杭州市質(zhì)量技術監(jiān)督局“公述民評”活動評議對象崗位職責和服務承諾

杭州市質(zhì)量技術監(jiān)督局“公述民評”活動評議對象崗位職責和服務承諾

杭州市質(zhì)量技術監(jiān)督局發(fā)布時間：201*-10-19瀏覽次數(shù)：

為進一步加強全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)的作風建設，切實解決作風和效能方面存在的突出問題，改進干部作風，提高執(zhí)行力，確保政令暢通、行政高效、群眾滿意。根據(jù)《杭州市質(zhì)量技術監(jiān)督局深化開展“公述民評”活動的實施意見》要求，現(xiàn)將今年3名評議對象的工作職責、服務承諾公示如下：一、計量處處長呂倩（一）崗位職責

1.組織實施計量、認證認可法律法規(guī)；

2.組織全市量值傳遞，組織實施強制檢定，組織計量仲裁檢定；

3負責制造（修理）計量器具許可、計量標準器具核準、計量檢定人員資格核準、承擔國家法定計量檢定機構任務的授權的計量行政許可

4.負責制造、修理、銷售和使用計量器具的監(jiān)督管理，負責計量產(chǎn)品的監(jiān)督抽查；5、監(jiān)督管理國家實施強制性認證的產(chǎn)品；

6、依法組織實施校準、檢定、檢測、檢驗機構資格認定和監(jiān)督檢查工作；7、依法監(jiān)督認證、認證培訓和認證咨詢市場，管理認證咨詢機構；8、組織查處計量和認證認可違法行為。9、完成上級領導交辦的其他工作。（二）服務承諾

1.依法履職。嚴格依法行政，做到按法規(guī)辦事，按程序辦事，陽光操作，認真貫徹并嚴格落實作風和效能相關制度規(guī)定，杜絕不作為、亂作為等失職瀆職及濫用職權的行為發(fā)生。

2.廉潔履職。嚴格遵守《廉政準則》等廉潔自律各項規(guī)定，工作中堅持原則，恪盡職守，以身作則，不以權謀私，不假公濟私，自覺接受組織、工作對象和社會群眾等監(jiān)督。

3.文明履職。服務意識強，服務態(tài)度端正，工作中熱情、細致、文明，遇事不拖拉、不推諉、不扯皮，想工作對象所想，急工作對象所急，積極為工作對象排憂解難，提供計量、合格評定服務。

二、杭州市質(zhì)量技術監(jiān)督檢測院院長童�。ㄒ唬┕ぷ髀氊�

1.建立杭州地區(qū)社會公用計量標準，進行量值傳遞，執(zhí)行強制檢定和法律規(guī)定的其他檢定、檢測任務。

2.為實施計量監(jiān)督提供保證，并承辦有關計量監(jiān)督工作。3.承擔各級行政管理部門下達的產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗任務。

4.根據(jù)國家有關規(guī)定，接受產(chǎn)（商）品的質(zhì)量委托檢驗。承擔計量糾紛的仲裁檢定和測試。

5.完成上級政府部門下達的其它任務。（二）服務承諾

1.堅守公正立場，確保服務質(zhì)量。嚴守第三方公正立場，公正、準確、科學、高效地開展檢測工作，做到：客觀公正、文明用語、首問負責，不斷提高客戶滿意度。2.規(guī)范工作行為，公開透明收費。嚴格執(zhí)行國家和地方政府的相關規(guī)定，切實履行職能，依法開展各項檢驗工作，做到：嚴格按標準收費，收費標準向社會公開。3.服務地方經(jīng)濟，提高服務效能。扎實推進并有效落實崗位責任制、服務承諾制、限時辦結(jié)制、失職追究制、一次性告知制，做到：對計量器具的檢定在五個工作日內(nèi)完成，對產(chǎn)（商）品的委托檢驗在十五個工作日內(nèi)完成。三、杭州市標準化研究院院長連勇（一）崗位職責

