計(jì)劃生育家庭獎勵扶助工作總結(jié)
計(jì)劃生育家庭獎勵扶助工作總結(jié)
**區(qū)位于**市東北部,總面積159平方公里,總?cè)丝?2.7萬,農(nóng)業(yè)人口6.4萬,現(xiàn)轄5個(gè)街道辦事處,31個(gè)社區(qū)居委會,2個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),43個(gè)行政村。今年年初以來,我區(qū)高度重視、精心組織、規(guī)范操作,認(rèn)真開展了農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎勵扶助工作,按照“制定方案、調(diào)查摸底、宣傳培訓(xùn)、對象申報(bào)、資格確認(rèn)、資金組織、資金發(fā)放、監(jiān)督保障”的程序,穩(wěn)步開展獎勵扶助工作,取得了階段性成績。經(jīng)區(qū)人口和計(jì)劃生育局審批,全區(qū)共確認(rèn)201*年度符合獎勵扶助條件的對象69人,占全區(qū)農(nóng)業(yè)人口的1.07‰,其中A鄉(xiāng)38人、B鎮(zhèn)15人、C辦事處7人、D辦事處9人。至7月底,獎勵扶助各項(xiàng)工作已全部按程序落實(shí)到位,獎扶對象個(gè)案上報(bào)率和獎勵資金發(fā)放到位率均達(dá)100%。
一、統(tǒng)一認(rèn)識,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)對農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭實(shí)行獎勵扶助,是鼓勵廣大農(nóng)民群眾響應(yīng)黨的號召,自覺實(shí)行計(jì)劃生育,穩(wěn)定低生育水平,促進(jìn)農(nóng)村人口與經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展的一項(xiàng)重要舉措。切實(shí)做好農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎勵扶助工作,具有十分重要的意義。
區(qū)委、區(qū)政府高度重視農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎勵扶助工作,成立了**區(qū)落實(shí)省8件、市10件實(shí)事考核辦公室,下發(fā)《關(guān)于落實(shí)省8件、市10件實(shí)事考核指標(biāo)分解任務(wù)的通知》,將全面推行農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎勵扶助制度做為一項(xiàng)重要考核指標(biāo)納入其中。今年2月初成立了**區(qū)推行農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎勵扶助制度工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由區(qū)委副書記***任組長,副區(qū)長任副組長,成員單位有:區(qū)人口計(jì)生局、區(qū)紀(jì)委、區(qū)委宣傳部、區(qū)公安分局、區(qū)民政局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)審計(jì)局,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,區(qū)人口計(jì)生局局長**兼任辦公室主任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處也成立了農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎勵扶助工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確一名政府主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)。區(qū)人口計(jì)生局成立了“**區(qū)人口計(jì)生局推行農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎勵扶助制度工作指導(dǎo)小組”,指導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,調(diào)配2名工作能力強(qiáng)、經(jīng)驗(yàn)豐富的工作人員,配備了電腦、檔案柜等硬件設(shè)施。