關(guān)于城市照明工作匯報(bào)(1010)
關(guān)于冷水灘城區(qū)城市照明工作
情況匯報(bào)
近年來,在市委、市政府的高度重視下,冷水灘城區(qū)城市照明本著“方便市民生活,靚麗城市夜景”的工作思路,緊緊圍繞“設(shè)施提質(zhì),管理高效,美化亮化”的工作目標(biāo),強(qiáng)化管理,加大力度,創(chuàng)新思路,節(jié)能減耗,有力地推動(dòng)了城市照明工作健康有序發(fā)展。現(xiàn)就有關(guān)情況匯報(bào)如下:
一、市路燈管理所基本情況
市路燈管理所成立于201*年5月,前身為永州市電業(yè)局路燈管理所。201*年,市人民政府第82次常務(wù)會(huì)議決定,將路燈所劃歸原市公用事業(yè)局管理,定性為企業(yè)單位。201*年機(jī)構(gòu)改革時(shí),該所成建制劃歸市城市管理行政執(zhí)法局管理,F(xiàn)有員工31人,實(shí)行聘用制。主要職責(zé)是負(fù)責(zé)冷水灘城區(qū)城市照明設(shè)施的維護(hù)管理、改造和大修工作。路燈維護(hù)經(jīng)費(fèi)和路燈電費(fèi)均由市財(cái)政撥款,從電力附加費(fèi)及城建維護(hù)費(fèi)中列支。
二、開展的主要工作
隨著中心城區(qū)擴(kuò)容提質(zhì)的加快,市路燈管理所積極推行精細(xì)化管理,探索節(jié)能減耗新路子,加大維修和提質(zhì)改造力度,確保了路燈管理工作正常開展。
一是高標(biāo)準(zhǔn)建立了城區(qū)路燈智能化控制系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)了路燈精細(xì)化、數(shù)字化管理,提高了工作效率。通過精確設(shè)開關(guān)燈時(shí)間,實(shí)現(xiàn)年節(jié)約用電6%左右。
二是引進(jìn)新型光源,對(duì)城區(qū)林蔭路、站前路、湖塘路、百業(yè)街、瀟湘大橋等28條道路進(jìn)行提質(zhì)改造,既降低了能耗,又消除了安全隱患。
三是通過廣泛調(diào)研,開展了“點(diǎn)亮社區(qū)”活動(dòng),對(duì)城區(qū)18個(gè)社區(qū)、153條背街小巷亮化進(jìn)行改造,基本消除冷水灘城區(qū)背街小巷亮化死角,解決了背街小巷老百姓夜間出行難等熱點(diǎn)問題。
經(jīng)過近幾年的建設(shè)和改造,冷水灘城區(qū)路燈數(shù)量由201*年的4213盞發(fā)展到201*年的13236盞,供電線路由不足100公里增加到223公里,F(xiàn)有專用變壓器18臺(tái),路燈控制箱178個(gè),路燈用電總功率為2382KW,共爭(zhēng)取投入項(xiàng)目資金1500多萬元。
三、存在的主要問題及原因
近幾年來,雖然冷水灘城區(qū)照明設(shè)施有了極大改善,但仍存在部分道路亮燈率達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn),有的道路照度超標(biāo)、存在過度照明,個(gè)別道路長(zhǎng)期不亮燈等問題。這些問題的存在,影響了市民的夜間安全出行,影響了城市品位和形象的提升。主要原因是:
1、路燈移交不及時(shí)。路燈移交的程序是:工程竣工后,由建設(shè)業(yè)主向路燈管理所提供竣工資料和提出移交申請(qǐng),驗(yàn)收
合格后,辦理資產(chǎn)移交和路燈用電過戶手續(xù),F(xiàn)冷水灘城區(qū)有一、二級(jí)照明道路32條,其中,市路燈管理所管理維護(hù)22條,另有10條照明道路及濱江廣場(chǎng)等3個(gè)廣場(chǎng)路燈未移交該所管理和維護(hù)。未移交路燈由于缺乏專業(yè)管理而故障不斷,很少亮燈甚至從不亮燈,市民投訴較多。如林隱路、梧桐東路、春江路、湘江東路、復(fù)興大道、柳子廣場(chǎng)等。究其原因:一是個(gè)別道路路燈施工質(zhì)量存在問題,或建成后線纜等設(shè)施大量被盜,以致達(dá)不到驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn),不能正常移交;二是部分道路及配套路燈設(shè)施建設(shè)資金不足,建設(shè)業(yè)主不愿組織竣工驗(yàn)收和移交;三是一些路燈建設(shè)工程款撥付不及時(shí),施工單位拖延建設(shè)進(jìn)度,路燈于“半拉子”工程的境地,遲遲不能竣工驗(yàn)收。
