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開展反腐倡廉”警示教育月“活動工作總結(jié)

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開展反腐倡廉”警示教育月“活動工作總結(jié)

開展反腐倡廉“警示教育月”活動工作總結(jié)

為確保黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的順利開展,認(rèn)真貫徹落實區(qū)紀(jì)委關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉“警示教育月”活動安排,根據(jù)《平川區(qū)開展反腐倡廉“警示教育月”活動實施方案》(平紀(jì)發(fā)[201*]11號)和《關(guān)于加強領(lǐng)導(dǎo)干部反腐倡廉教育的實施方案》(平紀(jì)發(fā)[201*]16號)精神,平川區(qū)林業(yè)局以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以培育優(yōu)良的黨風(fēng)政風(fēng)、促進社會風(fēng)氣進一步好轉(zhuǎn)為目標(biāo),堅持以人為本、執(zhí)政為民的理念,按照標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針,以按需施教、注重實際、完善制度、開拓創(chuàng)新為工作原則,合理安排教育內(nèi)容,采取靈活多樣的活動方式,認(rèn)真組織開展了“反腐倡廉警示教育月”活動。通過此次活動,使全體黨員干部思想政治素質(zhì)有了很大程度的提高,廉潔從政意識得到加強,法制觀念、紀(jì)律觀念得到進一步強化,反腐倡廉建設(shè)取得明顯成效,黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制得到更好落實,以此不斷督促領(lǐng)導(dǎo)干部切實轉(zhuǎn)變作風(fēng),充分發(fā)揮主觀能動性,為我區(qū)林業(yè)建設(shè)持續(xù)健康發(fā)展提供強有力的保障。現(xiàn)將此次活動開展情況總結(jié)如下:

一、提高思想認(rèn)識,加強組織領(lǐng)導(dǎo)

自反腐倡廉警示教育月活動開展以來,我局領(lǐng)導(dǎo)高度重視,及時召開了領(lǐng)導(dǎo)班子會議進行貫徹和傳達(dá),統(tǒng)一了思想認(rèn)識,增強了工作責(zé)任感,把此次教育活動作為黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐

倡廉教育的重要內(nèi)容和教育領(lǐng)導(dǎo)干部要堅持以身作則,增強反腐倡廉的自覺性,堅持立黨為公、執(zhí)政為民,做好本職工作的有力手段,是我局廉政建設(shè)的一件大事。為確;顒拥捻樌_展,切實把反腐倡廉工作抓好、抓實、抓出成效,我局成立了廉政警示教育月活動領(lǐng)導(dǎo)小組,由局長任組長,紀(jì)檢書記具體負(fù)責(zé),并在6月初組織召開了局機關(guān)全體職工參加的反腐倡廉“警示教育月”活動動員大會,局黨委書記、局長、領(lǐng)導(dǎo)小組長親自動員,對我局反腐倡廉“警示教育月”活動進行了安排部署,使教育活動在全局迅速開展。

二、重點做好“五個一”,活動開展內(nèi)容豐富、形式多樣為使活動取得實實在在的成效,我局立足教育活動方法新,方式好,重點做好“五個一”,使職工以積極的態(tài)度參與到活動中來,全身心的接受教育,我們采取了集體教育和個人自學(xué)相結(jié)合;理論教育和直觀教育相結(jié)合;正面典型教育和反面警示教育相結(jié)合;自我剖析和民主生活會相結(jié)合等方式方法,使活動開展得有聲有色。

(一)制定一套黨風(fēng)廉政建設(shè)制度。制定了《平川區(qū)林業(yè)局201*年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作方案》,按照領(lǐng)導(dǎo)班子成員貫徹“一崗雙責(zé)”要求,結(jié)合林業(yè)工作實際擬定責(zé)任書,并由主要領(lǐng)導(dǎo)與班子成員、班子成員與分管股室層層簽訂,營造了“一級抓一級,一級帶一級,層層抓落實”的良好氛圍,形成了各司其職、各負(fù)其責(zé)、齊抓共管的工作格局。

(二)組織了一次集中學(xué)習(xí)。深入學(xué)習(xí)了胡錦濤同志在第

十七屆中央紀(jì)委第六次全會上的重要講話,圍繞“廉”字,突出理想信念教育、從政道德教育、黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)教育、黨紀(jì)和國家法律法規(guī)教育等幾個方面出發(fā),重點學(xué)習(xí)了《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》、中央“四個法規(guī)性文件”、《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》、《公務(wù)員法》等黨紀(jì)法規(guī)制度,通過開會集中學(xué)習(xí)和要求自學(xué)的方式,使廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部全面掌握其具體內(nèi)容和要求,同時要求每位干部寫1萬字以上的學(xué)習(xí)筆記和2篇學(xué)習(xí)心得體會,認(rèn)真查找問題,剖析自我,將學(xué)習(xí)所得融會貫通,理論和實踐結(jié)合統(tǒng)一。

