財(cái)政投資評(píng)審工作總結(jié)

二九年工作總結(jié)

201*年是評(píng)審辦評(píng)審成效進(jìn)一步擴(kuò)大、業(yè)務(wù)進(jìn)一步規(guī)范、質(zhì)量穩(wěn)步提高的一年。在局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)和各科室的大力配合下，評(píng)審辦緊緊圍繞節(jié)約政府投資，提高財(cái)政資金使用效益這一核心，進(jìn)一步強(qiáng)化政府投資評(píng)審工作職能，拓寬評(píng)審領(lǐng)域，加大對(duì)政府投資項(xiàng)目的監(jiān)管力度，挖掘節(jié)約政府投資、提高財(cái)政資金使用效益的潛力，促進(jìn)了投資評(píng)審工作的全面開展。

一、201*年主要工作

(一)、今年的評(píng)審工作再見成效

201*年共完成審查政府性投資工程項(xiàng)目57個(gè)。政府性投資工程項(xiàng)目送審?fù)顿Y額17,467萬元，與上年同期相比增長113%；審減資金2,193萬元，與上年同期相比增長185%；平均審減率為12.56%。其中：預(yù)算評(píng)審項(xiàng)目45個(gè)，送審?fù)顿Y額6,580萬元，審減資金927萬元，審減率14.09%；結(jié)算評(píng)審項(xiàng)目12個(gè)，送審?fù)顿Y額10,887萬元，審減資金1,266萬元，平均審減率為11.63%(詳見201*年項(xiàng)目預(yù)(結(jié))算評(píng)審明細(xì)表)。

在資金審核方面，共完成資金評(píng)審、調(diào)查工作15項(xiàng)，審核資金5,465.67萬元,核減資金325.55萬元(詳見201*年資金評(píng)審明細(xì)表)。

(二)、完善工作機(jī)制、加強(qiáng)內(nèi)部管理

投資評(píng)審辦的主要職能就是對(duì)政府投資項(xiàng)目進(jìn)行客觀公正、科學(xué)合理、實(shí)事求是地評(píng)審。如何協(xié)調(diào)好涉及工程的各部

門之間的關(guān)系，做好每一項(xiàng)工作，建立健全工作機(jī)制和內(nèi)部管理制度非常重要。今年，我們根據(jù)《穆棱市政府投資項(xiàng)目評(píng)審管理暫行辦法》及國家相關(guān)法規(guī)制度，結(jié)合實(shí)際工作中摸索出的經(jīng)驗(yàn)和遇到的新問題，通過完善工作流程，建立復(fù)核制度等手段，從制度上明確責(zé)任，使內(nèi)部管理體現(xiàn)在每一個(gè)評(píng)審工作環(huán)節(jié)當(dāng)中，做到環(huán)環(huán)相扣、相互促進(jìn)。

(三)、嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，使投資成本更加合理、合規(guī)我們?cè)趯?shí)際工作中，本著確保政府投資能得到充分、合理使用，提高財(cái)政資金的使用效率的原則，從嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)入手，能夠?qū)�工程預(yù)算、建設(shè)施工合同、圖紙?jiān)O(shè)計(jì)、項(xiàng)目變更、竣工驗(yàn)收及最后工程結(jié)算全過程進(jìn)行了監(jiān)督，并結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)查勘、多方詢價(jià)等手段，嚴(yán)格做到了“事前”和“事中”控制，“事后”檢查評(píng)價(jià)，消除或減少不合理的或不必要的開支，科學(xué)、有效地控制建設(shè)項(xiàng)目工程造價(jià)，進(jìn)一步提高評(píng)審工作質(zhì)量。

(四)、狠抓理論學(xué)習(xí)，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)

通過學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，一是抓好干部隊(duì)伍的思想建設(shè)，把職工的思想統(tǒng)一到財(cái)政大局上來，時(shí)刻與局黨組保持一致，做到立場(chǎng)堅(jiān)定、方向明確。二是時(shí)刻牢記廉政建設(shè)是評(píng)審工作的生命這一根本，加強(qiáng)職工的廉政建設(shè)，使我們的工作真正得到社會(huì)的認(rèn)可和支持。三是通過加強(qiáng)業(yè)務(wù)理論學(xué)習(xí)，提高自身的業(yè)務(wù)素質(zhì)，適應(yīng)新形勢(shì)發(fā)展的需要，并在實(shí)際工作中通過溝通和交流，互相學(xué)習(xí)，取長補(bǔ)短更好的完成評(píng)審工作。

