XX村新村建設(shè)總體規(guī)劃方案
XX村新村建設(shè)總體規(guī)劃方案
為了認(rèn)真貫徹執(zhí)行中央1號(hào)文件精神,深入落實(shí)“三個(gè)代表”的重要思想,根據(jù)市、縣關(guān)于新農(nóng)村建設(shè)工作的精神,優(yōu)化農(nóng)民居住環(huán)境,改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件,促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,全面建設(shè)小康社會(huì),切實(shí)搞好XX村新村建設(shè),結(jié)合該村實(shí)際,特提出以下總體規(guī)劃實(shí)施方案:一、基本情況:
球溪鎮(zhèn)XX村位于資中縣西北部,球溪鎮(zhèn)的北邊,北與資陽市碑記鎮(zhèn)龍王廟村相鄰,東與球溪鎮(zhèn)九廉寺村相鄰,南與本鎮(zhèn)雞公山村、牌坊溝村以河為界,西與本鎮(zhèn)廟兒山村隔河相望。交通便利,321國道、成渝高速公路穿村而過,高速公路下行入口在此形成。水資源豐富,發(fā)輪河、球溪河都在此經(jīng)過,全村共有12個(gè)農(nóng)業(yè)合作社,總戶數(shù)499戶,農(nóng)業(yè)總?cè)丝?740人。勞動(dòng)力860個(gè),其中外出343人?偢孛娣e1666畝,其中:田430畝,土1236畝,人均耕地0.92畝。201*年人均純收入3058元,XX村現(xiàn)有村級(jí)公路5.974公里,堰塘14口,沼氣池200口,有黨員34名,團(tuán)員20名。有大學(xué)(專)學(xué)歷5人,高中學(xué)歷和高中生151人,初中學(xué)歷和初中學(xué)生784人,小學(xué)適齡兒童入學(xué)率100%。有電話140部,光纖電視普及率接近70%以上。二、指導(dǎo)思想
新村建設(shè)以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹執(zhí)行十六大和十六屆四中五中全會(huì)精神,圍繞農(nóng)業(yè)增收、增效、農(nóng)村發(fā)展三大目標(biāo),按照“水為核心,路為重點(diǎn),園為載體,綜合配套,延伸產(chǎn)業(yè)鏈條”的總體思路,以戶辦工程“六個(gè)一”、村級(jí)工程的工作要求以及“政府引導(dǎo)、村民自治、農(nóng)戶主辦、民間聯(lián)辦”的建設(shè)機(jī)制,強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善農(nóng)民的生產(chǎn)生活條件,促進(jìn)農(nóng)村三個(gè)文明協(xié)調(diào)發(fā)展,打造具有特色的新村。三、建設(shè)目標(biāo)
按照縣委?h政府提出的“圍繞企業(yè)建基地,圍繞基地建新村,圍繞新村建家園”的發(fā)展方向。抓好五大工程建設(shè),到201*年實(shí)現(xiàn)村民人均純收入4500元。
四、建設(shè)內(nèi)容
按照上級(jí)要求,建設(shè)范圍以4社為重點(diǎn),輻射全村其他社。在XX村建設(shè)范圍內(nèi)新建柑基地9個(gè)社234畝,戶平0.47畝,塔羅科血橙3個(gè)社69畝,油桃2個(gè)社78畝,硬化村級(jí)公路5.974公里,便民路28.24公里,按照新村建設(shè)工程“六個(gè)一”進(jìn)行規(guī)劃建設(shè),到201*年全村建成481戶小康農(nóng)民新居,其中:中心社總戶數(shù)117戶,改建92戶、新建25戶。配套沼氣80口,其中:新建80口、其中中心社10口,改廁385戶其中中心社24戶;改廚383戶其中中心社22戶;改灶364戶其中中心社3戶,改圈舍6573平方米,其中中心社722平方米。新建衛(wèi)生井94眼,其中中心社8眼。硬化院壩15871平方米,其中中心社1298平方米。建設(shè)內(nèi)容以新村建設(shè)的“六個(gè)一”和村級(jí)工程為主要內(nèi)容,具體如下:
(一)新村建設(shè)工程重點(diǎn)圍繞每戶農(nóng)民進(jìn)行農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的“六個(gè)一”建設(shè)。
1、一項(xiàng)骨干增收項(xiàng)目。根據(jù)該村實(shí)際,規(guī)劃實(shí)施農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目,新建農(nóng)戶經(jīng)濟(jì)園畝,實(shí)行山、水、田、林、路、氣綜合治理,在201*年該村水果面積達(dá)1200畝,并大力推廣生豬養(yǎng)殖,力爭生豬年出欄數(shù)達(dá)2500頭,重點(diǎn)打造柑基地,圍繞XX村柑種植基地,按照協(xié)會(huì)+公司+農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)模式,推進(jìn)柑產(chǎn)業(yè)化,充分發(fā)揮柑品質(zhì)、技術(shù)、貯藏優(yōu)勢,積極投入“”品牌建設(shè)。
