201*年市發(fā)展改革委行政許可科工作總結(jié)
行政許可科201*年工作總結(jié)
今年以來(lái),我窗口在市發(fā)展改革委和市政務(wù)服務(wù)中心黨組、行政領(lǐng)導(dǎo)下,全面貫徹黨的十七大、十七屆五中全會(huì)和中央、省、市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞落實(shí)“高位求進(jìn),加快發(fā)展”的總體要求,加強(qiáng)行政效能建設(shè),深入推進(jìn)行政審批制度改革,進(jìn)一步營(yíng)造良好的發(fā)展環(huán)境,以?xún)?yōu)質(zhì)的政務(wù)服務(wù)促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)健康發(fā)展,F(xiàn)將有關(guān)工作回報(bào)如下:
一、領(lǐng)導(dǎo)重視。委主任親自抓政務(wù)服務(wù)工作,堅(jiān)持每月到窗口檢查工作一次;分管副主任每周按時(shí)到窗口帶班并檢查指導(dǎo)工作,要求窗口工作人員為辦事對(duì)象提供高效快捷的服務(wù)。
二、辦件規(guī)范。為提高行政效能、提升服務(wù)質(zhì)量、優(yōu)化政務(wù)環(huán)境,對(duì)我委行政審批和公共服務(wù)項(xiàng)目進(jìn)行了再次清理,清理后保留的“行政許可項(xiàng)目”和“公共服務(wù)項(xiàng)目”各5項(xiàng)(含物價(jià))。全部項(xiàng)目整體入駐中心受理、辦理,錄入及時(shí),按時(shí)辦結(jié),無(wú)超期辦件。
三、認(rèn)真履職。(一)充分授權(quán),簡(jiǎn)化辦事程序,壓縮辦理時(shí)限。資料齊全的項(xiàng)目,現(xiàn)場(chǎng)辦理辦結(jié)。全年共受理130件,辦結(jié)130件。按類(lèi)型分:招標(biāo)事項(xiàng)核準(zhǔn)30件;企業(yè)投資備案63件,總投資101.2億元(其中房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目件,總投資40.5億元,建筑面積271萬(wàn)平方米;企業(yè)基本建設(shè)項(xiàng)目32件,總投資60.7億元),增長(zhǎng)102%;企業(yè)投資核準(zhǔn)3件;節(jié)能評(píng)估項(xiàng)目33件。外商投資項(xiàng)目許可1件。即辦率百分之百。
(二)并聯(lián)審批運(yùn)行良好。投資項(xiàng)目全部納入并聯(lián)審批系統(tǒng),科學(xué)規(guī)范審批流程,主動(dòng)導(dǎo)引辦理,各部門(mén)提前預(yù)審,大大縮短了辦理時(shí)限,全市(含區(qū)縣)所有無(wú)前置條件的審批事項(xiàng)辦理時(shí)限由原來(lái)承諾的9個(gè)工作日,縮短為2個(gè)工作日;有前置條件的審批事項(xiàng)辦理時(shí)限比原承諾時(shí)限縮短了71.7%。今年共受理63個(gè)并聯(lián)審批項(xiàng)目,總投資101.2億元。
(三)切實(shí)履行重大投資項(xiàng)目代辦職能。全年代辦重大投資項(xiàng)目19項(xiàng),總投資33.2億元,窗口人員主動(dòng)宣傳我市重大項(xiàng)目代辦制工作流程,并及時(shí)與中心督察科聯(lián)系,真正做到了“只進(jìn)一道門(mén),只找一個(gè)人,辦完所有事”,節(jié)約辦事時(shí)間和辦事成本,為項(xiàng)目順利落戶眉山提供了良好的政務(wù)服務(wù)。
(四)創(chuàng)新服務(wù)理念,積極為投資者服好務(wù)。在實(shí)際工作中我委窗口在對(duì)一些資料不齊,又急需辦理手續(xù)的項(xiàng)目,如50萬(wàn)噸/年車(chē)用甲醇燃料項(xiàng)目、金象園區(qū)農(nóng)資倉(cāng)儲(chǔ)配送中心項(xiàng)目、年產(chǎn)16800噸鋼線表面涂覆項(xiàng)目等項(xiàng)目立項(xiàng)時(shí),打破常規(guī),特事特辦,急事急辦,受到業(yè)主好評(píng),增強(qiáng)了業(yè)主投資信心。
四、嚴(yán)守紀(jì)律。窗口工作人員嚴(yán)格執(zhí)行廉潔自律規(guī)定,一年來(lái),沒(méi)有吃、拿、卡、要等違反廉政規(guī)定的行為,做到了慎用權(quán)力、潔身自好。
五、成效顯著。全年委窗口獲得“流動(dòng)紅旗”8面,并多次獲得辦事對(duì)象來(lái)信表?yè)P(yáng)。并聯(lián)審批流程圖和重大投資項(xiàng)目代辦流程圖展板成為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)視察、外地同行參觀的重要亮點(diǎn)。
