人大代表工作調研匯報
江南鎮(zhèn)人大主席團
關于開展人大代表工作調研的匯報
縣人大常委會:
江南鎮(zhèn)人大主席團根據(jù)縣人大常委會的安排,著重對07年08年以來開展代表工作的情況和效果、存在的問題認真了作總結和分析,具體情況匯報如下:
一、組織代表開展執(zhí)法檢查、聽取執(zhí)法匯報方面。
保證憲法、法律、法規(guī)在本行政區(qū)域的遵守和執(zhí)行,是地方人大的首要職責,也是實施依法治鎮(zhèn)的關鍵。主席團采取聽取和審議執(zhí)法部門情況匯報,認真受理人民群眾的來信來訪,組織代表視察、調查;并開展執(zhí)法檢查等方式,加強法律監(jiān)督,促進我鎮(zhèn)各項工作逐步走上法制的軌道。
兩年來聽取了鎮(zhèn)人民政府貫徹實施《中華人民共和國治安管理條例》、《中華人民共和國電力法》、《中華人民共和國治安管理處罰法》、《中華人民共和國文物保護法》的情況匯報。通過這種方式,加強了我鎮(zhèn)社會治安綜合治理以及依法治村工作,執(zhí)法部門以“發(fā)案少、秩序好、群眾滿意”為目標,配合有關部門利用多種形式加大法制宣傳力度,嚴厲打擊搶劫學生財物的犯罪活動,打擊“邪教”活動骨干分子,說服教育轉化群眾思想上百人,取得了很好效果。在貫徹實施電力法方面,供電部門始終以“人民電業(yè)為人民”為服務宗旨,堅持“服務客戶,奉獻社會”的原則,利用多種形式開展電力設施保護和安全用電的宣傳及相關資料的發(fā)放。嚴厲打擊盜竊電力設施,查處違章建筑安裝,以及車輛和人為損壞電力設施的行為,維護了供電的正常秩序。在貫徹實施《文物保護法》方面,政府高度重視文物保護工作,加強對文物工作的領導,廣泛宣傳法律,增強全民文物保護安全意識,改善文物管理,充分發(fā)揮文物在三個文明建設中的重要作用。
代表們認為開展執(zhí)法檢查,聽取執(zhí)法部門的匯報,促進執(zhí)法部門依法辦事取得很好效果,是人大工作開展的必要。
二、圍繞經(jīng)濟建設中心,組織代表開展視察。
圍繞經(jīng)濟建設這個中心,開展人大工作,是新時期人大工作的鮮明特征。主席團要針對政府當前的一些重點工作或中心工作,組織代表開展視察活動,寫出有情況、有分析、有意見和建議的材料提供給政府,進一步推動各項工作的順利進行。
07年、08年的農村公路建設,是縣委縣府提出“五年規(guī)劃,二年實施”的目標,是推進社會主義新農村建設的重要內容,是“十一五”期間交通工作發(fā)展的重中之重,是改善農村和農民生產(chǎn)生活條件,促進扶貧開發(fā),增加農民收入,脫貧致富的需要。主席團成員分別組織代表開展視察調查,了解和搜集廣大人民群眾對農村公路建設捐資、集資的建議和意見,指導村、社開好村民“一事一議”會議。兩年來完成規(guī)劃任務10.15公里的水泥路,同時協(xié)助市、縣對我鎮(zhèn)公路的建設,完成了16公里建設任務,取得可喜成績,得到市、縣的高度評價。
在農村產(chǎn)業(yè)結構調整方面,針對我鎮(zhèn)柑桔、梨樹品種老化的現(xiàn)象,主席團成分別組織人大代表視察該村的現(xiàn)狀,了解果農的思想,積極探索品種改良及新品種引進的路子,整理出有調查、有分析、有建議的材料,及時給政府提出建議和意見,政府采取果斷措施,兩年來改造柑桔1000多畝,引進梨樹新品種種植600多畝,取得了明顯效果。
在我鎮(zhèn)著力打造宜賓市江南特色效益農業(yè)基地核心區(qū)建設方面,主席團組織代表對核心區(qū)開展視察,從多角度,多渠道了解群眾對核心區(qū)蔬菜基地建設的意見,收集整理及時給政府提出建設和意見,要求政府對產(chǎn)業(yè)的發(fā)展要以點帶面,逐步擴大。在實施的過程中,針對不同的對象采取不同的方法,要如何調動干部、群眾的積極性,共同參與,最終才能推動產(chǎn)業(yè)的發(fā)展;政府根據(jù)意見和建
議制定了一系列措施,對存的問題逐一解決,取得了明顯效果。
江南鎮(zhèn)街道基礎設施建設滯后,污水橫流,“臟、亂、差”問題嚴重,群眾反映強烈。為了改變這種現(xiàn)狀,去年,鎮(zhèn)黨委決定對場鎮(zhèn)污水進行整治。這項工程爭取了上級的支持,投入大量資金;但是,牽涉土地問題,占地農戶思想不通。為此,鎮(zhèn)黨委專門向主席團通報,并組織人大代表實地視察,征求意見,做好農戶思想工作;施工中,先后組織人大代表進行檢查,現(xiàn)場督查施工質量;竣工后,又組織人大代表進行查驗,為解決場鎮(zhèn)臟、亂、差狀況打下基礎,群眾對此十分滿意,辦成了多年想辦而未辦成的一件實事好事。