(三)開展了一次典型教育。組織黨員干部觀看了“全國十大綠化標(biāo)兵”楊善洲同志的先進事跡報告和《天網(wǎng)》等教育片,全體黨員干部觀看后進行了座談,領(lǐng)導(dǎo)干部職工踴躍討論發(fā)言,堅定了為林業(yè)事業(yè)奮斗不息決心和與腐敗現(xiàn)象斗爭到底的決心;7月1日組織全體干部職工到紅山寺、紅軍長征紀(jì)念館等紅色教育基地接受了一次革命再教育,新老黨員在紅山寺重溫了入黨誓詞,在紅軍長征紀(jì)念館敬獻(xiàn)花籃,緬懷革命先烈,重溫了革命艱辛而又光輝的歷程,進一步堅定了共產(chǎn)主義信念和為人民服務(wù)的宗旨。

(四)召開了一次專題民主生活會。召開了領(lǐng)導(dǎo)班子廉政專題民主生活會,圍繞遵守黨的紀(jì)律、執(zhí)行《廉政準(zhǔn)則》等方面的突出問題,結(jié)合林業(yè)工作中可能出現(xiàn)的腐敗風(fēng)險,認(rèn)真查找領(lǐng)導(dǎo)班子和自身在廉潔自律、勤政廉政等方面存在的不足,

深刻剖析,及時整改,切實做到廉潔從政入腦入心。

(五)開展了一次公開承諾活動。領(lǐng)導(dǎo)班子成員依據(jù)《廉政準(zhǔn)則》要求結(jié)合林業(yè)工作實際,鄭重作出了廉政承諾,進一步細(xì)化、量化承諾內(nèi)容,把具體承諾轉(zhuǎn)化為有質(zhì)量、有時限、有要求的具體目標(biāo),并將簽訂的《公開承諾書》在公開欄上進行公開,自覺接受群眾監(jiān)督,切實增強了廉政承諾的針對性,體現(xiàn)了廉政承諾的公開性、約束性和務(wù)實性,增強了黨員干部的公仆意識、奉獻(xiàn)意識、自律意識,從思想上筑牢拒腐防變思想。

三、“反腐倡廉警示教育月”活動成效顯著

通過開展反腐倡廉“警示教育月”活動,使我們認(rèn)識到領(lǐng)導(dǎo)重視是開展好活動的基礎(chǔ);實施檢查監(jiān)督是開展活動的關(guān)鍵;靈活多樣的方式方法是開展好活動的有效手段。在開展活動中,我局黨委副書記、紀(jì)檢書記組成檢查監(jiān)督小組,對我局開展活動各個階段進行全程檢查和監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)問題及時糾正,并提出較好的意見和建議,使我局活動的開展取得了較好的成效。一是增強了廣大黨員干部廉潔意識,特別是領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政意識;二是全體職工提高了黨紀(jì)政紀(jì)理論知識,提高了理論修養(yǎng),樹立了行為準(zhǔn)則;三是在整個系統(tǒng)營造了“以廉為榮,以貪為恥”的良好氛圍;四是進一步完善了我局黨風(fēng)廉政建設(shè)制度;五是有力的促進了黨風(fēng)廉政建設(shè)制度的實施。在此活動期間,我局較好的實施了林業(yè)工程招投標(biāo)制度,較好的完成了大環(huán)境綠化的招投標(biāo),實現(xiàn)了工程建設(shè)資金使用的合理公開。

四、存在的問題

我局反腐倡廉“警示教育月”活動取得了較好的成效,但是我們也清醒的認(rèn)識到,我們某些工作還存在著這樣那樣的缺點和不足,主要表現(xiàn)在:一是少數(shù)黨員干部對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作重要性的認(rèn)識還不夠深,認(rèn)為廉政建設(shè)和反腐敗工作是針對領(lǐng)導(dǎo)干部的,與自己無多大關(guān)系,因此,抓學(xué)習(xí)不主動,執(zhí)行制度也缺乏耐心;二是督力度還不夠,有些工作落實不及時、不到位;三是黨員干部服務(wù)意識、節(jié)約意識還不夠強;四是黨風(fēng)廉政反腐倡廉制度有待進一步健全和完善,需要深入規(guī)范管理,不斷加強以制度管人管事。

今后我們要進一步鞏固反腐倡廉“警示教育月”活動的成果,建立長效機制,定期開展形式多樣的教育活動,不斷提高領(lǐng)導(dǎo)干部職工廉政意識。

擴展閱讀:反腐倡廉警示教育活動工作總結(jié)

