街道辦事處201*應(yīng)急工作計(jì)劃

XX街道辦事處201*年應(yīng)急管理工作計(jì)劃

為貫徹落實(shí)全國(guó)應(yīng)急管理工作會(huì)議精神，緊緊圍繞緊急狀態(tài)下應(yīng)急處置和搶險(xiǎn)救援能力提高這一主線，全面加強(qiáng)我區(qū)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系建設(shè)，結(jié)合我區(qū)工作實(shí)際，現(xiàn)將街道本年度應(yīng)急預(yù)管理工作計(jì)劃如下：一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持“以人為本”的科學(xué)發(fā)展觀，遵循“預(yù)防為主、常備不懈”的方針，貫徹統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)、反應(yīng)及時(shí)、措施果斷、依靠科學(xué)、加強(qiáng)合作的原則，緊緊圍繞緊急狀態(tài)下應(yīng)急處置和搶險(xiǎn)救援能力提高這一主線，全面加強(qiáng)應(yīng)急救援體系建設(shè)，為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)提供一個(gè)穩(wěn)定、安全的社會(huì)環(huán)境做出貢獻(xiàn)。二、總體目標(biāo)

認(rèn)真貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》，按照統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)、分類管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地管理的應(yīng)急管理體制和預(yù)防為主、預(yù)防與應(yīng)急處置相結(jié)合的原則，完善應(yīng)急管理體系和工作機(jī)制；堅(jiān)持宣傳與演練并重，動(dòng)員全街道居民增強(qiáng)公共安全和風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)，全面提高社會(huì)避險(xiǎn)救助能力，全力保障人民生命和財(cái)產(chǎn)安全。三、主要工作

(一)建立健全應(yīng)急管理機(jī)制，落實(shí)應(yīng)急管理責(zé)任。根據(jù)“依靠群眾、立足基層、夯實(shí)基礎(chǔ)、扎實(shí)推進(jìn)”的工作思路和，結(jié)合今年國(guó)際、國(guó)內(nèi)形勢(shì)，充分發(fā)揮基層組織在應(yīng)急管理中的作用，進(jìn)一步建立健全應(yīng)急管理的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和辦事機(jī)構(gòu)，落實(shí)人員，明確職能，形成與區(qū)、街道、社區(qū)三級(jí)單元化應(yīng)急管理模式；對(duì)本區(qū)域、本單位處于不安全狀態(tài)的各類危險(xiǎn)源、危險(xiǎn)區(qū)域和因素以及矛盾糾紛等進(jìn)行全面排查、登記造冊(cè)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，定期檢查、實(shí)時(shí)監(jiān)控、落實(shí)責(zé)任。

(二)完善應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)，提升應(yīng)急預(yù)案實(shí)效性。街道和社區(qū)及危化企業(yè)全部編制應(yīng)急預(yù)案，同時(shí)對(duì)基層預(yù)案進(jìn)行備案、評(píng)審和交流。接照符合實(shí)際、簡(jiǎn)便易行、通俗易懂、可操作性強(qiáng)的原則，針對(duì)應(yīng)急處置中的職責(zé)分工、核心任務(wù)、處置程序、響應(yīng)時(shí)間和善后工作等環(huán)節(jié)，對(duì)各單位已編制完成的預(yù)案進(jìn)行完善，避免紙上談兵、流于形式。并將各類預(yù)案匯編成冊(cè)，以便查閱、交流和操作應(yīng)對(duì)。(三)加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)，提高應(yīng)急保障能力。根據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》第二十六條之規(guī)定，整合街道應(yīng)急資源，建立街道應(yīng)急救援隊(duì)伍，相關(guān)單位建立由本單位職工組成的專職或兼職救援隊(duì)伍。加強(qiáng)專業(yè)救援隊(duì)伍和非專業(yè)救援隊(duì)伍的合作，聯(lián)合培訓(xùn)、聯(lián)合演練，提高合成應(yīng)急、協(xié)同應(yīng)急的能力。相關(guān)專業(yè)救援隊(duì)伍配備必要的防護(hù)器材和裝備，減少應(yīng)急救援人員的人身風(fēng)險(xiǎn)。

(四)加快應(yīng)急指揮平臺(tái)建設(shè)，提高應(yīng)急管理水平。今年我們將積極創(chuàng)造條件，配備相關(guān)的設(shè)備，加入全區(qū)應(yīng)急管理系統(tǒng)指揮平臺(tái)。推進(jìn)社區(qū)服務(wù)信息平臺(tái)建設(shè)。在充分利用市民求助平臺(tái)的基礎(chǔ)上，布局一批電子監(jiān)控設(shè)備，隨時(shí)掌控轄區(qū)的安全狀況。

(五)開展應(yīng)急管理達(dá)標(biāo)社區(qū)活動(dòng)，夯實(shí)基層應(yīng)急管理基礎(chǔ)。按照“立足基層，夯實(shí)基礎(chǔ)，典型帶動(dòng)，全面推進(jìn)”的基層應(yīng)急管理工作思路，繼續(xù)開展基層應(yīng)急管理達(dá)標(biāo)村(居)活動(dòng)，在全面推進(jìn)基層應(yīng)急管理工作的基礎(chǔ)上，確保社區(qū)全部達(dá)標(biāo)。

