關于進一步加強安全生產應急管理工作的總結

中國水利水電第三工程局有限公司溧陽電站地下廠房工程項目部

關于進一步加強安全生產應急管理工作總結

為進一步加強項目部201*安全生產應急管理工作，切實提高項目部安全生產應急管理能力，根據《國務院進一步加強企業(yè)安全生產工作的通知》精神，按照股份公司《關于進一步加強安全生產應急管理工作的通知》（中水電股安【201*】4號）、公司《關于轉發(fā)股份公司的通知》（局安【201*】14號）文件要求，結合項目部實際強化安全生產應急管理工作開展了一些列的安全工作，組織了比較全面的安全活動，確保應急管理工作有效、有序開展，現將工作總結匯報如下：

一、健全和完善項目部安全生產應急管理體系

201*年4月份，項目部設立了安全生產應急指揮機構，成立了以項目經理常民為總指揮、常務副經理趙曉勇、項目總工魏勇為副總指揮的安全生產應急救援指揮中心。指揮中心下設事故調查組、后勤保障組、事故救援組、安全保衛(wèi)組、善后處理組、醫(yī)療救護組共6個應急管理職能小組，各職能小組組長均在各自負責職能區(qū)域有多年工作經驗。指揮中心下設執(zhí)行辦公室，辦公室設于安全環(huán)保部，辦公室主任由安全總監(jiān)樊小平兼任。執(zhí)行辦公室組織成立應急搶險救援隊，隊長由開挖工區(qū)主任朱善得兼任。應急管理工作職責分工明確、責任落實到人，應急管理領導機構與工作機構層次分明，確實做到強化應急管理有效、有序開展。

二、進一步完善各項應急救援預案201*年5月，項目部對各項應急救援預案進行修訂，進一步完善生產安全事故綜合預案，專項預案及現場處置方案，提高預案的針對性、可操作性、相互銜接性。綜合預案、專項應急預案及現場處置方案均根據《國務院進一步加強企業(yè)安全生產工作的通知》及國資委《中央企業(yè)安全生產禁令》的要求賦予現場帶班人員、班組長和現場施工管理人員遇到險情具有第一時間下達停產撤人命令的直接決策權和指揮權，為加強和鞏固現場帶班人員、班組長、施工管理人員的該項權利，使之進一步規(guī)范化、標準化、制度化，項目部及時編制下發(fā)了《溧陽電站地下廠房工程項目部緊急避險制度》。項目部所編制的預案中均明確了與當地應急救援組織、業(yè)主、監(jiān)理、醫(yī)療、公安等部門、單位的聯動機制。

三、針對重大危險源、重點工作崗位的應急管理

項目部針對本標段施工范圍內的重大危險源和重點工作崗位，根據《生產經營單位安全生產事故應急預案編制導則》編制了《民爆器材安全生產事故專項應急救援預案》、《起重吊運事故專項應急救援預案》、《特種設備事故專項應急救援預案》、《腳手架坍塌事故專項應急救援預案》、《洞室坍塌事故專項應急救援預案》等有針對性的專項應急救援預案及《地下廠房洞挖施工現場應急處置方案》，預案及處置方案針對性強，處置程序簡潔明了，方便項目職工、現場管理、施工作業(yè)人員的學習和記憶，強化了預案及處置方案的可操作性。

四、預案評審與備案

201*年5月份，由業(yè)主及監(jiān)理組織的應急救援預案評審通過了項目部提交的綜合應急預案1項，專項應急救援預案11項，現場處置方案1項，對評審中專家對預案提出的的建議及意見虛心采納，積極調整、及時修訂。通過評審的應急救援預案已報送相關部門備案。

五、應急演練

201*年5月，項目部編制了《中國水利水電三局溧陽電站地下廠房工程項目部201*年度應急救援預案演練計劃》，根據計劃安排分別于201*年6月、7月、11月開展洞室坍塌應急預案桌面演練、防洪度汛應急預案桌面演練、消防安全實戰(zhàn)演練。項目部于201*年6月份“安全生產活動月”期間結合“安全責任、重在落實”活動主題，開展了項目部“洞室坍塌事故應急救援桌面演練”，201*年11月9日，以“11.9”消防日為契機，開展了“生產營地消防實戰(zhàn)演練”。項目部及時編制演練方案、策劃演練細節(jié)，對參演人員進行教育培訓。演練結束后及時總結評價，針對演練中存在的問題進行研究討論，及時對預案中的不足進行彌補，針對發(fā)現的問題對預案及時修訂，完善各項安全措施。