反腐倡廉警示教育活動

工作總結(jié)

根據(jù)市委在領(lǐng)導(dǎo)干部中深入開展反腐倡廉警示教育活動的部署與要求,我縣采取措施、精心組織,全體領(lǐng)導(dǎo)干部積極參與,警示教育活動取得了明顯成效,達(dá)到了預(yù)期目的。現(xiàn)將工作開展情況總結(jié)如下:

一、領(lǐng)導(dǎo)到位、人員到位、宣傳到位,營造警示教育良好氛圍

開展警示教育活動的目的是強化領(lǐng)導(dǎo)干部的法制觀念、紀(jì)律觀念和正確的權(quán)力觀,解決廉政方面存在的問題,推動反腐倡廉工作取得新成效。我縣嚴(yán)格按照市委的要求,精心組織,狠抓各項工作的落實,針對工作實際,從思想、組織、輿論等方面進行了準(zhǔn)備,做到了“三個到位”。

領(lǐng)導(dǎo)到位。為切實加強對工作的領(lǐng)導(dǎo),我縣成立了反腐倡廉警示教育活動領(lǐng)導(dǎo)小組,縣委書記同志任組長,對警示教育活動親自部署,提要求,壓擔(dān)子,把警示教育活動擺上當(dāng)前工作的突出位,列入重要議事日程。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直單位也成立了相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和工作機構(gòu),形成一把手負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)直接抓,一級抓一級,層層抓落實的工作體制。人員到位。縣警示教育活動辦公室從縣紀(jì)委、宣傳部、廣電局等單位抽調(diào)了16名人員,成立綜合組、宣傳組、督導(dǎo)組三個工作小組,按照縣委的部署安排,認(rèn)真學(xué)習(xí)方案,熟悉工作流程,各組之間分工合作,有力地抓好了警示教育活動的開展。

宣傳到位。2月11日,我縣召開反腐倡廉警示教育活動動員大會,安排部署全縣反腐倡廉警示教育活動,在動員會上宣讀了《中共縣委關(guān)于在全縣領(lǐng)導(dǎo)干部中深入開展反腐倡廉警示教育活動的實施意見》,對開展好這次活動提出了明確要求。為加強對警示教育活動工作的指導(dǎo),我縣緊密聯(lián)系活動開展進程,采用了編發(fā)信息簡報、懸掛宣傳標(biāo)語、利用新聞媒體等方式,加大宣傳力度,努力營造良好氛圍。整個活動中,我縣編發(fā)簡報30余期,被市警示教育活動辦公室采用12篇,在《日報》《晚報》等市級報刊上發(fā)表10篇,在《》、《法院網(wǎng)》、《廉政網(wǎng)》、《日報網(wǎng)》等媒體發(fā)表25篇,市電視臺、廣播電臺播報6篇,形成強大的宣傳輿論聲勢。

二、強化學(xué)習(xí),選準(zhǔn)載體,提高反腐倡廉思想認(rèn)識一是領(lǐng)導(dǎo)帶頭學(xué)?h四大家領(lǐng)導(dǎo)帶頭學(xué)習(xí),有時白天工作晚上學(xué)習(xí),確保時間到位、內(nèi)容到位。二是檢查督促學(xué)。警示教育辦公室人員采取聽取匯報、抽查學(xué)習(xí)筆記和心得體會、明察與暗訪相結(jié)合等方式,對各單位進行了全面、深入、具體的督促指導(dǎo),

對重視不夠、行動遲緩、學(xué)習(xí)效果不明顯的單位,進行全縣通報,確;顒咏】淀樌_展。三是單位引導(dǎo)學(xué)。各單位在制定學(xué)習(xí)計劃上,以認(rèn)真學(xué)習(xí)市編寫的黨政紀(jì)條規(guī)選編和典型案例選編為主,還結(jié)合各單位的業(yè)務(wù)特點,積極引導(dǎo)干部職工自覺加強思想、理論和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。