1.統(tǒng)一管理、組織、協(xié)調(diào)全市組織機構代碼工作。2.開展WTO/TBT-SPS預警、通報、評議工作。

3.承擔杭州市地方標準等各類標準研制工作；配合標準化行政管理部門承擔標準化項目實施工作。

4.負責市局行政審批事項中生產(chǎn)許可證的申請受理、申報材料的技術審查、組織實地核查組審核材料的審定、匯總上報材料以及證書的發(fā)放等技術支撐工作。5.杭州質(zhì)量技術監(jiān)督局系統(tǒng)信息化建設和維護工作。（二）服務承諾

1.以人為本。以規(guī)范化基層站所建設為標準，做到熱情接待，態(tài)度和藹、語言文明，耐心細致，不發(fā)生“門難進、臉難看、話難聽、事難辦”現(xiàn)象。

2.誠信敬業(yè)。以打造業(yè)務精通、素質(zhì)優(yōu)良的隊伍為標準，努力為服務對象提供高質(zhì)量服務；依法辦事，嚴格程序，陽光操作，收費合法，不發(fā)生亂收費、亂作為等現(xiàn)象。

3.廉潔自律。嚴格執(zhí)行《廉政準則》等廉潔自律有關規(guī)定，以身作則，率先垂范，不以權謀私，不假公濟私，自覺接受各方面的監(jiān)督。

三、服務承諾

1、方法科學：遵守國家有關法律、法規(guī)，依據(jù)檢定規(guī)程、規(guī)范和標準，選用先進的檢測設備，確保檢測方法的科學性；2、行為公正：不受來自商業(yè)、財政等方面的干預和其他內(nèi)部和外部的行政壓力，確保檢測行為的公正性；

3、結(jié)果準確：證書報告應準確無誤，不得有數(shù)據(jù)或結(jié)論性差錯，其他方面的差錯要降到最低限度，確保檢測結(jié)果的準確性；

4、工作高效：強制檢定的計量器具送達本所收發(fā)室后十五個工作日內(nèi)檢定完成，現(xiàn)場檢定的計量器具從委托單位與本所業(yè)務科或?qū)�業(yè)室聯(lián)系后，相關科室應在三個工作日內(nèi)通知委托方確定現(xiàn)場檢定時間，在十五個工作日內(nèi)檢定完成；一般計量器具在送達本所收發(fā)室后二十個工作日內(nèi)檢定完成。如有特殊情況，雙方協(xié)商確定；

5、收費合理：認真執(zhí)行收費標準，做到收費規(guī)范合理，對于有附加要求的或無收費標準的項目，與客戶商定協(xié)議收費；

6、客戶滿意：提供熱情優(yōu)質(zhì)的服務，對客戶的投訴要及時受理、認真調(diào)查、客觀分析、明確責任，要在5日內(nèi)作出令客戶滿意的答復。

部門承諾：

1、保持中心管理體系持續(xù)改進，組織體系文件宣貫，促使試驗管理和試驗檢測工作有序開展，維持計量測試中心各類資質(zhì)持續(xù)有效。

2、及時按有關要求組建新上工程工地試驗室，落實資源配置，現(xiàn)場臨時資質(zhì)檢查驗收審核通過率達100%，督促各項目及時進入檢測工作程序，為項目開工做準備。

3、配合其他部門完成質(zhì)量檢查和有關工程質(zhì)量事故調(diào)查分析，定期深入基層，熱情、主動的為施工一線解決試驗檢測疑難問題，督導各在建項目按程序、規(guī)范開展檢測工作，及時為驗工計價提供第一手數(shù)據(jù)；嚴格各項試驗管理制度，確保各項審核中出現(xiàn)嚴重不符合項，杜絕重大質(zhì)量事故發(fā)生。

4、以服務客戶為中心，嚴格按檢測程序做好外委室內(nèi)、室外試驗，積極爭取檢測市場份額，盤活閑置設備的同時也為公司創(chuàng)造一定的經(jīng)濟收益。