(六)開展應(yīng)急實(shí)戰(zhàn)演練，強(qiáng)化應(yīng)急教育培訓(xùn)。根據(jù)應(yīng)急預(yù)案和專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案的要求，組織1-2次有針對(duì)性的應(yīng)急演練，特別是人員密集、危險(xiǎn)源集中的重點(diǎn)單位和重點(diǎn)部位開展專項(xiàng)應(yīng)急演練。把應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)與應(yīng)急演練有機(jī)結(jié)合，制定演練計(jì)劃，確定演練內(nèi)容。依靠群眾，通過(guò)演練不斷檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的可行性，根據(jù)演練的情況及時(shí)完善應(yīng)急預(yù)案。要把應(yīng)急演練作為考核重要指標(biāo)，認(rèn)真組織，切實(shí)抓好群眾應(yīng)急演練工作。

XX街道辦事處二一一年三月四日

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團(tuán)結(jié)街道辦事處

201*年安全生產(chǎn)工作計(jì)劃

為了認(rèn)真開展安全生產(chǎn)工作，做到“預(yù)防為主，加強(qiáng)監(jiān)管、落實(shí)責(zé)任”，圍繞和諧、平安主題，為貫徹落實(shí)全國(guó)應(yīng)急管理工作精神，加強(qiáng)我轄區(qū)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系建設(shè)，結(jié)合我轄區(qū)實(shí)際，現(xiàn)將201*年安全生產(chǎn)工作計(jì)劃如下：

一、指導(dǎo)思想

以黨的十七大精神為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，認(rèn)真貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的工作方針，以減少安全事故為目標(biāo)，加強(qiáng)機(jī)構(gòu)隊(duì)伍和法制建設(shè)，突出執(zhí)法監(jiān)督，完善責(zé)任體系，夯實(shí)工作基礎(chǔ)，強(qiáng)化專項(xiàng)整治，為我處經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展提供良好環(huán)境。

二、工作目標(biāo)

每季度召開一次防范特大、重大安全事故的工作會(huì)議，由辦事處主任或者主任委托分管領(lǐng)導(dǎo)召集有關(guān)部門正職負(fù)責(zé)人參加，分析、布置、督促、檢查轄區(qū)內(nèi)防范特大、重大安全事故的工作；嚴(yán)格落實(shí)重大安全事故應(yīng)急處理預(yù)案；宣傳、貫徹安全生產(chǎn)的政策、法規(guī)，實(shí)行安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任制，明確各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)人員的安全責(zé)任；每季度對(duì)轄區(qū)內(nèi)道路交通、危險(xiǎn)化學(xué)品、消防等方面容易發(fā)生重大安全事故的單位、場(chǎng)所和設(shè)備、設(shè)施，進(jìn)行嚴(yán)格管理和重點(diǎn)檢查；積極參加安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，監(jiān)督特種作業(yè)人員持證上崗，開展以《安全生產(chǎn)法》為主題的安全生產(chǎn)月宣傳活動(dòng)；建立健全各項(xiàng)安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全管理制度，對(duì)各類重大安全事故的隱患進(jìn)行查處，發(fā)現(xiàn)重大安全隱患的責(zé)令其立即排除。減少一般事故，杜絕較大及以上事故，全年不突破區(qū)政府下達(dá)的控制指標(biāo)，確保我區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)的持續(xù)穩(wěn)定。

三、工作措施

（一）深入學(xué)習(xí)貫徹十七大精神，切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作。

認(rèn)真貫徹落實(shí)十七大精神，“堅(jiān)持安全發(fā)展，強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理和監(jiān)督，有效遏制重特大安全事故”要求，把科學(xué)發(fā)展觀貫徹落實(shí)到安全生產(chǎn)各個(gè)環(huán)節(jié)；從講政治、保穩(wěn)定、促發(fā)展的大局出發(fā)，面向基層、面向群眾，進(jìn)一步牢固樹立以人為本的思想；在狠抓落實(shí)上下功夫，堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)，研究新形勢(shì)下安全生產(chǎn)工作的新情況、新問題，強(qiáng)化工作措施，預(yù)防和減少生產(chǎn)安全事故，遏制重特大事故發(fā)生，確保全年安全生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)完成，確保轄區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。

（二）推進(jìn)安全發(fā)展，狠抓安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)。一是深化完善片長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，各村、居領(lǐng)導(dǎo)干部要切實(shí)履行“一崗雙責(zé)”，加強(qiáng)對(duì)責(zé)任人、責(zé)任崗位的直接監(jiān)督，嚴(yán)格落實(shí)“一票否決”和責(zé)任追究制度，切實(shí)做到村、居安全管理的全覆蓋。二是推廣實(shí)行企業(yè)安全承諾，開展企業(yè)安全誠(chéng)信評(píng)價(jià)試點(diǎn)。探索建立企業(yè)安全生產(chǎn)分類監(jiān)管機(jī)制，完善對(duì)中小企業(yè)的安全監(jiān)管辦法，完善監(jiān)管機(jī)構(gòu)與企業(yè)負(fù)責(zé)人之間的溝通機(jī)制。

