201*年糧食流通監(jiān)督檢查工作計劃

201*年糧食流通監(jiān)督檢查工作計劃11年糧食流通監(jiān)督檢查工作以科學發(fā)展觀為指導(dǎo)，以強化政策性糧食監(jiān)管為重點，以開展專項檢查為抓手，不斷加大行政執(zhí)法力度，依法嚴肅查處各類違規(guī)行為；進一步完善和落實各項規(guī)章制度，積極促進行政執(zhí)法規(guī)范化；進一步探索、創(chuàng)新監(jiān)管方式和方法，切實提高執(zhí)法效率和效果;進一步加強監(jiān)督檢查隊伍自身建設(shè)，努力提高執(zhí)法人員素質(zhì)。重點抓好以下工作：

（一）深入開展專項督查，確保各項政策落實抓好清倉查庫工作，鞏固清倉查庫成果，確保各類糧食庫存數(shù)量真實、質(zhì)量良好、儲存安全。開展最低收購價政策執(zhí)行情況專項檢查，落實國家惠農(nóng)政策，切實維護農(nóng)民利益。加大對政策性糧食輪換、拍賣出庫的監(jiān)管力度，嚴防違規(guī)操作，規(guī)范交易行為，防止損害經(jīng)營者利益。開展糧食收購資格、執(zhí)行統(tǒng)計制度等專項監(jiān)督檢查，切實維護市場秩序；配合工商、質(zhì)檢、衛(wèi)生等部門，加強成品糧供應(yīng)市場監(jiān)管，保護消費者合法利益。

二）積極開展日常監(jiān)管，不斷加大執(zhí)法力度

加大政策性糧食日常監(jiān)督檢查力度，建立日常檢查制度，增加檢查次數(shù)，細化檢查內(nèi)容，明確檢查責任，注重檢查效果，做到地方儲備糧定期檢查，最低收購價糧、臨時存儲糧收購季節(jié)集中檢查，各類政策性糧食庫存隨時檢查。加大糧食收購市場日常監(jiān)管力度，摸清各類糧食經(jīng)營主體基本情況，建立經(jīng)營者分戶檔案，嚴格收購許可、社會統(tǒng)計等各項制度，促進誠信守法經(jīng)營。加大案件查辦力度和行政處罰力度，認真受理群眾舉報投訴，及時查辦涉糧案件，對應(yīng)當給予行政處罰的必須實施行政處罰，并規(guī)范建立處罰案卷。進一步提高辦案質(zhì)量和效果，對典型案件查處結(jié)果予以通報，發(fā)揮辦案的震懾和警示作用；對多發(fā)性案件進行案例分析，掌握發(fā)案規(guī)律，提出完善政策法規(guī)的對策建議，前移監(jiān)管關(guān)口，開展事前監(jiān)督，更好地發(fā)揮監(jiān)督檢查的服務(wù)和保障作用。

（三）逐步完善各項制度，大力促進執(zhí)法規(guī)范

進一步健全糧食庫存監(jiān)督檢查制度，探索建立糧食庫存監(jiān)管長效機制，實現(xiàn)糧食庫存監(jiān)督檢查工作常態(tài)化、制度化和規(guī)范化。建立省級儲備糧監(jiān)督檢查制度，進一步明確監(jiān)管責任，改進監(jiān)管方法，提高監(jiān)管效果。探索建立糧食質(zhì)量監(jiān)管制度，促進糧食質(zhì)量監(jiān)管全面、有效開展。建立行政執(zhí)法責任制度和責任追究制度，防止權(quán)力濫用，促進依法行政。探索量化自由裁量權(quán)，細化裁量標準，促進合理行政。嚴格執(zhí)行已出臺的各項規(guī)章制度，大力推進執(zhí)法規(guī)范化。（四）努力加強自身建設(shè)，穩(wěn)步提高執(zhí)法水平

充實監(jiān)督檢查人員，爭取監(jiān)督檢查經(jīng)費，切實做到有機構(gòu)管事，有人員辦事，有經(jīng)費干事。建設(shè)學習型監(jiān)督檢查隊伍，要繼續(xù)拓寬培訓渠道，通過多種形式和途徑加強執(zhí)法人員培訓，增強培訓的針對性和實用性，不斷提高執(zhí)法人員業(yè)務(wù)素質(zhì)和執(zhí)法水平。加強行政執(zhí)法人員教育和管理，嚴明工作紀律，促進廉潔執(zhí)法，樹立良好形象。（五）切實轉(zhuǎn)變思想觀念，全面推動執(zhí)法工作

進一步樹立依法行政觀念，增強做好監(jiān)督檢查工作的責任感和緊迫感，切實推進監(jiān)督檢查工作；進一步樹立開拓進取觀念，克服消極畏難思想，創(chuàng)新工作思路和工作方法；進一步樹立公正執(zhí)法觀念，切實做到公平公正執(zhí)法，提升糧食行政執(zhí)法社會認知度和公信力；進一步樹立服務(wù)觀念，堅持監(jiān)管與服務(wù)相結(jié)合，寓監(jiān)管于服務(wù)之中，促進和諧執(zhí)法；進一步樹立協(xié)調(diào)配合觀念，積極主動牽頭，加強與工商、質(zhì)監(jiān)、衛(wèi)生、物價以及農(nóng)發(fā)行、中儲糧等部門協(xié)調(diào)配合，形成監(jiān)管合力，提升執(zhí)法效果。

