解。二、輿論信息公開要快要準

某個議題發(fā)展為輿情，離不開以下幾種因素：首先，事件本身往往具有突發(fā)性與公共性的特點。其次，網(wǎng)絡傳播具有匿名性、去中心化、交互性等特點。第三，政府的處理不當，會激化輿情。出現(xiàn)輿情時，一是及時召開新聞發(fā)布會，確保信息的公開透明。輿論的不可捉摸的易變性和不穩(wěn)定性決定了政府的決策不可能追隨迎合輿論，那么只能讓輿論來追隨政府，宣傳則成為必不可少的手段。二是堅持“誠實透明”和“公眾至上”理念。在公共危機面前，政府信息發(fā)布的態(tài)度與效果，本身就構成了政府形象的一部分，二者

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