三、組織代表認真開展評議工作
組織代表開展評議工作,是人大代表實施監(jiān)督的一條有效途徑,是人大代表在閉會期間履行代表職務的體現(xiàn)。
07年主席團對教育工作開展了評議。明確了評議的指導思想和內容、目的、意義,以及評議的安排,分四個階段:準備動員階段、調查研究階段、召開評議大會、集體整改。調查研究是評議的基礎,召開評議大會是評議的關鍵,落實整改是評議的最終目的。
為了搞好調查研究工作,各代表小組通過召開座談會,個別訪問,調閱案卷等方式開展調查,掌握了大量的第一手資料。評議會上,發(fā)言代表認真履行職責,堅持以事實為依據(jù),以法律為準繩的原則,依法論事,以理服人,既充分肯定了成績,如:中學獲升兩類高中升學獎,普高、職高進步獎、單科獎等;小學獲高年級全縣第二名,適齡兒童入學率100%等,又嚴肅指出存在的問題,如:學校學生食堂生活質量差等,客觀地分析產(chǎn)生的原因,提出了整改建議,收到了參評代表和被評單位滿意的效果。
08年主席團對畜牧獸醫(yī)工作開展了評議,充分肯定成績,如:良種良繁工作的推進,春秋兩防工作的加強,能繁母豬保險等工作。又嚴肅指出存在的問題,如:獸防人員管理脫節(jié),不到位等因素,
客觀地分析其原因,提出了整改建議,收到了參評代表和被評單位滿意的效果。
四、加強同代表聯(lián)系,充分發(fā)揮代表的作用方面
人大代表是人民代表大會的主體,沒有人大代表就沒有人大工作,鎮(zhèn)人大主席團始終把聯(lián)系代表工作列入重要議事日程,密切聯(lián)系代表,是鎮(zhèn)人大工作的活力和基礎。
1、要求各代表小組廣泛宣傳《代表法》,宣傳人大代表的權利和義務,讓社會各方面對人大代表的工作有更深刻的認識和理解,從而為從大代表依法履行職責創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。
2、密切與代表聯(lián)系,主席團要求各代表小組每月報一次該小組代表的群眾的意見和呼聲,每季度召開主席團擴大會前各代表小組把本季度了解的建議和意見整理匯報。
3、認真辦理人大代表和人民群眾的來信來訪,認真辦好人大代表的信訪工作,充分調動人大代表的積極性起作重要的作用。人大代表的建議和意見是本轄區(qū)內群眾的集中反映的結果,也是群眾的意見和呼聲,認真辦理,一是對人大代表的建議和意見的回復,二是解決本轄區(qū)存在的問題,充分體現(xiàn)了人大代表在群眾中的作用。
江南鎮(zhèn)人大主席團在組織代表開展活動中,雖然起到了一定的作用,但在評議一些部門的時候,部門認識不是很清楚,認為人大評議對他們起不到什么作用,工作干得好壞還是直管部門說了算,人大評議可理可不理,今后應探討直管部門如何開展工作,既服務于地方政府,又服務于直管部門的領導,在當?shù)乇M心、盡職地干好本職工作。
江南鎮(zhèn)人大主席團201*年4月27日
擴展閱讀:市人大調研代表工作匯報
創(chuàng)新思路完善機制努力開創(chuàng)代表工作新局面
市人大常委會代表工作調研臨澤匯報材料
臨澤縣總面積2727平方公里,總人口14.6萬人,其中農業(yè)人口12.4萬人,占84%。全縣共有省、市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)四級人大代表546人,其中省人大代表2名、市人大代表25名,縣人大代表145名,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表374名;市縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)各級人大代表共混編為35個代表小組;各級人大代表中來自農村的代表484名,占代表總數(shù)的88.6%。
近年來,我縣人大常委會代表工作在市人大常委會的聯(lián)系指導下,認真貫徹落實中央9號和省、市委相關文件精神,緊緊圍繞全縣工作大局,以引導代表依法履職為主線,以發(fā)揮代表作用為重點,積極搭建代表履職平臺,創(chuàng)新代表活動載體,組織開展代表“三個一”、“五個好”履職活動,各級人大代表已成為促進全縣經(jīng)濟社會科學發(fā)展的重要力量,為促進全縣經(jīng)濟社會發(fā)展做出了積極貢獻。
