縣規(guī)劃局201*年上半年工作總結(jié)及下半年工作思路

縣規(guī)劃局201*年上半年工作總結(jié)及下半年

工作思路

一、上半年工作總結(jié)

201*年上半年，我局在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導下，進一步落實科學發(fā)展觀，堅持立足統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，充分發(fā)揮規(guī)劃調(diào)控作用，不斷致力完善城市功能，全面服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)，切實提高工作效能，較好地完成了上半年各項工作任務(wù)，為實現(xiàn)全年工作目標，進一步開創(chuàng)規(guī)劃工作新局面奠定了良好的基礎(chǔ)。

一、以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)規(guī)劃為導向，城鄉(xiāng)規(guī)劃編制工作有力推進1、城市總規(guī)進一步細化。上半年以來，正在編制**東路、**路沿線、新建路兩側(cè)等城市設(shè)計，城市品位將進一步提升。城市各類專項規(guī)劃繼續(xù)推進，完成供電專項規(guī)劃的初審工作，完成消防、商業(yè)網(wǎng)點專項規(guī)劃的評審工作，防洪、衛(wèi)生等規(guī)劃正在編制之中�！俺侵写濉币�(guī)劃有了新進展，袁家、后山、新賜返卻遄婊襖羆掖甯腦斕乜橄旯嬉淹ü郎螅萍宜宓乜楦腦旃婊詒嘀浦小

2、鎮(zhèn)鄉(xiāng)規(guī)劃有力推進。在縣域總體規(guī)劃的指導下，各鎮(zhèn)鄉(xiāng)競相開展鎮(zhèn)鄉(xiāng)（域）總體規(guī)劃編制工作，黃避岙、涂茨等鎮(zhèn)鄉(xiāng)已完成編制，西周、大徐、茅洋、泗洲頭等鎮(zhèn)鄉(xiāng)已完成規(guī)劃初步方案，其他鎮(zhèn)鄉(xiāng)正在編制或聯(lián)系編制之中，這些規(guī)劃將較好地促進各鎮(zhèn)鄉(xiāng)經(jīng)濟生活的統(tǒng)籌發(fā)展。同時，在（鎮(zhèn)）鄉(xiāng)域總體規(guī)劃的指導下，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)已著手規(guī)劃的深化、細化工作，如西周鎮(zhèn)正在編制防洪規(guī)劃，**鎮(zhèn)正在編制銅瓦門地塊詳規(guī)、，加快推動了小城鎮(zhèn)建設(shè)步伐。

3、風景旅游區(qū)規(guī)劃逐步完善。中國漁村二期詳規(guī)、松蘭山企業(yè)家俱樂部詳規(guī)等已通過評審；白沙灣地塊詳規(guī)正在編制之中。4、新農(nóng)村村莊建設(shè)規(guī)劃全面鋪開。根據(jù)我縣新農(nóng)村建設(shè)“1560”工程計劃，60個示范村和8個中心村均需在今年完成村莊規(guī)劃編制工作。我局根據(jù)自身職責，認真做好業(yè)務(wù)指導和技術(shù)服務(wù)。目前，已完成地形圖測量54個村，13個村正在測量地形圖；22個村已完成村莊規(guī)劃編制工作，其余正在委托或編制之中。

二、以完善規(guī)劃管理體制為契機，城鄉(xiāng)規(guī)劃管理取得新突破1、村鎮(zhèn)規(guī)劃管理體制進一步完善。為進一步加強村鎮(zhèn)規(guī)劃管理工作，結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)，我局通過認真調(diào)研，向縣委、縣政府提出進一步完善村鎮(zhèn)規(guī)劃管理體制的建議。目前，縣政府原則同意在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）設(shè)立規(guī)劃管理所，由城建負責人兼任所長，配置專職規(guī)劃管理人員。規(guī)劃管理所主要職責是負責農(nóng)民建房“一書兩證”核發(fā)和各類建房糾紛的處理工作。