六、信息報送

項目部及時做好季度、半年、年度安全生產應急管理統計分析報告和信息報送工作。按照預案要求，項目部編制并下發(fā)《項目領導輪流值班制度》，健全了應急值守制度，做好各類事故及預警信息的處置和統計報告等工作。

七、教育培訓

項目部積極參加公司組織的水利部、陜西省建設廳安全生產“三類人員”的培訓取證工作，201*年共參加水利部“三類人員”培訓2次，新取證6人次、再培訓4人次，參加陜西省建設廳“三類人員”培訓取證1次，再培訓3人次。項目部積極做好對新進場施工作業(yè)人員、現場管理人員、及爆破人員、設備車輛駕駛人員的入場三級安全教育、班組安全教育及專項安全教育等。其中參加溧陽市公安局組織的爆破作業(yè)人員培訓2次，共培訓取證41人；參加溧陽市安監(jiān)局組織的現場管理人員安全培訓1次，共培訓取證8人次。扎實的教育培訓工作，為本標段安全生產打下了夯實的基礎，提高了一線作業(yè)與管理人員的應急知識和應急處置、避險、自救、互救的能力。

八、安全宣傳

項目部充分發(fā)揮各種媒介宣傳安全教育活動，201*年“安康杯”、“安全生產月”活動期間，項目部制作宣傳橫幅十二條、安全知識宣傳牌78塊、“安全責任、重在落實”宣傳掛圖6套，用于施工現場的安全宣傳，營造了良好的安全文化氛圍，普及應急知識，推動了安全生產應急管理工作的持續(xù)開展。

九、危險源辨識與評價

項目部對本項目范圍內進行危險源辨識和評價工作，201*年4月，項目部共存在危險源218項，其中重大危險源57，隨著工程的各分部工程的完工，至201*年12月份，本標段施工范圍內共辨識危險因素208項，其中重要危險源21項。針對每項重要危險源，項目部均制定了相對應的管理方案，項目部積極做好危險因素、重要危險源的報送及項目綜合管理系統錄入工作。十、隱患排查治理

項目部應急救援領導小組加強對施工現場的預防性檢查工作，重點加強項目部在整體布局，安全規(guī)劃、危險物品如火工材料、氧氣乙炔等的存貯量、重點設施設備的防護，防爆等方面的預防工作。加強對主廠房、排風豎井等重要部位進行預防性檢查。主廠房開挖支護、主變室等重要工序均進行詳細的技術交底，和現場管理。項目部本著防微杜漸的原則對洞室施工用電、消防、爆破作業(yè)、開挖支護等重點施工環(huán)節(jié)進行隱患排查治理和長期監(jiān)控。

十一、風險分析

項目部根據每周的工程進展周報及安全生產情況開展安全生產風險分析，不斷完善事故預警和重大隱患治理，及時掌握氣象信息，加強與當地氣象、環(huán)保等部門的聯系，建立并完善預報、預警、預防機制，有效防范和應對自然災害引發(fā)的安全事故。

十二、應急救援隊伍建設和物資儲備

項目部依據法規(guī)、標準和有關要求組建有抗洪搶險救援隊、義務消防隊、洞室坍塌事故應急搶險救援小組等現場應急救援力量。針對易發(fā)事故特點，加大起重設備、提升系統、裝載機、挖掘機、鋼拱架、鋼拱肋、超前小導管、急救藥箱等應急救援裝備及物資儲備力度，不斷提高應急救援能力。

溧陽電站地下廠房工程項目部

二○一一年十二月一日

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201*年安全生產和應急管理工作總結

光山服務區(qū)自開展安全生產和應急管理工作以來，認真的落實公司有關文件。做好各項安全生產工作，加強服務區(qū)的應急管理工作。在服務區(qū)的各部門努力下，光山服務區(qū)安全生產形勢持續(xù)健康的發(fā)展，為了能認真的總結201*年度工作，理清明年的思路。光山服務區(qū)也召開201*年安全生產和應急管理工作討論會。