一、主要做法
(一)創(chuàng)新活動載體,豐富代表小組活動。
一是開展了代表議政月活動。常委會確定每年6月、12
月為“代表議政月”。6月份,重點采取看、聽、講、促等方式,集中組織常委會組成人員、市縣人大代表開展以視察觀摩、通報政情、代表培訓、履職交流、征求意見為主要內容的“代表議政月”活動。在議政月活動中,組織縣人大代表視察觀摩全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展的典型、優(yōu)秀人大代表履職的典型;組織代表交流當選代表以來履行代表職責的做法、體會和經(jīng)驗,征求人大代表對“一府兩院”工作的意見建議;12月份,重點組織代表開展集中聯(lián)系選民活動,廣泛征求選民意愿,提前整理撰寫人代會議案、意見、建議。換屆以來,常委會先后組織開展了2次代表議政月活動,人大代表集中反映“一府兩院”工作的意見、建議50多條,80多名人大代表交流了履職實踐和經(jīng)驗體會,議政月活動達到了擴大參與、開闊視野、知情議政、交流經(jīng)驗、促進發(fā)展的目的。
二是開展了代表活動日活動。為使閉會期間代表小組活動有形式、內容實、出實效,常委會指導各鄉(xiāng)鎮(zhèn)代表小組每季度確定一天為代表活動日,以代表小組為單位,明確主題,集中組織代表開展培訓、評議、視察、調研、交流、述職等活動。兩年多來,7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)代表小組集中組織開展視察活動16次、調研活動8項,評議基層站所16個,培訓交流50多場次,為代表知情知政、依法履職搭建了平臺。
三是開展了代表聯(lián)系選民日活動。為解決當前農村勞動力流動性大,代表與選民聯(lián)系不緊密、不經(jīng)常的問題,常委會提
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出并實踐了“鄉(xiāng)鎮(zhèn)趕集日代表集中聯(lián)系選民日”這一活動,指導各鄉(xiāng)鎮(zhèn)代表小組確定每月鄉(xiāng)鎮(zhèn)趕集日為代表集中聯(lián)系選民日。各代表小組通過公開公示欄等形式,公布集中聯(lián)系選民日的代表姓名、聯(lián)系地點、活動內容;縣人大代表在選區(qū)選民集中的地點如集市集鎮(zhèn)、村委會等場所,設立較為醒目的聯(lián)系點,代表持證上崗,定時集中接待選民。兩年多來,全縣7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)代表小組開展代表聯(lián)系選民日活動80多場次,聯(lián)系選民1、8萬多人次,“選民忙趕集、代表忙聯(lián)系”已成為鄉(xiāng)鎮(zhèn)趕集日一道亮麗的風景。
四是指導建起了代表小組活動室。按照循序漸進、便于活動的原則,常委會指導各代表小組在部分村建起了較為規(guī)范的代表小組活動室。新華鎮(zhèn)大寨村、平川鎮(zhèn)蘆灣村結合新農村建設,建起了代表小組活動室和“代表之家”,F(xiàn)全縣共有19個代表小組建起了活動室,代表小組活動有了場地,代表學習交流有了園地,群眾反映意見有了去處,逐步解決了代表小組活動不經(jīng)常的問題。
(二)開展“三個一”履職活動,發(fā)揮代表模范帶頭作用。自201*年以來,常委會組織指導全縣各代表小組代表開展了以“協(xié)助政府推行一項工作、集中聯(lián)系一次選民、提一條意見建議”為主要內容的“三個一”活動。為使這項履職活動落到實處,各代表小組在年初為每位人大代表確定了協(xié)助政府推行工作的具體項目,印制了代表“三個一”履職活動登記表,