擴(kuò)展閱讀:中共雅安市發(fā)展和改革委員會(huì)黨組關(guān)于201*年糾風(fēng)工作總結(jié)的報(bào)告
中共雅安市發(fā)展和改革委員會(huì)黨組關(guān)于201*年糾風(fēng)工作總結(jié)的報(bào)告
市糾風(fēng)辦:
為深入貫徹落實(shí)黨的十七屆五中全會(huì)、中紀(jì)委第十七屆六次全會(huì)、省紀(jì)委九屆七次全會(huì)和市紀(jì)委二屆六次全會(huì)精神,市發(fā)改委在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,深入踐行科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真貫徹落實(shí)糾風(fēng)工作任務(wù),堅(jiān)持以加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)為核心,以強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督為重點(diǎn),以解決實(shí)際問(wèn)題和建立健全長(zhǎng)效機(jī)制為目的,加強(qiáng)部門(mén)作風(fēng)建設(shè),提高依法行政水平,糾正損害群眾利益的不正之風(fēng),增強(qiáng)政府部門(mén)的公信力和執(zhí)行力,不斷改進(jìn)思想方法和工作方法,與時(shí)俱進(jìn),開(kāi)拓創(chuàng)新,有效地促進(jìn)了本部門(mén)各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展,為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展提供有力保證,F(xiàn)將全年糾風(fēng)工作匯報(bào)如下:
一、加強(qiáng)糾風(fēng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),狠抓落實(shí)
我委領(lǐng)導(dǎo)高度重視糾風(fēng)工作,成立了糾風(fēng)領(lǐng)導(dǎo)小組,進(jìn)行了具體責(zé)任分工,形成了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,領(lǐng)導(dǎo)小組成員齊抓共管的良好工作格局。制定了《中共雅安市發(fā)展和改革委員會(huì)黨組關(guān)于201*年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作安排意見(jiàn)的通知》、《201*年市發(fā)改委黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)分工的通知》,對(duì)糾風(fēng)工作進(jìn)行了全面部署,使糾風(fēng)工作從一開(kāi)始就有領(lǐng)導(dǎo)、有組織、有計(jì)劃,扎扎實(shí)實(shí)有條不紊的進(jìn)行。
二、加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育,提高全體工作人員思想認(rèn)識(shí)
我們嚴(yán)格執(zhí)行廉潔自律規(guī)定,開(kāi)展主題廉政教育活動(dòng),提高發(fā)改部門(mén)糾風(fēng)自覺(jué)性,確保糾風(fēng)工作措施落實(shí)到實(shí)處。以學(xué)習(xí)黨章、《廉政準(zhǔn)則》和換屆紀(jì)律為主要內(nèi)容,采取專(zhuān)題學(xué)習(xí)與經(jīng)常性教育相結(jié)合、先進(jìn)典型示范與反面典型警示相結(jié)合、思想教育與規(guī)范行為相結(jié)合等形式,在全委黨員進(jìn)行黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育,認(rèn)真開(kāi)展理想信念、黨性黨風(fēng)黨紀(jì)、廉政從政和艱苦奮斗教育,引導(dǎo)廣大黨員干部堅(jiān)持黨性原則,講操守、重品行、樹(shù)正氣、做表率,打牢廉潔從政的思想政治基礎(chǔ),加強(qiáng)了我委全體職工的廉潔自律意識(shí),進(jìn)一步規(guī)范了從政行為,為我委各項(xiàng)工作的順利開(kāi)展提供有力保證。
三、糾建并舉,建立長(zhǎng)效機(jī)制
