工作總結(jié)縣地稅分局年度工作總結(jié)
工作總結(jié)縣地稅分局年度工作總結(jié).txt愛(ài),就大聲說(shuō)出來(lái),因?yàn)槟阌肋h(yuǎn)都不會(huì)知道,明天和意外,哪個(gè)會(huì)先來(lái)!石頭記告訴我們:凡是真心愛(ài)的最后都散了,凡是混搭的最后都團(tuán)圓了。你永遠(yuǎn)看不到我最寂寞的時(shí)候,因?yàn)樵诳床坏侥愕臅r(shí)候就是我最寂寞的時(shí)候!>>>教育資訊網(wǎng)某縣地稅分局年度工作總結(jié)
二○○○年,是承接新世紀(jì)的一年,是繼往開(kāi)來(lái)的一年。一年來(lái),我分局在市局和縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以“三講”教育為契機(jī),嚴(yán)格遵循“以組織收入為中心,依法治稅、從嚴(yán)治隊(duì)”的指導(dǎo)思想,開(kāi)拓創(chuàng)新、努力拼搏,重點(diǎn)突破、迎難而上,圓滿地完成了各項(xiàng)工作。一、今年稅收收入完成情況
組織稅收收入,為地方財(cái)政保駕護(hù)航是地稅局的中心任務(wù)。**年市局下達(dá)我分局工商稅收指標(biāo)為7760萬(wàn)元,其中市級(jí)收入960萬(wàn)元;縣級(jí)收入6800萬(wàn)元?h政府下達(dá)我分局地方收入指標(biāo)為9606萬(wàn)元,比上年7904萬(wàn)元增長(zhǎng)21.50%。
今年共完成地方總收入9622萬(wàn)元,比上年7904萬(wàn)元增收1718萬(wàn)元,增長(zhǎng)21.70%。其中,完成市級(jí)稅收收入791萬(wàn)元,比上年962萬(wàn)元減少171萬(wàn)元,下降17.78%,完成計(jì)劃的82.45%;完成縣級(jí)收入8686萬(wàn)元,比上年6773萬(wàn)元增收1913萬(wàn)元,增長(zhǎng)26.24%,完成計(jì)劃101.50%。縣級(jí)收入分稅種完成情況為:
營(yíng)業(yè)稅完成5369.47萬(wàn)元,同比增收2852.78萬(wàn)元,增長(zhǎng)113.22%;
個(gè)人所得稅完成663.42萬(wàn)元,同比減少1306.14萬(wàn)元,下降66.32%;
城建稅完成517.42萬(wàn)元,同比增收63.65萬(wàn)元,增長(zhǎng)14.03%;
車(chē)船使用稅完成109.99萬(wàn)元,同比減少6.9萬(wàn)元,減少5.90%;
房產(chǎn)稅完成348.32萬(wàn)元,同比增加15.46萬(wàn)元,增長(zhǎng)4.65%;
集體企業(yè)所得稅完成721.47萬(wàn)元,同比減少47.09萬(wàn)元,減少6.13%;
私營(yíng)企業(yè)所得稅完成351.55萬(wàn)元,同比增收149.63萬(wàn)元,增長(zhǎng)74.10%;
教育費(fèi)附加完成322.19萬(wàn)元,同比增收55.39萬(wàn)元,增長(zhǎng)20.76%。
從今年收入情況看,縣級(jí)收入呈現(xiàn)出以下特點(diǎn):同比增幅高,增長(zhǎng)21.70%;單位發(fā)展不平衡;房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)和建筑業(yè)拉動(dòng)了稅收增長(zhǎng);后續(xù)發(fā)展稅源嚴(yán)重不足。
市級(jí)收入特點(diǎn)是:郵電通訊的移動(dòng)通訊業(yè)務(wù)稅源轉(zhuǎn)移;市屬金融系統(tǒng)存貸利率8次下調(diào);呆帳貸款認(rèn)定年限變更,導(dǎo)致市級(jí)收入下降。二、今年完成的主要工作
年初,我分局根據(jù)國(guó)務(wù)院稅收工作十六字方針的指導(dǎo)精神,結(jié)合我縣的具體實(shí)際情況,制定了**年我分局的工作思路:收好稅,加強(qiáng)征管,堵塞漏洞,應(yīng)收盡收;帶好隊(duì),搞好三講,提高素質(zhì),提供保障,實(shí)現(xiàn)地方稅收上水平。一年以來(lái),我分局上下一班人緊緊圍繞這個(gè)思路開(kāi)展工作,取得了較好的成效。
(一)加強(qiáng)征管,一切以組織收入為中心。
1、落實(shí)收入計(jì)劃,責(zé)任到人到位。對(duì)縣級(jí)收入指標(biāo),我分局按照縣計(jì)委下達(dá)給各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直的指標(biāo),本著抓早、抓緊、抓實(shí)的原則,落實(shí)到各征管單位。為保證指標(biāo)的落實(shí),從年初開(kāi)始,各征管單位都按照分局的要求,深入到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直部門(mén)算好帳,安排好收入計(jì)劃,責(zé)任落實(shí)到人,實(shí)行了收入任務(wù)責(zé)任制。同時(shí),加強(qiáng)了稅收分析,指導(dǎo)稅收工作的開(kāi)展。2、完成了企業(yè)所得稅的匯算清繳和“一核兩定”工作。所得稅是地方收入的主體稅種,為使所得稅匯算清繳工作高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地完成,分局專(zhuān)門(mén)召開(kāi)了業(yè)務(wù)骨干培訓(xùn)會(huì),對(duì)具體業(yè)務(wù)問(wèn)題的操作明確了標(biāo)準(zhǔn),統(tǒng)一了口徑。今年參加匯算清繳的企業(yè)戶數(shù)為1169戶,匯繳面達(dá)到100%。
