201*年節(jié)水工作總結(jié)

201*年度鄯善縣農(nóng)業(yè)高效節(jié)水建設(shè)

工作總結(jié)

鄯善縣圍繞水利為國民經(jīng)濟和社會發(fā)展服務(wù)這個中心，逐步實現(xiàn)從傳統(tǒng)水利向現(xiàn)代水利、可持續(xù)發(fā)展水利轉(zhuǎn)變，從工程水利向資源水利、經(jīng)營水利、制度水利轉(zhuǎn)變。認真貫徹中央一號文件精神要求，按照“全面規(guī)劃，統(tǒng)籌兼顧，標本兼治，綜合治理”和“興利除害結(jié)合，開源節(jié)流并重，開發(fā)保護并行”的原則，逐步加快重點工程建設(shè)步伐，加大節(jié)水建設(shè)力度，深入持久地開展農(nóng)田水利基本建設(shè)工作。積極響應(yīng)地區(qū)“活水”精神，以農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收，實現(xiàn)水資源可持續(xù)發(fā)展這一主題為目的，大力推行農(nóng)業(yè)節(jié)水工作。全縣上下團結(jié)一心，發(fā)揚求真、務(wù)實、敬業(yè)、獻身的精神，積極推進節(jié)水型社會建設(shè)工作，取得了明顯成效，現(xiàn)將近年節(jié)水農(nóng)業(yè)建設(shè)工作情況總結(jié)如下：

一、201*年節(jié)水工程建設(shè)情況

201*年鄯善縣農(nóng)業(yè)節(jié)水任務(wù)4萬畝，實際完成節(jié)水面積4.1萬畝，完成節(jié)水計劃的102.5%，其中：設(shè)施農(nóng)業(yè)節(jié)水面積201*畝，葡萄滴灌20600畝，瓜套棉滴灌18400畝。

二、具體做法

1、明確目標責任、建全機制、保障農(nóng)業(yè)高效節(jié)水工作穩(wěn)步推進自201*年召開全縣建設(shè)節(jié)水型社會動員大會以來，縣委政府相繼下發(fā)了鄯黨發(fā)[201*]26號《中央鄯善縣委員會鄯善縣人民政府關(guān)于建設(shè)節(jié)水型社會實施意見》、鄯政發(fā)[201*]34號《關(guān)于印發(fā)鄯善農(nóng)業(yè)地下水資源費征收和節(jié)水補貼辦法（試行）的通知》、鄯政辦發(fā)[201*]42號《關(guān)于進一步加強鑿井取水監(jiān)督管理的通知》、鄯政辦發(fā)[201*]21號《關(guān)于印發(fā)鄯善縣水資源補償費征收管理規(guī)定（試行）

的通知》等政策。

多政策的出臺為今后節(jié)水工程建設(shè)提供了有力支持，明確了目標方向，把水資源確定為鄯善縣稀缺資源、第一資源，始終把水資源擺在整個經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整的循環(huán)圈里來考慮，采取行政手段、市場手段、技術(shù)手段、法律手段，合理調(diào)配和利用水資源，嚴格控制用水量，嚴禁開荒打井，大力發(fā)展高效節(jié)水農(nóng)業(yè)。2、加強宣傳引導(dǎo)，促進農(nóng)業(yè)節(jié)水快速發(fā)展

加強宣傳引導(dǎo)。充分利用各鄉(xiāng)鎮(zhèn)集市、巴扎日及“世界水日”、“中國水周”、“鄯善縣科技宣傳周”大力開展“進一步加強節(jié)水型社會建設(shè)，構(gòu)建和諧鄯善”為主題的形式多樣的節(jié)水宣傳活動。采取發(fā)放宣傳單、懸掛橫幅、召開現(xiàn)場會等形式加大了宣傳力度。

3、大力推進農(nóng)業(yè)節(jié)水

鄯善縣把節(jié)水農(nóng)業(yè)建設(shè)作為新時期水利工作的重點，抓住自治區(qū)1：1配套節(jié)水建設(shè)的機遇，加快推廣節(jié)水技術(shù),開展節(jié)水示點，以點帶面,連點成片,全縣節(jié)水建設(shè)整體推進。同時嚴格執(zhí)行禁農(nóng)業(yè)打井，禁開荒復(fù)耕，禁節(jié)水增地，禁荒灘造林“四禁”政策，出臺了鄯善縣舉報非法開荒打井獎勵辦法，對群眾舉報非法鑿井行為經(jīng)查屬實的將給予3000至5000元的獎勵，充分發(fā)揮了群眾的監(jiān)督作用，遏制農(nóng)業(yè)用水量進一步增加。