5、為檢測人員爭取更多的學習、培訓機會，主要檢測人員持證率達100%,組織推廣應用新技術、新材料和新工藝，提高試驗檢測隊伍的綜合業(yè)務素質(zhì)，搞好傳幫帶，培養(yǎng)、考核并留住更多檢測人才，以滿足公司經(jīng)營開發(fā)需求。

主任張運橋同志承諾：

1、組織完成現(xiàn)有外委室內(nèi)檢測任務達100%，協(xié)調(diào)好外部關系，以為客戶竭誠服務作為出發(fā)點，爭取承攬室外特檢及更多本市施工的檢測任務；

2、嚴格圍繞公司“三合一”貫標程序、公司機關業(yè)務操作流程和計量測試中心《質(zhì)量手冊》、《程序文件》開展工作，100%的達到公司檢測設備在合格周期內(nèi)使用，以確保檢測數(shù)據(jù)的準確性，防止質(zhì)量事故的發(fā)生，保證各項外部審核中不出現(xiàn)嚴重不符合項；

3、按時組織人員培訓，推廣應用新技術、新材料和新工藝，加強自身和檢測人員的紀律、政治思想、職業(yè)道德及法制教育，提高質(zhì)量觀念和責任意識，提升業(yè)務素質(zhì)和敬業(yè)精神，增強人員的法制觀念和服務意識。保持主要檢測人員持證率100%,檢測質(zhì)量事故發(fā)生率為0,客戶滿意率95%以上,因工作失誤受處理率為0。

擴展閱讀：在公述民評工作會上的講話

在公述民評工作會上的講話

同志們：

在前段時間部分單位開展“公述民評”活動試點的基礎上，近期，區(qū)作風建設領導小組決定在全區(qū)全面開展以區(qū)級機關中層干部和基層站所（辦事窗口）負責人為主要對象的“公述民評”活動。參加此次公述民評活動的全區(qū)共有37家單位，我局被列入此次公述民評活動的對象。下面，在正式開始公述民評之前，我就此次活動講三點意見：

一、統(tǒng)一思想，加強領導，充分認識開展“公述民評”活動的重要意義

在全區(qū)全面開展以區(qū)級機關中層干部和基層站所（辦事窗口）負責人為主要對象的“公述民評”活動，是深入貫徹落實科學發(fā)展觀，認真貫徹區(qū)紀委十三屆四次全會暨區(qū)政府廉政工作會議精神，深化我區(qū)作風建設的一項創(chuàng)新舉措。深入開展“公述民評”活動，有利于切實解決機關中層干部和基層站所（辦事窗口）負責人作風和效能方面存在的突出問題，有利于進一步改進干部作風、提高機關執(zhí)行力，確保政令暢通、行政高效、群眾滿意，為打造“廉潔蕭山”、實現(xiàn)蕭山科學發(fā)展新跨越提供更好的政務環(huán)境。

公述民評就是把監(jiān)督權、評判權交給公眾，用人民群眾的滿意度來評判中層干部。從我局的實際情況來看，公述民評活動有四個方面的重要意義，主要體現(xiàn)在“四個有利于”上。

（一）有利于拓寬監(jiān)督渠道，進一步促進中層干部樹立廉

政意識。通過向服務對象、監(jiān)管對象及其他相關人員述職述廉，強化社會監(jiān)督，增強中層干部勤政廉政的自覺性，促使中層干部時刻注重自身作為國家公務人員的形象，做到踏踏實實做人、干干凈凈干事。

（二）有利于強化規(guī)范執(zhí)法，進一步促進中層干部提高綜合素質(zhì)。向服務對象、監(jiān)管對象及其他相關人員述職述廉，促使中層干部在行使行政管理職權時，時刻牢記規(guī)范執(zhí)法，提高依法行政水平，從更深的層次強化國家利益和服務對象權益的實現(xiàn)。

（三）有利于開展換位思考，進一步促進中層干部自覺優(yōu)化服務。通過公開述職述廉，認真反思自身的行政管理行為，使每個中層干部都能站在服務對象的角度思考服務中存在的問題，從各個環(huán)節(jié)來檢查問題的存在，理解服務對象的難處，從而樹立自覺為群眾提供優(yōu)質(zhì)服務的工作理念。