(五)、充分利用專家資源

今年的工作中我們通過與大慶市鑫源建筑工程造價(jià)咨詢有限公司合作對(duì)八面通南環(huán)路跨線橋工程、八面通城

南廣場(chǎng)工程、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)東穆園區(qū)工程等項(xiàng)目進(jìn)行了評(píng)審，解決了自身人員數(shù)量不足，專業(yè)缺口的問題，既順利完成了上級(jí)下達(dá)的任務(wù)，同時(shí)提高了評(píng)審工作的質(zhì)量。

(六)、加大軟、硬件方面的投入，切實(shí)提高評(píng)審質(zhì)量和評(píng)審效率

一是今年又有兩位新同志補(bǔ)充到評(píng)審隊(duì)伍中來，一定程度上緩解了評(píng)審工作量大所帶來的壓力。二是在局黨組的大力支持下，通過廣聯(lián)達(dá)評(píng)審軟件的全面推廣使用及相關(guān)辦公設(shè)備的更新，大大提高了工作效率。

二、存在的問題

(一)、在我市的實(shí)際評(píng)審工作中，因缺少建筑材料的規(guī)范性文件，主材、地材價(jià)格是依據(jù)牡丹江市最新結(jié)算文件執(zhí)行的，而牡丹江市的材料價(jià)格、特別是地材價(jià)格普遍要比我市實(shí)際價(jià)格高出許多，實(shí)際評(píng)審過程中想很好控制價(jià)格又缺乏法律依據(jù)，施工單位不認(rèn)可，給評(píng)審工作帶來很大的障礙。

(二)、由于建設(shè)單位報(bào)審資料不及時(shí)、不完整，嚴(yán)重影響評(píng)審進(jìn)度。并且在實(shí)際工作中發(fā)現(xiàn)有關(guān)部門在政府投資工程項(xiàng)目上有很多都沒有按照法定程序進(jìn)行操作，加大了評(píng)審難度。

(三)、隨著近年來我市政府性投資規(guī)模的加大，評(píng)審人員數(shù)量不足、專業(yè)缺口的問題日益突出。

三、明年的工作思路

(一)、根據(jù)今年工作當(dāng)中出現(xiàn)的新情況、新問題做好總結(jié)，繼續(xù)加強(qiáng)內(nèi)部管理制度方面的建設(shè)，實(shí)施主審負(fù)責(zé)制等措施，進(jìn)一步完善評(píng)審機(jī)制，使評(píng)審質(zhì)量提高到新的臺(tái)階。

(二)、建立完善數(shù)據(jù)庫，全程監(jiān)督工程資金撥付情況，加強(qiáng)政府投資基本建設(shè)支出的管理。

(三)、建議穆棱市建設(shè)局及相關(guān)部門盡快出臺(tái)當(dāng)?shù)夭牧蟽r(jià)格信息，為評(píng)審工作提供依據(jù)。

(四)、建立健全專家?guī)欤�收集各專業(yè)人員的信息，為今后評(píng)審工作的開展提供幫助。

(五)、搞好自身建設(shè)，貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，做好廉政風(fēng)險(xiǎn)防范及預(yù)防工作。

評(píng)審辦

二九年十二月三十一日

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財(cái)政投資評(píng)審中心201*年度

工作總結(jié)

201*年在局黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)和帶領(lǐng)下，評(píng)審中心秉承“客觀公正，科學(xué)合理”的工作理念，嚴(yán)格遵循不唯減，不唯增，只唯實(shí)的執(zhí)業(yè)原則，以規(guī)范項(xiàng)目管理，節(jié)約財(cái)政資金為目標(biāo)，服務(wù)于全縣財(cái)政投資項(xiàng)目建設(shè)工作，主要做了以下幾個(gè)方面的工作：

一、服務(wù)政府與財(cái)政，努力完成評(píng)審工作任務(wù)

201*年我們以服務(wù)于全縣財(cái)政投資項(xiàng)目建設(shè)為切入點(diǎn)，積極完成評(píng)審工作任務(wù)。一年來，按照政府的指示和財(cái)政的要求，共計(jì)完成各類評(píng)審預(yù)結(jié)算項(xiàng)目X個(gè)，送審金額為X元，審定金額為X元，審減金額為X元，綜合審減率為X%。評(píng)審內(nèi)容涉及市政工程、城市綠化、民生工程、水利工程、農(nóng)田基本建設(shè)工程、新農(nóng)村建設(shè)等項(xiàng)目。此工作成果的取得，為政府和財(cái)政節(jié)約項(xiàng)目建設(shè)資金提供了科學(xué)的依據(jù)，提高了財(cái)政資金的使用效率，保證了財(cái)政建設(shè)項(xiàng)目資金的科學(xué)性和準(zhǔn)確性。同時(shí)我們按照縣政府的指示，積極參與非財(cái)政管理項(xiàng)目的評(píng)審。