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要求代表及時填寫履職情況,年底出席人代會時,交常委會辦事機構進行匯總整理統(tǒng)計,存為代表履職的檔案。換屆以來,我縣172名市、縣人大代表集中聯(lián)系選民3.2萬人(次),提出對各方面工作的意見建議160余條,涌現(xiàn)出了王淑珍、馬文才、劉光蘭等一批協(xié)助政府推行工作、依法履行職責的優(yōu)秀人大代表典型。如市人大代表王淑珍(沙河鎮(zhèn))注冊成立了全縣第一家民營勞務公司沙河銀橋勞務公司,成為全縣勞務輸出產(chǎn)業(yè)的帶頭人;縣人大代表馬文才(倪家營鄉(xiāng))帶頭在戈壁石頭灘上建造高標準日光溫室6座,全村新建高標準日光溫室40多座,為群眾增收致富闖出了一條新路;縣人大代表劉光蘭(蓼泉鎮(zhèn))經(jīng)常深入本鎮(zhèn)村內外農戶,自覺把調解鄉(xiāng)村各類矛盾糾紛作為履行代表義務的一項重要內容,促進了村風民風的好轉。
(三)開展“五個好”爭創(chuàng)活動,激發(fā)代表履職熱情。常委會提出在全縣市縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)三級人大代表中開展以學習宣傳好、遵紀守法好、依法履職好、致富幫困好、文明新風好為主要內容的“五個好”爭創(chuàng)活動。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)代表小組制定了“五個好”爭創(chuàng)目標,明確了代表爭創(chuàng)活動的具體任務和標準要求,采取集中培訓代表、進行履職交流、評選優(yōu)秀人大代表、組織代表向選民述職等多種措施,引導和激勵代表以“五個好”為標準,充分發(fā)揮了各級人大代表在農民增收重點工程行動、推進新農村建設中的作用,涌現(xiàn)出了倪家營鄉(xiāng)馬郡代表小組等3
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個先進代表小組,楊科年、張振忠、張曉玲等一批優(yōu)秀人大代表爭創(chuàng)典型,贏得了廣大選民的尊重與贊譽。沙河鎮(zhèn)人大嘗試年初與各代表小組、人大代表簽訂履職目標責任書,明確代表履職的目標、內容和要求,實行代表履職登記檢查制度,年底進行考評;鎮(zhèn)黨委連續(xù)2年召開人大工作會議,安排部署人大工作,簽訂人大工作目標責任書,評選表彰優(yōu)秀人大代表和先進代表小組,有效地激勵了人大代表履職的積極性。目前,全縣各級人大代表參與培訓學習蔚然成風,代表聯(lián)系選民已趨經(jīng)常,代表提出合理化意見、建議40多條,協(xié)助政府推行工作60多項,聯(lián)系幫扶困難戶30多戶,幫扶發(fā)展致富項目20多項,為選民辦好事、解難事90多件(次)。
(四)強化代表建議督辦,落實代表監(jiān)督職權。為提高代表意見建議辦理工作質量,常委會修訂完善了人大代表意見建議辦理工作實施辦法,將人大代表議案和意見建議辦理工作納入政府部門工作目標責任書,實行目標責任管理;常委會堅持實行主任、副主任重點督辦代表建議制度,實行領銜提案代表專題視察督辦建議制度,每年組織全體領銜提案代表深入承辦單位辦理現(xiàn)場督辦,與承辦單位“面對面”商討辦理方案,提高了代表對建議辦理工作的滿意程度,解決了一些城鄉(xiāng)人民群眾關心關注的問題。如常委會連續(xù)兩年把《關于治理小東溝河的建議》列為重點督辦建議。常委會督辦領導多次與承辦單位負責人、提案代表共同到小東溝河治理現(xiàn)場督
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辦,要求縣水務部門全面規(guī)劃,采取工程治理和生態(tài)治理相結合的辦法徹底治理?h水務局組織工程技術人員全面勘查規(guī)劃,兩年先后籌措資金100多萬元,修建截水墻、護岸堤壩、渡槽等設施20余處,使小東溝河得到了較好的治理。通過督辦,縣十六屆人大一次、二次會議代表建議辦理滿意率、基本滿意率均達到了95%以上。與此同時,常委會堅持邀請人大代表參與常委會組織的視察評議、專題調研、執(zhí)法檢查等活動。換屆以來,共邀請320多名市縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表參與了全縣新農村建設、重點項目建設、奶肉牛產(chǎn)業(yè)、紅棗產(chǎn)業(yè)、環(huán)境保護法、義務教育法、審判監(jiān)督、偵查監(jiān)督、公訴工作等視察、調研、執(zhí)法檢查活動,為代表有針對性地提出意見建議,監(jiān)督“一府兩院”工作創(chuàng)造了條件。
