村級動物防疫員工作職責及考核辦法

村級動物防疫員工作職責及考核辦法

為確保畜牧業(yè)健康快速發(fā)展，規(guī)范動物防疫人員管理，有效預防和控制重大動物疫病的發(fā)生和傳播,提高應對突發(fā)性重大動物疫情的能力,建立健全重大動物疫病的長效防控機制,特制定村級防疫員工作職責及考核辦法。

一、村級動物防疫員工作職責

村級動物防疫員是由鄉(xiāng)、村推薦經(jīng)縣畜牧獸醫(yī)局考試考核聘用持證上崗，即縣聘、鄉(xiāng)管、村用，承擔著行政村動物防疫職責的工作人員。村級防疫員隊伍是我國動物疫病防控體系的基礎，是動物強制免疫、畜禽標識加掛、免疫檔案建立、動物疫情報告和畜產(chǎn)品安全等重要防疫措施實施的主體力量，其工作職責是：

（一）做好動物防疫法法律法規(guī)、方針政策和防疫知識宣傳工作；

（二）做好疫苗及生物制品的運輸、保存、領取及發(fā)放記錄；（三）負責本區(qū)域的動物免疫工作，并建立動物養(yǎng)殖和免疫檔案；協(xié)助養(yǎng)殖戶做好動物用藥記錄工作。

（四）負責對本區(qū)域的動物飼養(yǎng)及發(fā)病情況進行巡查，做好疫情觀察和報告工作，協(xié)助開展疫情巡查、流行病學調查和消毒等防疫活動；

（五）掌握本村動物存欄、出欄、補欄情況，熟知本村飼養(yǎng)環(huán)境，了解本地動物多發(fā)病、常見病，協(xié)助做好本區(qū)域的動物產(chǎn)地檢

疫及其他監(jiān)管工作；

（六）參與重大動物疫情的防控和撲滅等應急工作；（七）做好當?shù)卣�府和動物防疫機構安排的其他動物防疫工作任務。

二、考核辦法（一）考核范圍

本縣區(qū)域內(nèi)所有經(jīng)考試、考核后聘用的村級動物防疫員。（二）考核原則

采取半年初評，年終總評及隨時抽查相結合的辦法。

（三）考核組織

半年和年度考核由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)服務中心統(tǒng)一組織實施。（四）考核程序

1、由村級動物防疫員個人寫出書面工作總結。

2、由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)服務中心對轄區(qū)內(nèi)所有村級動物防疫員具體實施考核。

3、縣疫控中心對動物防疫全過程實施監(jiān)督。主要以采血檢驗結果為依據(jù)。

4、考核結果作為續(xù)聘，解雇及獎懲的依據(jù)。（五）考核內(nèi)容

1、參加會議、考試、培訓情況（10分）

按時參加會議、考試、培訓的，得10分。每遲到或早退一次，扣1分；每缺席一次，扣2分。

2、畜禽免疫檔案管理及其他報表（10分）

及時準確上報畜禽戶口檔案及其它報表，得10分。每缺一項，

扣1分；每發(fā)現(xiàn)謊報、缺報一次，扣2分。

3、強制免疫、常規(guī)免疫工作情況（30分）

按照縣、鄉(xiāng)動物防疫工作安排，在規(guī)定時間內(nèi)保質保量完成重大動物疫病強制免疫工作，免疫戶卡、免疫檔案建檔率、牲畜耳標佩戴率均達到100%。

集中免疫結束后，縣、鄉(xiāng)考核組隨機抽查各村各類養(yǎng)殖戶20個，計算免疫率（以免疫檔案和加施耳標為準，每缺一項認定為沒有免疫），并核對免疫檔案填寫是否屬實、齊全。免疫密度低于100%的（或有死角的），每降低1個百分點，扣1分；每發(fā)現(xiàn)一戶免疫證填寫不規(guī)范的，扣1分；每發(fā)現(xiàn)一處免疫檔案記錄與實際不符的，扣1分；不能按時完成任務的，每拖延一天扣1分；在免疫抗體檢測中，各村必須完成采血、采樣監(jiān)測任務，并且抗體合格率符合規(guī)定標準，低于規(guī)定標準的扣10分。