結(jié)合所得稅匯算清繳,我們本著客觀公證的原則對(duì)全縣1169戶企業(yè)進(jìn)行了“一核兩定”,此項(xiàng)工作得到了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直各單位領(lǐng)導(dǎo)的大力支持,縣領(lǐng)導(dǎo)對(duì)此也非常重視,多次聽(tīng)取我分局對(duì)重點(diǎn)企業(yè)核定工作的情況匯報(bào)。在各方領(lǐng)導(dǎo)的大力支持下,通過(guò)我分局上下的共同努力,“一核兩定”工作已在一季度全部完成。通過(guò)年底的統(tǒng)計(jì)來(lái)看,年初的所得稅匯算清繳和“一核兩定”工作取得了很好的成效,全年的私營(yíng)企業(yè)所得稅完成351.55萬(wàn)元,同比增收149.63萬(wàn)元,增長(zhǎng)74.10%。
3、做好個(gè)體稅收的征管工作。個(gè)體稅收,是我們工作的一個(gè)重點(diǎn),也是一個(gè)難點(diǎn)。搞好個(gè)體稅收,即可以保證收入,又可以大造輿論聲勢(shì),優(yōu)化納稅環(huán)境。對(duì)此,我們做了以下幾方面工作:(1)加強(qiáng)對(duì)高收入者的個(gè)人所得稅管理。我們對(duì)收入較高的行業(yè)從業(yè)人員和承包、承租的個(gè)體戶及私營(yíng)企業(yè)老板共150人,采用“雙向申報(bào)”和郵寄《申報(bào)個(gè)人收入通知書(shū)》、《個(gè)人所得稅納稅申報(bào)表》的方式,繳納個(gè)人所得稅,收到了較好的效果。(2)加強(qiáng)行政事業(yè)單位代扣代繳個(gè)人所得稅的征管。為落實(shí)第二次分局長(zhǎng)聯(lián)席會(huì)議精神,我分局重點(diǎn)加強(qiáng)了對(duì)行政事業(yè)單位代扣代繳個(gè)人所得稅的征管,收到了明顯效果。縣政府在6月1日又召開(kāi)個(gè)人所得稅專(zhuān)項(xiàng)會(huì)議,局長(zhǎng)趙義文同志在會(huì)上就個(gè)人所得稅有關(guān)政策進(jìn)行了詳細(xì)講解。會(huì)后,各行政事業(yè)單位對(duì)99年度和**年代扣代繳個(gè)人所得稅情況進(jìn)行了深入自查,共繳納個(gè)人所得稅15萬(wàn)元。(3)加強(qiáng)對(duì)個(gè)體私營(yíng)和新興行業(yè)的稅收管理。個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)已是地方稅收的重要來(lái)源,我們始終將其作為重點(diǎn)工作,狠抓嚴(yán)管,夯實(shí)基礎(chǔ),已初見(jiàn)成效:堅(jiān)持同工商、國(guó)稅定期核對(duì)制度,清理漏征漏管戶;抓好納稅申報(bào),提高申報(bào)率和準(zhǔn)確率;繼續(xù)實(shí)行《個(gè)體戶納稅登記證》制度,提高納稅透明度,利于市場(chǎng)集貿(mào)的征收;進(jìn)一步完善個(gè)體稅收征管軟件,提高個(gè)體稅收管理的科技含量。(4)加強(qiáng)了對(duì)房地產(chǎn)業(yè)和勞務(wù)建筑業(yè)的稅收管理。針對(duì)房地產(chǎn)業(yè)和勞務(wù)建筑業(yè)流動(dòng)性大、隱蔽性強(qiáng)和一次性的特點(diǎn),我分局采取提前介入,分戶建檔,實(shí)行專(zhuān)人專(zhuān)項(xiàng)管理的措施,同時(shí)嚴(yán)格對(duì)勞務(wù)建筑、銷(xiāo)售不動(dòng)產(chǎn)的專(zhuān)用發(fā)票管理,采取以票控稅;對(duì)縣內(nèi)工程按照屬地征管的原則實(shí)行對(duì)甲方監(jiān)控和扣繳制度,建立了比較完善而又切實(shí)可行的管理機(jī)制。(5)加強(qiáng)同法院、工商等縣直各部門(mén)的配合,加大執(zhí)法力度,大造輿論聲勢(shì)。年初以來(lái),我分局有關(guān)科室認(rèn)真學(xué)習(xí)《稅收征管法》、《行政處罰法》等相關(guān)法律,結(jié)合我分局的工作實(shí)踐,進(jìn)一步完善了稅收違法案件的處理程序,制定了《稅收違法、違章案件處罰管理規(guī)程》并下發(fā)各相關(guān)科所,系統(tǒng)地規(guī)范了對(duì)稅收違法案件的處理程序和對(duì)稅務(wù)文書(shū)的正確使用。今年,我分局報(bào)送法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行的案件共22件,已執(zhí)行15件,對(duì)偷、漏稅的違法分子產(chǎn)生了極大的威懾,同時(shí)也達(dá)到了良好的宣傳效果,維護(hù)了稅法的尊嚴(yán),優(yōu)化了納稅環(huán)境。通過(guò)以上工作,今年個(gè)體稅收共完成520.6萬(wàn)元,比去年505.8萬(wàn)元增長(zhǎng)2.92%。4、落實(shí)“十率”考核辦法,促進(jìn)征管質(zhì)量提高。今年是征管質(zhì)量年,為加強(qiáng)對(duì)各征收單位“十率”考核的組織領(lǐng)導(dǎo),年初,我分局以地稅寧管(**)1號(hào)文的形式,下發(fā)了**年實(shí)行稅收征管質(zhì)量考核的通知,并要求在登記率、申報(bào)率、入庫(kù)率、滯納金加收率和欠稅率上重點(diǎn)突破。通過(guò)對(duì)各征收單位考核情況看,基本達(dá)到預(yù)期目的,征管質(zhì)量有了明顯提高。企業(yè)申報(bào)率在95%以上、入庫(kù)率在90%以上。