區(qū)獎勵扶助工作領(lǐng)導(dǎo)小組定期召開部門協(xié)調(diào)會議,聽取獎勵扶助工作運(yùn)行情況,具體部署安排獎勵扶助工作,保證了獎勵扶助工作的順利開展。二、規(guī)范程序,積極穩(wěn)步推進(jìn)我們認(rèn)真領(lǐng)會精神、理清思路、規(guī)范程序、抓住關(guān)鍵、分步實(shí)施,爭取了獎勵扶助工作穩(wěn)步順利推進(jìn)。1、突出政策宣傳。為確保讓所有落實(shí)獎勵扶助試點(diǎn)的工作人員及廣大群眾準(zhǔn)確掌握和了解獎勵扶助政策。我們以宣傳為先導(dǎo),采取了多層次、全方位地宣傳培訓(xùn),使獎勵扶助政策家喻戶曉,深入人心。一是層層進(jìn)行專題培訓(xùn)。區(qū)委、區(qū)政府專門召開計(jì)劃生育黨政分管領(lǐng)導(dǎo)會議,進(jìn)行宣傳動員。區(qū)人口計(jì)生局先后召開多次鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處主管領(lǐng)導(dǎo)和計(jì)生專干會議,對開展獎勵扶助工作的相關(guān)人員進(jìn)行培訓(xùn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處也多次召開聯(lián)村干部會,村支部書記、村計(jì)生專干、村計(jì)生協(xié)會會長會議,對獎勵扶助制度的重大意義、政策條件、確認(rèn)程序、監(jiān)督管理和責(zé)任追究等進(jìn)行了廣泛的宣傳培訓(xùn)。二是廣泛開展社會宣傳。區(qū)人口計(jì)生局對獎勵扶助宣傳工作進(jìn)行了全面布置,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處充分利用宣傳車、計(jì)生陣地和宣傳板報(bào)、櫥窗、標(biāo)語等載體廣泛開展獎勵扶助制度社會宣傳。據(jù)統(tǒng)計(jì),全區(qū)共安排宣傳經(jīng)費(fèi)1.5萬元,共出動宣傳車16次,制作張貼宣傳標(biāo)語口號280條,張貼宣傳畫200余張,發(fā)放宣傳資料3000余份,組織上街宣傳6次,組織干部進(jìn)村入戶65人數(shù),上門宣傳服務(wù)1496人次。三是結(jié)合六月份集中活動月的開展,在宣傳內(nèi)容上把獎勵扶助政策知識,作為活動月的宣傳重點(diǎn)。在對農(nóng)村群眾宣傳教育中,我們利用播放錄像、發(fā)放資料,重大計(jì)生紀(jì)念日中演出計(jì)生節(jié)目等方式,以生動的事例和圖片資料等向農(nóng)村群眾宣傳獎勵扶助政策。通過多形式、全方位的宣傳,獎勵扶助政策已家喻戶曉、深入民心,真正做到了讓政策走進(jìn)群眾,讓群眾了解政策。
2、狠抓工作環(huán)節(jié)。工作成功與否的關(guān)鍵就是獎勵扶助對象的確認(rèn)。為了保證確認(rèn)對象的準(zhǔn)確無誤,我們狠抓了這個(gè)重要環(huán)節(jié)。1月25日區(qū)人口計(jì)生局組織開展了獎勵扶助工作培訓(xùn)班,傳達(dá)了全省農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎勵扶助制度工作座談會議精神,并對獎勵扶助制度相關(guān)政策及要求進(jìn)行了全面的培訓(xùn)和測試,使各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處計(jì)生辦工作人員掌握了獎勵扶助的政策口徑。會后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處及時(shí)開會部署,培訓(xùn)骨干,組織調(diào)查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處計(jì)生辦人員利用春節(jié)農(nóng)村人員大部分回家的有利時(shí)機(jī)上門入戶調(diào)查,完成了全區(qū)獎扶對象的第一輪摸底工作。3月12日-21日,村委會將摸底上報(bào)的名單按省里統(tǒng)一要求的內(nèi)容進(jìn)行了張榜公示。3月26日-27日村計(jì)生專干指導(dǎo)公示期內(nèi)群眾沒有異議的對象填寫了《湖南省農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎勵扶助人員申請表》。3月28日-29日,經(jīng)協(xié)會理事會評議、村民代表大會審議后再次確認(rèn)上報(bào)對象。