4、產(chǎn)地檢疫工作（10分）

按照縣動物疫病預防控制中心要求，認真開展產(chǎn)地檢疫工作；對于應戴耳標的畜禽及時佩戴耳標，發(fā)現(xiàn)一次違規(guī)行為不得分。

5、動物疫情普查、規(guī)模場監(jiān)管和采樣（10分）

經(jīng)常觀察所轄區(qū)域內(nèi)的畜禽健康狀況，按規(guī)定要求搞好動物疫情普查并將普查情況及時上報上級防疫主管部門，對責任區(qū)域內(nèi)畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場進行監(jiān)管，發(fā)現(xiàn)異常要按規(guī)定逐級上報縣動物防疫監(jiān)督機構，并嚴格遵守疫情報告制度，同時按要求做好樣品的采集工作，得10分。

疫情普查工作不力，每缺報或遲報一次的，扣1分；出現(xiàn)疫情上報不及時或故意虛報、瞞報、漏報一次扣2分；導致嚴重后果的，

追究其相應責任；對畜禽規(guī)模場監(jiān)管不到位的，每發(fā)現(xiàn)一次，扣1分；每發(fā)現(xiàn)一次采樣樣品不符合要求或不按規(guī)定時間上交樣品的扣2分。

6、死亡畜禽，無害化處理，動物疫情撲滅和消毒滅源（5分）積極參加動物防疫部門組織實施的動物疫情撲滅工作，認真發(fā)放消毒藥品，同時按要求督促養(yǎng)殖場（戶）落實消毒制度、建立消毒檔案，對防疫重點區(qū)域做好消毒滅源及染疫死亡畜禽無害化處理工作，并做好消毒記錄。

對于不積極參加上級動物防疫部門組織實施的動物疫情撲滅工作的，該項不得分；每發(fā)現(xiàn)一次不能按時完成分管區(qū)域消毒滅源任務的，每拖延一天，扣2分；沒有督促養(yǎng)殖場（戶）落實消毒制度和做好消毒記錄的，每發(fā)現(xiàn)一次，扣2分。

7、新技術和法律法規(guī)宣傳（5分）

按照要求積極配合縣畜牧獸醫(yī)主管部門作好本轄區(qū)的畜牧示范點建設、新技術新成果的推廣應用和動物防疫法律法規(guī)宣傳工作的，得10分。

每發(fā)現(xiàn)一次不能按照要求，無故拒不積極參加活動的，扣1分。8、突發(fā)疫情報告工作（10分）

對于轄區(qū)內(nèi)突發(fā)的不明原因大量死亡畜禽的情況，村級防疫員要在第一時間內(nèi)報告縣或鄉(xiāng)動物防疫監(jiān)督機構，不隨意向社會上散布相關消息的得10分。對于不報告或未能及時發(fā)現(xiàn)造成損失的不得分。造成重大危害的，依法追究其相應責任。

9、畜產(chǎn)品安全工作（10分）

把好畜產(chǎn)品安全質量關，正確引導和宣傳法律法規(guī)。對所在村

的養(yǎng)殖戶存在有飼喂違禁藥品的，防疫員負有連帶責任。

（六）評分辦法

1、根據(jù)考核內(nèi)容一次一記分，當場統(tǒng)計入檔，事后不補。2、防疫密度的計算以省、市、縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）檢查的要求為準。3、第5項考核內(nèi)容允許出現(xiàn)負分，其它項考核分數(shù)扣完為止。4、第5、8項考核達不到標準的為一票否決項目。（七）獎懲辦法

1、工作成績突出，被市、縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）評為先進的一次分別加5、3、1分，并計入總分參加考評。