5、落實(shí)車(chē)船使用稅的征收工作。對(duì)機(jī)動(dòng)車(chē)輛在集中征收的同時(shí),分局選派專(zhuān)人進(jìn)駐檢測(cè)站,抓住驗(yàn)車(chē)環(huán)節(jié)進(jìn)行查征,實(shí)行源泉控管。6、全面貫徹《稅務(wù)稽查工作規(guī)程》,加強(qiáng)稽查計(jì)劃管理。今年下達(dá)稽查所600萬(wàn)元收入計(jì)劃,重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)企業(yè)所得稅、重點(diǎn)行業(yè)個(gè)人所得稅、轉(zhuǎn)制企業(yè)、民辦福利校辦企業(yè)的稽查和固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅的專(zhuān)項(xiàng)清理,促進(jìn)征管質(zhì)量的提高。全年共檢查各類(lèi)企業(yè)
800戶,其中有問(wèn)題戶390戶,占檢查戶數(shù)的48.7%,查補(bǔ)各稅561萬(wàn)元,其中加征滯納金5萬(wàn)元,罰款4萬(wàn)元,合計(jì)入庫(kù)570萬(wàn)元。
(1)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)檢查。今年了3次專(zhuān)項(xiàng)檢查,一是對(duì)我縣
的7戶房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)進(jìn)行全面的檢查,檢查率100%,共清理欠稅合計(jì)稅款188.9萬(wàn)元,現(xiàn)已全部催繳入庫(kù);二是對(duì)行政事業(yè)性單位的個(gè)人所得稅進(jìn)行了專(zhuān)項(xiàng)檢查,共檢查行政事業(yè)單位165戶,查補(bǔ)各稅15.3萬(wàn)元,現(xiàn)已全部補(bǔ)繳入庫(kù);三是對(duì)農(nóng)村鉆井行業(yè)進(jìn)行了專(zhuān)項(xiàng)檢查,檢查重點(diǎn)是全縣16戶鉆井隊(duì)**年--**年的納稅情況,通過(guò)檢查,查補(bǔ)稅款10萬(wàn)元,現(xiàn)已全部補(bǔ)征入庫(kù),并依法責(zé)令那些多年無(wú)證的機(jī)井隊(duì)補(bǔ)辦了稅務(wù)登記證,規(guī)范了他們的納稅行為,嚴(yán)厲打擊了農(nóng)村機(jī)井行業(yè)財(cái)務(wù)管理混亂、證照不全、無(wú)照經(jīng)營(yíng)、偷逃漏稅的違法行為。(2)查處大案要案。協(xié)助配合市稽查局專(zhuān)項(xiàng)查處了經(jīng)緯花園康樂(lè)中心偷稅案,查補(bǔ)稅款7.5萬(wàn)元;查處了寧河縣經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)和貿(mào)易開(kāi)發(fā)區(qū)兩個(gè)行政單位,查補(bǔ)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)營(yíng)業(yè)稅
21萬(wàn)元,現(xiàn)已全部入庫(kù);查補(bǔ)貿(mào)易開(kāi)發(fā)區(qū)營(yíng)業(yè)稅、房產(chǎn)稅6.5萬(wàn)元,已入市稽查分局金庫(kù)。(二)加強(qiáng)稅務(wù)所的基礎(chǔ)建設(shè),創(chuàng)造良好的稅收環(huán)境。在市局和縣委、縣政府的大力支持下,我分局完成了辦稅服務(wù)廳大樓的建設(shè)并于10月份投入使用;先后完成了任鳳所、造甲所、寧河所、趙莊所、板橋所、豐臺(tái)所新辦公樓的建設(shè),對(duì)清河稅務(wù)所進(jìn)行了整修。至此,我分局除潘莊稅務(wù)所正在積極選址外,邊遠(yuǎn)稅務(wù)所的改擴(kuò)建任務(wù)已全部完成。各稅務(wù)所辦公樓的建設(shè)不僅改善了辦公環(huán)境,同時(shí)又方便了納稅人,充分體現(xiàn)了服務(wù)意識(shí),各所不僅改善了納稅申報(bào)窗口,而且開(kāi)設(shè)了納稅人休息處、咨詢(xún)接待窗口,重新修整了稅法宣傳欄、政務(wù)公開(kāi)公告欄、監(jiān)督舉報(bào)箱等,極大地方便了納稅人。
(三)注重素質(zhì)教育,強(qiáng)化法制培訓(xùn)。要使稅收征管工作全面上水平,就必須建設(shè)一支高素質(zhì)的執(zhí)法隊(duì)伍。我分局歷來(lái)非常重視對(duì)干部隊(duì)伍的素質(zhì)教育。一方面,我們下大力氣狠抓干部的思想政治教育。定期組織干部進(jìn)行政治理論學(xué)習(xí),深入開(kāi)展“三講”教育和黨風(fēng)廉政建設(shè);充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用,加強(qiáng)黨的組織生活,發(fā)揮黨員的模范帶頭作用,以黨員帶動(dòng)群眾,以黨員教育群眾。另一方面,我們也非常重視對(duì)干部隊(duì)伍的業(yè)務(wù)素質(zhì)教育。