為了使學(xué)習(xí)出效果,我們把學(xué)習(xí)和實踐結(jié)合起來,堅持在學(xué)習(xí)中搞活動,在活動中促學(xué)習(xí),舉辦了一些切合實際的實踐活動。一是舉辦了“反腐倡廉警示語”征集活動。全縣黨員干部積極參與,親自撰寫或者摘錄反腐倡廉警示語句,并以此時刻提醒自己要廉政勤政,做到“警鐘長鳴”。共征集到各類警示語句620多條,部分優(yōu)秀作品被編制成“百條警示語”下發(fā)到領(lǐng)導(dǎo)干部手中,成為每天必讀的格言警句。二是推出“廉政黨課下基層”活動。縣委書記為全縣領(lǐng)導(dǎo)干部上了一堂《堅持六個必須,清正廉潔做人》的廉政黨課,縣四大家領(lǐng)導(dǎo)也分別選擇題目,精心備課,到所分包的基層黨委、黨組講授“廉政黨課”。全縣有26位縣領(lǐng)導(dǎo)給基層上“廉政黨課”30余場次,受益人數(shù)3000多人次。三是觀看警示教育片?h四大家領(lǐng)導(dǎo)帶頭觀看,并在“兩代會”期間,組織人大代表、政協(xié)代表觀看警示教育片,剖析那些由黨的高級領(lǐng)導(dǎo)干部墮落為腐敗分子的人生軌跡,為全縣領(lǐng)導(dǎo)干部敲響了反腐倡廉的警鐘。四是組織了黨政紀(jì)法律條規(guī)知識測

試。為檢驗學(xué)習(xí)效果,2月19日下午,縣警示教育活動辦公室組織了全縣1200名科級領(lǐng)導(dǎo)干部,分5個考點進行集中測試,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位一把手集中在縣委黨?键c參加考試,縣紀(jì)委抽調(diào)10名工作人員負(fù)責(zé)監(jiān)考,實行閉卷考試,縣四大家主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任巡視,到各個考點進行督導(dǎo)。在收回的1174份試卷中,平均分?jǐn)?shù)92.8,90分以上的占總數(shù)的91%,達(dá)到了以學(xué)促廉的效果。

三、征求意見,深刻剖析,認(rèn)真查擺存在問題

在對照檢查階段,我縣堅持理論聯(lián)系實際、走群眾路線、開展批評和自我批評,緊緊圍繞“六對照、六查擺”,廣大領(lǐng)導(dǎo)干部深入基層,征求意見,進行了深刻的查擺和自我剖析。

1、領(lǐng)導(dǎo)重視,帶頭查擺?h委書記、縣長明確要求:全縣各單位要從講政治的高度重視查擺問題階段的工作,切實抓緊抓好,抓到實處,認(rèn)真查找存在的突出問題,為整改建制打基礎(chǔ),確保警示教育活動取得實效?h四大家領(lǐng)導(dǎo)對工作進展情況密切關(guān)注,并按照實施意見的要求,帶頭征求意見和建議,深刻剖析自身存在的缺點與不足,做出表率,有力推動了工作的順利開展。為促進查擺問題,2月22日上午,我縣組織全縣98個縣直單位、26個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的副科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部1200余人,分7個時間段40個批次參觀了市預(yù)防職務(wù)犯罪警示教育基地。一樁樁

觸目驚心的案例,使在場人員受到極大震撼,深刻認(rèn)識到職務(wù)犯罪對于個人、家庭、事業(yè),乃至國家所造成的巨大損失和危害,一致表示要警鐘長鳴,珍惜現(xiàn)有的工作崗位,進一步強化了領(lǐng)導(dǎo)干部的廉潔從政意識。

2、征求意見,深刻剖析。在征求意見方面,各單位分別采取了自查、上門走訪、召開座談會、發(fā)放征求意見卡、開通熱線電話、設(shè)立意見箱等方式,廣泛征求意見,更好地找到、找準(zhǔn)、找透了存在的突出問題。全縣各單位共接聽熱線電話18000多人次,發(fā)放各類征求意見表26000多份,征求建議和意見15000多條。各單位對征求到的意見和建議認(rèn)真匯總和梳理,結(jié)合自身存在的突出問題,認(rèn)真撰寫剖析材料,分析原因,明確努力方向。

3、召開會議,查擺問題。按照全市反腐倡廉警示教育活動統(tǒng)一部署和關(guān)于召開反腐倡廉警示教育專題民主生活會文件精神,縣委、縣政府及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直單位于201*年2月25日至27日,分別召開了民主生活會。市委常委、市委秘書長,市紀(jì)委二室主任,市委組織部市直干部科科長,市紀(jì)委正科級檢查員等領(lǐng)導(dǎo)對我縣召開民主生活會情況進行了督導(dǎo),并于2月26日下午參加了縣委常委的民主生活會。中共縣委對召開專題民主生活會高度重視,下發(fā)了《關(guān)于召開全縣反腐倡廉警示教育專題民主生活會的通知》,縣四大家領(lǐng)導(dǎo)、縣紀(jì)委常委、縣委組