2、科學(xué)規(guī)劃欠缺。目前我市尚未制定和出臺(tái)《城市照明專業(yè)規(guī)劃》,路燈建設(shè)由各業(yè)主單位自行設(shè)計(jì)和施工。有些業(yè)主單位在燈型選擇上片面追求美觀效果,忽視了后續(xù)路燈維護(hù)難度,缺乏實(shí)用性,如:冷水灘區(qū)政府旁虹橋路、河?xùn)|育才路;一些分期建設(shè)的道路燈型不統(tǒng)一,照度標(biāo)準(zhǔn)各異,甚至光色不同,冷暖各異,缺乏統(tǒng)一整體性,如:鳳凰路、珊瑚路;部分道路在光源配上盲目求亮,忽視國(guó)家有關(guān)設(shè)計(jì)規(guī)范和節(jié)能減排政策,更不符合實(shí)際,造成能源和資金浪費(fèi),如:陶源路和零陵中路。
3、管理體制不完善。首先,沒有實(shí)行統(tǒng)一歸口管理。各建設(shè)業(yè)主單位負(fù)責(zé)照明設(shè)施保質(zhì)期的維護(hù)管理,各休閑廣場(chǎng)由相應(yīng)的項(xiàng)目單位建設(shè)和管理。如:新火車站廣場(chǎng)亮化由火車新
站建設(shè)開發(fā)有限公司負(fù)責(zé)管理,濱江廣場(chǎng)由城建投資公司負(fù)責(zé),市路燈管理所只負(fù)責(zé)維護(hù)管理已建好并移交的道路和橋梁的照明設(shè)施。由于建設(shè)業(yè)主單位缺少技術(shù)力量,缺乏應(yīng)急備用的維護(hù)材料和專業(yè)設(shè)施,路燈故障難以得到及時(shí)處理。這樣的多頭管理模式導(dǎo)致管理難度大、成本高、效果差,嚴(yán)重影響中心城市品位的提升。其次,施工監(jiān)管缺失。我市中心城區(qū)照明實(shí)行建管分離,路燈設(shè)施由各建設(shè)業(yè)主建好并驗(yàn)收合格后,移交市路燈管理所進(jìn)行日常維護(hù)管理。各建設(shè)單位在燈型選擇、光源配及線路設(shè)計(jì)等方面與實(shí)際脫節(jié),施工不按有關(guān)規(guī)范操作,隨意在電纜上開口接線,導(dǎo)致電纜防水、防漏電標(biāo)準(zhǔn)達(dá)不到防護(hù)要求,直接影響了路燈工程質(zhì)量,加大了后續(xù)路燈管理維護(hù)難度,增加了維護(hù)成本。
4、管理維護(hù)經(jīng)費(fèi)缺口大。一是路燈電費(fèi)不足。目前全市路燈裝燈總功率為2382KW,全部開啟預(yù)計(jì)全年電費(fèi)940萬元。因財(cái)政困難,201*年財(cái)政預(yù)算只安排電費(fèi)資金480萬元。為節(jié)約能源,合理使用有限的電費(fèi)資金,經(jīng)論證,采用了分路段分時(shí)照明模式。即使按目前開關(guān)燈模式,全年實(shí)際使用電費(fèi)就達(dá)到550萬元,電費(fèi)支出資金缺口70萬元。二是維護(hù)費(fèi)用不足。一方面,冷水灘城區(qū)路燈基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,老化嚴(yán)重,存在安全隱患,亟待改造提高。如:零陵南路燈座、育才路燈頭裝飾板存在安全隱患,珊瑚路69桿華燈是高能耗低照度,屬國(guó)家要求取締產(chǎn)品。城區(qū)主干道很多交叉路口都沒有照明設(shè)施,存在交通安全隱患;另一方面,隨著城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)快速發(fā)