當(dāng)今社會(huì)已步入信息時(shí)代,社會(huì)飛速發(fā)展,新的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象不斷涌現(xiàn),對(duì)我們的稅務(wù)工作提出了非常嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。我們必須不斷地進(jìn)行學(xué)習(xí),擴(kuò)充業(yè)務(wù)知識(shí),提高業(yè)務(wù)技能,才能更好地完成稅收工作;谶@種認(rèn)識(shí),我分局及早入手,長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃,把業(yè)務(wù)素質(zhì)教育當(dāng)作一向大事來(lái)抓,在分局內(nèi)建立了一套完善的學(xué)習(xí)機(jī)制。多次開(kāi)展以財(cái)會(huì)知識(shí)、法制知識(shí)和計(jì)算機(jī)知識(shí)等為內(nèi)容的學(xué)習(xí)活動(dòng)。今年以來(lái),共組織了13名干部分4期參加市局的綜合素質(zhì)培訓(xùn),均取得較好的成績(jī)。分局積極鼓勵(lì)干部參加成人教育,今年又有13人參加了本科學(xué)歷課程的學(xué)習(xí),截止目前,共有19人在學(xué),其中本科16人,大專(zhuān)3人,隊(duì)伍結(jié)構(gòu)的知識(shí)化程度在逐年提高。今年9月份,國(guó)家稅務(wù)總局在全國(guó)范圍內(nèi)開(kāi)展了“稅收法制基礎(chǔ)知識(shí)”考試,我分局以此次考試為契機(jī),對(duì)全體干部進(jìn)行了為期一周的集中培訓(xùn),并三次進(jìn)行考核驗(yàn)收,收到了良好的效果,使廣大干部的業(yè)務(wù)素質(zhì)和法制知識(shí)得到了很大的提高,在分局里形成了濃厚的學(xué)習(xí)風(fēng)氣。
(四)強(qiáng)化監(jiān)督機(jī)制,加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。為了使思想政治工作能夠卓有成效地開(kāi)展,我分局在加強(qiáng)思想教育的同時(shí),強(qiáng)化監(jiān)督機(jī)制,通過(guò)制度規(guī)范、內(nèi)外部監(jiān)督的方式切實(shí)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。1、制度建設(shè)。根據(jù)中共中央、國(guó)務(wù)院《關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》的文件精神,結(jié)合我分局工作的具體實(shí)踐,我分局制定了《黨風(fēng)廉政建設(shè)工作實(shí)施方案》和《黨風(fēng)廉政建設(shè)考核工作八條辦法》,從制度上做到有章可循、有法可依。同時(shí),還成立了黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)對(duì)責(zé)任制落實(shí)情況的管理。2、加強(qiáng)內(nèi)外部的監(jiān)督。在內(nèi)部,充分發(fā)揮兼職監(jiān)察員的作用;在外部,繼續(xù)向社會(huì)聘請(qǐng)?zhí)匮O(jiān)察員,局黨組定期向特邀監(jiān)察員通報(bào)分局開(kāi)展廉政建設(shè)的情況,認(rèn)真聽(tīng)取意見(jiàn)和各方面反饋的信息,并及時(shí)進(jìn)行自我調(diào)整。一年來(lái),通過(guò)以上措施的實(shí)施,我分局在黨風(fēng)廉政建設(shè)中取得了良好的成效。在年底舉行的行風(fēng)民主評(píng)議活動(dòng)中,我分局有八個(gè)基層稅務(wù)所接受評(píng)議,最終取得全縣排名第二的較好成績(jī)。
(五)以“三講”教育為契機(jī),推動(dòng)各項(xiàng)工作全面上水平。按照市局的統(tǒng)一部署,在市局巡視組的幫助指導(dǎo)下,我分局處級(jí)班子和處級(jí)干部“三講”教育,從3月4日開(kāi)始至4月29日結(jié)束,歷時(shí)56天。我們牢牢把握這一難得的歷史機(jī)遇,以高度的政治責(zé)任感,認(rèn)真落實(shí)中央、市委和市局關(guān)于開(kāi)展“三講”教育的要求,堅(jiān)持統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格要求、保質(zhì)保量的原則,嚴(yán)格按照規(guī)定的程序,扎扎實(shí)實(shí)地做好每個(gè)階段工作,圓滿完成了“三講”教育任務(wù),取得了預(yù)期效果。通過(guò)“三講”教育,取得的主要成效是:受到了一次深刻的馬克思主義基本理論教育,提高了用鄧小平理論武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐的自覺(jué)性;進(jìn)一步增強(qiáng)了貫徹執(zhí)行黨的基本路線,與黨中央保持一致的堅(jiān)定性;受到了一次深刻的黨性鍛煉,進(jìn)一步提高了改造主觀世界的覺(jué)悟;恢復(fù)和發(fā)揚(yáng)了黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng),改善和活躍了黨內(nèi)民主生活;認(rèn)真查擺突出問(wèn)題,深挖思想根源,制定整改方案。三、明年工作安排