2、一條便民路。為了方便農(nóng)民出行和運(yùn)送生產(chǎn)資料,經(jīng)規(guī)劃,通往各家各戶及到院的石板路總里程為28.24公里,石板路標(biāo)準(zhǔn)按寬1.2米,將由相關(guān)部門安排資金建設(shè)。
3、一個(gè)硬化小院壩:在統(tǒng)一建房后,對全村12個(gè)村民小組的戶房前院壩用石板或水泥進(jìn)行硬化,每一戶建一個(gè)約35平方米的硬化院壩,既可曬糧又可休閑,共15871平方米,新建戶房屋統(tǒng)一規(guī)劃及未進(jìn)行室外裝修得戶農(nóng)戶按要求統(tǒng)一色調(diào)進(jìn)行外裝修,政治所有農(nóng)戶室內(nèi)外環(huán)境,現(xiàn)將柴禾的堆放及房前屋后的清潔衛(wèi)生整治。
4、一座綠色庭院。新房規(guī)劃建筑在紅桔、柑、臍橙綠樹叢中,全村戶村民房前屋后將全是經(jīng)濟(jì)林及綠林環(huán)繞。
5、一口衛(wèi)生井。根據(jù)實(shí)際,全村有94戶新修建94口衛(wèi)生的機(jī)壓井,加上已有的362口衛(wèi)生井。達(dá)到平均每戶有一眼機(jī)壓衛(wèi)生井,每口都要有井臺(tái)、井蓋、電機(jī)等。讓農(nóng)戶都能喝上清潔衛(wèi)生的井水,解決長年挑水吃的問題。6、一個(gè)沼氣池。將新建口80沼氣池,加上原有的200口沼氣池,一共有280沼氣池。按照沼氣池、廚房、廁所、圈舍“三結(jié)合原則進(jìn)行規(guī)劃建設(shè),沼氣池盡可能建于畜圈下面,廚房內(nèi)爐灶、水池、碗柜等有合理布局,整潔衛(wèi)生、灶臺(tái)、水池、碗柜要貼瓷磚,廁所應(yīng)相對獨(dú)立,實(shí)現(xiàn)人畜分離,配備水沖式陶瓷大便器,廚房、廁所、圈舍的地面都必須進(jìn)行硬化,有條件的盡可能鋪地磚,并對墻體貼磚高1.8米以上。
(二)村級(jí)工程,把新村建設(shè)與生態(tài)環(huán)境、基礎(chǔ)設(shè)施、庭院文化、社區(qū)服務(wù)等建設(shè)相結(jié)合。
1、硬化道路。把已有的公里的村級(jí)公路進(jìn)行硬化,其中中心社1公里,其他社4.974公里,建成村道路寬3.5-6米,社道3.5米寬的水泥路,并修建停車場1處,面積1200平方米。推行進(jìn)村、進(jìn)園公路,硬化路通往基地,便民路通往各社各戶,通往經(jīng)濟(jì)園和農(nóng)家小院,使本地路達(dá)到四通八達(dá),以連接外面的大世界、大市場。
2、水利灌溉:建蓄水池77口;山坪塘24口;渠系維修3.895公里;改建電排提灌站3處;對現(xiàn)有堰塘11口進(jìn)行加固改造,使渠道與塘、田建設(shè)配套,做到提水有源,引水有渠,蓄水有池,排水有溝,達(dá)到水利灌溉到田地的效果。
3、綠化美化庭院。充分利用荒山造林和退耕還林工程項(xiàng)目,把農(nóng)村綠化與治理水土流失和環(huán)境美化結(jié)合起來,農(nóng)居按農(nóng)民自愿的樣式進(jìn)行建設(shè),對公路農(nóng)家小院進(jìn)行綠化美化,庭院栽植柑,掛果時(shí)開花,花香四溢,并實(shí)行改廚、改廁、改圈,以改善居住條件,讓所有庭園建成山青、水綠、庭園美的新農(nóng)居。
4、骨干產(chǎn)業(yè)。大力推行產(chǎn)業(yè)化,建設(shè)“全國塔羅科血橙基地縣”,利用公司的規(guī)模,帶動(dòng)農(nóng)戶規(guī)劃建設(shè)產(chǎn)業(yè)化,實(shí)現(xiàn)集中成片,規(guī)模發(fā)展,進(jìn)行規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖大力發(fā)展專業(yè)大戶,實(shí)現(xiàn)戶戶有增收項(xiàng)目。
5、活動(dòng)陣地。抓好村辦公室、村級(jí)協(xié)會(huì)(成立技術(shù)服務(wù)協(xié)會(huì))、農(nóng)民遠(yuǎn)程教育基地、圖書閱覽室、農(nóng)技教學(xué)點(diǎn)、村文化活動(dòng)中心等陣地建設(shè),規(guī)劃修建170平方米。讓千家?guī)f戶。通過陣地建設(shè),加強(qiáng)農(nóng)民教育,開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng),開展科技、文化、衛(wèi)生三下鄉(xiāng)及進(jìn)村入戶活動(dòng),充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用,促進(jìn)農(nóng)村的組織建設(shè)和精神文明建設(shè)。6、為了美化環(huán)境,全村規(guī)劃建設(shè)垃圾處理站2處。五、工作措施