一、加強安全應急管理，實現既定目標

1，實現“兩個目標”，即實現“一個杜絕、一個減少”和“六無、兩不發(fā)生”，即杜絕重大責任事故，減少一般責任性事故；無火災、爆炸事故；無員工重傷、死亡事故；無重大責任性交通事故；無貴重機械設備責任性損壞事故；無食物中毒事故，無防范無力而發(fā)生的重大盜竊、搶劫案件；不發(fā)生因管理不善而導致的道路交通堵塞事故；不發(fā)生因道路施工作業(yè)管理不當而引起的責任性事故。

2，落實“八個進一步”，即：

進一步建立完善安全管理組織機構和安全組織網絡；進一步明確各崗位工作職責和各崗位安全操作規(guī)程；進一步落實安全生產崗位責任制和責任追究制；進一步建立、完善各項安全管理制度，制定安全生產實施方案和應急處置預案；進一步加強安全宣傳教育培訓，提高安全管理水平；進一步加強安全生產的監(jiān)督管理，并將安全生產工作落實，細化到責任人；

進一步建立健全安全生產臺帳，鞏固安全生產成果；進一步抓好對配電房、廚房、鍋爐等重點部位的安全管理和防范，認真開展各部門危險品的安全檢查，確保消防設施完好。

3，加強領導監(jiān)督

為保障各種安全生產工作制度和工作目標的有效落實，服務區(qū)領導班子加強領導監(jiān)督體制，安全工作領導小組在工作中做到“三查一抓”。即查思想、查制度、查隱患、抓落實。

①、查思想。由于滬陜高速線長面廣點多，光山服務區(qū)領導加強對職工教育，越是在困難時期，越要提高認識，查找和克服麻痹思想，強化安全生產工作重要意識，做到思想上高度重視，從細微處著手，防患于未然。

②、查制度。認真落實“誰主管，誰負責”的原則，層層落實責任制，一級抓一級，責任落實到人。

③、查隱患。定檢查各種消防設施及線路等設備，發(fā)現問題，做到隨時維修與更換。

④、抓落實。對發(fā)現的問題，做到絕不拖延。必須嚴格按照要求進行整改，落實到實處。二、制度完善落實到位

為切實抓好安全生產工作，服務區(qū)充分認識到制度既是員工行為規(guī)范的標準，又是各項工作安全的保證，制度管理比任何方式的管理效果都要好的多，因此，在制定制度時，不僅類別齊全，內容實在，而且切合實際，易于操作。服務區(qū)從實際出發(fā)，制定了各項安全生產管理制度。即：《安全教育培訓制度》、《安全檢查制度》、《事故報告制度》、《事故責任追究制度》、《安全生產獎懲制度》、《安全會議制度》、《信息反饋制度》、《車輛管理制度》、《配電房管理制度》、《廚房管理制度》等。服務區(qū)在完善制度和狠抓落實上體現了以下幾個方面：一是落實《安全教育培訓制度》時間上有保證，經費上有保障，形式多樣，內容豐富。新員工不培訓不上崗，培訓不合格不上崗。安全生產管理人員通過安全知識培訓，提高了安全生產管理水平。員工通過安全生產知識培訓，憂患意識強了，緊迫感強了，責任心也強了。二是抓《檢查制度》落實，層層查，追蹤查，不走過場，不圖形式，不講情面。查問題實事求是，查責任不姑息遷就，查整改不講條件。落實《安全生產獎懲制度》，成績突出給予表揚，存在問題批評督促，抓好達標。三是在規(guī)章制度的落實上，高標準嚴要求，使員工真正認識到制度就是標準，制度就是規(guī)范，自覺按照規(guī)章制度做好安全生產工作。服務區(qū)還采取了內部稽查，民主監(jiān)督等方法，加大落實力度，增強了制度的約束力。