3月30日-31日,村委會將獎勵扶助名單及對象申報(bào)表、身份證和戶口薄復(fù)印件、協(xié)會評議表和村民代表大會審議表一并上報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處計(jì)生辦。4月5日前,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處主要領(lǐng)導(dǎo)、人大主席、紀(jì)委書記、計(jì)劃生育分管領(lǐng)導(dǎo)、派出所長、計(jì)生協(xié)會會長和計(jì)生辦主任組成了審核小組,根據(jù)各村干部的核實(shí)情況和群眾舉報(bào)情況,對獎勵扶助對象逐一審核。4月6日-15日,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處計(jì)生辦按照省里統(tǒng)一要求的內(nèi)容再次張榜公示。4月16日-20日,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處按要求為公示后無異議的對象建立個(gè)人檔案裝袋上報(bào)區(qū)計(jì)生局,并向區(qū)政府遞交了申請審批的請示。同時(shí)對不符合獎勵扶助條件的人員做好了解釋工作。5月8-18日,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處將區(qū)人口計(jì)生局已審定的對象在所在的村務(wù)公開欄、交通要道處、村民集聚地和對象所在村民小組的醒目位置進(jìn)行了第三次張榜公示。5月15日前,區(qū)、鄉(xiāng)兩級將獎勵扶助對象個(gè)人檔案資料全部整理完備,歸檔保存。
摸底調(diào)查結(jié)束后,區(qū)人口計(jì)生局采取不打招呼直接進(jìn)村入戶的方式,分赴A鎮(zhèn)、B鄉(xiāng)、C辦事處、D辦事處,對上報(bào)的信息進(jìn)行質(zhì)量核查,極大地提高了獎扶數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性。區(qū)人口計(jì)生局經(jīng)過先后5輪的篩查,最后確定我區(qū)201*年度符合條件的對象69人。7月29日、30日,區(qū)委、人大、政府、政協(xié)四大家主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)將光榮證和存折分別送到確認(rèn)的69名獎勵扶助對象家中,群眾反應(yīng)非常好。
三、強(qiáng)化責(zé)任,確保良好效果農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎勵扶助制度試點(diǎn)是落實(shí)計(jì)劃生育獎勵政策的一項(xiàng)嚴(yán)肅工作,也是一項(xiàng)時(shí)效性很強(qiáng)的工作,為了確保政策執(zhí)行公開、公平、公正,對象確認(rèn)準(zhǔn)確無誤,確保工作的高質(zhì)量、高效率,我們采取了以下保障措施。1、強(qiáng)化責(zé)任。區(qū)計(jì)生領(lǐng)導(dǎo)小組下文明確了計(jì)生、公安、財(cái)政、民政、審計(jì)、紀(jì)檢監(jiān)察、宣傳等部門的具體職責(zé),做到緊密協(xié)作、密切配合、同心同力,全面推進(jìn)獎勵扶助制度試點(diǎn)工作。全區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處也出臺強(qiáng)有力的措施,把確認(rèn)對象準(zhǔn)確與否和村干部、計(jì)生工作人員的經(jīng)濟(jì)、政治待遇掛鉤,增強(qiáng)了工作責(zé)任感。
2、嚴(yán)格考核。區(qū)委、區(qū)政府成立了**區(qū)落實(shí)省8件、市10件實(shí)事考核辦公室,下發(fā)《關(guān)于落實(shí)省8件、市10件實(shí)事考核指標(biāo)分解任務(wù)的通知》,將全面推行農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎勵扶助制度做為一項(xiàng)重要考核指標(biāo)納入其中,將獎勵扶助工作納入部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處年度人口和計(jì)劃生育責(zé)任目標(biāo)進(jìn)行考核,并組織計(jì)生、財(cái)政、紀(jì)檢監(jiān)察部門等對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處上報(bào)的獎勵扶助對象進(jìn)行抽查,對宣傳政策出現(xiàn)重大偏差而造成群體性上訪、集體弄虛作假、虛報(bào)獎勵扶助對象的單位和責(zé)任人進(jìn)行嚴(yán)厲處分。區(qū)計(jì)生領(lǐng)導(dǎo)小組下發(fā)的《二00五年度人口與計(jì)劃生育工作責(zé)任目標(biāo)考核評分細(xì)則》要求獎扶對象上報(bào)準(zhǔn)確率達(dá)到100%,年終進(jìn)行考核評估。