二、服務(wù)財(cái)政預(yù)算管理，客觀公正搞好評(píng)審

評(píng)審中心是財(cái)政投資項(xiàng)目的監(jiān)督部門，直接為政府決策，為財(cái)政投資項(xiàng)目預(yù)算撥款提供依據(jù)，為建設(shè)單位提供工程結(jié)算

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依據(jù)。評(píng)審既服務(wù)，在評(píng)審中體現(xiàn)服務(wù)，在服務(wù)中實(shí)現(xiàn)監(jiān)督。為此，我們深感責(zé)任重大。在項(xiàng)目評(píng)審上，一是凡沒有經(jīng)過領(lǐng)導(dǎo)審批程序的項(xiàng)目，我們一律不予評(píng)審。這樣做增強(qiáng)了項(xiàng)目管理的統(tǒng)一性和規(guī)范性，杜絕了建設(shè)單位和施工單位在項(xiàng)目立項(xiàng)、增加，變更的隨意性和人為因素。二是嚴(yán)把工程預(yù)算關(guān)。我們對(duì)建設(shè)單位編制的工程預(yù)算進(jìn)行認(rèn)真審核，從項(xiàng)目招投標(biāo)預(yù)算環(huán)節(jié)控制工程造價(jià)，糾正了建設(shè)單位送審預(yù)算中高估冒算、超規(guī)模、超標(biāo)準(zhǔn)等問題，保證了工程標(biāo)底造價(jià)的合理性。凡送審的招投標(biāo)工程，我們認(rèn)真審查工程圖紙，工程量清單并到工程項(xiàng)目實(shí)地勘查，同時(shí)對(duì)照國家工程造價(jià)定額、標(biāo)準(zhǔn)及市場(chǎng)材料價(jià)格，仔細(xì)審核復(fù)核，編制準(zhǔn)確、合理、科學(xué)的評(píng)審報(bào)告，例如：對(duì)X工程的審查，施工單位編制的工程預(yù)算為X元，我們通過評(píng)審審定為X萬元，審減X萬元，審減率為x%。三是嚴(yán)把工程變更簽證關(guān)。工程施工期間，因各種原因，有時(shí)需對(duì)原預(yù)算部分內(nèi)容進(jìn)行變更，為此，x以來，我們對(duì)重大工程項(xiàng)目實(shí)施跟蹤評(píng)審，對(duì)所有重大項(xiàng)目變更需要有建設(shè)單位、施工單位、監(jiān)理公司及評(píng)審中心四方工作人員的現(xiàn)場(chǎng)簽證確認(rèn)，否則評(píng)審中心將不予結(jié)算評(píng)審。四是嚴(yán)把工程竣工決算關(guān)。嚴(yán)格按“三審制”的要求進(jìn)行評(píng)審。在結(jié)算評(píng)審中我們對(duì)照工程預(yù)算報(bào)告、竣工驗(yàn)收資料、設(shè)計(jì)圖、合同書，通過施工現(xiàn)場(chǎng)踏勘，對(duì)工程質(zhì)量與工程量進(jìn)行核實(shí)，對(duì)施工單位少完成的工程量，據(jù)實(shí)扣減工程造價(jià)，對(duì)工程變更簽證等其他增減因素?fù)?jù)

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實(shí)調(diào)整工程造價(jià)，最終確定工程結(jié)算總價(jià)。保證工程最終結(jié)算客觀、公平、合理。

三、搞好評(píng)審工作的事前、事中、事后監(jiān)督，為評(píng)審報(bào)告的科學(xué)性、準(zhǔn)確性、公正性提供依據(jù)