（四）有利于拉近干群距離，進一步促進中層干部工作重心下移。向服務對象、監(jiān)管對象及其他相關人員述職述廉，是在雙方完全平等、誠實守信的寬松和諧環(huán)境下進行的，中層干部與群眾面對面交流，虛心接受意見和建議，增進相互理解，拉近干群距離。中層干部要使自己的各項工作得到服務對象、監(jiān)管對象及其他相關人員的認可和肯定，就必須將工作重心下移，經(jīng)常地深入群眾，了解和掌握實際情況，切實提高服務效率和服務質(zhì)量。

因此，大家一定要充分認識公述民評的重要意義，切實增強責任感和緊迫感，積極行動起來，扎實推進公述民評。要建

立機制，形成制度，用制度管人、用制度管事。要通過公述民評，把機關干部的一言一行、一舉一動置于人民群眾的監(jiān)督之下，請服務對象、監(jiān)管對象及其他相關人員幫助我們找差距、找問題、抓整改，促進機關及工作人員勤政、廉政、優(yōu)政，以優(yōu)良的作風、優(yōu)質(zhì)的服務和一流的工作效率，更好地履行保障科學發(fā)展、保護耕地紅線職責，努力營造良好的發(fā)展環(huán)境，為加快蕭山經(jīng)濟社會發(fā)展提供有力保障。

二、明確要求，堅持原則，確保“公述民評”活動取得實實在在的成效

（一）公述民評對象：

這次公述民評的對象為區(qū)級機關中具有對外行政執(zhí)法、管理、服務職能的科室負責人和基層站所（辦事窗口）負責人。結(jié)合我局實際，此次參加公述民評活動的有耕地保護科、土地利用科、地籍管理科、礦產(chǎn)管理科、執(zhí)法監(jiān)察科、駐辦事中心國土窗口、執(zhí)法監(jiān)察大隊、土地儲備中心8個科、窗口的負責人。

（二）公述民評內(nèi)容：

“公述民評”是指機關中層干部和基層站所（辦事窗口）負責人向服務對象、監(jiān)管對象及其他相關人員報告自身履行職責、工作作風和廉潔自律等情況，接受服務對象、監(jiān)管對象及其他相關人員的評議，認真整改自身工作和作風方面存在的問題，提高服務水平和工作能力的過程。主要內(nèi)容是：1.依法行政情況。主要包括是否依法辦事、照章辦事，規(guī)范執(zhí)法、文明執(zhí)法；是否存在亂檢查、亂收費、亂罰款等違法違規(guī)行為，是否做到政務公開、辦事公開等情況。

2.服務態(tài)度情況。主要包括是否存在“門難進、臉難看、話難聽、事難辦”的問題；是否主動熱情為企業(yè)、為基層、為群眾做好事、辦實事、解難事等情況。

3.工作效能情況。主要包括是否存在辦事推諉、工作效率不高、承諾不兌現(xiàn)等問題，是否落實首問責任、一次性告知、限時辦結(jié)等制度，是否遵守效能建設“四條禁令”，工作能力和業(yè)務水平是否與崗位相適應等情況。

4.廉潔自律情況。主要包括是否存在損害企業(yè)、群眾合法權益的問題，是否存在“吃拿卡要”等問題，到企業(yè)借車、報銷發(fā)票等情況，向基層、企業(yè)違規(guī)領取獎金、福利、補貼等問題，利用職務之便為他人謀取利益，借婚喪嫁娶之機斂財，其他違反廉潔自律規(guī)定等情況。

5.工作實績情況。主要包括是否高質(zhì)量完成領導交辦的有關工作任務，圓滿完成本部門承擔的年度工作任務，工作是否有改進或創(chuàng)新，內(nèi)部管理制度是否健全，各項工作運轉(zhuǎn)是否高效有序等情況。