4、征收水資源補償費

自201*年起對全縣行政區(qū)域內(nèi)所有開采、取用地下水資源和地表水源（控制性水利工程）的用水戶（包括各類企業(yè)、商業(yè)、單位和個人），征收水資源補償費。征收標準為：農(nóng)業(yè)地表用水0.23元/立方米；農(nóng)業(yè)地下用水0.61元/立方米；基本農(nóng)田（指農(nóng)村三十年承包責任田）定額灌溉用水免征水資源補償費。水資源補償費由水利部

門具體負責收繳，也可委托電力部門代收，水資源補償費作為專項資金納入財政預(yù)算管理，�？顚Ｓ�，主要用于水資源管理、節(jié)約和保護的專項經(jīng)費，水資源補償費的收繳、使用等管理按自治區(qū)、地區(qū)有關(guān)政策規(guī)定執(zhí)行。

5、多舉措提高葡萄滴灌使用率

201*年4月鄯善縣水利局出臺了《關(guān)于推進葡萄滴灌使用的措施和辦法》。該辦法中對201*年使用滴灌種植葡萄的三十年責任田給予相應(yīng)的物質(zhì)補助（包括沖施肥、潛水泵的補助），并且對201*年以前早期建設(shè)且一直投入使用的滴灌葡萄地也給予一定補貼（補貼形式也減免部分水資源費的方式進行）。該措施的出臺極大提高了農(nóng)民使用滴灌種植葡萄積極性，為今后優(yōu)化水資源配，提高水資源利用率，促進我縣新型工業(yè)化、城市化進程的快速發(fā)展奠定了堅實的基礎(chǔ)。

6、使用價格杠桿，促使大戶實行節(jié)水灌溉

種植大戶擁有大量土地，同時占用了大量的水資源，導(dǎo)致了地下水位的快速下降，侵害了30年責任田農(nóng)戶的根本利益，所以種植大戶必須實行節(jié)水灌溉，加上種植大戶土地集中，便于滴灌技術(shù)管理，可以起到示范帶頭推廣作用，強制種植大戶實行節(jié)水十分必要。目前所有的種植大戶已全部使用節(jié)水種植作物，逾期不實施節(jié)水的，機電井列入黑名單，不再予以審批、更新，并且取消所有的惠農(nóng)政策。

7、加強資金管理，做到�？顚Ｓ�。鄯善縣按照“項目不變，資金不亂”的要求，保證項目資金及時到位，針對專項資金每年均由紀檢、財政、審計等部門定期進行核查。特別是對節(jié)水灌溉地塊用GPS進行定位實地丈量，實行“一地一表”，將節(jié)水實有面積及系統(tǒng)配套

情況登記備案，作為工程核算的根本依據(jù)。

8、設(shè)施農(nóng)業(yè)使用率穩(wěn)步提升

201*年全縣共發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)溫室大棚8000座（折合標準棚，每棚種植面積1畝），總面積24000畝。其中吐峪溝洋海灣新建溫室大棚4000座，占地面積1201*畝，全部使用滴灌種植，直接減地8000畝，按照每畝用水1000立方米計算，僅此一項，每年農(nóng)業(yè)節(jié)水近800萬立方米。使用滴灌種植較以往大水灌棚大大降低了棚內(nèi)空氣濕度，有效的減少了病蟲害的發(fā)生率，并且減短了蔬菜生長周期，提高作物商品率，實現(xiàn)增產(chǎn)增效。9.及時組織驗收

鄯善縣建設(shè)完成農(nóng)業(yè)高效節(jié)水工程及時組織設(shè)計單位、建立單位、質(zhì)檢單位、施工單位進行初驗，初驗完成后，積極申請地區(qū)水利局對項目進行竣工驗收。

三、取得的效益

1、農(nóng)業(yè)節(jié)水進入新篇章，農(nóng)民積極主動做節(jié)水

經(jīng)過近年來的大力推廣，廣大農(nóng)民已經(jīng)認可了滴灌種植這一新式種植模式，按照“以獎代補、先干后補”的原則，自201*年起鼓勵農(nóng)戶自建節(jié)水工程，經(jīng)驗收合格后，予以補貼。補貼以現(xiàn)金形式發(fā)放。201*年由農(nóng)戶全額出資自建膜下滴灌平地棉、瓜套棉1.84萬畝，且全部使用滴灌種植。這標志著農(nóng)戶已經(jīng)完全認同了節(jié)水技術(shù)并且能熟練應(yīng)用，為今后大規(guī)模推廣葡萄節(jié)水灌溉打下了堅實的基礎(chǔ)。