明年是十五計(jì)劃的開(kāi)局年,是我縣建立適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求的公共財(cái)政框架的關(guān)鍵一年,是關(guān)系到我縣在新的世紀(jì)里國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)能否實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的關(guān)鍵一年。明年我分局工作的總體要求是:以鄧小平理論為指導(dǎo),按照黨的“三個(gè)代表”的要求,認(rèn)真貫徹黨的十五屆五中全會(huì)和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,進(jìn)一步落實(shí)國(guó)務(wù)院關(guān)于“加強(qiáng)征管、堵塞漏洞、懲治腐敗、清繳欠稅”的稅收工作方針,以組織收入為中心,依法治稅,加強(qiáng)征管,從嚴(yán)治隊(duì),強(qiáng)化監(jiān)督,努力實(shí)現(xiàn)分局工作的跨越式發(fā)展。
1、以組織收入為中心,繼續(xù)加強(qiáng)稅收征管。堅(jiān)持抓早、抓緊、抓實(shí)、抓出實(shí)效的工作思路,盡早將明年的工作計(jì)劃科學(xué)合理地落實(shí)到基層,并切實(shí)加強(qiáng)對(duì)組織收入工作的督促檢查;做好稅收分析,時(shí)刻了解稅源動(dòng)態(tài),及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決稅收工作中出現(xiàn)的問(wèn)題,在稅收征管中居于主動(dòng)地位;搞好與國(guó)稅、工商等相關(guān)部門(mén)的溝通與協(xié)作,收集稅源信息,做到應(yīng)收盡收;強(qiáng)化崗位責(zé)任制,全面落實(shí)市局提出的“在強(qiáng)化責(zé)任中規(guī)范管理,在規(guī)范管理中強(qiáng)化責(zé)任,不斷提高征管質(zhì)量和效益”的要求。
2、繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)征收單位“十率”考核的檢查指導(dǎo)工作。重點(diǎn)放在登記率、申報(bào)率、入庫(kù)率、滯納金加收率和欠稅率上。對(duì)考核指標(biāo)、考核辦法、組織實(shí)施單位等方面的規(guī)定,依照地稅寧管(**)1號(hào)文執(zhí)行。
3、全面貫徹《稅務(wù)稽查工作規(guī)程》,加強(qiáng)稅務(wù)稽查管理,規(guī)范稽查工作,完善調(diào)帳檢查管理辦法,建立內(nèi)外部監(jiān)督制約機(jī)制。
4、大力清繳欠稅。認(rèn)真貫徹總局下發(fā)的《欠繳稅金核算暫行辦法》,全面加強(qiáng)欠稅管理,按照欠稅成因和清欠難易程度認(rèn)真進(jìn)行核實(shí)確認(rèn)、分類(lèi)核算,掌握第一手材料,并區(qū)別情況依法采取相應(yīng)的清欠措施,提高清欠效果,確保稅收收入。
5、大力整頓稅收秩序,創(chuàng)造良好稅收環(huán)境。對(duì)外,明年要聯(lián)合公安、法院等相關(guān)部門(mén)嚴(yán)厲打擊偷、逃、騙稅的違法行為,同時(shí),加強(qiáng)稅法宣傳,增強(qiáng)群眾的法制意識(shí)和依法納稅意識(shí),優(yōu)化征稅環(huán)境;對(duì)內(nèi),要加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督檢查,進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法行為,把“依法治稅”作為我們稅收征管的首要原則,以制度規(guī)范和外部監(jiān)督為手段,從嚴(yán)治隊(duì),確保依法行政。對(duì)違紀(jì)人員堅(jiān)決給予黨紀(jì)政紀(jì)處理,觸犯刑律的要依法懲處,決不姑息。6、加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè),全面提高兩個(gè)素質(zhì)。一是繼續(xù)深入開(kāi)展“三講”教育和黨風(fēng)廉政建設(shè),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),強(qiáng)化監(jiān)督管理,進(jìn)一步加強(qiáng)理論學(xué)習(xí),堅(jiān)定理想信念,把“三講”教育和黨風(fēng)廉政建設(shè)當(dāng)作一項(xiàng)長(zhǎng)期的工作來(lái)抓,持之以恒,常抓不懈。二是加強(qiáng)干部培訓(xùn)工作,全面提高干部業(yè)務(wù)素質(zhì)。明年我們的工作將要面臨很大的挑戰(zhàn):稅收信息聯(lián)網(wǎng)將要開(kāi)通、修訂后的《稅收征管法》及其相關(guān)法規(guī)即將實(shí)施、我國(guó)加入WTO后必將帶來(lái)新的經(jīng)濟(jì)秩序和經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象等等,這些都必將對(duì)我們的工作提出新的更高的要求,要求我們適應(yīng)新形勢(shì)的需要,拓寬知識(shí)面,強(qiáng)化業(yè)務(wù)技能。明年,除了參加市局組織的培訓(xùn)外,要下大力氣狠抓干部培訓(xùn)。圍繞稅收這一中心工作,大力開(kāi)展財(cái)會(huì)知識(shí)、法律知識(shí)、計(jì)算機(jī)應(yīng)用等培訓(xùn)工作,使我們的干部真正具備較高的稅收?qǐng)?zhí)法水平、過(guò)硬的現(xiàn)代稅收征管能力,以使我們的稅收工作在新形勢(shì)下得以順利開(kāi)展。