2、嚴把“一書兩證”發(fā)放工作�！耙粫鴥勺C”發(fā)放是規(guī)劃管理的核心工作。我局在嚴格把關(guān)的前提下，注重現(xiàn)場踏勘，兼顧工作效率，切實做好各類建設(shè)項目“一書兩證”發(fā)放工作。半年來，核發(fā)黃家塔村改造地塊、金穗大廈、松蘭山企業(yè)家俱樂部、協(xié)聯(lián)輕紡市場、中心消防站、**海豐廣場等房地產(chǎn)、市政、公建項目選址意見書共90件；核發(fā)金港神韻、陽光雅苑、學校、名佳服飾生產(chǎn)用房等項目《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》共56件，計用地面積58.5萬平方米，比去年同期將近翻一番。核發(fā)匯金商務(wù)大樓、甬南針織城一期、丹城工商所辦公樓

等項目《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》（副本）共48本，計建筑面積50.8萬平方米。全縣農(nóng)（居）民建房共核發(fā)《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》（副本）143本，計建筑面積2.7萬平米。

3、批后管理工作進一步加強。嚴格實施《建設(shè)項目管理工作手冊》和“陽光規(guī)劃”制度，對宏潤花園小區(qū)一期、南門停車場、梅苑小區(qū)、金港神韻等7個項目進行了批后公示，建設(shè)項目批后跟蹤管理進一步加強。積極開展建設(shè)項目回訪活動，對御景園、海岸帶管理中心、中心城區(qū)污水處理廠、**水產(chǎn)城污水處理廠等12個在建工程進行了回訪，及時了解項目建設(shè)動態(tài)。

三、以提高公眾規(guī)劃意識為目標，規(guī)劃監(jiān)察力度不斷加大1、預(yù)防和查處違章水平不斷提高。建立和完善規(guī)劃監(jiān)察定人定崗定職考核制度，規(guī)劃監(jiān)察隊員積極性和責任性明顯增強。完善了城東、城西中隊，中心城區(qū)規(guī)劃監(jiān)察網(wǎng)絡(luò)進一步完善。建立了規(guī)劃監(jiān)察機動中隊，確保及時查處全縣范圍內(nèi)重大違法建設(shè)項目。認真實施違法案件處理結(jié)果公示制度，最大限度確保規(guī)劃執(zhí)法的公平和公正。半年來，共查處違法建設(shè)項目148件，計面積2.9萬平方米。對中心城區(qū)**村、**村、**路、**路及**、等26處重點違章項目進行強制拆除，面積約達3800平方米，拆除數(shù)量和力度比往年明顯加大，較好地維護了規(guī)劃的嚴肅性。

2、協(xié)助開展聯(lián)合整治工作成效明顯。在去年對中心城區(qū)違法占地建房調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上，半年來，在縣整治辦的牽頭下，組織全局力量參加了田洋里、大賜返取俺侵寫濉輩鷂バ卸**電工城、**路

延伸段填方活動，有力地打擊了違法建設(shè)行為，較好地維護了我縣建設(shè)環(huán)境。

3、社會各界規(guī)劃意識進一步增強。結(jié)合《城市規(guī)劃法》實施16周年，積極組織開展規(guī)劃宣傳工作。在全縣范圍內(nèi)，懸掛宣傳橫幅46幅，規(guī)劃宣傳車巡回宣傳50車次，發(fā)放宣傳資料6000余份等。通過宣傳，新發(fā)生違法建設(shè)行為相對減少，促進了社會各界規(guī)劃意識的進一步增強。