2、凡不按技術規(guī)程操作，出現(xiàn)重大動物疫情，工作報酬同時下浮10%。

3、因個人工作失誤給縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）整體工作造成損失的一次扣5分，工作報酬同時下浮5%。

4、防疫密度連續(xù)不合格又不及時補防的和被一票否決的工作報酬下浮50%。

5、防疫工作補貼（勞動報酬按國家和村轉移支付工資合計201*元計）以鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)服務中心為單位。具體標準為：95分以上的為“優(yōu)秀”，工作報酬上浮20%；85分94分為“合格”，發(fā)標準補貼；80分84分的為“差”，下浮20%，低于80分以下為不合格，發(fā)50%補貼。

（八）續(xù)聘和解聘辦法

1、年度考核被評為“優(yōu)秀、合格”的下年度繼續(xù)聘用。2、年度考核被評為“差”檔次的，下年度試用半年，試用期間勞動報酬按50%發(fā)，經(jīng)考核升級后續(xù)聘。

3、年度考核被評為“不合格”的，下年度予以解聘。4、村防疫員解聘后的空崗，原則上從本村（屯）居住、具有資格的人員中再統(tǒng)一選聘。

5、被聘用的村防疫員每年參加專業(yè)技術培訓不少于10個課時，培訓考試不合格、身體健康問題或其它原因不適宜繼續(xù)工作的應勸其退出。

6、村級動物防疫員可自行申請退出，履行相應解聘手續(xù)。7、凡在本鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）連續(xù)兩次考核占最后名次的應予以解聘。

擴展閱讀：村級動物防疫員工作目標考核辦法(試行)

XX縣村級動物防疫員工作目標考核辦法（試行）

為加強我縣村級動物防疫員的管理，有效預防、控制和撲滅動物疫病，強化服務職能，根據(jù)《中華人民共和國動物防疫法》、《重大動物疫情應急條例》，農(nóng)業(yè)部《關于加強村級動物防疫員隊伍建設的意見》農(nóng)醫(yī)發(fā)〔201*〕16號，結合我縣實際，充分發(fā)揮動物防疫員在動物防疫法律法規(guī)宣傳、動物強制免疫注射、畜禽標識加掛、散養(yǎng)戶動物免疫檔案建立、動物疫情報告等工作中的積極作用。特制定本考核辦法。

一、考核對象

全縣在冊村級動物防疫員。

二、考核范圍

（一）重大動物疫病強制免疫：口蹄疫、高致病性禽流感、豬瘟、雞新城疫、高致病性豬藍耳病等；

（二）二類動物疫病免疫：炭疽、狂犬病、牛出血性敗血病等；（三）非強制免疫（計劃免疫）。采取因病設防，在必要時根據(jù)疫病流行情況，根據(jù)縣、鎮(zhèn)鄉(xiāng)業(yè)務部門工作部署，應當符合動物疫病預防控制要求。

三、主要考核指標

（一）強制免疫密度：按應免動物計算。豬瘟免疫密度100%以上；雞新城疫免疫密度100%以上；豬口蹄疫免疫密度100%以上；牛、羊口蹄疫免疫密度100%以上；高致病性禽流感免疫密度100%以上、高致病性豬藍耳病免疫密度達100%以上。

（二）月月補針：對轄區(qū)內(nèi)應免動物（新增、免疫超過有效期、空懷母畜、達到初免日齡）應及時補針，完善免疫檔案。采取鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）次月10日前按統(tǒng)一格式報送到縣獸醫(yī)防治檢疫站，縣獸醫(yī)防治檢疫站根據(jù)報送情況抽查、核實方式。