**年就要結(jié)束了,一年里,我分局全體同志團(tuán)結(jié)拼搏,不懈努力,圓滿地完成了各項(xiàng)任務(wù)。回首走過(guò)的一年,雖有艱辛,但倍感欣慰;展望**年,充滿著機(jī)遇與挑戰(zhàn),我分局有信心、有能力在新的一年里開(kāi)拓創(chuàng)新,迎難而上,為寧河縣實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)。
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不平凡的**年轉(zhuǎn)眼即逝,這一年是我縣地稅系統(tǒng)人事機(jī)構(gòu)改革以來(lái)全面迎接挑戰(zhàn)、接受新考驗(yàn)關(guān)鍵性的一年。今年以來(lái),我分局在縣局和地方政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全體干部以鄧小平理論和江澤民同志“三個(gè)代表”的重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)“加強(qiáng)征管、堵塞漏洞、懲治腐敗、清繳欠稅”的十六字方針,發(fā)揚(yáng)“四鐵”精神,堅(jiān)持依法治稅、應(yīng)收盡收、堅(jiān)決不收“過(guò)頭稅”的組織收入原則,加強(qiáng)各項(xiàng)管理,團(tuán)結(jié)拼搏,克服種種困難,全面完成了各項(xiàng)任務(wù),為我縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
一、以組織收入為中心,強(qiáng)化管理,均衡入庫(kù),超額完成了稅收任務(wù)今年縣局下達(dá)我分局的稅收任務(wù)是124萬(wàn)元,我分局共組織各項(xiàng)收入萬(wàn)元(其中防洪保安資金9000元),比去年增收萬(wàn)元,增長(zhǎng)
%,比年初計(jì)劃增收萬(wàn)元,為年度計(jì)劃的%,超計(jì)劃%。
(一)認(rèn)清形勢(shì)、理清思路、加強(qiáng)管理,確保全年各項(xiàng)稅收任務(wù)的完成。今年是我國(guó)“十五”計(jì)劃的第二年,也是我局人事機(jī)構(gòu)改革以來(lái)全面運(yùn)轉(zhuǎn)的第一年。今年,縣局下達(dá)我分局的任務(wù)較去年有所增長(zhǎng),又沒(méi)有什么新的稅源,財(cái)稅體制又不掛鉤,鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)地稅工作支持的積極性也較往年有所下降。如何在這種情況下確保稅收任務(wù)的全面完成?年初,分局就做出了規(guī)劃,按照市局、縣局、縣委縣政府有關(guān)會(huì)議精神,結(jié)合分局的實(shí)際情況,制定了詳細(xì)的工作計(jì)劃,做到月初有目標(biāo),當(dāng)月有落實(shí),月終有總結(jié),及時(shí)掌握組織收入進(jìn)度,按季召開(kāi)稅收收入分析會(huì),及時(shí)解決組織收入工作中出現(xiàn)的問(wèn)題,加強(qiáng)組織收入工作,在保證完成任務(wù)的基礎(chǔ)上,做到均衡入庫(kù),確保稅收收入平衡增長(zhǎng)。
(二)團(tuán)結(jié)拼搏,開(kāi)拓進(jìn)取,憑著年輕的資本,分局干部辛勤的工作在崗位,為全面完成各項(xiàng)任務(wù)提供了有力的保障。去年機(jī)構(gòu)改革,縣局配置我分局的人員編制是6人,一年內(nèi)調(diào)走1人,脫產(chǎn)學(xué)習(xí)1人,致使分局人手嚴(yán)重不足。面對(duì)此種情況,分局的干部們沒(méi)有退縮,而是緊緊得擰成一股繩,迎難而上,奮力拼搏,一個(gè)人挑起兩副擔(dān)子,默默地工作在本職崗位上,不計(jì)個(gè)人得失,為組織收入犧牲了無(wú)數(shù)的雙休日,毫無(wú)怨言,全身心投入到組織收入中。分局長(zhǎng)郭瑾,家遠(yuǎn)在千里外,夫妻長(zhǎng)期兩地分居,聚少離多,還有個(gè)三歲多的小孩,家中父母都在農(nóng)村,哥姐也都遠(yuǎn)在北京、廣州,無(wú)人照顧家小,但為了分局工作,他始終戰(zhàn)斗在征管第一線,恪守著分局長(zhǎng)的職責(zé);副分局長(zhǎng)于紹安作為分管個(gè)體稅收的分局領(lǐng)導(dǎo),面對(duì)個(gè)體稅收征管難度大,各方面的阻力多等諸多困難,沒(méi)有退縮,挺身而上,尤其在今年普調(diào)縣溪鎮(zhèn)個(gè)體稅負(fù)的工作中,他帶領(lǐng)個(gè)體組成員,曉之以理,動(dòng)之以情,耐心地做好個(gè)體納稅戶的工作,以確保個(gè)體納稅戶按時(shí)申報(bào),足額入庫(kù)。為征管好播陽(yáng)鎮(zhèn)街上的稅收,他帶領(lǐng)專(zhuān)管員李思福下到播陽(yáng)鎮(zhèn)連續(xù)三天,早上8點(diǎn)鐘去,晚上11點(diǎn)多才騎摩托車(chē)回來(lái),讓分局的每一個(gè)人無(wú)不感動(dòng)。