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),成立專班。鎮(zhèn)黨委、政府將新村建設(shè)工作列入黨政工作的主要日程,成立由鎮(zhèn)黨委書記任組長的新村建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,成員有黨政辦、農(nóng)發(fā)辦(包括農(nóng)技中心和國土中心)、財(cái)政所、建管所、國土所、農(nóng)經(jīng)站、畜牧站等部門負(fù)責(zé)人組成,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,由分管副鎮(zhèn)長任辦公室主任,領(lǐng)導(dǎo)小組具體負(fù)責(zé)該村新村建設(shè)的規(guī)劃、協(xié)調(diào)、實(shí)施工作,同時(shí)落實(shí)專人負(fù)責(zé)各項(xiàng)目的聯(lián)系和協(xié)調(diào),由政府機(jī)關(guān)人員定點(diǎn)聯(lián)系各社。實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,全鎮(zhèn)上下親抓共管的工作格局。
2、深入宣傳,廣泛發(fā)動(dòng)。要搞好新村建設(shè),宣傳發(fā)動(dòng)工作是極其重要的,實(shí)行鎮(zhèn)、村、社聯(lián)動(dòng),圍繞新村建設(shè)目標(biāo),以農(nóng)民直接受益為出發(fā)點(diǎn),通過各種行之有效的形式,廣泛做好宣傳發(fā)動(dòng)工作,逐社逐戶進(jìn)行政策宣傳、動(dòng)員、充分調(diào)動(dòng)村社干部和廣大群眾的積極性、創(chuàng)造性,同時(shí)在創(chuàng)建中做好先進(jìn)典型的宣傳。變政府引導(dǎo)為群眾的自覺行為,不等不靠,苦干實(shí)干,自己動(dòng)手辦好自己的事,自己動(dòng)手建好自己的家園。
3、科學(xué)規(guī)劃,合理布局。以建設(shè)新農(nóng)村為目標(biāo),基礎(chǔ)設(shè)施突出,道路、水利、土壤改造、農(nóng)房改造建設(shè),突出骨干產(chǎn)業(yè)發(fā)展。規(guī)劃注重尊重群眾自愿,量力而行,因戶施策,多方籌資,分步實(shí)施。編制規(guī)劃要堅(jiān)持“因地制宜,注重實(shí)效”原則,高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn),要具有前瞻性和可操作性,最終實(shí)現(xiàn)該村收入增長,飲水衛(wèi)生,能源清潔,出行方便,環(huán)境優(yōu)美,設(shè)施配套。4、因地制宜,分步實(shí)施。根據(jù)不同社別、村落的實(shí)際,按照先易后難,穩(wěn)扎穩(wěn)打,分步推進(jìn),分類指導(dǎo)的原則,一個(gè)社一個(gè)社地建設(shè),一個(gè)村落一個(gè)村落的進(jìn)行。5、創(chuàng)新機(jī)制,多方投資。堅(jiān)持“誰受益,誰負(fù)擔(dān)”和“誰投資,誰所有”的原則,堅(jiān)持民投、民建、民營。堅(jiān)持“以項(xiàng)目投入為導(dǎo)向,以農(nóng)戶業(yè)主和社會(huì)投入為主體,以財(cái)政投入為補(bǔ)充”的多頭投入機(jī)制,實(shí)行項(xiàng)目驅(qū)動(dòng),政府將各項(xiàng)目集中,資金捆綁使用,政府投入資金實(shí)行以獎(jiǎng)代補(bǔ),發(fā)揮“引子線”的作用,嚴(yán)格按照“村民自治、一事一議”的原則,刺激農(nóng)戶投入,吸引民間投資,充分發(fā)揮農(nóng)民投入建好自己家園的作用。六、資金預(yù)算
1、一戶一項(xiàng)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目。計(jì)劃在全村發(fā)展農(nóng)戶經(jīng)濟(jì)園等骨干產(chǎn)業(yè),約需資金297.346萬元,其中:新建沼氣池16萬元、新建衛(wèi)生井9.4萬元。改廁32.49萬元,改廚72.2萬元,改灶9.025萬元,改造生豬圈舍78.876萬元,硬化院壩79.355萬元。
2、房屋改造,新建25戶,2860平方米,投資100.1014萬元,改建房屋456戶,52247平方米,需資金1044.94萬元,綠化投入3.2萬元,合計(jì)投入1148.2414萬元。
3、發(fā)展支柱產(chǎn)業(yè),新種植塔羅科血橙69畝、柑264畝、油桃78畝,需投入資金7.5625萬元。
4、道路建設(shè),改造村級(jí)公路4.974公里、新建1公里,計(jì)約需338.7萬元;新修便民路28.24公里,約計(jì)84.72萬元;另外公路綠化種植香樟需投入1.8萬元,合計(jì)投入425.22萬元。
5、水利工程:建蓄水池77口約80.08萬元;建山坪塘24口,約42.9056萬元,建囤水田11口,約39.6萬元,渠系維修3.895公里,約27.7125萬元,改建電排提灌站3處約9.65萬元;另外堰塘綠化種植翠柳需投入0.5萬元,合計(jì)投入200.4481萬元。
6、村級(jí)公益項(xiàng)目修建約需28.36萬元:其中:村公所修建70平方米,需投入10.2萬元;建停車場1200平方米,投入12萬元;建垃圾處理站2個(gè)投入6萬元,其他通訊建設(shè)0.16萬元。
以上各項(xiàng)合計(jì)需資金2113.813萬元,資金實(shí)行農(nóng)民投入,項(xiàng)目支持信貸資金、招商引資、部門幫扶、捐款等多種渠道籌集。
資中縣球溪鎮(zhèn)新村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組二○○年五月二十四日