四、以做好基礎(chǔ)測繪工作為抓手，測繪管理再邁新臺階1、基礎(chǔ)測繪工作深入推進。完成《縣基礎(chǔ)測繪“十一五”規(guī)劃》編制工作，為我縣今后五年基礎(chǔ)測繪發(fā)展明確了方向。深入開展新農(nóng)村建設(shè)測繪工作，認真對54個已完成地形圖測繪的村莊進行技術(shù)指導和成果驗收，確保了村莊規(guī)劃編制基礎(chǔ)資料的準確性。正在開展中心城區(qū)四等控制網(wǎng)拓展工作，覆蓋面積達45平方公里，有利于地形圖測量和建設(shè)放樣，為進一步拉大城市框架打好了基礎(chǔ)。建立和完善測繪項目備案制度和考核制度，測繪行業(yè)管理逐步規(guī)范。2、市政工程管理進一步加強。調(diào)查和摸清了環(huán)城西路、**路等重要道路市政工程未批先建、私自開挖等違法建設(shè)情況，對情節(jié)嚴重的進行了嚴肅查處，確保城市建設(shè)健康發(fā)展

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201*年上半年工作總結(jié)和下半年工作計劃

揚州市中小企業(yè)信用擔保中心

201*.6.25

201*年擔保中心在局長室的直接領(lǐng)導下，在兄弟處室的大力支持下，在相關(guān)部門的積極配合下，積極穩(wěn)妥地全面開展擔保業(yè)務(wù)，堅守服務(wù)承諾，努力為揚州經(jīng)濟發(fā)展服務(wù)�，F(xiàn)將201*年上半年工作情況匯報如下：

一、全面開展擔保業(yè)務(wù)，努力做大擔保規(guī)模

截至201*年6月末，擔保中心為中小企業(yè)擔保貸款、下崗失業(yè)人員小額擔保貸款累計擔保總額11701萬元。

中小企業(yè)方面：擔保中心共擔保47戶中小企業(yè)，擔保貸款累計擔保總額為11392萬元，其中07年新增24戶，新增擔保發(fā)生額為4400萬元，占累計擔保總額的38.62%。目前，已有10戶企業(yè)歸還擔保貸款，累計總額為2400萬元。現(xiàn)擔保中心中小企業(yè)擔保責任余額為8992萬元。

小額貸款方面：小額擔保貸款累計擔�？傤~為309萬元，其中，勞動密集型小企業(yè)3戶，擔保貸款累計擔�？傤~為48萬元；下崗職工再就業(yè)擔保122筆，擔保貸款累計擔�？傤~為261萬元，其中，新增小額擔保貸款發(fā)生額132萬元，占小額擔保貸款累計責任總額的42.72％。

目前，中小企業(yè)擔保貸款還款狀況良好，無逾期貸款，無不良貸款，還款率達100%；小額擔保貸款中只有極個別下崗職工

不能及時還款，還款率達95%。

擔保中心在去年工作基礎(chǔ)上，進一步強化學習，強化服務(wù)，強化效率，強化宣傳，全面開展擔保業(yè)務(wù)，繼續(xù)擴大擔保中心在社會上的影響，努力做大擔保規(guī)模。

（一）不斷學習，提高業(yè)務(wù)能力

擔保業(yè)務(wù)對擔保中心工作人員來說既是鍛煉，也是挑戰(zhàn)，這就要求中心人員不斷地加強學習，提高自身素質(zhì)，提高業(yè)務(wù)能力。我們在去年學理論知識，學外地經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，今年又認真學習了《物權(quán)法》、《信用擔保理論與實務(wù)》，同時于201*年3月15日到蘇州國發(fā)中小企業(yè)擔保投資有限公司學習，學習兄弟城市擔保公司的成功經(jīng)驗與做法，讓我們受益匪淺。通過學習并結(jié)合目前情況完成了《赴蘇州學習中小企業(yè)擔保貸款情況匯報》。