織部領(lǐng)導(dǎo)、縣督導(dǎo)組成員分別參加了各單位的民主生活會。在各單位民主生活會上,與會的每位同志都能以嚴(yán)肅、認(rèn)真、求實的態(tài)度,按照“六對照、六查擺”的要求,緊密結(jié)合班子和個人的思想工作實際,著重從理論學(xué)習(xí)、理想信念、宗旨意識、工作作風(fēng)、廉潔自律等方面查擺了存在的突出問題及產(chǎn)生問題的主要原因,深入進行黨性分析,并開展了嚴(yán)肅認(rèn)真、坦誠真摯的批評與自我批評。民主生活會后,各單位領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員進一步修改剖析材料,制定整改措施,進一步明確了今后努力的方向。

市委督導(dǎo)組參加了縣委常委民主生活會。在縣委常委民主生活會上,縣四大家領(lǐng)導(dǎo)都精心準(zhǔn)備了發(fā)言材料,縣委書記、縣人大主任、縣長、縣政協(xié)主席、縣紀(jì)委書記等14名常委班子成員按照“六對照、六查擺”的要求,對自己在思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和生活作風(fēng)等方面存在的問題作了深刻的剖析,分析存在問題產(chǎn)生的原因。市委常委、市委秘書長對我縣反腐倡廉警示教育專題民主生活會給予了充分肯定和較高評價,并對我縣下一步開展警示教育活動提出了具體的要求和建議。

4、四個到位,排查風(fēng)險。我縣把排查廉政風(fēng)險點作為一項重要工作,做到“四到位”,進一步深化黨員干部的思想政治和廉政教育:一是宣傳發(fā)動到位。各單位及時召開全體干部職工

會議,認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)市、縣反腐倡廉警示教育有關(guān)會議及文件精神,同時,通過聽專題黨課、開展大討論活動、出專題板報,參觀警示教育基地等形式,加大宣傳力度,加強黨政紀(jì)法規(guī)教育,切實增強做好廉政風(fēng)險點排查工作的自覺性。二是查找公示到位。緊緊圍繞制約監(jiān)督和規(guī)范權(quán)力運行,以及帶有苗頭性、傾向性的問題,由領(lǐng)導(dǎo)干部本人按照“對照崗位——梳理崗位職權(quán)——找準(zhǔn)廉政風(fēng)險——公示接受建議”的流程,進行自查并公示個人自查情況;在自查的基礎(chǔ)上召開查擺會,對權(quán)力運行每個環(huán)節(jié)逐一分析,對每條制度執(zhí)行情況逐一檢查。三是落實措施到位。對查找出來的廉政風(fēng)險點,領(lǐng)導(dǎo)干部按照要求歸納梳理,認(rèn)真對待,制定初步整改措施。尤其是在重要領(lǐng)域、重點崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)方面存在的風(fēng)險點,組織全體干部進行了分析討論,并有針對性地研究制定了整改計劃。四是監(jiān)督檢查到位?h警示教育活動辦公室對各單位在排查廉政風(fēng)險點過程中,加強了督促檢查,對各單位排查出的廉政風(fēng)險點進行逐一把關(guān),對沒有認(rèn)真排查或者排查不全面、不深刻、不徹底的單位進行通報批評,重新排查。通過細(xì)致的工作,我縣排查出了45個廉政風(fēng)險點,主要存在于行政許可、行政審批、辦案程序。濫用裁量權(quán)、人事管理、干部任用、考核、評先、大額資金的使用、政府采購、固定資產(chǎn)流失、行政處罰、監(jiān)督管理等方面。

四、集中整改,建章立制,形成反腐倡廉長效機制通過征求意見、認(rèn)真查擺、深刻剖析,我縣領(lǐng)導(dǎo)干部針對自身存在的問題逐一進行歸納,集中解決,抓落實、見實效,提出了切實可行的整改方案,明確整改重點,確定整改時限,落實整改責(zé)任。要求對具備整改條件的問題,立即整改;通過努力能夠解決的問題,要限期整改;對影響科學(xué)發(fā)展事關(guān)全局的重點、難點問題,集中力量整改;對符合有關(guān)規(guī)定,但受客觀條件限制一時解決不了的問題,想方設(shè)法創(chuàng)造條件逐步解決。并堅持既注重立足當(dāng)前、解決具體問題和突出問題,又注重著眼長遠(yuǎn)、鞏固和深化整改成果的原則,建立健全各項管理制度,規(guī)范執(zhí)法行為,逐步形成

反腐倡廉的各項長效機制,促進反腐倡廉警示活動的順利開展。1、立足于加強薄弱環(huán)節(jié),抓制度建設(shè)。

對工作中經(jīng)常出現(xiàn)的問題從規(guī)律上找原因,反復(fù)出現(xiàn)的問題從制度上找原因,同時對已有的制度進一步完善,對缺失的制度進行制定和補充,對工作中出現(xiàn)新的工作內(nèi)容進行了制度配套。一是建立了科學(xué)民主決策制度。領(lǐng)導(dǎo)班子研究決定重大問題,堅持集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則,嚴(yán)格執(zhí)行確定議題、調(diào)查研究、征求意見、科學(xué)論證、逐項表決,公示通報的程序,強化跟蹤問效,建立和完善決策執(zhí)行機制,加大決策執(zhí)行事項的執(zhí)行力度,預(yù)防了重大事項決策上的腐敗。二是建立