2、積極推動葡萄滴灌。201*年七克臺8000畝大河水自壓滴灌項目區(qū)內(nèi)滴灌葡萄已取得成功，為廣大農(nóng)民群眾樹立了成功范例，

201*年三十里大墩1.2萬畝大河水自壓滴灌投入運行后，截止到201*年鄯善縣山北地區(qū)葡萄滴灌面積近1201*畝；201*年鄯善縣建設(shè)葡萄滴灌20600畝。

溝灌葡萄與滴灌葡萄各指標對比表

項目類別需水量（方）畝產(chǎn)量（千克）穗重（千克）單粒重（克）含糖量（度）商品率（%）單方水效益（元）效益（元/畝）常規(guī)溝灌葡萄（畝）1000以上29003341.9215.570%-80%3.23成本1540純收入3170滴灌葡萄（畝）61033003672.241680%-90%5.82成本1450純收入3663常規(guī)溝灌與滴灌對比節(jié)水率達36%產(chǎn)量增加400千克/畝平均穗重增加33克平均單粒重增加0.32克平均糖度增加0.5度提高10%增加2.59元扣除成本后增加純收入493元/畝

滴灌葡萄不僅節(jié)水增產(chǎn)，還解決了漫灌葡萄果實不勻、果粒炸口、爛粒、商品率低等棘手問題，在節(jié)水增效的同時，提高了農(nóng)民的收入，減少了地下水開采，有效緩解了用水緊張局面。

四、存在問題

一是建設(shè)農(nóng)業(yè)高效節(jié)水工程投資較大，縣財政無力承擔，資金缺口較大，在一定程度上制約了鄯善縣高效節(jié)水農(nóng)業(yè)的快速發(fā)展。

二是由于80、90年代開荒面積過大，超過了水資源的可承載能力，即使全縣面積實行節(jié)水，也改變不了超采的境況，只能減緩地下水下降的速度，而不能根本得到上扭轉(zhuǎn)，實現(xiàn)采補平衡，加上近年來大型的工礦企業(yè)的落戶如浙江萬象集團、沙爾湖煤田的開發(fā)等，需水

矛盾日益增長。

三是葡萄滴灌后續(xù)運行管理不到位。主要原因：一是部分集體土地多為外來承包戶所種植，種植模式多樣化，給滴灌建設(shè)后的運行管理帶來了阻力，大部分使用一年后因管理不善而放棄使用滴灌；二是30年責任田插花地多數(shù)井出水量都不足，以往大水漫灌在7、8月份用水高峰期爭水、搶水現(xiàn)象嚴重，如吐峪溝潘堿坎村新建一塊政府投資葡萄滴灌地塊，第一年全部使用，第二年需要農(nóng)民出資購買滴管帶、軟管等滴灌設(shè)施等，多數(shù)農(nóng)民無力出資，最后放棄使用滴灌種植。

四、今后思路

一是認真貫徹好201*中央一號文件的精神要求及張春賢書記在新疆維吾爾自治區(qū)黨委水利工作會議內(nèi)容的重要講話精神，改革和完善農(nóng)田水利建設(shè)的政策體系、投入方式、組織形式，加大對農(nóng)田水利建設(shè)的支持力度，以政府安排補助資金為引導(dǎo)，以農(nóng)民自愿投資投勞為主體，逐步建立起保障農(nóng)田水利建設(shè)健康發(fā)展的長效機制，為農(nóng)業(yè)穩(wěn)定增產(chǎn)、農(nóng)民持續(xù)增收提供可靠的水利保障。

二是在全縣范圍所有葡萄地推廣葡萄滴灌節(jié)水技術(shù)，堅定不移的推行建棚節(jié)水農(nóng)民增收工程。

三是加大水資源管理力度，同時完善渠道、機電井等基礎(chǔ)設(shè)施計量，實現(xiàn)地下水、地表水統(tǒng)一管理，為日后實施“活水”戰(zhàn)略打下堅實基礎(chǔ)。

鄯善縣水利局二一一年十月十七日

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201*節(jié)水辦年工作總結(jié)

節(jié)水辦在縣水利局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在上級各業(yè)務(wù)部門的大力支持下，節(jié)水辦深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持“內(nèi)強素質(zhì)、外樹形象、挖掘潛力、提高效益”的原則，圍繞“創(chuàng)建節(jié)水型社會、服務(wù)民權(quán)經(jīng)濟建設(shè)”這條主線，全面提升水資源現(xiàn)代化管理水平，較好地完成了各項目標任務(wù)，現(xiàn)將工作完成情況總結(jié)如下：