阿克陶縣糧食局二一一年元月六日

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XXXX201*年糧食流通監(jiān)督檢查工作總結(jié)及201*年工作打算

11年工作總結(jié)11年在市糧食局和區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我局認真貫徹上級對糧食流通監(jiān)督檢查工作的要求，緊緊圍繞市糧食局《201*年全市糧食流通監(jiān)督檢查工作要點》，結(jié)合我區(qū)實際，扎實穩(wěn)定的開展了糧食監(jiān)督檢查工作，較好地完成了全年的工作目標和任務(wù)。

一、主要作法及成效

（一）全面開展糧食流通專項檢查工作，確保糧食安全

年初以來，按照市局統(tǒng)一部署和我局工作方案安排，充分發(fā)揮糧食流通監(jiān)督檢查的職能作用，不斷加強檢查力度，在全區(qū)范圍內(nèi)開展各項專項檢查工作。

（1）全面開展了糧食收購資格審核和糧食經(jīng)營者最高、最低庫存量檢查。對5家企業(yè)到期的糧食收購許可證進行了審核。按照企業(yè)申報，對我區(qū)糧油公司等4家糧食加工企業(yè)，調(diào)查核定了最低最高庫存量并進行了公示。

（2）6月份按照市糧食局軍糧供應(yīng)中心[201*]9號文件要求，為確保軍糧供應(yīng)質(zhì)量，依法對我區(qū)軍供站進行了專項檢查，對軍供糧的質(zhì)量、管理制度、執(zhí)行標準等進行了全面檢查，保證了軍供工作嚴格執(zhí)行國家政策要求。

（3）為保護糧農(nóng)利益和種糧農(nóng)民積極性，規(guī)范糧食收購市場秩序，7-9月，在全區(qū)范圍內(nèi)開展了小春糧油收購專項監(jiān)督檢查工作。對糧食收購企業(yè)是否具備收購資格,是否執(zhí)行國家糧食質(zhì)量標準,是否及時支付售糧款，是否執(zhí)行了糧油統(tǒng)計制度，有無壓級壓價、抬級抬價等行為進行了認真細致的檢查，維護了小春糧油收購市場秩序。

（4）8月份在全區(qū)范圍內(nèi)開展了糧食倉儲設(shè)施處行為的專項檢查。對糧食倉儲設(shè)施的規(guī)模、是否經(jīng)過嚴格審批、倉儲設(shè)施的變現(xiàn)收益是否全部用于新建糧食倉儲設(shè)施等進行了全面檢查，通過檢查查找問題，分析原因，提出對策，不斷提高糧食倉儲設(shè)施的監(jiān)管水平，使倉儲設(shè)施更加規(guī)范化。

（5）10月份，為深入落實我區(qū)小包裝應(yīng)急糧油供應(yīng)網(wǎng)點的建設(shè)和維護，我局成立專項檢查領(lǐng)導(dǎo)小組，對轄區(qū)內(nèi)各應(yīng)急供應(yīng)網(wǎng)點的應(yīng)急準備情況和應(yīng)急保障能力進行了檢查了解，同時對銷售價格進行了調(diào)查，并在萬興、洪安、山泉、茶店等山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)增設(shè)了糧油應(yīng)急供應(yīng)網(wǎng)點，使小包裝應(yīng)急供應(yīng)網(wǎng)點由原101家增至107家，保證了山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)糧油應(yīng)急供應(yīng)網(wǎng)點在3家以上，確保應(yīng)急時調(diào)動、供應(yīng)快捷，方便了山區(qū)群眾，從而實現(xiàn)了各街道、各場鎮(zhèn)供應(yīng)網(wǎng)點“全覆蓋”，切實提高了糧油應(yīng)急保障能力。

通過糧油專項檢查工作，充分發(fā)揮了糧食流通監(jiān)督檢查

職能作用，使糧食經(jīng)營企業(yè)增強了遵守法律、法規(guī)的自覺性，規(guī)范了糧食流通市場秩序。

（二）搞好糧油清倉查庫工作，確保糧油庫存真實可靠

今年，我局上下對糧油清倉查庫工作非常重視，成立了以局長為組長，主管領(lǐng)導(dǎo)為副組長的領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了清倉查庫工作方案。每月月底，定期對轄區(qū)內(nèi)各糧油儲備庫進行檢查，主要對庫存糧油的數(shù)量、質(zhì)量、賬務(wù)、倉儲管理情況等進行檢查。

截至9月底，我區(qū)糧食庫存賬面統(tǒng)計帳省級儲備原糧xxx噸（其中小麥xxxx噸，稻谷xxx噸），區(qū)級儲備原糧xxxx噸（其中小麥xxxx噸，稻谷xxxx噸），小組通過對散裝糧采取測量計算法、對包裝量采取抽包檢斤法對原糧實際庫存進行計算，通過核算對比，確認其賬實相符。全區(qū)儲備糧的水分均在安全水分之內(nèi)，儲存通風良好，無發(fā)熱、霉變、結(jié)塊、嚴重蟲害的情況，糧食儲存正常，質(zhì)量合格，嚴格執(zhí)行儲備糧“一符三專四落實”的管理標準，做到了專人專帳專倉保管，確保了儲糧安全。