了規(guī)范執(zhí)法工作制度。制定了《行政執(zhí)法檢查制度》、《優(yōu)質(zhì)案件評比辦法》、《收費管理制度》等十多項制度,為規(guī)范執(zhí)法提供了制度保證。三是本著添加欠缺的、完善薄弱的、更新滯后的原則,先后補充完善了《討論決定干部任免事項規(guī)則》、《會議制度》、《民主生活會制度》等二十三項制度。四是積極探索新形勢下反腐倡廉機制建設(shè),從源頭和思想根源加強治理,制定了《八小時以外監(jiān)督管理制度》,逐步形成依靠每位干部個人的自我約束,堅持以教育防范為基礎(chǔ),紀(jì)檢及社會、家庭等密切協(xié)調(diào)配合的多層次、全方位的監(jiān)督管理機制。2、立足于推動工作落實,抓制度建設(shè)。

針對重大決策、自由裁量、行政審批、干部人事、財務(wù)管理、工程項目以及對下屬單位重大業(yè)務(wù)監(jiān)控等方面存在的問題,我縣完善了一系列配套制度。如全面推行了“收費公示制度”;設(shè)立了“重大活動項目預(yù)警制”;貫徹落實述職述廉制度、干部談話制度、領(lǐng)導(dǎo)干部報告?zhèn)人有關(guān)事項規(guī)定和民主集中制;在行政審批上全面執(zhí)行首問負(fù)責(zé)制、限時辦結(jié)制、責(zé)任追究制;積極推行“一崗雙責(zé)”等,用制度提升服務(wù)水平、規(guī)范管理隊伍、規(guī)范行政執(zhí)法行為、保證工作目標(biāo)落,

3、立足于增強制度執(zhí)行力,抓制度建設(shè)。

一是完善監(jiān)督制約機制。完善了執(zhí)行黨委、紀(jì)委書記約談制、廉政談話誡勉,以及年度考察、述職、述廉報告等制度。積極開展領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟責(zé)任審計和離任審計工作,完善投訴受理、調(diào)查、反饋和處理制度,促進機關(guān)和工作人員廉政勤政,提高服務(wù)質(zhì)量。二是建立和完善查案懲處機制。認(rèn)真查辦違紀(jì)案件,嚴(yán)格依照法律法規(guī)、黨政紀(jì)條規(guī)的程序、要求,嚴(yán)肅辦案紀(jì)律。嚴(yán)格執(zhí)行法律法規(guī)制裁處罰和執(zhí)行黨政紀(jì)處分決定,對執(zhí)行處罰處分決定不到位的,應(yīng)及時予以糾正;拒不執(zhí)行的,要追究責(zé)任,嚴(yán)肅處理。三是建立和完善廉政責(zé)任相關(guān)制度。建立完善廉政責(zé)任考核制度、廉政檔案制度、責(zé)任追究制度,采取紀(jì)律處分、組織處理、經(jīng)濟處罰、廉政誡勉等多種手段,把黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定落到實處。

4、強化監(jiān)督,全力整改,做好公開廉政承諾。

為了鞏固警示教育成果,在全力領(lǐng)導(dǎo)干部中構(gòu)筑起拒腐防變的防線,從3月5日至7日,我縣組織開展了領(lǐng)導(dǎo)干部公開廉政承諾活動?h警示教育活動辦公室派出督導(dǎo)組,配合電視臺記者,到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位錄制廉政承諾,同時對單位承諾進行把關(guān)審核,要求承諾書要結(jié)合本單位本部門職能及查擺出的突出問題、排查出的廉政風(fēng)險點而提出的整改措施擬定;領(lǐng)導(dǎo)干部的承諾要結(jié)合所分管工作及查擺出的突出問題、排查出的廉政風(fēng)險點

而提出的整改措施擬定,要著力解決干部隊伍中存在的突出問題,強化廉潔從政觀念,以圍繞中心、服務(wù)大局,強化服務(wù)意識,適應(yīng)新時期的工作需要為目標(biāo),對不符合實際、應(yīng)付差事的一律翻工重新制定。要求各級領(lǐng)導(dǎo)要積極發(fā)揮帶頭示范作用,積極整改,單位“一把手”代表單位班子整體做出廉政承諾,錄制后在電視臺制作專欄進行播放,接受全縣干部群眾的監(jiān)督,班子成員個人的廉政承諾單位全體工作人員會議上宣讀,推進了警示教育活動向縱深開展。