展,其施工時(shí)導(dǎo)致大量路燈地埋電纜受損和暴露在外,路燈供電電纜被盜嚴(yán)重,雖采取多種措施,但往往防不勝防。據(jù)統(tǒng)計(jì),今年前9個(gè)月,累計(jì)被損、被盜電纜7275米,經(jīng)濟(jì)損失60余萬元。三是建設(shè)改造資金不足。路燈工程建設(shè)資金都是由施工方全額墊資建設(shè),現(xiàn)財(cái)政累計(jì)欠路燈所工程款達(dá)600余萬元。四是作業(yè)設(shè)施更新資金不足。路燈所高空作業(yè)車只有2臺(tái),且其中一臺(tái)已到報(bào)廢年限,亟需資金購(gòu)新的高空作業(yè)車。以上這些問題,影響了路燈管理工作的正常開展。
四、我們的請(qǐng)求和建議
1、強(qiáng)化科學(xué)規(guī)范管理。請(qǐng)求市政府安排專項(xiàng)資金,由我局會(huì)同相關(guān)部門啟動(dòng)《中心城區(qū)城市照明專業(yè)規(guī)劃》編制工作,爭(zhēng)取早日出臺(tái);《永州市中心城區(qū)城市照明管理辦法》已上報(bào),請(qǐng)市政府研究批準(zhǔn),盡快明確市路燈管理所作為城市照明專業(yè)維護(hù)管理機(jī)構(gòu),全程參與城市照明工程設(shè)計(jì)方案的審查、施工質(zhì)量的監(jiān)管等工作。對(duì)于在建或今后建設(shè)的路燈,明確規(guī)定建設(shè)業(yè)主單位在質(zhì)保期滿后及時(shí)移交,由市路燈管理所對(duì)冷水灘城區(qū)城市公共照明設(shè)施實(shí)行統(tǒng)一歸口管理。
2、啟動(dòng)路燈移交工作。對(duì)已建好未移交的路燈,建議由市城建領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭,市路燈管理所參與,盡快組織驗(yàn)收移交。其中,對(duì)于財(cái)政已經(jīng)決算的路燈工程,業(yè)主單位應(yīng)于今年11月10日前申請(qǐng)驗(yàn)收、移交;對(duì)于財(cái)政尚未決算的,業(yè)主單位應(yīng)在今年12月15日前完成建設(shè)任務(wù),申請(qǐng)規(guī)劃建設(shè)、財(cái)政及路燈管理等部門進(jìn)行竣工驗(yàn)收,完成移交。若驗(yàn)收不合格,由
城建領(lǐng)導(dǎo)小組責(zé)令業(yè)主單位按設(shè)計(jì)規(guī)范整改到位,限期移交。因建設(shè)質(zhì)量問題需要重新建設(shè)的,由市路燈管理所負(fù)責(zé),所需資金由財(cái)政從建設(shè)資金中扣除撥付給路燈管理所。
3、加大提質(zhì)改造力度。對(duì)冷水灘城區(qū)存在安全隱患、高能耗低照度的照明設(shè)施,根據(jù)輕重緩急逐步進(jìn)行更新改造,更換綠色環(huán)保節(jié)能產(chǎn)品。同時(shí),進(jìn)一步加大背街小巷亮化改造,切實(shí)解決老百姓夜間出行難的問題。
4、增加管理維護(hù)費(fèi)用。隨著中心城區(qū)擴(kuò)容提速、路燈數(shù)量逐年增加,創(chuàng)衛(wèi)工作對(duì)城市亮化的要求也越來越高。加之,路燈設(shè)施嚴(yán)重老化。財(cái)政預(yù)算的路燈管理維護(hù)費(fèi)用,不能完全滿足正常工作的需要。為確保中心城區(qū)城市照明健康有序發(fā)展,請(qǐng)求市委、市政府對(duì)路燈管理維護(hù)費(fèi)用給予傾斜照顧。
特此匯報(bào)。
附:冷水灘城區(qū)未移交路燈一覽表
永州市城市管理行政執(zhí)法局
二一一年十月十一日
擴(kuò)展閱讀:照明管理處工作總結(jié)