三、深化全員安全評價，注重安全教育培訓我們不斷創(chuàng)新豐富安全評價的方法和內容，建立了全員、全方位、全過程的科學評價機制，把基礎管理、作業(yè)現場、體系運行、安全文化建設、教育培訓、創(chuàng)新管理、危險源辨識、雙確認等作為安全評價的內容，預知預控，提高了安全評價的系統性和有效性，使全體職工的自主參與程度，安全管理水平得到了明顯提升。我們注重抓教育培訓，加大對各部門負責人、安全管理人員、從業(yè)人員、特種作業(yè)人員的安全管理知識、安全操作規(guī)程、安全操作技能和特種作業(yè)操作等方面的培訓教育，努力提高各類人員的安全素質。開展了安全管理人員取證、特種操作人員職業(yè)技能鑒定、青工文化教育、法律法規(guī)普及、安全知識學習、安全技能教育等一系列培訓工作，通過深化全員安全評價和開展多種形式培訓，提高了領導者的安全責任意識，專業(yè)人員的安全管理水平，作業(yè)人員的安全文化素質。

四、精細管理注重實效

一年來，服務區(qū)抓安全工作，既能強調管到底，又能強調理到位，思路清晰，方法得當，求真務實，管理精細，效果較好。首先制定了年度安全生產工作實施方案，對安全生產工作進行安排部署，有方向、有目標、有措施。每季度制定有安全生產工作計劃，根據不同季節(jié)特點，有重點進行防范。安全生產工作實現程序化，杜絕盲目性。二是簽訂目標責任書，員工責任明確，責任心加強。同時將員工安全生產工作的表現與考核聯系起來,獎懲嚴明，極大的激勵了員工自覺做好安全生產工作的積極性和責任感。重點部位隱患整治定責任人，定檢查人、定整改期限，有人負責，有人督促，使隱患得到及時整治。三是定期召開安全生產會議，分析形式，總結經驗，查找隱患，防范與未然。每次會議認真做好記錄，備查落實情況。四是認真做好檢查工作，定期不定期領導查、班組查、員工自查。尤其是重大節(jié)日期間重點檢查，不放過每一個細節(jié)，真正做到安全無死角，把所有安全隱患扼殺在萌芽狀態(tài)。五是措施得力，從動員、宣傳、培訓、檢查、分析、整改各個環(huán)節(jié)抓起，建立安全長效機制。六是安全設施齊全、充足，及時維護補充，運行良好，警示標示醒目。七是安全檔案整理規(guī)范，內容詳實。將安全生產資料分類建檔，并指定專人負責管理，裝訂整齊，一目了然，便于查閱。八是信息管理和報送符合上級要求真實、及時。

五、教育培訓措施落實員工防范能力提高

服務區(qū)制定了教育培訓計劃，按照計劃逐項抓落實。培訓采取集中培訓、分崗培訓、以會代訓等多種形式對員工普遍進行了教育，使員工掌握了必要的安全知識和操作技能，熟悉了有關安全管理制度和安全生產操作規(guī)程。電工、廚師等崗位，按照國家有關規(guī)定經過專門安全作業(yè)培訓，持證上崗。教育培訓記錄齊全，反應內容豐富。同時通過宣傳標語和黑板報進行安全知識宣傳，警示員工時刻保持安全生產清醒頭腦，警鐘長鳴。

六、預案操作性強演練提高了員工應變能力

服務區(qū)充分認識到制定預案的重要性，按照要求，制定了各種安全生產預案。預案類別齊全，操作性強，并組織了演練。如消防、食物中毒搶救等。通過演練，培訓了員工臨事不驚，處置不亂的心理素質和正確的操作方法，提高了員工自防自救和應變能力。實踐檢驗了制定預案的必要性，預案達到了居安思危，危則有備，有備無患的目的。

七、明年的工作計劃

光山服務區(qū)在做好今年的工作同時，也認真的規(guī)劃好明年安全生產工作計劃。將加大對安全生產的監(jiān)督力度，提高人員安全生產的意識，做到防范于未然。繼續(xù)完善安全生產和應急管理的各項規(guī)章制度。

201*年服務區(qū)安全生產工作，雖然取得了較好的成績，但也存在著一些不足，新的一年，機遇和挑戰(zhàn)并存，在認真總結經驗的基礎上，充分利用基礎好，硬件設施完善的優(yōu)勢，提升安全生產管理能力，搞好員工安全防范意識教育，進一步完善安全生產預案，采取有效措施，把新的一年安全生產工作做的更好更扎實。

光山服務區(qū)二零一一年十二月三日

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