（三）死亡率控制情況：豬、羊死亡率5%以下，牛死亡率1%以下，雞死亡率13%以下。（四）免疫標識制度到位情況：

1、動物耳標的佩戴。豬、牛、羊30日齡以上全部佩帶耳標；對從外地購入的仔豬補注后，在右耳重新佩戴耳標。脫落的應及時補上，更新檔案記錄。

2、免疫檔案的填寫。免疫檔案一戶一卡，填寫要規(guī)范，登記項目要詳細（包括畜主姓名、畜主編號、畜別、畜齡、存欄（籠）數(shù)、疫苗名稱、疫苗批苗、免疫時間、免疫證號、耳標號等），首免、二免分別填寫，防疫員和畜主要在免疫檔案上簽字。

四、考核辦法

（一）考核次數(shù)：全年分兩次進行考核，即上半年一次，下半年一次。

（二）考核方式：以鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）畜牧獸醫(yī)站考核為主，縣畜牧獸醫(yī)水產(chǎn)局組織抽查驗收。采取“隨機抽查，到戶走訪”的方式，深入農(nóng)戶，臨欄核查。（三）評分辦法：按100分制進行評分。

1、強制免疫密度（20分）：豬瘟、口蹄疫（豬、牛、羊）、高致病性豬藍耳病、雞新城疫、高致病性禽流感各4分，下降一個百分點扣0.5分，扣完為止。抽查時，豬、牛、羊的免疫密度以佩戴耳標為依據(jù)計算，雞的免疫密度以調查養(yǎng)殖或免疫檔案記錄為依據(jù)計算。

2、月月補針（15分）：強制免疫病種五大動物疫病，應按考核指標作好應免動物及時補免，每一病種3分。根據(jù)補免數(shù)和應免動物數(shù)比例評分，未作的不給分。

2、死亡率控制情況（20分）：豬、牛、羊、禽死亡率各為3分。每項指標超過一個百分扣0.5分，扣完為止，下降一個百分點加0.5分，各項獎勵分數(shù)不超過3分。

3、標識及檔案（15分）：免疫耳標佩戴為7.5分，按佩戴率計分；免疫檔案的填寫7.5分，按填寫的規(guī)范程度計分。

4、協(xié)助動物檢疫員搞好本轄區(qū)產(chǎn)地檢疫及有關動物疫病防控工作（10分）。

5、動物疫情觀察和報告，協(xié)助上級做好動物疫情監(jiān)測（10分）。6、其他（5分）：各鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）畜牧獸醫(yī)站根據(jù)工作需要進行臨時性工作任務完成情況。

7、按時參加上級業(yè)務部門組織的培訓學習（5分）。

五、考核結果及補助兌現(xiàn)程序

（一）各鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）站根據(jù)本考核辦法，嚴格考核各動物防疫員，每半年考核一次，填寫《遵義縣村級動物防疫員工作考核表》一式兩份，簽章后送縣獸醫(yī)防治檢疫站。

（二）縣獸醫(yī)防治檢疫站集中審核，簽署審核意見后，轉局財務室；（三）局財務室集中劃撥。

（四）各鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）畜牧獸醫(yī)站按規(guī)定及時兌現(xiàn)給動物防疫員。（五）各鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）畜牧獸醫(yī)站將兌現(xiàn)依據(jù)按時返回局財務室。

六、考核結果

工作目標考核結果是結算村級防疫員勞務工資的主要依據(jù)。村級防疫員的勞務工資平均每人每月250元，考核分在90-100分的，按勞務工資的100%計算；90分以下的，每下降一分，扣減勞務工資的一個百分點，扣發(fā)部分全部作為村級防疫員獎勵，禁止挪作他用。同時，將考核結果作為下一年度村級動物防疫員續(xù)聘的重要依據(jù)。考核60分以下為不合格，不發(fā)放勞務工資，可根據(jù)整改情況繼續(xù)留任半年；對連續(xù)兩次考核不合格的由縣畜牧獸醫(yī)水產(chǎn)局取消其村級動物防疫員資格。對因工作失職造成疫情的，對直接責任人予以解聘，并依法追究責任。

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