(五)推行述職評議,全面提升代表履職水平。201*年底,常委會在總結板橋鎮(zhèn)人大組織代表述職評議工作的基礎上,指導全縣人大代表小組開展了人大代表向選區(qū)選民述職活動。準確界定述職評議的主體。代表述職評議以代表小組為單位,以召開述職評議會的方式進行,縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表每年年底前向選區(qū)選民述職1次;原則上選區(qū)每1015戶農戶推選一名選民代表參加述職評議會。突出了述職評議的內容。把學習宣傳、會議審議、“三個一”履職活動作為述職的主要內容,以“五個好”標準作為選民評議的依據(jù),人大代表回答選區(qū)選民的有關詢問,對人大代表履職情況進行滿意度測
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評,代表小組向述職代表反饋選民的評議意見等。201*年全縣7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)共有212名縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表向原選區(qū)選民進行了述職。通過評議,人大代表認識到了選民對代表工作的期待和要求,感受到了做好代表工作的壓力,激發(fā)了代表履職的內在動力。
二、幾點認識和體會
(一)把握正確導向,是引導代表發(fā)揮作用的前提。各級人大代表是經(jīng)過嚴格的法律程序,依法選舉產(chǎn)生的各級國家權力機關的組成人員。人大代表依照法律規(guī)定,在人大會議期間的工作和在閉會期間的活動,都是執(zhí)行代表職務。針對如何引導各級人大代表執(zhí)行代表職務、履行代表職責、發(fā)揮代表作用這一課題,換屆以來,常委會緊緊圍繞縣委的中心工作和全縣工作大局,認真分析研究了本屆人大代表界別構成、文化結構、家庭經(jīng)濟以及工作生活狀況,立足我縣人大代表絕大部分在農村的實際,把代表履行職責與新農村建設結合起來,把審議提出意見建議、協(xié)助政府推行工作作為代表工作的著力點和突破口,創(chuàng)造性的提出了“搭建履職平臺,創(chuàng)新活動載體,開展三個一、五個好活動,充分發(fā)揮各級人大代表在新農村建設中的模范帶頭作用”的代表工作思路,并不斷深化認識,豐富內容,組織開展了形式多樣的代表活動,引導各級人大代表通過提出建議、批評和意
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見,監(jiān)督“一府兩院”工作,通過協(xié)助政府推行工作,在帶動群眾增收致富中發(fā)揮模范帶頭作用。全縣各級人大代表正逐步成為全縣新農村建設的帶頭人。
(二)健全網(wǎng)絡機制,是發(fā)揮代表作用的組織保障。一是健全了代表小組工作網(wǎng)絡。根據(jù)就近就地、便于活動的原則,換屆后,常委會將全縣174名省市縣人大代表混編為8個代表小組,推選熱心代表小組工作、綜合素質較高的代表擔任小組長,明確了組長、副組長的職責,確定了代表小組聯(lián)絡員;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大也根據(jù)各自實際,將本鄉(xiāng)鎮(zhèn)市縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表混合編為35個代表小組,縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大形成了機構健全、上下協(xié)調的代表工作機制。沙河鎮(zhèn)人大還打破按地域劃分代表小組的做法,結合全鎮(zhèn)重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展實際,把同一優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的代表,劃分在一個代表小組,為發(fā)揮代表產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營中的帶頭作用提供了便利條件。