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玉龍鄉(xiāng)“五園新村”示范建設(shè)
(201*201*)
發(fā)展規(guī)劃
玉龍鄉(xiāng)人民政府201*年10月10日
玉龍鄉(xiāng)“五園新村”示范建設(shè)規(guī)劃說明書
第一章規(guī)劃背景
根據(jù)中共中央國務(wù)院《關(guān)于推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的若干意見》、中共貴州省委、貴州省人民政府《關(guān)于推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的實(shí)施意見》、中共畢節(jié)地委、畢節(jié)地區(qū)行署《關(guān)于開展生態(tài)文明家園建設(shè)的意見》和《畢節(jié)地區(qū)“五園新村”建設(shè)實(shí)施方案》、中共威寧縣委、威寧縣人民政府《關(guān)于開展生態(tài)文明家園建設(shè)的意見》和《威寧縣“五園新村”建設(shè)實(shí)施方案》的精神,結(jié)合玉龍鄉(xiāng)具體情況,立足于實(shí)際,謀求快速發(fā)展,實(shí)現(xiàn)對玉龍鄉(xiāng)“五園新村”建設(shè)的目標(biāo),通過民主協(xié)商,尊重群眾意愿,現(xiàn)對玉龍鄉(xiāng)沙田村和田壩村“五園新村”建設(shè)具體規(guī)劃如下:
第二章玉龍鄉(xiāng)現(xiàn)狀概況
一、示范區(qū)概況1、沙田村
(1)、沙田村位于玉龍鄉(xiāng)東部,為玉龍鄉(xiāng)政府所在地,距威寧縣城107公里,全村總面積14.2平方公里,耕地5754畝,林地9035.6畝,有林地4035畝,轄十二個(gè)村民組,1211戶,農(nóng)業(yè)戶口1089戶,農(nóng)業(yè)人口3918人,有漢、彝、苗、回等民族居住。村內(nèi)海拔最高點(diǎn)2400米,最低點(diǎn)1450米,山高坡陡。以黃棕壤、紅粘壤為主。地質(zhì)結(jié)構(gòu)為石灰?guī)r和部分類玄武巖,地下水資源奇缺。南面有牛欄江,由于無提灌設(shè)施,利用率為零。
全村屬印度洋季風(fēng)氣候,年日照率43.8%,年降雨量800毫米,無霜期280天,氣候干熱,十年九旱,生產(chǎn)條件較差。
人均占有土地僅為1.5畝,基本農(nóng)田4316畝,25度以上坡地1438畝。全村無礦產(chǎn)資源,森林覆蓋率17.57%。
(2)、社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r
201*年底全村總戶數(shù)1211戶,農(nóng)業(yè)戶1089戶,農(nóng)業(yè)人口3918人,其中少數(shù)民族人口280人,性別構(gòu)成為:男性2169人,女性1749人,人口密度275.9人/平方公里,育齡婦女939人,其中已婚育齡婦女609人,無孩28人,一孩99人,二孩151人,已婚育齡婦女中459人采取了絕育措施,男性結(jié)扎11人,女扎439人,上環(huán)69人,節(jié)育率83.4%。全村人口自然增長率為11.38‰,有勞動(dòng)力2578人,勞動(dòng)力受教育程度為:小學(xué)文化1376人,初中文化938人,高中及以上文化123人,勞動(dòng)力主要從事種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè),外出務(wù)工568人。
(3)、基礎(chǔ)設(shè)施狀況沙田村因處于政府所在地,有農(nóng)貿(mào)集市一個(gè),鄉(xiāng)中學(xué)一所,中心小學(xué)一所。屬村自有的基礎(chǔ)設(shè)施有通組公路20公里,沼氣池368口,村公所辦公用房90平方米,農(nóng)戶小水窖850口,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)薄弱。
(4)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r
沙田村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一,只有種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)。種植業(yè)以傳統(tǒng)農(nóng)作物為主,集中在玉米,大豆、土豆類。另外有部分經(jīng)果林種植。養(yǎng)殖業(yè)以家庭傳統(tǒng)養(yǎng)殖豬、牛、羊?yàn)橹鳌?/p>
201*年,農(nóng)作物復(fù)播面積為8631畝,由于嚴(yán)重干旱,總產(chǎn)量僅為559噸,比201*年減產(chǎn)119噸。畝產(chǎn)47.5公斤,人均占有糧食175公斤。
由于糧食大幅度減產(chǎn),養(yǎng)殖業(yè)受到嚴(yán)重影響,年末生豬存欄數(shù)僅為1400頭,為常年的三分之一。
201*年,全村總產(chǎn)值865.6萬元,其中農(nóng)業(yè)產(chǎn)值481.7萬元,占總產(chǎn)值20.3%,經(jīng)果林產(chǎn)值103.4萬元,占總產(chǎn)值21.5%,養(yǎng)殖業(yè)產(chǎn)值280.5萬元,占總產(chǎn)值58.2%,人均純收入1506元,比201*年減少344元。