為了切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng),提高服務(wù)質(zhì)量和工作效率,我委深化改革建設(shè)、重點(diǎn)治理源頭,探索建立起一套內(nèi)容科學(xué)、程序嚴(yán)密、配套完備、有效管用的工作運(yùn)行機(jī)制和懲防體系,不斷提高糾風(fēng)工作的時(shí)效性。一是制定和完善了相關(guān)制度,規(guī)范有關(guān)行為。我委先后出臺(tái)《雅安市發(fā)改委機(jī)關(guān)首問(wèn)責(zé)任制》、《雅安市發(fā)改委機(jī)關(guān)限時(shí)辦結(jié)制度》和《雅安市發(fā)改委機(jī)關(guān)責(zé)任追究制度》,《關(guān)于做好行政審批事項(xiàng)集中授權(quán)辦理工作的通知》等相關(guān)文件,并編印了雅安市發(fā)展改革委工作規(guī)則,對(duì)制度建設(shè)、辦事指南、辦事流程、公文處理、會(huì)務(wù)管理、工作規(guī)范、隊(duì)伍建設(shè)、廉政建設(shè)和后勤保障等都做了明確規(guī)定。二是嚴(yán)格遵守基本項(xiàng)目管理程序,杜絕利用職務(wù)之便謀取利用。委內(nèi)對(duì)項(xiàng)目的審批(備案)和招投標(biāo)的核準(zhǔn)等事項(xiàng)的程序和管理權(quán)限都作了規(guī)定和要求。在全委牢固樹(shù)立以人為本的理念,把為基層、為群眾服好務(wù)作為我們工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。在工作銜接、業(yè)務(wù)咨詢(xún)、項(xiàng)目申報(bào)和服務(wù)協(xié)調(diào)等方面,做到積極主動(dòng)、杜絕推諉扯皮。針對(duì)廉潔自律問(wèn)題易發(fā)多發(fā)的重點(diǎn)部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié),重點(diǎn)抓好工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理、中央預(yù)算內(nèi)資金和擴(kuò)大內(nèi)需專(zhuān)項(xiàng)資金使用監(jiān)督管理以及領(lǐng)導(dǎo)干部職務(wù)消費(fèi)等領(lǐng)域的改革和制度建設(shè),逐步完善以民主集中制為核心的集體決策制度、公共權(quán)力流程制衡制度、權(quán)力公開(kāi)運(yùn)行制度、信息公開(kāi)制度等,繼續(xù)深化行政審批制度改革、投資體制改革等,形成用制度管權(quán)、管人、管事、管錢(qián)的長(zhǎng)效機(jī)制,真正使權(quán)力沿著制度化、規(guī)范化、程序化的軌道運(yùn)行。三是領(lǐng)導(dǎo)重視、加強(qiáng)組織管理。委內(nèi)成立“廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組”、“懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組”。每年科室要簽訂黨風(fēng)廉政責(zé)任書(shū)和《雅安市發(fā)改委崗位職責(zé)和崗位風(fēng)險(xiǎn)查找表》,建立委廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制。
四、強(qiáng)化督查追究,確保取得實(shí)效
(一)深入推進(jìn)工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理工作。開(kāi)展了對(duì)201*年以來(lái)市發(fā)改委審批和監(jiān)管項(xiàng)目的自查自糾工作,對(duì)審批過(guò)程中存在的問(wèn)題及時(shí)整改落實(shí)到位,進(jìn)一步規(guī)范了項(xiàng)目審批程序。通過(guò)清理,審批的政府投資項(xiàng)目投資規(guī)模在200萬(wàn)元以上的項(xiàng)目145個(gè),企業(yè)投資規(guī)模3000萬(wàn)元以上核準(zhǔn)(備案)項(xiàng)目24個(gè)。上半年,為進(jìn)一步加強(qiáng)我市擴(kuò)大內(nèi)需和災(zāi)后恢復(fù)重建項(xiàng)目的審批管理,有效規(guī)范工程項(xiàng)目招投標(biāo)行為,各縣(區(qū))就擴(kuò)大內(nèi)需和災(zāi)后恢復(fù)重建項(xiàng)目審批、招投標(biāo)活動(dòng)情況進(jìn)行一次全面的自查自糾以及督查整改。
(二)加大對(duì)中央、省委和市委重大決策部署的貫徹情況的督查力度。一是認(rèn)真配合國(guó)家發(fā)改委對(duì)十七中央檢查組發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題整改情況復(fù)查,對(duì)新發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)督促有關(guān)項(xiàng)目業(yè)主及時(shí)整改落實(shí)到位。二是認(rèn)真配合省稽察辦開(kāi)展利用國(guó)外優(yōu)惠貸款災(zāi)后重建監(jiān)督檢查。三是開(kāi)展了我委對(duì)口聯(lián)系鄉(xiāng)漢源縣市榮鄉(xiāng)“掛、包、幫”幫戶項(xiàng)目實(shí)施情況的監(jiān)督檢查,規(guī)范了項(xiàng)目實(shí)施和資金使用。四是認(rèn)真開(kāi)展涉農(nóng)、教育收費(fèi)的監(jiān)督檢查,規(guī)范收費(fèi)行為。五是組織對(duì)石棉、漢源、名山、天全4個(gè)縣201*年以來(lái)中央預(yù)算內(nèi)投資項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行了監(jiān)督檢查。六是陪同省上督查組對(duì)我市雨城、天全等保障性住房開(kāi)工情況進(jìn)行了檢查。
