打擊無(wú)證行醫(yī)和非法采供血專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)工作總結(jié)

打擊無(wú)證行醫(yī)和非法采供血專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)工作總結(jié)

為鞏固打擊非法行醫(yī)和非法采供血專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)取得的豐碩成果，切實(shí)保障廣大人民群眾的生命和健康安全，營(yíng)造和諧、規(guī)范的醫(yī)療服務(wù)秩序，根據(jù)我縣《201*年打擊無(wú)證行醫(yī)和非法采供血實(shí)施方案》并結(jié)合《201*年打擊無(wú)證行醫(yī)和非法采供血重點(diǎn)監(jiān)督檢查計(jì)劃》文件精神，我局于5月至9月在全縣范圍內(nèi)開(kāi)展打擊無(wú)證行醫(yī)和非法采供血的專(zhuān)項(xiàng)檢查，現(xiàn)將專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)開(kāi)展情況總結(jié)如下：

一、突出重點(diǎn)，確定目標(biāo)

此次專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)以打擊未取得《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》擅自執(zhí)業(yè)和非法采供血行為為主要目標(biāo)，把打擊無(wú)證行醫(yī)和非法采供血行為作為今年醫(yī)療監(jiān)督的重點(diǎn)工作,采用集中整治和經(jīng)常性監(jiān)督相結(jié)合的方法。

二、加強(qiáng)培訓(xùn)，強(qiáng)化意識(shí)

為提高整個(gè)監(jiān)督隊(duì)伍的執(zhí)法水平，201*年5月衛(wèi)生監(jiān)督局組織全縣衛(wèi)生監(jiān)督員系統(tǒng)學(xué)習(xí)了衛(wèi)生部、公安部《關(guān)于在嚴(yán)厲打擊非法行醫(yī)和非法采供血工作中加強(qiáng)銜接配合的暫行規(guī)定》（衛(wèi)監(jiān)督發(fā)201*29號(hào)）、《中華人民共和國(guó)執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》、《中華人民共和國(guó)獻(xiàn)血法》、《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》、《血液制品管理?xiàng)l例》、《血戰(zhàn)管理辦法》、《單采血漿站管理辦法》等法律、法規(guī)，進(jìn)一步提高醫(yī)療執(zhí)法監(jiān)督人員的素質(zhì)和執(zhí)法能力。三、加強(qiáng)宣傳，利用輿論監(jiān)督

我局充分發(fā)揮媒體的輿論導(dǎo)向作用，大力宣傳、普及衛(wèi)生法律法規(guī)，提高人民群眾的自我保護(hù)意識(shí)，引導(dǎo)群眾正確擇醫(yī),為此專(zhuān)門(mén)設(shè)立了投訴、舉報(bào)電話，建立舉報(bào)受理制度，動(dòng)員全社會(huì)共同監(jiān)督；加大曝光力度，及時(shí)將群眾的投訴及有關(guān)案件的查處情況在衛(wèi)生信息網(wǎng)絡(luò)上公布。

四、組織人員，集中整治

201*年6月至9月，按照行動(dòng)方案，我局針對(duì)突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)及我縣特點(diǎn)，在全縣開(kāi)展了146次監(jiān)督檢查，重點(diǎn)清理無(wú)證行醫(yī)、坐堂行醫(yī)等違法行為，在整個(gè)行動(dòng)中查處無(wú)證行醫(yī)窩點(diǎn)10戶并取締8戶，行政處罰10家，對(duì)2家無(wú)證行醫(yī)的個(gè)人進(jìn)行了罰款3900元的行政處罰。在整個(gè)行動(dòng)中共出動(dòng)執(zhí)法人員274人次，執(zhí)法車(chē)輛274臺(tái)次。

五、加強(qiáng)監(jiān)督，確保臨床用血安全

我縣無(wú)血站及單采血槳站，我局將血液安全的重心放在臨床用血監(jiān)督管理方面，從3月份至今，我局在開(kāi)展醫(yī)療機(jī)構(gòu)日常性衛(wèi)生監(jiān)督工作中，對(duì)我縣臨床用血單位進(jìn)行了4次執(zhí)法檢查，從總的情況來(lái)看，各醫(yī)療機(jī)構(gòu)臨床用血在管理、使用等方面都較為規(guī)范。各種臨床用血醫(yī)療文書(shū)齊全，填寫(xiě)準(zhǔn)確，分類(lèi)存檔。

六、存在問(wèn)題

1、非法行醫(yī)特別是“游醫(yī)”的隱蔽性強(qiáng)，流動(dòng)性大，增加執(zhí)法難度。2、容易出現(xiàn)死灰復(fù)燃的現(xiàn)象。由于非法行醫(yī)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的設(shè)施簡(jiǎn)陋，執(zhí)法人員對(duì)其進(jìn)行查封取締后，非法經(jīng)營(yíng)者的經(jīng)濟(jì)損失不大，容易出現(xiàn)轉(zhuǎn)換地點(diǎn)后重新開(kāi)張的情況。

3、衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法力量薄弱，日常監(jiān)管事項(xiàng)多，以致對(duì)非法行醫(yī)的整治力度和頻率都還不足夠。