個(gè)體專(zhuān)管員李思福,帶著家屬愛(ài)人又沒(méi)有工作,兩個(gè)兒子又還在上學(xué),家里負(fù)擔(dān)很重,但他始終把工作放在第一位,服從安排,勤快細(xì)致地做好本職工作,不計(jì)私利,在分局在沒(méi)有任何交通工具的情況下,不惜用自己私人的摩托車(chē)為分局工作跑村下寨,毫無(wú)怨言。企業(yè)專(zhuān)管員聶鐵柱差不多半年都沒(méi)有回過(guò)一次家,身兼數(shù)職,既分管企業(yè),又要每天在火車(chē)站登記車(chē)皮,還要協(xié)管個(gè)體,后又接管會(huì)計(jì),工作難度可想而知。于超、明艷琴在沒(méi)有脫產(chǎn)學(xué)習(xí)和調(diào)走之前,也都堅(jiān)守在崗位上。所以說(shuō)分局今年能取得如此輝煌的成績(jī),與分局全體同志的辛勤勞動(dòng)是分不開(kāi)的,沒(méi)有分局全體成員敢想敢干的勇氣、大公無(wú)私的精神和全心全意的工作態(tài)度又不可能完成各項(xiàng)任務(wù)。
(三)加強(qiáng)對(duì)企事業(yè)單位稅收征管、強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)稅源的監(jiān)控。今年我分局所管轄的企業(yè)效益都有所下降,年初認(rèn)真做了稅源調(diào)查摸底,轄區(qū)內(nèi)兩個(gè)國(guó)有電站嚴(yán)重虧損,兩個(gè)硅廠因電力供應(yīng)不足,處于半停閉狀態(tài),每年實(shí)際生產(chǎn)月份只有兩三個(gè)月,唯一的支柱企業(yè)縣溪造紙廠也面臨著改制,原料供應(yīng)不足,資金周轉(zhuǎn)困難等各種原因,而難以維持。運(yùn)輸公司也因今年木材發(fā)運(yùn)量減少,效益日漸滑坡。企業(yè)效益的下降,直接影響了稅收的增長(zhǎng)。針對(duì)這一情況,我們大力加強(qiáng)了對(duì)企事業(yè)單位稅收征管的力度。年初對(duì)企事業(yè)單位下達(dá)了《關(guān)于規(guī)范企事業(yè)單位稅收征管的幾點(diǎn)規(guī)定》的通知,使企事業(yè)單位稅收征管步入正軌,申報(bào)率、征收入庫(kù)率分別達(dá)到90%、95%。稅收收入比上年同期增長(zhǎng)30%,較去年有了明顯好轉(zhuǎn)。
(四)強(qiáng)化對(duì)個(gè)體戶、零散戶等“芝麻”稅收的征管,努力做到應(yīng)收盡收。今年年初針對(duì)縣溪鎮(zhèn)服務(wù)行業(yè)、加工業(yè)等稅負(fù)偏低的情況進(jìn)行稅負(fù)普調(diào),普調(diào)面達(dá)90%,調(diào)幅比例分別為:飲食業(yè)30%、美容美發(fā)業(yè)40%、加工業(yè)15%、商業(yè)10%,使縣溪鎮(zhèn)個(gè)體稅收額月均增加5000余元,并按縣局要求進(jìn)一步規(guī)范了納稅資料,力求達(dá)到稅收征管的“十率”標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)農(nóng)村零散稅收根據(jù)其特點(diǎn)仍實(shí)行上門(mén)征收的辦法,同時(shí)逐步掃除移民稅收征管這個(gè)征管難點(diǎn),通過(guò)稅收法律政策宣傳,使大部分移民能主動(dòng)按時(shí)上門(mén)納稅。對(duì)流動(dòng)商販(如板車(chē)式快餐、零擔(dān)水果、清倉(cāng)甩賣(mài)等)進(jìn)行及時(shí)發(fā)現(xiàn),征管到位。通過(guò)各種征管手段、服務(wù)措施防止跑、冒、漏、滴,體現(xiàn)稅收的公平原則和調(diào)節(jié)作用,營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境。
二、進(jìn)一步整頓稅收秩序,優(yōu)化稅收發(fā)展環(huán)境,加強(qiáng)清欠力度,維護(hù)稅法尊嚴(yán),體現(xiàn)稅法的嚴(yán)肅性。
按照國(guó)家稅務(wù)總局有關(guān)整頓稅收秩序的精神,在縣局的支持和幫助下加大了稅收秩序的整治力度。1.加強(qiáng)了對(duì)縣溪鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的稅收征管。取得縣溪工商所和縣溪市場(chǎng)管理中心的配合,摸清了市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)戶底子,共清理整頓102戶,其中成衣攤22戶,修理攤6戶,百貨攤32戶,飲食攤11戶,魚(yú)攤6戶,豆腐攤13戶,菜攤12戶,重新辦證12戶,清理出漏征漏管戶15戶。2.嚴(yán)厲打擊偷、逃、抗、欠稅行為,在稅偵的協(xié)助下,全年共查處發(fā)票違章戶15起,處罰率達(dá)100%,處罰金額750元。對(duì)縣溪鎮(zhèn)5戶納稅釘子戶分別處以100-200元的處罰。對(duì)未能按照規(guī)定在每月1-10日繳納稅款的,按日加收2元的滯納金及罰款,全年累計(jì)處罰收入在5000元以上;3.加大清欠力度,在縣局領(lǐng)導(dǎo)、稽查局和有關(guān)科室的幫助下,清繳了縣溪造紙廠去年拖欠的稅款33
萬(wàn)元,為分局全面完成全年任務(wù)起了關(guān)鍵性作用。
三、強(qiáng)化內(nèi)部管理,提高分局隊(duì)伍素質(zhì),落實(shí)崗位責(zé)任制,增強(qiáng)激勵(lì)機(jī)制。