(三)加大對(duì)工程建設(shè)領(lǐng)域招投標(biāo)的監(jiān)管力度,嚴(yán)查違紀(jì)違法。一是大力推行電子招標(biāo)。在全市范圍內(nèi)所有工程建設(shè)項(xiàng)目推行電子招標(biāo),有效遏制串標(biāo)行為。下一步將逐步推行電子評(píng)標(biāo)和異地評(píng)標(biāo)。二是完善應(yīng)急工程管理制度。三是大力推行招投標(biāo)備案陽(yáng)光操作。加強(qiáng)招投標(biāo)備案監(jiān)督,對(duì)我委涉及招投標(biāo)的有關(guān)備案事項(xiàng),全部納入政務(wù)中心管理,由市政務(wù)中心發(fā)改委窗口統(tǒng)一進(jìn)行備案。四是加強(qiáng)招投標(biāo)監(jiān)督檢查。按照省上統(tǒng)一安排,由我委牽頭,對(duì)全市工程建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)中的弄虛作假行為開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治,要求對(duì)專(zhuān)項(xiàng)整治中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,要嚴(yán)厲進(jìn)行查處。五是加大了招投標(biāo)違紀(jì)違法案件查處,查處了多個(gè)項(xiàng)目的評(píng)標(biāo)委員會(huì)不按招標(biāo)文件規(guī)定的評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法評(píng)標(biāo)進(jìn)行評(píng)標(biāo),責(zé)令項(xiàng)目業(yè)主重新進(jìn)行評(píng)標(biāo)或招標(biāo)。六是加強(qiáng)工程建設(shè)領(lǐng)域的信息公開(kāi)。制定《雅安市發(fā)展和改革委員會(huì)工程建設(shè)領(lǐng)域項(xiàng)目信息公開(kāi)實(shí)施細(xì)則》,對(duì)涉及工程建設(shè)項(xiàng)目審批(核準(zhǔn)、備案)、招投標(biāo)等有關(guān)信息,均要求按規(guī)定對(duì)信息進(jìn)行公開(kāi)。
(四)加強(qiáng)醫(yī)藥衛(wèi)生、教育收費(fèi)等的專(zhuān)項(xiàng)檢查。9月16日,按照國(guó)家、省上統(tǒng)一安排,采取本級(jí)檢查、分級(jí)負(fù)責(zé)的方式,開(kāi)展教育收費(fèi)專(zhuān)項(xiàng)檢查,目前自查階段已結(jié)束,進(jìn)入重點(diǎn)檢查階段,12月進(jìn)入處理整改階段。10月份,按照國(guó)家、省上統(tǒng)一安排,按分級(jí)管理原則,會(huì)同有關(guān)部門(mén)開(kāi)展醫(yī)藥衛(wèi)生服務(wù)價(jià)格大檢查,11月底完成檢查工作。
(五)糾正加重企業(yè)負(fù)擔(dān)問(wèn)題。今年繼續(xù)對(duì)違規(guī)和不合理涉企行政事業(yè)性收費(fèi)以及涉企亂收費(fèi)、亂罰款和各種攤派等問(wèn)題進(jìn)行了全面檢查。取消涉企行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目數(shù)12個(gè),涉及金額7萬(wàn)元。
五、強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督