（二）優(yōu)化服務(wù)，牢記服務(wù)宗旨

擔保中心的宗旨是促進中小企業(yè)發(fā)展，增加就業(yè)崗位，更好地服務(wù)地方經(jīng)濟建設(shè)。在實際工作中，擔保中心工作人員牢記宗旨，能急企業(yè)所急，想企業(yè)所想。無論是銀行推薦擔保業(yè)務(wù)還是企業(yè)上門洽談?chuàng)�保業(yè)務(wù)，我們都熱情接待，詳細了解企業(yè)的基本情況，及時對企業(yè)進行調(diào)查，盡快做出答復，并且?guī)椭�企業(yè)與銀行溝通，與房產(chǎn)、工商、國土部門溝通，盡快幫助企業(yè)解決擔保中出現(xiàn)的問題，加快辦事進程，提高辦事效率。對于每位來訪的下崗失業(yè)申請小額擔保貸款的創(chuàng)業(yè)人員，我們盡可能設(shè)身處地為他們著想，力求使他們高興而來，滿意而歸。

（二）成立公司，方便業(yè)務(wù)操作

按照“政策性資金、市場化運作、企業(yè)化管理”的原則，經(jīng)局領(lǐng)導同意，201*年4月7日，擔保中心投資成立揚州市金信擔保有限責任公司，注冊資本為3260萬元。擔保業(yè)務(wù)通過公司運作，有利于向省財政廳申請擔保貸款補貼，有利于擔保業(yè)務(wù)操作，有利于擔保業(yè)務(wù)的開拓。

（三）搭建平臺，提供信息服務(wù)

擔保中心為方便中小企業(yè)了解擔保融資信息，同時擴大在社會上的影響，我們邀請專業(yè)人士，在“揚州財政網(wǎng)”上制作了網(wǎng)頁，開通了在線申請欄目，打開網(wǎng)頁即可了解擔保中心的詳細內(nèi)容，包括：中小企業(yè)擔保業(yè)務(wù)操作流程，以及申請擔保貸款企業(yè)所需要提交的材料目錄；小額擔保貸款操作流程，以及貸款人所提交的材料目錄，在網(wǎng)上還可以給我們留言答疑，增加了互動交流，為中小企業(yè)尋找擔保機構(gòu)提供了方便，同時也增加了擔保業(yè)務(wù)來源的渠道。

（五）強化宣傳，擴大中心影響

充分利用報紙、電視、座談會加強對擔保中心的宣傳，擴大擔保中心在社會上的影響，擔保中心成立一周年之際，通過揚州電視臺于201*年6月16日到6月18日對擔保中心運行一年的情況做了系列報道，采訪了有關(guān)領(lǐng)導及部分企業(yè)，他們對擔保中心一年來的運作情況給予了充分的肯定，并就擔保中心下一步發(fā)展提出了中肯的意見。通過揚州日報社，以題為《擔保融資助推

中小企業(yè)跨越發(fā)展－揚州市中小企業(yè)信用擔保中心成立一周年綜述》的文章，刊登在6月18日《揚州日報》A4版上。另外，四月份我們還走訪了江陽工業(yè)園區(qū)，參與園區(qū)座談會，向園區(qū)內(nèi)的企業(yè)介紹擔保中心。

二、不斷完善內(nèi)部管理，切實防范擔保風險

風險控制是擔保中心的工作重點，也是擔保業(yè)務(wù)操作的重要環(huán)節(jié)，為了有效地控制經(jīng)營風險，提高擔保業(yè)務(wù)質(zhì)量，做大、做強、做長擔保業(yè)務(wù)，我們主要從以下幾個方面控制風險：

（一）準確定位擔保企業(yè)

被擔保企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營質(zhì)態(tài)、財務(wù)狀況的好壞直接關(guān)系到擔保業(yè)務(wù)質(zhì)量的好壞及工作風險，擔保中心把經(jīng)營效益好，產(chǎn)品銷路暢，科技含量高，發(fā)展前景明，信用程度高，反擔保抵押物過硬的中小企業(yè)作為擔保的重點，扶持它們健康成長。