評(píng)審工作面對(duì)的是繁瑣的工程量清單數(shù)字，厚厚的圖紙，既有室內(nèi)的計(jì)算工作，更有室外施工現(xiàn)場(chǎng)的測(cè)量審核工作，一份評(píng)審報(bào)告的完成，傾注了評(píng)審中心工作人員辛勤的勞動(dòng)和默默無聞地奉獻(xiàn)，更默默承受著社會(huì)上各種輿論的壓力，別人的不理解。我們每接受一個(gè)項(xiàng)目工程的評(píng)審，必須要有市場(chǎng)材料行情的調(diào)查，必須要有項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)的測(cè)量、勘查。無論是炎熱的夏天還是寒冷的冬天，我們必須要深入到項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)，因?yàn)橹挥羞@樣做，出具的評(píng)審報(bào)告才能合理、公正，才能得到建設(shè)單位、施工單位及社會(huì)的認(rèn)可，否則的話，我們的工作將無法開展。正是基于這種工作要求，我們?cè)谌粘５脑u(píng)審工作中，一是不斷前移評(píng)審“關(guān)口”，實(shí)現(xiàn)事前管理。每二個(gè)月我們聯(lián)合建設(shè)局造價(jià)辦、城建投、審計(jì)局進(jìn)行工程材料的詢價(jià)，四家共同簽證，出具工程市場(chǎng)材料價(jià)格調(diào)查報(bào)告，并作為這一時(shí)期的工程造價(jià)材料價(jià)格的底價(jià)，同時(shí)為更好掌握市場(chǎng)行情，提出合理的標(biāo)價(jià)作為招標(biāo)的最高控制價(jià)，特殊材料價(jià)格，我們采取網(wǎng)上詢價(jià)、電話實(shí)地詢價(jià)、產(chǎn)地詢價(jià)、市場(chǎng)門店詢價(jià)等形式，來獲取市場(chǎng)工程材料價(jià)格信息。二是堅(jiān)持施工現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審，搞好事中檢查。在施工過程中，我們到施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行跟蹤評(píng)審，對(duì)

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施工方所用材料、隱蔽工程、設(shè)計(jì)變更等，進(jìn)行跟蹤檢查，判斷施工單位申報(bào)的簽證內(nèi)容是否包含在合同包干價(jià)內(nèi)，以免重復(fù)計(jì)算工程造價(jià)，同時(shí)做到辦理工程結(jié)算時(shí)有合理準(zhǔn)確的依據(jù)，這一深入細(xì)致的做法，有效控制了施工現(xiàn)場(chǎng)變更簽證的隨意性，遏制了結(jié)算中高估冒算及虛假簽證的問題。三是堅(jiān)持不懼繁瑣做好事后評(píng)審。為將“不唯減，不唯增，只唯實(shí)”這一工作理念貫徹到評(píng)審工作的全過程。我們實(shí)行讓數(shù)據(jù)說話，據(jù)實(shí)評(píng)估的科學(xué)評(píng)審程序，對(duì)每一個(gè)結(jié)算項(xiàng)目審查，要按照國家及地方的法規(guī)、政策和有關(guān)規(guī)定，結(jié)合工程項(xiàng)目的招投標(biāo)文件、合同條款、施工記錄、竣工資料逐一審核，同時(shí)深入到竣工項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)對(duì)照施工記錄及合同進(jìn)行實(shí)地測(cè)量、復(fù)核，獲取結(jié)算評(píng)審的第一手資料。四是堅(jiān)持工作高效化。面對(duì)評(píng)審范圍逐步擴(kuò)大，工程項(xiàng)目快速增加的評(píng)審任務(wù)，特別是今年我縣的市政項(xiàng)目較多，評(píng)審工作的效率一定程度上決定項(xiàng)目實(shí)施的速度。如何在繁重的任務(wù)面前，高速度、高質(zhì)量完成評(píng)審工作，是對(duì)評(píng)審工作水平的考驗(yàn)。為此，我們通過創(chuàng)新工作方法，加班加點(diǎn)來完成評(píng)審任務(wù)。由于現(xiàn)在評(píng)審中心只有一名工程技術(shù)人員，加班加點(diǎn)工作已成為我們工作的常態(tài)，因我們不完成預(yù)算評(píng)審工程項(xiàng)目，建設(shè)單位就不能進(jìn)行招投標(biāo)，施工單位就不能施工�？傊�，成績是過去的，展望發(fā)展的形勢(shì)和要求，我們深感工作離領(lǐng)導(dǎo)的要求，同事的希望還有差距，在明年我們將在制度建設(shè)上，規(guī)范評(píng)審程序，規(guī)范工作作風(fēng)；在評(píng)審機(jī)制上，拓寬評(píng)

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審領(lǐng)域、創(chuàng)新評(píng)審手段，為政府、財(cái)政當(dāng)好工程建設(shè)領(lǐng)域的參謀。

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