依靠群眾開(kāi)展糾風(fēng)是黨的群眾路線對(duì)糾風(fēng)工作的必然要求,是做好糾風(fēng)工作的力量源泉和重要保證。一是積極推行政務(wù)公開(kāi)、服務(wù)承諾、辦事公開(kāi)、收費(fèi)公示等制度,為群眾知情有效監(jiān)督提供條件。根據(jù)群眾關(guān)心的熱點(diǎn),在委門(mén)戶網(wǎng)站上設(shè)置了“政務(wù)公開(kāi)”、“政府信息公開(kāi)”、“物價(jià)管理”、“節(jié)能減排”、“政策法規(guī)”、“行政審批事項(xiàng)公開(kāi)”、“醫(yī)療體制改革”等多個(gè)子項(xiàng)目,即時(shí)進(jìn)行更新;并開(kāi)設(shè)主任信箱,強(qiáng)化公眾參與功能,充分發(fā)揮與公眾交流溝通的“橋梁”作用,傾聽(tīng)群眾對(duì)政務(wù)公開(kāi)工作的意見(jiàn)和建議,不斷改進(jìn)我們的工作。二是設(shè)置行風(fēng)投訴電話、網(wǎng)上舉報(bào)等,繼續(xù)開(kāi)展民主評(píng)議行風(fēng)活動(dòng)。向市級(jí)有關(guān)部門(mén)和縣區(qū)發(fā)改局征求發(fā)改系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)意見(jiàn),在本委開(kāi)展委內(nèi)機(jī)關(guān)作風(fēng)和效能建設(shè)問(wèn)卷調(diào)查。三是加強(qiáng)日常監(jiān)督。健全和深入貫徹落實(shí)廉政談話、誡勉談話、述職述廉、報(bào)告?zhèn)人有關(guān)事項(xiàng)制度、廉政測(cè)評(píng)制度等制度建設(shè),促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律。貫徹落實(shí)責(zé)任制,實(shí)行責(zé)任追究制度。
六、存在的問(wèn)題和明年工作打算
雖然我委在糾風(fēng)工作中取得了一定的成效,但還存在著一些問(wèn)題和不足,如部分規(guī)章制度、監(jiān)督檢查機(jī)制還需進(jìn)一步完善,管理方式上還有待創(chuàng)新。明年我委糾風(fēng)工作主要加強(qiáng)以下幾方面:
(一)繼續(xù)加強(qiáng)廉政教育,筑牢反腐倡廉思想防線。學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)《廉政準(zhǔn)則》,要切實(shí)把反腐倡廉教育工作落到實(shí)處,更加注意提高教育的實(shí)效。采取正反典型案例、廉政講座、反腐倡廉知識(shí)競(jìng)賽等多種形式開(kāi)展廉政教育,進(jìn)一步增強(qiáng)機(jī)關(guān)黨員干部廉政勤政意識(shí)。
(二)堅(jiān)持標(biāo)本兼治、突出制度創(chuàng)新。要在從嚴(yán)治標(biāo)的同時(shí),加大治本力度,逐步鏟除不正之風(fēng)的土壤和條件。一方面要把糾風(fēng)專(zhuān)項(xiàng)治理工作放在體制改革的整體進(jìn)程中去把握,緊密結(jié)合各項(xiàng)改革措施開(kāi)展。另一方面,多項(xiàng)專(zhuān)項(xiàng)治理工作要找準(zhǔn)切入點(diǎn),通過(guò)改革解決深層次的問(wèn)題,逐步消除容易產(chǎn)生不正之風(fēng)的體制、機(jī)制因素。堅(jiān)持制度創(chuàng)新,按制度管人,按制度辦事,建立和完善專(zhuān)項(xiàng)治理聯(lián)席會(huì)議制度和行風(fēng)監(jiān)督員制度。
(三)加強(qiáng)督查追究。督查堅(jiān)持是糾風(fēng)工作的有效手段。因此,要在完善檢查工作流程,督促整改,跟蹤問(wèn)責(zé)上下功夫。要建立督促整改反饋機(jī)制和后查機(jī)制,特別是群眾反映突出的問(wèn)題應(yīng)緊盯不放,并及時(shí)處理反饋,整改到位,確保實(shí)效。對(duì)責(zé)令糾正拒不糾正或?qū)壹m屢犯的,要嚴(yán)格按照規(guī)定,堅(jiān)決追究責(zé)任。
(四)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),提高行政效能。以治懶增效、治散正氣、治庸提能、治虛求實(shí),重點(diǎn)解決責(zé)任落實(shí)不到位,工作不在狀態(tài),拖拉,推委扯皮,“腸梗阻”、不作為、慢作為、亂作為;工作被動(dòng)應(yīng)付,要求不高;弄虛作假,搞花架子,搞形式;群眾意識(shí)、服務(wù)意識(shí)淡薄,作風(fēng)粗暴等社會(huì)影響大、群眾反映強(qiáng)烈問(wèn)題,切實(shí)提高機(jī)關(guān)行政效能。
201*年,我委糾風(fēng)工作將深入貫徹黨的十七屆四中、五中全會(huì)精神,以黨的十七大精神為指導(dǎo),全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持標(biāo)本兼治,糾建并舉,堅(jiān)持以人為本、執(zhí)政為民,全面落實(shí)糾風(fēng)工作各項(xiàng)任務(wù),逐步健全完善糾風(fēng)工作的長(zhǎng)效機(jī)制,把本部門(mén)的各項(xiàng)工作更好地向前推進(jìn),為我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
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