二是實行了代表小組工作聯(lián)系指導制度。常委會實行了領導分片聯(lián)系代表小組制度,主任、副主任每人聯(lián)系12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)代表小組,定期指導參加代表小組活動;每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)確定1名人大機關科級干部具體掛靠、配合代表小組開展工作;實行常委會組成人員固定聯(lián)系縣人大代表制度,常委會17名組成人員固定聯(lián)系縣人大代表105名。
三是實行了“一府兩院”重要工作、重大事項通報制度。常委會修訂完善了《閉會期間縣人大代表活動實施辦法》,規(guī)
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定縣人大常委會及“一府兩院”重要工作、重大事項向全體縣人大代表通報,同時,還通過寄送材料、上網(wǎng)公開、新聞媒體等渠道,向人大代表公開公布政務信息,接受人大代表的監(jiān)督。換屆以來,常委會和“一府兩院”向人大代表通報重要工作2次,上網(wǎng)公開和通過新聞媒體公開的重要工作、決定、決議等事項120多件(次),為代表了解掌握“一府兩院”工作情況提供了大量信息。
四是實行了縣人大代表列席常委會會議制度。常委會每次會議都邀請5名以上縣人大代表列席,計劃本屆人大常委會任期內,每位縣人大代表均列席常委會1次。換屆以來,共邀請40多名縣人大代表列席了常委會會議,擴大了代表的知情權。
(三)培訓提高素質,是做好代表工作的基礎。人大代表素質的高低,直接決定著代表作用發(fā)揮的程度,決定著代表履職的能力和水平。針對換屆后市縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表知識結構層次差異較大、當選代表對人大制度理論、代表履職知識渴求的實際,常委會始終堅持把代表培訓工作作為提高代表履職能力的重要措施。201*年是本屆人大代表履職的第一年,常委會以代表小組為單位,以地方組織法、代表法、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作條例等為主要內容,選派專人逐鄉(xiāng)輔導講座開展了代表履職知識專題培訓;201*年以人大代表如何在推進新農村建設中的履行職責、發(fā)揮作用為專題,組織代表集中培訓7場次,
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初步解決了當人大代表“想什么,干什么,怎么干”的問題;為增強培訓效果,每次人代會前,常委會組織全體人大代表集中觀看代表履職專題片《天職》、《春潮》;與此同時,常委會還通過寄送資料、訂閱報刊等方式,為代表提供多種信息資料,提高了代表的整體素質。
(四)加大典型宣傳,營造代表履職的良好氛圍。典型宣傳,是凸現(xiàn)代表工作實效的重要方式,也是宣傳人大代表、樹立人大工作形象和權威的重要途徑。常委會連續(xù)兩年組織人力,深入鄉(xiāng)村田間地頭,挖掘典型事跡材料,編輯制作了《天職》、《春潮》兩部電視專題片。專題片以其特有的聲情并茂、形象生動、感染力強等特點,集中反映了我縣3個代表小組、21名履職實績突出的市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表的典型事跡。專題片在臨澤電視臺《代表風采》欄目中播出以后,在全縣各級人大代表和人民群眾中產(chǎn)生了強烈的反響,發(fā)揮了“樣板”作用。同時,開辦臨澤人大網(wǎng),開設了法律法規(guī)庫、、監(jiān)督工作、代表工作等10多個欄目;堅持辦好《民主與法制》廣播專欄,突出宣傳人民代表大會制度、民主與法制建設等內容,營造了良好的輿論氛圍。
(五)緊密聯(lián)系指導,依法規(guī)范代表小組活動。換屆以來,結合絕大多數(shù)代表在基層、代表小組活動主要也在基層的實際,常委會加大了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大、各代表小組的聯(lián)系指導。一是走下去。常委會領導經(jīng)常深入到各代表小組,參