一年來我們堅持“科學(xué)規(guī)劃、依法管水、規(guī)范管理”的指導(dǎo)思想，按照“提高管理水平、提高服務(wù)質(zhì)量、提高征收力度”的工作目標，積極探索“自我維持、自求發(fā)展”的發(fā)展機制，使水資源管理工作取得了一定成績，促進節(jié)水工作再上新臺階，為推進民權(quán)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展作出了應(yīng)有貢獻。

一、201*年工作總結(jié)（一）加強宣傳，嚴格管理

為進一步加強《中華人民共和國水法》、《河南省節(jié)約用水管理條例》、省政府126號令等法律、法規(guī)的宣傳貫徹，提高水政執(zhí)法工作人員的業(yè)務(wù)水平和自身素質(zhì)，在今年5月，聘請市水政科皇甫科長，優(yōu)化辦、法制領(lǐng)導(dǎo)來我局進行授課指導(dǎo)，并在局二樓會議室舉辦了為期兩天的水行政執(zhí)法和水資源管理培訓(xùn)班，深入淺出地向水政執(zhí)法人員講解了水資

源、節(jié)水法規(guī)、節(jié)水技術(shù)與管理方法等相關(guān)知識，有力地提高了節(jié)水辦全體人員的業(yè)務(wù)水平和業(yè)務(wù)能力。深入貫徹落實中央一號文件和上級水利工作會議精神，著力實行最嚴格的水資源管理制度。

加強節(jié)水宣傳教育，組織開展世界水日、中國水周等宣傳活動，提高全民節(jié)水意識201*年“世界水日”“中國水周”宣傳活動期間，我縣以節(jié)水法規(guī)和常識為本,以宣傳活動為載體，注重實效，采取了群眾喜聞樂見的形式,運用大型宣傳牌、展版、傳單、橫幅、咨詢臺、等行之有效的手段進行了廣泛、深入的宣傳，詳細分析了我縣水資源及發(fā)展利用前景，通過強勢宣傳，做到了“家喻戶曉、人人皆知”，使市民進一步了解了我縣水資源、節(jié)水和水資源管理現(xiàn)狀和可持續(xù)發(fā)展與利用前景，以增強節(jié)約保護水資源的意識和責任感、緊迫感，從而為共建節(jié)水型社會奠定的良好的社會和群眾基礎(chǔ)。增強了市民節(jié)水意識和水資源觀念,提高了人們節(jié)約用水、共建節(jié)水型社會的自覺性。

縣政府為配合水法宣傳，于6月9日專門下發(fā)了《民權(quán)縣人民政府關(guān)于開展民權(quán)縣城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)關(guān)閉自備井和水資源征收集中整治活動的通告》（民政布〔201*〕3號），并在顯著位置設(shè)置大型宣傳牌公示縣政府通告。7月13日關(guān)閉城區(qū)自備井和水資源費征收集中整治活動拉開帷幕，對擅自鑿井或取水的十多家單位依法進行了調(diào)查和處理，執(zhí)法人員

耐心地向當事人宣講了《中華人民共和國水法》等有關(guān)法律、法規(guī)，使當事人提高了認識，或主動放棄違法行為，或自行封閉所鑿水井，或按照相關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定辦理了行政審批手續(xù)，納入正規(guī)管理，從而維護了我市水資源開發(fā)、利用良好秩序，取得了較好的社會效果。

（二）加大力度，集中整治

在縣政府發(fā)布《民權(quán)縣人民政府關(guān)于開展民權(quán)縣城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)關(guān)閉自備井和水資源征收集中整治活動的通告》（民政布〔201*〕3號）縣政府通告后，由分管副局長和節(jié)水辦主任帶頭，全體執(zhí)法人員參與積極討論、認真研究，于7月13日就關(guān)閉城區(qū)自備井和水資源費征收集中整治活動正式拉開帷幕，集中8輛宣傳車40多名執(zhí)法人員，在城區(qū)主要街道和重要鄉(xiāng)鎮(zhèn)巡回宣傳。大家更是充分發(fā)揚不怕苦、不怕累的精神，頂烈日，冒酷暑，堅強地奮斗在第一線，加班加點保障在城區(qū)內(nèi)按計劃高標準完成任務(wù)。為期兩個月，共計達到300多車次，1300多人次�；顒娱_展以來，共排查自備井用戶95戶，清查自備井146眼，已關(guān)閉自備井29眼，查封扣押取水設(shè)備19臺，對15戶非法取水單位采取了停水措施，查處水事違法案件15起，其中公安機關(guān)配合3起，立案4起，追繳水資源費30余萬元，安裝計量設(shè)施37家，起到顯著效果。