七、下一步工作建議

1、進(jìn)一步加大衛(wèi)生執(zhí)法力度，堅(jiān)持巡回監(jiān)督、集中整治相結(jié)合的辦法，并組織開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法，重點(diǎn)打擊，徹底清除違法違規(guī)行醫(yī)行為，特別對(duì)在打擊過(guò)程中死灰復(fù)燃的“黑診所”一查到底，堅(jiān)決予以取締。

2、繼續(xù)加大宣傳力度。通過(guò)電視、電臺(tái)、報(bào)紙等媒體，以及舉辦大型咨詢活動(dòng)、派發(fā)宣傳單、宣傳欄等多種形式宣傳相關(guān)醫(yī)療法律法規(guī)。

3、進(jìn)一步加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督隊(duì)伍建設(shè)，建立健全長(zhǎng)效監(jiān)督管理機(jī)制。

二0一一年十月十七日

擴(kuò)展閱讀：201*年打擊無(wú)證行醫(yī)和非法采供血重點(diǎn)監(jiān)督檢查總結(jié)

201*年打擊無(wú)證行醫(yī)和非法采供血

重點(diǎn)監(jiān)督檢查總結(jié)

為認(rèn)真貫徹落實(shí)衛(wèi)生部《201*年打擊無(wú)證行醫(yī)和非法采供血重點(diǎn)監(jiān)督檢查計(jì)劃》，嚴(yán)厲打擊無(wú)證行醫(yī)行為、打擊非法采供血行為。漯河市衛(wèi)生監(jiān)督所接到市衛(wèi)生局轉(zhuǎn)來(lái)的文件后，立即組織衛(wèi)生監(jiān)督人員對(duì)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)的醫(yī)療市場(chǎng)進(jìn)行了拉網(wǎng)式排查，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的10家無(wú)證診所進(jìn)行了取締，并依法對(duì)其進(jìn)行了立案處罰。將連春威、李祿松二人依法移交公安機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。

一、領(lǐng)導(dǎo)重視，明確責(zé)任

打擊無(wú)證行醫(yī)和非法采供血行為，規(guī)范醫(yī)療市場(chǎng)秩序，一直是衛(wèi)生監(jiān)督所領(lǐng)導(dǎo)重點(diǎn)關(guān)注的工作，接到《衛(wèi)生部關(guān)于201*年打擊無(wú)證行醫(yī)和非法采供血重點(diǎn)監(jiān)督檢查計(jì)劃的通知》后，市衛(wèi)生監(jiān)督所領(lǐng)導(dǎo)高度重視，立即組織稽查科全體監(jiān)督人員對(duì)《衛(wèi)生部關(guān)于201*年打擊無(wú)證行醫(yī)和非法采供血重點(diǎn)監(jiān)督檢查計(jì)劃的通知》精神進(jìn)行了集中學(xué)習(xí)，明確了今年打擊非法行醫(yī)的重點(diǎn)工作，同時(shí)把采供血和醫(yī)療機(jī)構(gòu)臨床用血也列為今年的重點(diǎn)工作，按照計(jì)劃要求，在開(kāi)展日常監(jiān)督檢查工作的基礎(chǔ)上，結(jié)合本地實(shí)際情況，制定了《201*年漯河市打擊無(wú)證行醫(yī)和非法采供血實(shí)施方案》，把經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)內(nèi)的無(wú)證診所作為市衛(wèi)生監(jiān)督所的重點(diǎn)打擊對(duì)象；把市

中心血站、中心血庫(kù)的采供血行為和醫(yī)療機(jī)構(gòu)臨床安全用血作為重點(diǎn)監(jiān)督內(nèi)容。為了保證各項(xiàng)工作計(jì)劃落到實(shí)處，市所成立了以陳延風(fēng)所長(zhǎng)為組長(zhǎng)，高松耀副所長(zhǎng)為副組長(zhǎng)的專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，明確了各自的職責(zé)，組長(zhǎng)負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)工作，副組長(zhǎng)負(fù)責(zé)與公安、新聞媒體等部門(mén)的聯(lián)合銜接；負(fù)責(zé)解決在打擊非法行醫(yī)過(guò)程中碰到的難題等具體工作，稽查科負(fù)責(zé)具體打擊無(wú)證行醫(yī)和非法采供血專(zhuān)項(xiàng)檢查工作的開(kāi)展。