我處緊緊圍繞路燈管理中心工作,積極開展道路照明建設(shè),全面加強(qiáng)城區(qū)路燈設(shè)施管理維護(hù),不斷提高路燈管理水平,較好地完成了各項(xiàng)工作任務(wù)。今年完成安裝和改造路燈173盞,維修路燈2800盞次,維修線路長(zhǎng)一千余米,維護(hù)路燈專用變壓器16臺(tái),維護(hù)控制箱20次,保持了路燈設(shè)施完好率達(dá)到95%以上,主要道路亮燈率達(dá)到98%以上,為城市建設(shè)、美化環(huán)境和方便群眾工作生活做出了積極的貢獻(xiàn),F(xiàn)將我所一年來的工作情況總結(jié)如下。
一、全力以赴出色完成主干道路燈安裝。據(jù)統(tǒng)計(jì),今年完成安裝和改造路燈盞,其中完成鳳凰路安裝路燈34盞、濱港路72盞、夜市街38盞。
二、積極做好小街小巷路燈安裝工作。我處在完成主干道路燈安裝的基礎(chǔ)上,對(duì)文化路18盞路燈的復(fù)新改造,在北城路實(shí)驗(yàn)一校門口新增安裝路燈3盞。解決了學(xué)生和群眾夜間出行道路照明問題。
三、加強(qiáng)路燈設(shè)施維護(hù),不斷提高路燈管理水平
我處堅(jiān)持以路燈管理為中心,積極做好城區(qū)路燈維護(hù)管理工作。我們針對(duì)路燈點(diǎn)多、面廣、線路長(zhǎng),覆蓋率高的特點(diǎn),采取多種方法進(jìn)行路燈維護(hù)。一是實(shí)行路燈主次道路劃分制度。將城區(qū)路燈設(shè)施分為主要路段和次要路段,主要路段亮燈率保持在98%以上,次要路段亮燈率保持在95%以上。二是實(shí)行夜晚路燈巡查制度。為提高亮燈率,做好服務(wù)群眾工作,我們每周對(duì)城區(qū)的路燈進(jìn)行檢查兩次,并根據(jù)檢查結(jié)果進(jìn)行維修。三是有計(jì)劃的維修路燈。按計(jì)劃重點(diǎn)維修主干道路燈,特別是對(duì)群眾投訴的問題路燈,進(jìn)行及時(shí)維修。迎接重大活動(dòng)和重要節(jié)日時(shí),集中全部力量對(duì)主要道路進(jìn)行加班加點(diǎn)維修。六是針對(duì)路燈投訴,認(rèn)真進(jìn)行整改。我們有時(shí)維修路燈不夠及時(shí),群眾通過熱線、網(wǎng)絡(luò)等各種方式投訴,我所針對(duì)存在的問題,認(rèn)真進(jìn)行整改,及時(shí)解決問題,件件有落實(shí),事事有回音,整改率達(dá)100%。
四、大力推行節(jié)能工作
1、根據(jù)道路的行人、車輛流量等因素實(shí)行分時(shí)照明;
2、在城區(qū)范圍內(nèi)采用半夜燈、間隔亮燈等節(jié)能新舉措;
3、采用經(jīng)緯度定時(shí)鐘,科學(xué)調(diào)整燈光夜景亮燈啟閉時(shí)間,從而有效地節(jié)約能源;
4、更換舊燈罩對(duì)照明燈具進(jìn)行清掃,提高照明效果。
五、結(jié)合路燈實(shí)際,抓好安全生產(chǎn)。在路燈工作中,我們始終把安全生產(chǎn)放在第一位。一是加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作教育,樹立“安全第一、預(yù)防為主”觀念,強(qiáng)化安全意識(shí),發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)整改,特別是在路燈工程施工中,要求干部職工戴好安全帽、放好反光標(biāo)志,做好安全防范工作,確保安全生產(chǎn)。二是認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)工作制度,重點(diǎn)抓好電工操作和高空作業(yè)車的安全管理,晚上維修路燈更要嚴(yán)格遵守帶電工作規(guī)程,全年無任何安全生產(chǎn)責(zé)任事故,安全生產(chǎn)率達(dá)100%。
九、明年工作思路
明年,我處將積極推進(jìn)路燈建設(shè),加強(qiáng)路燈管理,進(jìn)一步推行節(jié)能方案,為城市建設(shè)作出新的貢獻(xiàn)。
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