（三）加強監(jiān)督檢查體系建設(shè)，夯實監(jiān)督檢查工作基礎(chǔ)、我局成立了主要領(lǐng)導(dǎo)負總責，分管領(lǐng)導(dǎo)親自抓，糧食科人員貫徹落實的糧食監(jiān)督檢查領(lǐng)導(dǎo)小組，并給予足夠的后勤保障，使得糧食監(jiān)督檢查工作能夠徹底順利進行，切實推進了糧食流通監(jiān)督檢查體系建設(shè)。

、我局高度重視糧食監(jiān)督檢查工作的隊伍建設(shè)，為進一步提高糧食監(jiān)督檢查人員的業(yè)務(wù)能力，我局組織專人赴浙江參加糧食監(jiān)督檢查行政執(zhí)法培訓，力爭打造一支法律觀念強、業(yè)務(wù)素質(zhì)高、執(zhí)法水平過硬的糧食流通監(jiān)督檢查隊伍，從而保證糧食流通監(jiān)督檢查工作順利進行。、我局高度重視糧食流通監(jiān)督檢查人員的素質(zhì)修養(yǎng)，要求分管領(lǐng)導(dǎo)要督促監(jiān)督檢查人員嚴格遵守黨風廉政建設(shè)規(guī)定，筑牢思想防線，做到警鐘長鳴，堅持依法辦事，文明執(zhí)法，從而樹立糧食行政執(zhí)法的權(quán)威性，維護糧食監(jiān)督檢查隊伍的良好形象。

二、存在的問題及建議

一是我區(qū)部分倉房年久失修，漏雨、滲水等情況時有發(fā)生，急需修繕。

二是糧食保管基礎(chǔ)工作還應(yīng)繼續(xù)加強，新形勢下，相應(yīng)的管理辦法需要進一步明確，有關(guān)制度建設(shè)有待進一步完善，倉儲管理中科技含量偏低，保管員等一線人員業(yè)務(wù)技術(shù)素質(zhì)有待進一步提高。

針對上述存在問題，我區(qū)要求各儲備庫要認真對照存在問題切實加以整改。一是對陳舊老化的糧倉，要分期分批進行維修，確保安全儲糧；二是加大糧食生產(chǎn)設(shè)施的投入力度，使糧食作業(yè)安全有序進行，使倉儲設(shè)施更加規(guī)范化；三是采取送出去的方式，分別對保管員和化驗員進行培訓，使保管

員業(yè)務(wù)素質(zhì)再上新高，使倉儲工作再上一個新臺階。12年工作打算

12年的工作思路是：我區(qū)糧食流通監(jiān)督檢查工作要按照市糧食局和區(qū)政府的部署，緊緊圍繞全區(qū)糧食工作重心任務(wù)，加強日常監(jiān)督，有針對性的開展專項檢查，推動糧食流通監(jiān)督檢查工作取得新的進展，維護糧食流通秩序、確保國家糧食宏觀調(diào)控政策落實到位和保障儲糧安全。

一、加強對糧油庫存的檢查，確保糧油庫存真實可靠深入?yún)^(qū)糧油公司，對承擔的省級、區(qū)級儲備糧油數(shù)量、質(zhì)量、倉儲管理情況進行摸底檢查，確保儲糧符合“一符三專四落實”的管理要求。

二、加強對糧食購銷活動的檢查，確保政策落實到位及時組織對糧食最低收購價政策落實情況的監(jiān)督檢查，督促儲備庫嚴格執(zhí)行糧食購銷政策，保證不出現(xiàn)壓級壓價、抬級抬價等擾亂收購秩序，損害糧農(nóng)利益的不良事件，防止“轉(zhuǎn)圈糧”等違規(guī)問題的發(fā)生。加大對糧食出入庫的檢查力度，確保政策性糧食及時供應(yīng)到位。

三、加強糧食流通體系建設(shè)，推進監(jiān)督檢查工作繼續(xù)推進糧食流通體系建設(shè)，進一步加強領(lǐng)導(dǎo)，健全體制，積極爭取后勤保障，加強糧油信息交流，制定糧食流通

監(jiān)督檢查人員培訓計劃，提高監(jiān)督檢查人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)。

四、加強糧油專項檢查力度，維護糧食流通秩序繼續(xù)深入開展社會糧食流通監(jiān)督檢查。加強對大、小春糧食收購的檢查力度，維護糧食流通秩序；對糧食收購資格進行定期核查，規(guī)范糧食收購行為；開展糧食最高庫存量檢查，促進糧食市場和價格穩(wěn)定；加強對糧食應(yīng)急預(yù)案落實情況檢查，提高糧食應(yīng)急保障能力；加強對糧油市場的檢查，確保糧油市場穩(wěn)定。

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二一一年十二月二日

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