3、完善制度。一是責(zé)任追究制度。采取“誰的聯(lián)系點(diǎn),誰承擔(dān)責(zé)任”、“誰出錯(cuò),誰負(fù)責(zé)”的責(zé)任追究制,進(jìn)一步嚴(yán)格把握政策口徑,做到不重、不漏、不錯(cuò)。明確對在獎勵扶助試點(diǎn)工作中以權(quán)謀私、索拿卡要、克扣貪污獎勵扶助金等違法違紀(jì)行為實(shí)行責(zé)任追究。二是監(jiān)督舉報(bào)制度。區(qū)、鄉(xiāng)設(shè)立舉報(bào)電話和舉報(bào)信箱,對舉報(bào)人員實(shí)行保密獎勵,接受群眾監(jiān)督、社會監(jiān)督、審計(jì)監(jiān)督、媒體監(jiān)督。三是信息反饋制度。區(qū)、鄉(xiāng)、村對獎勵扶助對象的信息及時(shí)通報(bào)和反饋,對審核中不合條件取消資格的對象,耐心宣傳解釋,及時(shí)做好思想工作,穩(wěn)定群眾的情緒。
4、強(qiáng)化服務(wù)。在資金管理、發(fā)放渠道、跟蹤服務(wù)上實(shí)行“三專”,即開設(shè)“專戶”,設(shè)置“專柜”,確定“專人”。一是嚴(yán)格資金管理。區(qū)財(cái)政設(shè)立專戶,對獎勵扶助資金實(shí)行封閉運(yùn)行,確保?顚S。為保證財(cái)政負(fù)擔(dān)的獎扶配套資金及時(shí)、足額到位,區(qū)財(cái)政在年初納入預(yù)算,提前準(zhǔn)備,既未分?jǐn)偟洁l(xiāng)鎮(zhèn),也沒有擠占計(jì)劃生育事業(yè)經(jīng)費(fèi)。并且,財(cái)政和計(jì)生部門不直接參與資金發(fā)放,按照“委托發(fā)放、加強(qiáng)監(jiān)管、直接補(bǔ)助、到戶到人”的原則,開通“獎扶資金直通車”,由郵政部門代理發(fā)放。直補(bǔ)渠道的暢通,農(nóng)民及時(shí)、安全領(lǐng)取獎勵扶助金,有力的維護(hù)了黨和政府的信譽(yù)和形象。二是暢通發(fā)放渠道。區(qū)財(cái)政局、人口計(jì)生局與區(qū)郵政局簽訂委托發(fā)放合同,在宋家橋郵政儲蓄所設(shè)立了計(jì)劃生育獎扶金發(fā)放專柜,深受廣大群眾的歡迎。三是實(shí)行跟蹤服務(wù)。采取定點(diǎn)、定時(shí)、定人的“三定”服務(wù)方式,確保了獎扶金及時(shí)、安全的發(fā)放到群眾手中。特別是對那些年老多病、行動不便的人,確定了專人上門服務(wù)。我區(qū)農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎勵扶助工作,由于區(qū)委、區(qū)政府高度重視,各相關(guān)部門緊密配合,計(jì)生人員工作認(rèn)真負(fù)責(zé),確保了獎勵扶助對象個(gè)案上報(bào)準(zhǔn)確率和獎勵扶助金發(fā)入及時(shí)到位率均達(dá)到100%,圓滿完成了所有工作任務(wù)
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關(guān)于開展計(jì)劃生育獎勵扶助制度工作總結(jié)
一強(qiáng)化宣傳,營造氛圍,確保全鄉(xiāng)干部群眾對獎勵扶助制度人人知曉。
對農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭實(shí)施獎勵扶助制度是黨和政府對實(shí)施計(jì)劃生育家庭的一種補(bǔ)償,是一項(xiàng)民心工種、德政工作,為此,我鄉(xiāng)圍繞“讓每個(gè)家庭了解計(jì)劃生育獎勵扶助制度”的目標(biāo),開展三項(xiàng)措施宣傳獎勵扶助制度:一是實(shí)施全方位立體式宣傳。在宣傳工作中,我們力爭做到“三有”:做到空中有聲音。鄉(xiāng)村廣播每天進(jìn)行早中晚三次宣傳,連續(xù)二十天。墻上有標(biāo)語。鄉(xiāng)村張貼宣傳標(biāo)語300余條,鄉(xiāng)在要道口懸掛橫幅3條,每個(gè)村居在要道口懸掛橫幅1條。手中有資料。鄉(xiāng)印刷獎勵扶助宣傳資料1萬余份,通過集市、村組下發(fā)到每個(gè)群眾手中,確保戶均一份。二是舉辦講座。