二、行動(dòng)迅速，打擊有力

根據(jù)監(jiān)督所制定的行動(dòng)方案，稽查科首先對(duì)開(kāi)發(fā)區(qū)醫(yī)療市場(chǎng)進(jìn)行了拉網(wǎng)式排查，共排查出無(wú)證診所10家，對(duì)于排查出的無(wú)證診所，衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法人員對(duì)其全部進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)取締，并對(duì)其無(wú)證行醫(yī)行為進(jìn)行了立案處罰。為了保證打擊無(wú)證行醫(yī)行為的力度和高壓態(tài)勢(shì)，稽查科將無(wú)證行醫(yī)的取締任務(wù)分解到每個(gè)監(jiān)督員，取締時(shí)統(tǒng)一行動(dòng)，日常工作中，每個(gè)監(jiān)督員對(duì)自己負(fù)責(zé)的無(wú)證行醫(yī)診所進(jìn)行重點(diǎn)關(guān)注，凡發(fā)現(xiàn)重新開(kāi)門(mén)，繼續(xù)無(wú)證行醫(yī)的，及時(shí)進(jìn)行取締。在打擊無(wú)證行醫(yī)的過(guò)程中，按照衛(wèi)生部、公安部《關(guān)于在嚴(yán)厲打擊非法行醫(yī)和非法采供血工作中加強(qiáng)銜接配合的暫行規(guī)定》，對(duì)于多次處罰仍無(wú)證行醫(yī)的連春威、李祿松移交公安機(jī)關(guān)，依法追究刑事責(zé)任。通過(guò)日常監(jiān)管與專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)相結(jié)合；集中取締與時(shí)刻關(guān)注相結(jié)合；通過(guò)衛(wèi)生行政處罰與刑事移交相結(jié)合，有力的打擊了無(wú)證行醫(yī)行為，凈化了醫(yī)療市場(chǎng)（10家無(wú)證診所中

有8家已徹底取締，有2家轉(zhuǎn)為白天關(guān)門(mén)，夜間執(zhí)業(yè)狀態(tài)）。在打擊無(wú)證行醫(yī)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)結(jié)束后，市衛(wèi)生監(jiān)督所又迅速組織了臨床安全用血專(zhuān)項(xiàng)檢查，重點(diǎn)檢查了中心血站的采供血行為是否規(guī)范，血液貯存是否符合要求，廢棄血液如何處理；重點(diǎn)檢查了各血庫(kù)以及各醫(yī)療機(jī)構(gòu)的血液來(lái)源，收發(fā)登記，使用登記，臨時(shí)貯存，血袋處置等。

通過(guò)檢查，中心血站各項(xiàng)工作相對(duì)規(guī)范，血液貯存符合要求，血液發(fā)放登記齊全，保存完好。廢棄血液能按要求規(guī)范處置；各血庫(kù)血液收發(fā)登記齊全，保存完好，貯存基本符合要求，血液全部由中心血站供應(yīng)，各醫(yī)療機(jī)構(gòu)臨床用血均由中心血站或各血庫(kù)供應(yīng)，未發(fā)現(xiàn)非法采供血行為。但在檢查中發(fā)現(xiàn)個(gè)別醫(yī)療機(jī)構(gòu)輸血科無(wú)專(zhuān)用房間（如六院）；個(gè)別醫(yī)療機(jī)構(gòu)用于貯存血漿的冰柜未及時(shí)進(jìn)行除霜（如市中醫(yī)院、召陵區(qū)人民醫(yī)院）。

三、長(zhǎng)效監(jiān)管，成效顯著

在打擊非法行醫(yī)和非法采供血工作中。市衛(wèi)生監(jiān)督所堅(jiān)持標(biāo)本兼治，著力治本的原則，組織衛(wèi)生監(jiān)督人員開(kāi)展日常監(jiān)管與專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)相結(jié)合，并在專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)中借助公安以及媒體的力量，發(fā)揮聯(lián)動(dòng)作用。為了能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)線索，市衛(wèi)生監(jiān)督所在開(kāi)發(fā)區(qū)各村衛(wèi)生室、社區(qū)服務(wù)站中聘請(qǐng)了衛(wèi)生監(jiān)督信息員，由他們負(fù)責(zé)收集無(wú)證行醫(yī)和非法采供血的線索并及時(shí)上報(bào)，同時(shí)市衛(wèi)生監(jiān)督所對(duì)社會(huì)公布了舉報(bào)投訴電話，并

在各醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置了依法執(zhí)業(yè)公示欄，公示了醫(yī)療機(jī)構(gòu)基本情況及依法執(zhí)業(yè)的要求，投訴舉報(bào)電話，通過(guò)投訴舉報(bào)電話，今年共收集無(wú)證行醫(yī)線索起，市衛(wèi)生監(jiān)督所均及時(shí)進(jìn)行了查證并對(duì)違法行為依法進(jìn)行了處理。特別是一些流動(dòng)性無(wú)證行醫(yī)，通過(guò)信息員和社會(huì)舉報(bào)，均能及時(shí)進(jìn)行取締，保證了人民群眾的就醫(yī)安全。為了加大打擊流動(dòng)性無(wú)證行醫(yī)的監(jiān)督力度，市衛(wèi)生監(jiān)督所建立了監(jiān)督信息動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)平臺(tái)，對(duì)于檢查中發(fā)現(xiàn)的無(wú)證行醫(yī)者，及時(shí)進(jìn)行了信息錄入，實(shí)現(xiàn)了執(zhí)法信息共享，對(duì)流動(dòng)性無(wú)證行醫(yī)的打擊力度明顯提升，并能及時(shí)進(jìn)行案件移送，保證了打擊流動(dòng)性無(wú)證行醫(yī)的效果。通過(guò)各項(xiàng)措施并用，我市在打擊無(wú)證行醫(yī)方面取得了顯著成效。

二O一一年十月三十日

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