五、抓住重點,采取措施,規(guī)避廉政風(fēng)險

廉政風(fēng)險防范管理工作是有效預(yù)防腐敗的新機制,體現(xiàn)在教育、制度、監(jiān)督、懲處、改革的各個環(huán)節(jié)。我縣將廉政風(fēng)險防范管理工作與構(gòu)建懲防體系統(tǒng)籌考慮,協(xié)調(diào)一致;與完成黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的主要任務(wù)相銜接,同步推進,實現(xiàn)了反腐倡廉工作的規(guī)范化、制度化。在預(yù)防廉政風(fēng)險工作中,我縣抓好了四個重點。

一是抓好重點領(lǐng)域,力爭在解決群眾反映強烈的問題上有新的成果。要把改善民生、避免出現(xiàn)損害群眾利益的腐敗現(xiàn)象作為重點,排查確定風(fēng)險點,制定防控措施,加強監(jiān)督管理,規(guī)范權(quán)力運行。通過科學(xué)、系統(tǒng)的循環(huán)管理,使預(yù)防腐敗的要求落實到每一個崗位和每一個人,實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好廣大群眾的根

本利益。當(dāng)前,一要貫徹落實好黨的十七屆三中全會和中央經(jīng)濟工作會議精神,確保中央農(nóng)村改革發(fā)展各項方針政策和強農(nóng)惠農(nóng)政策的貫徹落實,確保中央關(guān)于保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展各項措施的貫徹落實。二要深入開展專項治理和監(jiān)督檢查,認(rèn)真解決食品藥品質(zhì)量、醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)、安全生產(chǎn)、生態(tài)環(huán)境保護、征地拆遷以及社;稹⒆》抗e金、扶貧救災(zāi)資金和等方面存在的問題。三要切實提高處理利益關(guān)系能力和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力。

二是抓好重點工程,力爭在推動科學(xué)發(fā)展確保廉潔上有新的突破。當(dāng)前,我國改革發(fā)展進入關(guān)鍵階段。國際金融危機影響繼續(xù)擴散和蔓延,我們發(fā)展的外部條件更趨復(fù)雜。為應(yīng)對國際金融危機帶來的影響,中央出臺了進一步擴大內(nèi)需、促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長的政策措施。全縣各級黨組織和廣大黨員干部要在確保各項重大項目廉潔進行的目標(biāo)下,認(rèn)真梳理行政管理事項和業(yè)務(wù)工作流程,確定每一個環(huán)節(jié)的廉政風(fēng)險點,及時健全相關(guān)規(guī)章制度,明確防控風(fēng)險的任務(wù)要求和工作標(biāo)準(zhǔn),切實加強監(jiān)督檢查,確保各項決策部署落實到位。

三是抓好重點對象,力爭在監(jiān)督重點崗位和部門工作人員增強黨性、端正黨風(fēng)上有新的成效。在新形勢下,一些黨員干部的思想觀念和能力素質(zhì)與黨的先進性要求還不完全適應(yīng),一些基層黨組織軟弱渙散、黨員不能很好地發(fā)揮先鋒模范作用,一些領(lǐng)導(dǎo)

干部違紀(jì)違法情節(jié)嚴(yán)重、影響惡劣,腐敗現(xiàn)象在一些地方和部門仍呈易發(fā)多發(fā)態(tài)勢。推進廉政風(fēng)險防范管理,要把增強黨性、嚴(yán)肅黨紀(jì)作為切入點,通過全面查找黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部在思想道德、崗位職責(zé)、業(yè)務(wù)流程、體制機制和外部環(huán)境等方面可能發(fā)生腐敗行為的風(fēng)險點,按照風(fēng)險的發(fā)生機率和危害損失程度逐一確定風(fēng)險等級,采取前期預(yù)防、中期監(jiān)控和后期處等防控措施,及時發(fā)現(xiàn)和解決黨性不強、作風(fēng)不正、執(zhí)紀(jì)不嚴(yán)等突出問題,促進領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)格自律,模范遵守廉潔從政的各項規(guī)定,以優(yōu)良黨風(fēng)促政風(fēng)帶民風(fēng)。