2、田壩村
(1)、田壩村位于玉龍鄉(xiāng)西部,距威寧縣城121公里,全村總面積10平方公里,耕地4717畝,林地5155畝,有林地2800畝,轄七個(gè)村民組,523戶,農(nóng)業(yè)戶口500戶,農(nóng)業(yè)人口201*人,有漢、彝、回等民族居住。
村內(nèi)海拔最高點(diǎn)1700米,最低點(diǎn)1300米,山高坡陡。以黃棕壤、紅粘壤為主。地質(zhì)結(jié)構(gòu)為類玄武巖,地下水資源奇缺。
全村屬印度洋季風(fēng)氣候,年日照率43.8%,年降雨量800毫米,無霜期280天,氣候干熱,十年九旱,生產(chǎn)條件較差。
人均占有土地僅為2.3畝,基本農(nóng)田3066畝,25度以上坡地1651畝。村內(nèi)有低品位銅礦,森林覆蓋率18.66%。
(2)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r
201*年底全村總戶數(shù)523戶,農(nóng)業(yè)戶500戶,農(nóng)業(yè)人口201*人,其中少數(shù)民族人口160人,性別構(gòu)成為:男性1045人,女性965人,人口密度201人/平方公里,育齡婦女278人,其中已婚育齡婦女110人,無孩10人,一孩83人,二孩146人,已婚育齡婦女中210人采取了絕育措施,男性結(jié)扎20人,上環(huán)69人,節(jié)育率75.5%。全村人口自然增長率為10.44‰,有勞動(dòng)力1248人,勞動(dòng)力受教育程度為:小學(xué)文化688人,初中文化419人,高中及以上文化62人,勞動(dòng)力主要從事種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè),外出務(wù)工170人。
(3)、基礎(chǔ)設(shè)施狀況
田壩村有農(nóng)貿(mào)集市一個(gè),小學(xué)二所,屬村自有的基礎(chǔ)設(shè)施通組公路18公里,沼氣池230口,村公所辦公用房60平方米,農(nóng)戶小水窖290口,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)薄弱。
(4)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r
田壩村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一,只有種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)。種植業(yè)以以玉米,大豆、土豆為主。另外有部分經(jīng)果林種植。養(yǎng)殖業(yè)以家庭傳統(tǒng)養(yǎng)殖豬、牛、羊?yàn)橹鳌?/p>
201*年,農(nóng)作物復(fù)播面積為6132畝,由于嚴(yán)重干旱,總產(chǎn)量僅為490噸,比201*年減產(chǎn)119噸。畝產(chǎn)80公斤,人均占有糧食244公斤。
由于糧食大幅度減產(chǎn),養(yǎng)殖業(yè)受到嚴(yán)重影響,年末生豬存欄數(shù)僅為1400頭,為常年的三分之一。
201*年,全村總產(chǎn)值249.28萬元,其中農(nóng)業(yè)產(chǎn)值88.2萬元,占總產(chǎn)值35.4%,經(jīng)果林產(chǎn)值4.18萬元,占總產(chǎn)值1.7%,養(yǎng)殖業(yè)產(chǎn)值156.9萬元,占總產(chǎn)值62.9%,人均純收入1240元,比201*年減少560元。
玉龍鄉(xiāng)以種養(yǎng)殖業(yè)為龍頭產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,現(xiàn)已有2個(gè)初具規(guī)模的農(nóng)民專業(yè)合作社,種植業(yè)以各類早熟蔬菜為主,養(yǎng)殖以肥豬養(yǎng)殖為主。適建沼氣池農(nóng)戶已建沼氣池598口,三改(改圈、改廁、改廚)農(nóng)戶80戶,覆蓋率僅達(dá)5%;兩個(gè)村均有衛(wèi)生計(jì)生綜合室,電視接收覆蓋率100%,農(nóng)村最低生活保障、民政救濟(jì)已經(jīng)做到應(yīng)保盡保,新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合率已達(dá)到89%左右;村兩委已制定符合法律法規(guī),符合實(shí)際的村規(guī)民約,健全和完善了村務(wù)公開、財(cái)務(wù)公開、村民議事會(huì)、村民代表議事會(huì)、黨員議事會(huì)和黨員代表議事會(huì)等規(guī)章制度,實(shí)現(xiàn)了村務(wù)公開率達(dá)100%,重大村務(wù)決策村民參與率達(dá)80%以上,村民對村兩委較為滿意。
二、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)現(xiàn)狀(1)交通設(shè)施
待昭高速公路有11.95公里在鄉(xiāng)境內(nèi),國道213線貫穿鄉(xiāng)境,通鄉(xiāng)油路9公里已建成通車。通村公路(泥土路)78公里,通組公路140余公里。