（二）嚴格內(nèi)部管理，規(guī)范業(yè)務(wù)操作

1、貸前審查工作。對每一筆擔保貸款業(yè)務(wù)，我們都會派兩名業(yè)務(wù)調(diào)查人員上門了解企業(yè)經(jīng)營情況，要求調(diào)查人員貸前審查工作盡量做認真、做仔細，全方位，全方面了解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況，反擔保措施的落實情況以及企業(yè)法人代表的個人信譽。做到按程序辦事，按制度操作，力將風險控制在能力范圍內(nèi)。

2、擔審會討論。對于基本符合擔保貸款條件且銀行也有意向提供貸款的中小企業(yè)，將該企業(yè)擔保申請材料經(jīng)中心主任預(yù)審后提交擔審會進行討論。討論后，擔審會的成員填寫《擔審會評

議表》進行表決，根據(jù)討論意見和表決結(jié)果形成擔審會會議紀要，根據(jù)擔審會會議紀要中的意見，決定是否為貸款企業(yè)提供擔保，是否降低擔保貸款余額，是否追加反擔保措施等。

3、貸后跟蹤調(diào)查。做好貸后跟蹤調(diào)查工作，每個月收集企業(yè)的月度報表，檢查企業(yè)財務(wù)指標有無異常變化；每三個月檢查一次企業(yè)的經(jīng)營狀況，資金運作狀況及抵押物狀況；貸款到期前一個月檢查企業(yè)的經(jīng)營狀況，現(xiàn)金流情況以及到期還款的情況。定期到企業(yè)進行實地調(diào)查，及時掌握企業(yè)變動信息，一旦企業(yè)出現(xiàn)重大事件，及時采取補救措施，力將風險控制在最小范圍內(nèi)。

三、存在的問題

擔保中心整體工作情況呈現(xiàn)良好態(tài)勢，但仍存在一些問題需要逐步解決并逐步完善，有內(nèi)部因素，也有外部因素：

（一）工作人員少，影響辦事效率。

擔保中心實行雙人調(diào)查制，然而專門從事調(diào)查的業(yè)務(wù)部人員僅有兩人。當接手一戶企業(yè)的申請并開始進行調(diào)查時，因騰不出時間對另一家新申請企業(yè)再進行調(diào)查，往往降低了工作效率，影響了擔保業(yè)務(wù)開展速度。由于申請擔保貸款的中小企業(yè)管理水平普遍不高，有些辦事人員的工作效率低，加上辦理擔保的手續(xù)也較為繁雜，因此一筆擔保貸款從開始到結(jié)束的整個流程需要花費很多精力和時間。另外業(yè)務(wù)部也需要對被擔保企業(yè)進行保后跟蹤管理，在這一方面我們也缺少專門的人員進行保后風險控制。

（二）合作銀行少，業(yè)務(wù)擴大較難

擔保中心業(yè)務(wù)來源主要靠銀行推薦，目前擔保中心只有江蘇銀行揚州分行一家合作銀行，業(yè)務(wù)來源受很大限制。從擔保中心外地調(diào)查情況看，擔保業(yè)務(wù)來源絕大多數(shù)是銀行介紹。由于我中心只有一家合作銀行，很大程度上限制了業(yè)務(wù)的來源，減慢了擔保業(yè)務(wù)規(guī)模擴大進程。

（三）未能疏通辦理抵押登記的相關(guān)事宜

擔保中心一直無法在國土局辦理國有土地使用權(quán)抵押登記手續(xù)，只能辦理土地使用權(quán)零價值抵押，從法律上講，在發(fā)生風險處理抵押物時，零價值抵押登記與不登記無本質(zhì)區(qū)別，都不能獲得抵押物處置的優(yōu)先受償權(quán)。

另外，在辦理設(shè)備抵押登記時，揚州市工商局都要求我中心派人陪同到企業(yè)再次實地查看設(shè)備，這一做法是很久以前的規(guī)定，現(xiàn)無硬性規(guī)定。設(shè)備經(jīng)我中心的調(diào)查及評估公司評估時的再次核查，存在差錯的可能性不大，從實地設(shè)備調(diào)查來看，也確實如此。