四是抓好重點環(huán)節(jié),力爭在構(gòu)建黨風(fēng)廉政建設(shè)的體制機制上有新的進展。推進廉政風(fēng)險防范管理既是完善懲治和預(yù)防腐敗體系的重要內(nèi)容,也是新時期反腐倡廉建設(shè)服從服務(wù)于科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn)。當(dāng)前要抓好三個方面工作:一是堅持懲防并舉,進一步重視和發(fā)揮查辦案件的治本功能與綜合效應(yīng)。二是深入推進行政審批制度改革。建立健全新設(shè)立審批事項審核論證、專家咨詢、民意征集和電子監(jiān)察機制,進一步完善廉政風(fēng)險防范管理的制度保障、程序運行、技術(shù)監(jiān)控和考核評價等相關(guān)配套體系。三是切實加強對行政權(quán)力的監(jiān)督制約。堅持把懲治和預(yù)防腐敗的要求融入業(yè)務(wù)管理之中,認(rèn)真查找關(guān)鍵環(huán)節(jié)的廉政風(fēng)險點,有針對性地提出并推進防控措施。

六、提高水平,轉(zhuǎn)變作風(fēng),警示教育活動取得明顯成效。

一是領(lǐng)導(dǎo)干部的理論水平得到進一步的提高。我們把堅持理論學(xué)習(xí)貫穿于活動全過程,組織全縣領(lǐng)導(dǎo)干部自始至終認(rèn)真學(xué)習(xí)反腐倡廉的一系列重要理論和警示教育活動規(guī)定的必讀篇目,使他們端正了學(xué)風(fēng),養(yǎng)成了良好的學(xué)習(xí)風(fēng)氣,解決了一些黨員領(lǐng)導(dǎo)干部中存在的重工作輕學(xué)習(xí),理論聯(lián)系實際不夠,學(xué)用脫節(jié)的問題。通過警示教育活動的開展,增強了黨性修養(yǎng)、統(tǒng)一了思想、提高了認(rèn)識、武裝了頭腦、堅定了理想信念,工作責(zé)任心進一步增強,廉潔自律意識得到加強,筑牢了拒腐防變的思想道德防線。

二是領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)得到明顯轉(zhuǎn)變。我們以加強和改進領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)為重點,按照“八個堅持、八個反對”的要求,認(rèn)真查擺了領(lǐng)導(dǎo)干部在細(xì)想、作風(fēng)、學(xué)風(fēng)等方面存在的突出問題,有針對性地開展作風(fēng)整頓活動,解決了個別領(lǐng)導(dǎo)干部和一些單位存在的思想解放不夠,工作墨守成規(guī)、不思進取,宗旨意識不強、群眾觀念淡薄,只顧個人利益、漠視群眾利益、只顧部門利益、不顧全局利益的問題;解決了工作浮漂,不深入基層,不聯(lián)系群眾,,擺花架子、不務(wù)實功的問題;解決了不扎實苦干、圖安逸、貪享受的問題;解決了工作效率低下、辦事拖拉,門難進、臉難看、話難聽、事難辦,不給好處不辦事,給了好處亂辦事的問題。同時,各級領(lǐng)導(dǎo)干部深入基層,積極開展調(diào)查研究,摸實情、出實

招、干實事,通過結(jié)貧思廉,密切了與人民群眾的血肉聯(lián)系,受到了深刻的廉政教育。

三是領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律意識得到進一步加強。按照“六對照、六查擺”的要求以及發(fā)生在我市的腐敗案件為反面教材,廣大領(lǐng)導(dǎo)干部從中吸取了教訓(xùn),深刻剖析自身存在的問題,深挖思想根源,做到了即知即改,不斷反省自己,約束自己。通過整改,增強了廣大領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律意識和拒腐防變能力。

四是反腐倡廉長效機制逐步建立。我們以完善制度、堵塞漏洞作為整改提高階段的重要措施,注重制度建設(shè),將無形的思想教育注入有形的制度約束,建立健全并實施了一系列規(guī)章制度,切實做到用制度管人、管權(quán)、管事,用制度規(guī)范干部職工的行為,使黨風(fēng)廉政建設(shè)工作更加符合實際,更加切實可行,更加富有成效;靠制度打造了一支政治合格、紀(jì)律嚴(yán)明、作風(fēng)過硬、業(yè)務(wù)精通、執(zhí)法如山的領(lǐng)導(dǎo)干部隊伍,建立起教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系,最大限度地遏制腐敗現(xiàn)象的產(chǎn)生,使整個警示教育活動取得明顯的階段性成效。

總之,通過反腐倡廉警示教育活動的開展,有力的促進了我縣領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)轉(zhuǎn)變,增強了勤政、廉潔、為民、務(wù)實意識,推動了反腐倡廉工作的深入開展,促進了全縣社會經(jīng)濟的發(fā)展。但是,我們也清醒地認(rèn)識到,反腐倡廉工作任重而道遠(yuǎn),對存在

的問題,今后我們將高度重視,并以此次警示教育活動為契機,進一步加強領(lǐng)導(dǎo)干部理想信念教育和廉潔從政教育,繼續(xù)完善反腐倡廉長效機制,真正把教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系落到實處。

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