(2)公共服務(wù)設(shè)施
全鄉(xiāng)十三個(gè)村建有村委會(huì)辦公室,平均面積在70平方米以上,計(jì)生衛(wèi)生室面積約70平方米,缺村民文化活動(dòng)室、籃球場、生態(tài)小公園等設(shè)施。
(3)集鎮(zhèn)設(shè)施
全鄉(xiāng)生活用電基本保障,全鄉(xiāng)用電覆蓋率100%,全鄉(xiāng)有小水窖4500口,容積率為每戶18m3,普及率為62%,通訊電話(含移動(dòng)、聯(lián)通)普及率100%。玉龍集鎮(zhèn)路面全部硬化,有完善的照明設(shè)施,集鎮(zhèn)有公共廁所四個(gè),基本滿足衛(wèi)生之需要。有專業(yè)清潔工人三名,垃圾運(yùn)輸車一輛,主要街道設(shè)垃圾箱40個(gè)。
第三章“五園新村”建設(shè)規(guī)劃基本方案
于二0一一年在沙田村和田壩村建成兩個(gè)樣板點(diǎn),推動(dòng)全鄉(xiāng)“五園新村”建設(shè)工程,十三個(gè)村各建成一個(gè)示范點(diǎn)(以自然村寨為單位)。至二0一三年全鄉(xiāng)“五園新村”建設(shè)比例達(dá)50%以上。同時(shí),在集鎮(zhèn)建成一個(gè)占地15000平方米的文體廣場。
第四章“五園新村”建設(shè)規(guī)劃指導(dǎo)思想、原則
及目標(biāo)
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的新農(nóng)村建設(shè)20字方針,著力構(gòu)建青山綠水的自然生態(tài)、清潔舒適的生活環(huán)境、特色突出的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、健全完善的體制機(jī)制、健康平衡的人口生態(tài)、文明和諧的社會(huì)生態(tài),把生態(tài)文明家園建設(shè)村寨打造成為“科學(xué)發(fā)展的的致富田園、循環(huán)發(fā)展的生態(tài)庭園、布局規(guī)范的特色莊園、繁榮發(fā)展的文化樂園、安居樂業(yè)的和諧家園”的“五園新村”,努力改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件,增加農(nóng)民收入,提供保障農(nóng)民權(quán)益,促進(jìn)農(nóng)村和諧,推動(dòng)農(nóng)村精神文明建設(shè)上一個(gè)新臺(tái)階。
二、規(guī)劃原則及目標(biāo)1、原則
(1)科學(xué)規(guī)劃,合理布局,分布實(shí)施。(2)政府引導(dǎo),部門幫扶,農(nóng)民主體。(3)實(shí)事求是,因地制宜,量力而行。(4)重點(diǎn)示范,總體推進(jìn)。
(5)產(chǎn)業(yè)培育與生態(tài)建設(shè)相統(tǒng)一等原則。2、目標(biāo)
玉龍鄉(xiāng)生態(tài)文明村莊規(guī)劃的總體目標(biāo)是:促進(jìn)全鄉(xiāng)的生態(tài)家園經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展,農(nóng)民生活寬裕,鄉(xiāng)風(fēng)文明,村莊整潔,逐步實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化。
(1)經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo),建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和發(fā)展第三產(chǎn)業(yè),把玉龍鄉(xiāng)建成推廣科學(xué)種養(yǎng)殖示范基地,通過示范帶動(dòng)。農(nóng)民人均純收入超過全縣平均水平,逐步達(dá)到全省平均水平,生態(tài)型產(chǎn)業(yè)收益占到農(nóng)民收入的60%以上。
(2)社會(huì)發(fā)展目標(biāo):民主法制不斷完善,社會(huì)事業(yè)不斷提高。
(3)文化體育發(fā)展目標(biāo),加強(qiáng)農(nóng)民技能培訓(xùn),青壯年至少掌握一項(xiàng)專業(yè)技能,農(nóng)民在勞動(dòng)之余有鍛煉身體,增強(qiáng)身心健康的文體活動(dòng)場所。
(4)環(huán)保發(fā)展目標(biāo),加強(qiáng)環(huán)保力度,培養(yǎng)村莊生態(tài)環(huán)境。(5)生態(tài)家園建設(shè)目標(biāo),基礎(chǔ)設(shè)施,公共服務(wù)設(shè)施基本配套,農(nóng)民居住條件和環(huán)境衛(wèi)生得到根本改觀,形成人與自然和諧相處的鄉(xiāng)村景觀風(fēng)貌。
第五章“五園新村”建設(shè)規(guī)劃條件分析
一、有利條件
1、玉龍鄉(xiāng)自然氣候較好,小區(qū)氣候明顯,適宜于打造特色種植業(yè),同時(shí)交通條件優(yōu)越,由于靠近云南省兩個(gè)地市,可促進(jìn)商品流通,對特色產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)品容易直接進(jìn)入市場。