（三）整改提高，三治三提

水利局局長楊保軍強調(diào)開展“三治三提”專項活動。既是對上級精神的貫徹執(zhí)行，也是加大作風建設(shè)的延續(xù)和拓展。我們深刻認識開展此次活動的重要意義，切實增強開展好此次作風整治專項活動的政治責任感和工作緊迫感，為實現(xiàn)民權(quán)的“爭先求突破，實現(xiàn)再跨越”做出更大的貢獻�；顒硬渴�，堅持把思想教育、能力培訓(xùn)貫穿始終，把自查自糾、工作整改貫穿始終，把健全制度、完善機制貫穿始終，把加強監(jiān)督、檢查問責貫穿始終，立足當前、著眼長遠，多措并舉、扎實推進，確保機關(guān)中的庸懶散現(xiàn)象得到迅速遏制，機關(guān)干部的業(yè)務(wù)素質(zhì)明顯增強、工作效能明顯提高、精神狀態(tài)進一步提升、作風紀律進一步強化，努力建設(shè)一支善操作、會落實、能創(chuàng)新的水利機關(guān)隊伍，為“推動跨越發(fā)展、建設(shè)美好民權(quán)”提供可靠的機關(guān)作風和效能保證。

節(jié)水辦全體職工積極參與，取得了良好的效果，都認真撰寫學(xué)習(xí)心得筆記，內(nèi)容全面，豐富，質(zhì)量高。大家認真參閱他人的學(xué)習(xí)成果，相互交流、相互學(xué)習(xí)。局“三治三提”領(lǐng)導(dǎo)小組還組織專門人員節(jié)水辦的學(xué)習(xí)筆記、學(xué)習(xí)心得進行點評，全體干部職工認真開展“三治三提”活動的自覺性明顯增強，對一些重要理論、主要觀點的理解也有了更深刻、更全面的認識，為推動“三治三提”推進作風建設(shè)專項活動扎實有效開展起到積極作用。

（四）執(zhí)法學(xué)習(xí)，培訓(xùn)考試

11月30日至12月17日，民權(quán)縣水利局認真組織行政執(zhí)法培訓(xùn)。節(jié)水辦全體人員積極參加，放棄休息，認真學(xué)習(xí)，通過相互提問，努力復(fù)習(xí)多種培訓(xùn)方法，增強了水行政執(zhí)法能力，提高了執(zhí)法人員業(yè)務(wù)素質(zhì)和整體水平。培訓(xùn)結(jié)束后，為了檢驗大家的學(xué)習(xí)效果，組織了一次閉卷考試，合格率在90%以上。通過此次考試活動，為參加縣司法局組織的執(zhí)法人員資格考試奠定基礎(chǔ)，確保該局執(zhí)法人員資格考核能夠取得優(yōu)異成績。同時，也進一步提高了水行政執(zhí)法人員學(xué)法用法的積極性、主動性。

二、201*年的工作計劃

1、繼續(xù)加大執(zhí)法力度，規(guī)范地下水管理秩序，全面完成上級下達的收費目標。

2、加強文明創(chuàng)建，提高隊伍素質(zhì)，增強全員法律素質(zhì)、依法行政能力和管理水平，繼續(xù)做好水資源管理和水行政執(zhí)法工作。

3、根據(jù)市水利局的工作安排，開展計劃用水管理工作。4、加強節(jié)水管理，全面完成各項節(jié)水指標。深入持久地做好節(jié)水宣傳工作，不斷提高全社會的節(jié)水意識。

5、按月做好抄表計量工作，每月定期抄表，并及時對自備井單位計量設(shè)施進行了儀器校驗，確保計量的準確率。，保持目前所管理自備井裝表率。

6、對業(yè)務(wù)系統(tǒng)進行局部改進，完善管理工作，使其步

入正常化，規(guī)范化軌道。

7、努力發(fā)展新取水戶調(diào)查工作，增加取水戶數(shù)量。8、將內(nèi)部人員職能進行更為明確的分工細化，各司其職，提高工作效率。

9、做好全辦安全生產(chǎn)工作，確保全辦全年無安全事故發(fā)生。

二○一一年十二月二十六日

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