二、召開層層會議,落實(shí)會議精神,全面理解貫徹會議精神。8月18日上午,鄉(xiāng)召開了由全體鄉(xiāng)委鄉(xiāng)干和各村支部書記、經(jīng)管員、計(jì)生專干以及相關(guān)部門的工作會議,會上,鄉(xiāng)黨務(wù)書記***同志對開展農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎勵扶助制度工作意義、要求及步驟進(jìn)行了深入分析和要求,會上要求各村成立以支部書記為組長工作領(lǐng)導(dǎo)小組,切實(shí)加強(qiáng)對這項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo),明確了支部書記為這一工作第一責(zé)任人,確保符合條件的對象一個(gè)漏,不符合條件的對象一個(gè)不錯(cuò),確保將黨和政府這項(xiàng)“德政”工程惠及符合條件農(nóng)村家庭。我鄉(xiāng)還針哉庀罟ぷ魅綰聞挪榧澳男┓咸跫畝韻蠼辛司嚀甯ǖ跡⒍越刂?5日前開展這項(xiàng)工作具體步驟進(jìn)行了說明。最后,鄉(xiāng)長***同志對開展這項(xiàng)工作提出了要求,要求當(dāng)前,農(nóng)村工作要以計(jì)劃生育工作為中心,計(jì)劃生育工作要以實(shí)施獎勵扶助工作為中心,確保將這項(xiàng)民心工程做到位。8月18日下午,計(jì)生辦還召開了計(jì)生專干和經(jīng)管員培訓(xùn)會議,開展獎勵扶助制度工作進(jìn)行了具體業(yè)務(wù)輔導(dǎo),并印發(fā)了各種表格,計(jì)生辦人員從19日開始全部分到村居,到各村負(fù)責(zé)召開村組干部會議,進(jìn)行業(yè)務(wù)輔導(dǎo),幫助排查符合條件的對象,確保對象一個(gè)不漏和一個(gè)不錯(cuò)。
三、成立組織,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),確保獎扶工作有序進(jìn)行。鄉(xiāng)成立了以黨務(wù)書記***同志為組長,紀(jì)檢辦、宣傳辦、財(cái)政所、廣電站以及計(jì)生辦主要負(fù)責(zé)同志為成員的工作領(lǐng)導(dǎo)小組,各相關(guān)單位要各自發(fā)揮作用,及時(shí)推進(jìn)這項(xiàng)工作順利開展;各村也相應(yīng)成立了以支部書記或村主任為組長的工作領(lǐng)導(dǎo)小組,還成立了服務(wù)組,幫助部分對象完善相關(guān)材料,并且要求各村組長干部全力以赴抓好符合條件對象排查,確保一個(gè)不漏、一個(gè)不錯(cuò)。四、嚴(yán)格把好資格確認(rèn),做到公正透明。
凡1946年1月1日前出生,年滿60周歲,符合江蘇省農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎勵扶助資格條件的對象,本人申請,實(shí)行“三評、三審、三公開”,即:村(居)協(xié)會理事會評議,村(居)民代表大會評議,村(居)兩委調(diào)查評議;鄉(xiāng)計(jì)生辦初審,鄉(xiāng)審核小組調(diào)查審核,報(bào)縣級審核;進(jìn)行三榜三輪公示,村報(bào)鄉(xiāng)前,鄉(xiāng)報(bào)縣前,縣審核后都公示到鄉(xiāng)村組,每輪10天時(shí)間,對公示無異的對象確定批準(zhǔn)為獎勵扶助對象資格人。全鄉(xiāng)共摸底目標(biāo)人群57人,經(jīng)縣審核調(diào)查,全部符合條件,準(zhǔn)確率達(dá)100%,受到縣領(lǐng)導(dǎo)肯定。五、實(shí)行獎扶補(bǔ)助到戶到人,擴(kuò)大政策影響。
我鄉(xiāng)從10月23日起對獎扶對象戶舉行發(fā)放儀式,組織1輛宣傳車,分管領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊(duì),一路是紅旗招展,高音喇叭聲響徹入耳,所到村組鑼鼓喧天,鞭炮齊鳴。鄉(xiāng)計(jì)生辦給57個(gè)獎扶戶,送去了獎勵扶助資金卡,每個(gè)村的對象在接到獎扶資金卡,都非常激動。在全鄉(xiāng)產(chǎn)生了良好影響,當(dāng)場有不少的育齡婦女表示,黨和政府有了這樣的好政策,誰還愿意多生小孩呢?
總之,我鄉(xiāng)獎勵扶助工作已取得了初步的成績,在今后工作中,我們將把這項(xiàng)工作作為一項(xiàng)日常工作抓好,保證準(zhǔn)確率,讓這項(xiàng)惠及千萬計(jì)生家庭的德政工作真正發(fā)揮應(yīng)有的作用。
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