2、利用全縣重點(diǎn)發(fā)展精品干果的優(yōu)勢項(xiàng)目大力發(fā)展核桃生產(chǎn),逐步形成產(chǎn)業(yè)化,走生產(chǎn)、加工、銷售一條龍的產(chǎn)業(yè)化道路。
3、在田壩村樣板點(diǎn),象鼻嶺電站建成后,可發(fā)展綜合旅游業(yè)。
二、不利條件
1、玉龍鄉(xiāng)主要的困難是生產(chǎn)生活用水,是制約本鄉(xiāng)生產(chǎn)發(fā)展的一大瓶徑。
2、村民文化素質(zhì)低,勞動(dòng)生產(chǎn)技能低,推廣科學(xué)養(yǎng)殖和種植難度大。
3、山高坡陡,基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)用增大。
4、大多數(shù)農(nóng)戶均是人畜混雜、廁所簡陋、無垃圾堆放場地和處理設(shè)施,人居環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量差。
5、公共服務(wù)設(shè)施不完善,通村道路及連戶道路全部是泥土路,無村民文體活動(dòng)場所等公共設(shè)施。
6、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整還不夠完善,有待進(jìn)一步合理優(yōu)化。7、鄉(xiāng)村服務(wù)業(yè)有待進(jìn)一步加強(qiáng)建設(shè),生活環(huán)境有待進(jìn)一步改善,精神文化生活有待進(jìn)一步完善,農(nóng)村基層組織還有待加強(qiáng)建設(shè)。
第六章生態(tài)文明家園建設(shè)暨“五園新村”建設(shè)規(guī)劃
玉龍鄉(xiāng)“五園新村”建設(shè)主要以沙田村、田壩村為示范樣板點(diǎn),按照“五園新村”整體建設(shè)要求和基本建設(shè)內(nèi)容進(jìn)行規(guī)劃,整合資源,立足現(xiàn)狀,強(qiáng)力推進(jìn),突出生態(tài)文明家園
綠化環(huán)保理念,確保二0一三年內(nèi)完成“五園新村”基本建
設(shè)內(nèi)容任務(wù)。對村民民居以改建為主,新建為輔,以改促建,
提升農(nóng)民居住質(zhì)量。綜合全鄉(xiāng)現(xiàn)狀條件和發(fā)展預(yù)測,玉龍鄉(xiāng)生態(tài)文明家園建設(shè)規(guī)劃定位為:以規(guī)模種植和精品干果、現(xiàn)代煙草為支撐,走產(chǎn)業(yè)化建設(shè)道路,達(dá)到人與自然和諧。力求生態(tài)文明
家園建設(shè)取得明顯成效,百姓得到實(shí)惠,廣大群眾思想道德水平、科學(xué)文化素質(zhì)和農(nóng)民群眾文明程度大幅提升,生活質(zhì)量和幸福指數(shù)明顯提高,村容村貌煥然一新,精神文明建設(shè)不斷加強(qiáng),農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步。
第一節(jié)、致富田園規(guī)劃
結(jié)合沙田村、田壩村特色和資源優(yōu)勢,以實(shí)施建設(shè)特色農(nóng)業(yè)基地為載體,培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),發(fā)展特色種植、養(yǎng)殖大戶、建設(shè)一批特色種、養(yǎng)殖基地,建立健全農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍,把發(fā)展生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)、特色農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)、鄉(xiāng)村旅游業(yè)作為農(nóng)民收入新的增長點(diǎn),形成“一村一特”、“一村一品”發(fā)展格局。具體規(guī)劃如下:
一、村有產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,形成1-2個(gè)特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。1、沙田村:以核桃種植為主,兼容部分早熟蔬菜種植。201*年重點(diǎn)突破大棚蔬菜種植,完善和鞏固5000畝核桃的生產(chǎn)管理,確保201*年產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益,并逐年增產(chǎn)。
田壩村:201*年完成1000畝大棚建設(shè)和生產(chǎn),并落實(shí)1000畝中藥材種植和1000頭種牛養(yǎng)殖,建成養(yǎng)殖專業(yè)合作社。
二、在規(guī)劃期內(nèi),通過農(nóng)民專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)等方式(年均培訓(xùn)人次400人次),使兩村勞動(dòng)力人人掌握1-2門致富技術(shù),力爭良種良法覆蓋率達(dá)90%以上。
三、通過項(xiàng)目投入,達(dá)到“四個(gè)一”,即戶均一個(gè)鋼架大棚、一畝高產(chǎn)基本農(nóng)田、一個(gè)60立方米的水窖、一個(gè)沼氣池。