關(guān)于201*年下半年工作計劃

201*年下半年，我們將繼續(xù)以服務(wù)為宗旨，以產(chǎn)業(yè)政策、金融政策為導向，堅持市場化運作，規(guī)范管理，優(yōu)質(zhì)服務(wù)，誠實守信，安全審慎，開拓創(chuàng)新，積極為中小企業(yè)提供綠色融資通道，

促進中小企業(yè)健康發(fā)展，努力做好以下幾點：

一、在提高自身素質(zhì)上下功夫

要把工作做好必須要求增強自身學習，提高自身素質(zhì)，既要熟悉國家宏觀經(jīng)濟，又要熟悉企業(yè)微觀經(jīng)濟；既要熟悉金融知識，又要熟悉《擔保法》、《物權(quán)法》等法律知識，更需要精通擔保知識，這樣才能為做好擔保工作打下堅實基礎(chǔ)。

2、在增加擔保業(yè)務(wù)總量上下功夫

擔保業(yè)務(wù)總量是體現(xiàn)擔保中心工作水平的重要指標，作為擔保中心的重要工作來抓，爭取做好以下幾項工作：

①與合作銀行溝通好、協(xié)調(diào)好，比如和江蘇銀行揚州分行召開座談會，面對面進行討論交流，相互學習，盡快盡早地做大擔保業(yè)務(wù)規(guī)模。

②要積極主動尋找生產(chǎn)經(jīng)營質(zhì)態(tài)好、信譽好的企業(yè)，通過各方面的途徑掌握企業(yè)信息來源，為做大、做強擔保業(yè)務(wù)儲備資源。

③在增加合作銀行上，與招商銀行進行洽談，同時尋找其他試點銀行，先開展擔保業(yè)務(wù)，再商談合作事宜。

3、在控制風險上下功夫

風險控制是擔保中心的工作重點，也是整個擔保業(yè)務(wù)操作流程的關(guān)鍵點，要增強擔保中心的抗風險能力，控制好每筆擔保業(yè)務(wù)的風險，關(guān)鍵做好以下幾項工作：

①完善內(nèi)部組織體系，增加中心人員，明確專人負責風險控制工作。

②把握擔保流程的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，對企業(yè)提供資料的真實性、合法性認真調(diào)查，做到事前控制好風險，嚴格規(guī)范擔保業(yè)務(wù)操作程序，以及審批程序，提高業(yè)務(wù)操作的科學性、嚴密性和規(guī)范性。

③落實好反擔保措施，做好抵押物的登記與監(jiān)管工作，增加反擔保措施的種類，比如：倉單質(zhì)押、應(yīng)收賬款抵押。

④做好貸后跟蹤調(diào)查工作，到企業(yè)進行實地調(diào)查，及時掌握企業(yè)變動信息，力將風險控制在最小的范圍內(nèi)。

4、在進一步擴大對外宣傳上下功夫

多渠道、多角度加強對外宣傳力度，宣傳擔保中心，進一步擴大中心在社會上的影響力，力求做到讓更多的中小企業(yè)在貸款困難的時候想到擔保中心，充分發(fā)揮擔保中心的作用。

5、在強化管理、優(yōu)化服務(wù)上下功夫

嚴格遵守擔保中心的各項內(nèi)部管理制度，牢記擔保中心“依法經(jīng)營、誠實守信、客觀公正、廉潔自律、安全高效、熱情服務(wù)、平等合作、公平交易”的服務(wù)承諾，對上門咨詢擔保業(yè)務(wù)的人員耐心解釋，主動學習其他城市好的做法，借人家之長，避自己之短，同時加強廉政建設(shè)。

友情提示：本文中關(guān)于《縣規(guī)劃局201*年上半年工作總結(jié)及下半年工作思路》給出的范例僅供您參考拓展思維使用，縣規(guī)劃局201*年上半年工作總結(jié)及下半年工作思路：該篇文章建議您自主創(chuàng)作。

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