三是認(rèn)真抓好安全生產(chǎn)目標(biāo)管理工作，做好安全生產(chǎn)控制指標(biāo)的落實(shí)工作。

（三）落實(shí)隱患排查治理措施，加強(qiáng)應(yīng)急求援和事故防范工作。

從企業(yè)和政府兩個(gè)層面，建立健全重大隱患分級(jí)管理和重大危險(xiǎn)源分級(jí)監(jiān)控機(jī)制，建立隱患排查治理數(shù)據(jù)庫(kù)。在重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域隱患排查治理工作向村、居延伸，促使隱患排查治理工作經(jīng)�；�、制度化和規(guī)范化。繼續(xù)深入開展重大危險(xiǎn)源和重大安全隱患進(jìn)行分類建檔、分類實(shí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)控和管理。加強(qiáng)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作，進(jìn)一步建立完善應(yīng)急信息報(bào)告工作制度，規(guī)范信息管理、處置程序和考核機(jī)制；優(yōu)化、整合現(xiàn)在的應(yīng)急求援隊(duì)伍和裝備等各種應(yīng)急資源；指導(dǎo)和督促生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位開展應(yīng)急演練，提高對(duì)事故災(zāi)害的監(jiān)測(cè)、預(yù)警和快速反應(yīng)能力。

（四）持續(xù)開展專項(xiàng)整治，解決突出問題。

安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治要突出重點(diǎn)、兼顧一般。根據(jù)我處實(shí)際，要突出行業(yè)領(lǐng)域安全監(jiān)管工作，針對(duì)關(guān)鍵問題和薄弱環(huán)節(jié)，持續(xù)深入開展專項(xiàng)治理，規(guī)范安全生產(chǎn)秩序。危險(xiǎn)化學(xué)品及煙花爆竹：

深化危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、經(jīng)營(yíng)、使用等環(huán)節(jié)的安全專項(xiàng)整治；嚴(yán)格落實(shí)煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可和定點(diǎn)銷售制度，繼續(xù)開展嚴(yán)打非法煙花爆竹專項(xiàng)行動(dòng)和反“三違”活動(dòng)。

消防：

繼續(xù)以“三合一”、“多合一”建筑及大型集貿(mào)市場(chǎng)、賓館、公眾娛樂場(chǎng)所等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位為重點(diǎn)，深化火災(zāi)隱患排查治理工作。

（五）加大安全宣傳教育培訓(xùn)力度，營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍。

以“安全發(fā)展、預(yù)防為主”為主題，改變傳統(tǒng)模式，創(chuàng)新宣傳手段，拓展宣傳范圍，促進(jìn)安全文化進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)工廠、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)村社，在全社會(huì)形成“關(guān)愛生命、關(guān)注安全”的文化氛圍。進(jìn)一步規(guī)范對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)的培訓(xùn)和考核工作；加強(qiáng)對(duì)中小企業(yè)安全培訓(xùn)的組織指導(dǎo)和監(jiān)督檢查，抓好從業(yè)人員特別是農(nóng)民工的安全培訓(xùn)，提高從業(yè)人員的安全素質(zhì)和自我保護(hù)意識(shí)；加強(qiáng)對(duì)各級(jí)安全監(jiān)管人員的業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)，不斷提高專業(yè)化水平，增強(qiáng)安全監(jiān)管的有效性。

（六）加強(qiáng)安監(jiān)隊(duì)伍建設(shè)，強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)察執(zhí)法。進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)，不斷提高安全監(jiān)管水平。深入實(shí)際、深入基層，加強(qiáng)調(diào)查研究，以創(chuàng)新的精神做好安全生產(chǎn)工作。不斷提高安監(jiān)隊(duì)伍的綜合素質(zhì)，逐步形成高效務(wù)實(shí)、依法行政、規(guī)范有序的安全生產(chǎn)監(jiān)管體系。

（七）積極努力探索安全社區(qū)建設(shè)。

經(jīng)過(guò)一年多的努力，我處安全社區(qū)建設(shè)所需硬件設(shè)施和人員配置已基本到位，為了把兩個(gè)國(guó)家“安全社區(qū)建設(shè)”試點(diǎn)做好，經(jīng)過(guò)辦事處領(lǐng)導(dǎo)班子協(xié)商，已經(jīng)抽調(diào)出兩名專門人員負(fù)責(zé)安全社區(qū)建設(shè)的全部事宜，另外我處人員通過(guò)書本、報(bào)刊、實(shí)地考察等方式，積極探索安全社區(qū)建設(shè)新模式，勢(shì)必把兩個(gè)試點(diǎn)在全國(guó)打出名聲。

團(tuán)結(jié)街道辦事處

二○一○年十二月二十二日

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