(一)年初,借鑒其他兄弟單位的經(jīng)驗(yàn),分局制定了《二分局**年崗位責(zé)任制》共分八大部分,詳細(xì)的規(guī)定了各個(gè)崗位的具體職責(zé),及相應(yīng)的獎(jiǎng)懲措施,結(jié)合《湖南省地稅局征管責(zé)任追究辦法》,規(guī)定了分局稅收征管的要點(diǎn),配合縣局每個(gè)季度的征管質(zhì)量大檢查,把征管好壞與分局干部的季度獎(jiǎng)金相掛鉤,有效地調(diào)動(dòng)了干部工作積極性;
(二)加強(qiáng)考勤、衛(wèi)生等內(nèi)務(wù)管理,著裝上崗,熱情服務(wù),推行首問(wèn)責(zé)任制和限時(shí)辦結(jié)制度,營(yíng)造舒適的辦稅環(huán)境,提供優(yōu)質(zhì)的辦稅服務(wù),倡導(dǎo)務(wù)實(shí)高效的工作態(tài)度。
(三)在縣局的幫助下,進(jìn)一步改善分局干部的生活、辦公條件。1.分局辦公樓在今年9月接入了自來(lái)水;2.縣局為分局配置了2臺(tái)電腦(其中一臺(tái)是壞的)用于稅收征管,有效提高了征管工作的科技含量;3.購(gòu)置了2張辦公桌和2張電腦桌,使辦公的硬件設(shè)施得到了改善;(四)堅(jiān)持每季一次民主生活會(huì)和一次政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),長(zhǎng)抓不懈,有效提高了廣大干部的政治理論水平和專(zhuān)業(yè)技能,倡導(dǎo)調(diào)查研究,宣傳地稅形象,全年被縣局采用調(diào)研論文4篇,信息2篇;
四、大力加強(qiáng)與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及有關(guān)部門(mén)的聯(lián)系,爭(zhēng)取他們的大力支持與配合。
今年財(cái)政體制未與鄉(xiāng)鎮(zhèn)掛鉤,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府不如以往年度重視我們的稅收征管工作,面對(duì)此種情況,我們今年仍主動(dòng)請(qǐng)求鄉(xiāng)鎮(zhèn)配合,與他們密切協(xié)調(diào)關(guān)系,積極向他們匯報(bào)情況,介紹分局目前的困難及今年分局稅收任務(wù)的嚴(yán)峻性及分局成員情況,努力取得他們的大力支持。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主動(dòng)協(xié)助我們管好、控制好、征收好木材稅收,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)親自督戰(zhàn),催繳各項(xiàng)地方稅收。如縣溪鎮(zhèn)書(shū)記親自協(xié)助我們分局到單位催繳稅款,為移民稅收優(yōu)惠政策做解釋。正是有各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及有關(guān)部門(mén)的大力支持配合,我們分局才取得了如此豐碩的成果。
總之,在即將過(guò)去的**年里,我們?nèi)〉昧丝上驳某煽?jī),但也還存在以下幾點(diǎn)不足:1.信息工作有待加強(qiáng),全年未能足額完成縣局下達(dá)的信息任務(wù);
2.文明創(chuàng)建工作因種種原因沒(méi)有組織落實(shí)好,只在年初有個(gè)文明創(chuàng)建規(guī)劃,年終仍未見(jiàn)有所建樹(shù),主要是經(jīng)費(fèi)短缺,資金不足;
3.辦公條件有待進(jìn)一步改善,辦稅大廳布置單一;
4.征管質(zhì)量有待進(jìn)一步加強(qiáng),征管措施有待進(jìn)一步完善,征管資料有待進(jìn)一步規(guī)范;總結(jié)以上成績(jī),反思自身存在的不足,在明年的工作中,我分局將在十六大精神的鼓舞下,在上級(jí)局及黨委、政府的指導(dǎo)下,繼續(xù)堅(jiān)持以帶好隊(duì),收好稅為中心,加強(qiáng)兩個(gè)文明建設(shè),圍繞“組織收入,文明創(chuàng)建、內(nèi)務(wù)管理”三個(gè)工作重點(diǎn),切實(shí)抓好以下幾個(gè)方面的工作:
(1)大力組織收入,確保稅收任務(wù)完成。年初認(rèn)真進(jìn)行調(diào)查摸底,弄清全年的稅源底子,為縣局年初分配稅收任務(wù)提供依據(jù);
(2)建立健全各項(xiàng)工作制度,落實(shí)崗位責(zé)任制等各項(xiàng)制度,用制度管人管事,嚴(yán)格要求,規(guī)范管理,提高干部的素質(zhì)和工作效率;
(3)進(jìn)一步加強(qiáng)企事業(yè)單位、個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)的稅收征管,嚴(yán)格按照“十率”標(biāo)準(zhǔn),提高征管質(zhì)量。用好用活稅收政策,扶持企業(yè)發(fā)展;
(4)在縣局的支持下,搞好分局的文明創(chuàng)建工作,爭(zhēng)創(chuàng)文明分局和雙文明建設(shè)先進(jìn)單位;(5)加強(qiáng)信息工作,積極完成縣局下達(dá)的信息任務(wù),打造分局自己的網(wǎng)站,宣傳推介分局,樹(shù)立良好的地稅形象。
二○○三年十二月二十日
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