（三）評議方法

民評代表聽取評議對象的述職述廉，對有關問題進行提問，填寫《杭州市蕭山區(qū)“公述民評”活動測評表》，對評議對象的依法行政、服務態(tài)度、工作效能、廉潔自律、工作實績五個方面情況，按照“好、較好、一般、差”4個檔次進行評價。民評代表還可以在《測評表》征求意見欄中以書面形式提出評議對象作風和效能方面存在的問題及改進的意見建議。

三、強化措施，落實責任，不斷完善公述民評活動監(jiān)督管

理的長效機制

公述民評活動具有參評人員多、評議范圍廣、持續(xù)時間長等特點，各單位必須把這項工作擺上重要位置，加強領導，精心組織，強化措施，落實責任，規(guī)范操作程序，突出評議實效。具體來說，就是要堅持“四個貫穿”、力求“四個體現(xiàn)”。

（一）堅持“四個貫穿”：一是堅持把開門納言貫穿始終。不斷豐富評議的活動載體，積極拓展群眾監(jiān)督和反映訴求的新渠道，搭建密切聯(lián)系群眾的新平臺。對反映的意見要認真梳理分析，不回避問題、不掩飾事實，深挖根子剖析原因，主動查找薄弱環(huán)節(jié)。二是堅持把整改問題貫穿始終。聽意見的目的就是改問題，聽而不改就偏離了公述民評的根本宗旨。對于服務對象、監(jiān)管對象及其他相關人員在評議中提出的問題，我們要做到聞過則改，以實際行動和整改成效取信于民。三是堅持把促進工作貫穿始終。開展公述民評就是為了改善服務、促進工作，因此我們要以工作的積極成果檢驗公述民評的成效。四是堅持把公開、公正、公平原則貫穿始終。各負責人要嚴格按照規(guī)定程序、嚴守公述民評紀律，規(guī)范有序、公正公平地開展公述民評活動。局紀檢等部門要對評議對象的整改情況進行監(jiān)督檢查，并在適當時候?qū)⒃u議對象的整改結(jié)果在適當?shù)姆秶鷥?nèi)進行通報公示，并征求群眾對整改結(jié)果的意見。

（二）力求“四個體現(xiàn)”。一是要把公述民評的成效體現(xiàn)在執(zhí)政為民上。通過公述民評，使廣大干部在感情上貼近群眾，作風上深入群眾，工作上著眼群眾，協(xié)調(diào)好不同方面群眾的利益關系，解決好群眾反映強烈的突出問題，切實關心困難群眾

的生產(chǎn)生活，真心實意地為群眾辦實事、做好事、解難事，讓廣大人民群眾共享改革發(fā)展的成果。二是要把公述民評的成效體現(xiàn)在改善形象上。通過公述民評，使廣大干部自覺加強思想道德修養(yǎng)，真誠做人，踏實做事，言行一致、表里如一，追求高尚，遠離低俗，真正樹立為民、務實、清廉的良好形象。三是要把公述民評的成效體現(xiàn)在提高效能上。通過公述民評，每位干部都要想一想，思路能否更開闊一些，時限能否更縮短一些，程序能否更便利一些，操作能否更規(guī)范一些，服務能否更主動一些，努力提高服務效率和服務質(zhì)量，為群眾提供更加優(yōu)質(zhì)、高效的服務。四是要把公述民評的成效體現(xiàn)在增強能力上。干部的素質(zhì)和能力，是增強政府執(zhí)行力的重要保障。因此，要通過公述民評，廣大干部要善于發(fā)現(xiàn)自身在業(yè)務上、能力上的不足，采取自學、培訓和在實踐中摸索等有效形式，不斷提高自己的行政能力。

同志們，公述民評是一種壓力，更是一種動力；是一面鏡子，更是一把尺子。我們要以高度的政治責任感,以改革創(chuàng)新的精神,以積極樂觀的態(tài)度,以真抓實干的作風，開展好這項工作，從而促進機關保障科學發(fā)展更加有力，保護資源更加有效，依法行政更加規(guī)范，便民服務更加快捷，干部形象更加清廉，為推動“廉潔蕭山”建設、實現(xiàn)蕭山科學發(fā)展新跨越提供堅實保障。

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