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加指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)代表小組開展的培訓、視察、評議等活動。二是請上來。堅持各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席輪流列席常委會會議制度;每年第一次常委會會議邀請全部鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席參加,討論常委會工作要點,征求鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的意見建議;常委會集中組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席、人大干事培訓交流2次,召開鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作研討會2次,研討交流各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的經(jīng)驗和體會。三是訂規(guī)矩。去年底,常委會組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席討論修訂完善了《臨澤縣人大代表小組活動制度》、《臨澤縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表述職評議制度》、《臨澤縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表建議、批評和意見辦理制度》、《臨澤縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作制度》,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作更加規(guī)范。
(六)關心代表工作和生活,增強人大工作的凝聚力。人大代表是人大及其常委會全部工作的基礎。近年來,常委會把代表服務工作、解決代表生產(chǎn)生活困難作為一項重要的工作,在工作上支持鼓勵代表,在生活上關心幫助代表。常委會組成人員在聯(lián)系代表、參與代表活動過程中,及時為代表解疑釋惑,鼓勵代表大膽地履行職責、發(fā)揮作用。在督辦代表建議辦理工作中,對不認真辦理代表建議的承辦單位及時提出批評,維護代表的監(jiān)督權。及時處理代表的來信來訪。對患有較大疾病或家中發(fā)生重大事故的代表,及時派領導親自上門慰問。每年春節(jié)前,常委會領導分組赴各鄉(xiāng)鎮(zhèn),對農村代表上門慰問。換屆以來,已慰問農村代表66人,使人大代表真正體會到了常委會是代表之“家”的感覺。
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(七)建設一支高素質的人大工作者隊伍,是做好代表工作的重要保證。
常委會把人大干部隊伍建設作為自身建設的重要內容常抓不懈。本屆鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大換屆時,黨組適時向縣委提出建議,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大設置專職主席,全面解決了鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大干部提拔交流問題;明確要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委配齊了人大干事,現(xiàn)有6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)配備了專職人大主席,7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部配齊了人大干事。
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