第二節(jié)、生態(tài)庭園規(guī)劃
為了在示范村深入實(shí)施生態(tài)文明建設(shè),以退耕還林、天然林資源保護(hù)、水土保持、石漠化治理工程為載體,抓好山頭綠化、水源凈化、能源清潔化和農(nóng)戶房前屋后綠化等工作。綜合利用“三荒”(荒山、荒坡、荒地)資源,發(fā)展精品干果生產(chǎn),推進(jìn)經(jīng)濟(jì)與生態(tài)協(xié)調(diào)發(fā)展。實(shí)施農(nóng)村環(huán)境綜合整治工程,排水及生活污水、垃圾處等設(shè)施健全,路面院壩無污水、無氟垃圾、無雜物,農(nóng)戶庭院周圍物放有序、干凈整潔,輸電、通訊線路規(guī)范有序。全面實(shí)施“一池三改”工程,將農(nóng)戶沼氣池建設(shè)與改廁、改圈配套進(jìn)行,使農(nóng)村人畜糞便得到有效處理和利用,實(shí)現(xiàn)資源循環(huán)利用,推進(jìn)無害化生產(chǎn),促進(jìn)循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)青山綠水、村莊整潔的自然生態(tài)。
第三節(jié)、特色莊園規(guī)劃
為了在示范村深入實(shí)施“黔西北民居”改造新建和基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè),以村莊整治、“五改”工程為載體,制定科學(xué)合理、布局規(guī)范、錯(cuò)落有致、聚散相宜的建設(shè)規(guī)劃。形成“一村一風(fēng)格”、“一寨一景觀”建設(shè)格局。
按畢節(jié)試驗(yàn)區(qū)生態(tài)文明家園建筑設(shè)計(jì)的相關(guān)方案實(shí)施,屬平房的加層改建,屬土木結(jié)構(gòu)的,按黔西北民居風(fēng)貌改進(jìn),并根據(jù)農(nóng)戶自愿原則,經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)好的發(fā)動(dòng)新建黔西北民居,并完全改造兩個(gè)村的通村公路連戶路。
第四節(jié)、文化樂園規(guī)劃
為了深入實(shí)施示范村文化基礎(chǔ)設(shè)施和精神文明的建設(shè),以“文明村寨”、“信用村鎮(zhèn)”創(chuàng)建活動(dòng)為載體,培育新時(shí)期“有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營”的新型農(nóng)民,挖掘保護(hù)民族民間文化遺產(chǎn),加強(qiáng)民族民間文化尤其是回民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的保護(hù)和傳承,編排具有濃郁鄉(xiāng)村氣息和民族特色的小品、相聲、山歌、民歌、舞蹈等節(jié)目,籌備花草、繪畫、書法、對聯(lián)等藝術(shù)作品展覽。形成敬老愛幼、誠實(shí)守信、移風(fēng)易俗、助人為樂、昂揚(yáng)向上、自強(qiáng)不息的良好風(fēng)尚。
第五節(jié)、和諧家園規(guī)劃
為了深入實(shí)施民主法制、村民自治、救助機(jī)制建設(shè),以“平安創(chuàng)建”,“村務(wù)公開”活動(dòng)為載體,嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪行為,完善各類矛盾調(diào)處機(jī)制。加大落實(shí)居民最低生活保障制度、新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度、民政救助制度的力度,實(shí)現(xiàn)貧困群眾生活有保障、生病有錢醫(yī)、受災(zāi)有救助。加快集中生活、娛樂為一體的老年公寓建設(shè),實(shí)現(xiàn)農(nóng)村鰥寡孤獨(dú)人員住有所居、老有所養(yǎng)、老有所樂。
第六節(jié)、人口發(fā)展規(guī)劃
在貫徹國家人口發(fā)展政策的前提下,人口自然增長率控制在10‰以內(nèi),遠(yuǎn)期(2020年)人口自然增長率控制在8‰以內(nèi),
第七章、實(shí)施打算
一、完善基礎(chǔ)配套設(shè)施及公共服務(wù)設(shè)施。
二、大力發(fā)展支柱產(chǎn)業(yè)。形成以早熟蔬菜、中藥材種植、精品干果生產(chǎn)為主的產(chǎn)業(yè)體系。
“五園新村”建設(shè)資金估算表。
玉龍鄉(xiāng)沙田、田壩兩個(gè)示范點(diǎn)生態(tài)文明家園規(guī)劃區(qū)域項(xiàng)目及
投資估算表
概算序號(hào)項(xiàng)目名稱項(xiàng)目工程量(萬元)10×100000元/公1通村公路里23串戶路庭院硬化文體活動(dòng)廣場15000m275014005001983368201*年201*201*201*201*201*201*70000m×1m寬1400×1000戶/元280140201*~201*201*201*100201*201*實(shí)施時(shí)序備注4567合計(jì)農(nóng)房改造1400×10000戶/元三改沼氣池1000戶×5000991口×201*元
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