嶺角村優(yōu)秀循環(huán)水務(wù)村201*年工作總結(jié)
嶺角村優(yōu)秀循環(huán)水務(wù)村201*年工作總結(jié)
一、嶺角村概況
嶺角村位于妙峰山西麓、葦?shù)闇舷掠危嗍兄行?2公里處,占地面積約4.5平方公里,海拔392米,最高峰1230米,毗鄰109國(guó)道,交通便利。嶺角村現(xiàn)有193人,70戶,其中農(nóng)戶153人,54戶。嶺角村現(xiàn)在的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)是旅游觀光休閑,以嶺角村為依托建立的“靈溪生態(tài)園”是北京30個(gè)市級(jí)農(nóng)業(yè)觀光示范園之一,全村有32個(gè)農(nóng)戶開(kāi)展農(nóng)家樂(lè)接待活動(dòng),其中市級(jí)農(nóng)家旅游戶達(dá)20戶,全年接待游客達(dá)2.5萬(wàn)人次,先后被評(píng)為北京市生態(tài)文明村、北京市衛(wèi)生村、北京最美鄉(xiāng)村候選村、北京市鄉(xiāng)村旅游專業(yè)村。
嶺角村水利設(shè)施主要有:污水處理站1座、灌溉用蓄水池4座、泵房1處、塘壩9座、上水管道2500米,下水管道201*米,節(jié)水灌溉官網(wǎng)100畝。
二、201*年嶺角村稅務(wù)工作開(kāi)展情況
嶺角村嚴(yán)格按照新農(nóng)村循環(huán)水務(wù)二十字方針“飲水安全、節(jié)水高效、用水計(jì)量、雨洪管理、中水回用”進(jìn)行實(shí)施。為加強(qiáng)水務(wù)工作管理,嶺角村于201*年就成立了“北京市門(mén)頭溝區(qū)妙峰山農(nóng)民用水協(xié)會(huì)嶺角分會(huì)”,根據(jù)工作需要,制定了分會(huì)章程和各項(xiàng)管理制度。
建立健全“三證三卡五公開(kāi)”制度(“三證”指:取水許可證、衛(wèi)生許可證和管水人員健康證;“三卡”指:工程管理卡、
水質(zhì)管理卡、運(yùn)行管理卡;“五公開(kāi)”指:管理負(fù)責(zé)人公開(kāi)、水價(jià)公開(kāi)、水費(fèi)收繳及使用公開(kāi)、水質(zhì)監(jiān)督熱線和維修熱線公開(kāi))。建立用水臺(tái)賬,實(shí)行農(nóng)業(yè)用水月統(tǒng)月報(bào)制度。以用水戶為單元進(jìn)行水表計(jì)量,每個(gè)月底管水員登記各用水戶的用水量。
北京市門(mén)頭溝區(qū)妙峰山農(nóng)民用水協(xié)會(huì)嶺角分會(huì)編制201*年度嶺角村水務(wù)發(fā)展規(guī)劃,采取“一事一議”的方式,組織會(huì)員落實(shí)水務(wù)年度實(shí)施計(jì)劃,并日常維護(hù)和管理農(nóng)村公共水務(wù)設(shè)施,應(yīng)急處置村內(nèi)涉水突發(fā)事件等。號(hào)召?gòu)V大村民享有參與農(nóng)村供水工程規(guī)劃、建設(shè)、運(yùn)行維護(hù)管理的權(quán)利和義務(wù)。
201*年度嶺角村設(shè)管水員1人,分別負(fù)責(zé)村內(nèi)涉水事務(wù)的管理,定期對(duì)生活和企業(yè)用水進(jìn)行水質(zhì)檢測(cè),做到用水有人管,設(shè)施有人護(hù):管水員負(fù)責(zé)管理污水處理站1座、灌溉用蓄水池4座、泵房1處、塘壩9座、上水管道2500米、下水管道201*米、節(jié)水灌溉官網(wǎng)100畝等水利設(shè)施;隨同管網(wǎng)施工方監(jiān)察工程質(zhì)量,查看管道線路有無(wú)漏水跡象。發(fā)現(xiàn)問(wèn)題后我時(shí)與施工方電話聯(lián)系,確保他們能夠即使趕到現(xiàn)場(chǎng)維護(hù)、搶修;對(duì)水表面的雜物進(jìn)行撿撈、清理,維護(hù)水質(zhì);幫助村民維修管道,經(jīng)常查看管道線路,做到早發(fā)現(xiàn),早解決,減少損失,恪盡職守。
目前,嶺角村已完成對(duì)村內(nèi)9個(gè)坑塘進(jìn)行疏通整治,按自然坑塘形狀進(jìn)行修整,對(duì)其進(jìn)行邊坡生態(tài)護(hù)坡、水生植物種植、綠化植樹(shù)和鋪設(shè)甬道的工作;建造了1座日處理能力200立方的污水處理站。將生活用水通過(guò)污水管道輸送到污水處理站,采用高
效微生物反應(yīng)處理工藝處理,處理后的中水達(dá)到景觀用水標(biāo)準(zhǔn),這些水通過(guò)新建的中水回用管線存儲(chǔ)于蓄水池,利用揚(yáng)水泵站將蓄水池內(nèi)存水通過(guò)管線輸送至果園蓄水池,采用節(jié)水灌溉措施,多余的水通過(guò)方式渠用于村內(nèi)水系補(bǔ)水。
三、工作經(jīng)驗(yàn)1、切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)
為了切實(shí)加強(qiáng)對(duì)新農(nóng)村建設(shè)水利服務(wù)工作的組織和領(lǐng)導(dǎo),我村成立了以黨支部書(shū)記為組長(zhǎng)的水務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,多次召開(kāi)會(huì)議,研究、部署水務(wù)工作,并經(jīng)常深入現(xiàn)場(chǎng)檢查工作,解決問(wèn)題,同時(shí),積極邀請(qǐng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、專家來(lái)村指導(dǎo)循環(huán)水務(wù)工作,爭(zhēng)取上級(jí)部門(mén)支持,保證此項(xiàng)工作的順利、有序開(kāi)展。
2、嚴(yán)格工程管理。
按照工程建設(shè)的相關(guān)規(guī)定,通過(guò)招投標(biāo)、公開(kāi)比選、政府采購(gòu)等形式,把好施工隊(duì)伍關(guān)和材料使用關(guān),從源頭上杜絕不規(guī)范行為的產(chǎn)生和不合格產(chǎn)品進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng),同時(shí)按要求開(kāi)展財(cái)政評(píng)審,把好資金使用關(guān)。其次是加強(qiáng)工程監(jiān)管,所有項(xiàng)目均委托專業(yè)監(jiān)理公司對(duì)工程建設(shè)進(jìn)行監(jiān)理,保證了工程質(zhì)量。
3、加強(qiáng)宣傳力度
加強(qiáng)宣傳,提高農(nóng)村地區(qū)的節(jié)水意識(shí)、污水資源化意識(shí)及水環(huán)境保護(hù)意識(shí)。跳出單純的農(nóng)業(yè)節(jié)水的框框,逐步向生活、工業(yè)、生態(tài)等諸多方面拓展。以建設(shè)節(jié)水村為契機(jī),徹底改變?nèi)藗儗?duì)水
資源“取之不盡、用之不竭”的不正確觀念,調(diào)動(dòng)廣大村民的節(jié)水積極性。
四、工作設(shè)想
一是繼續(xù)加大向上級(jí)爭(zhēng)取資金、項(xiàng)目的力度,抓緊設(shè)計(jì)和編制水利項(xiàng)目規(guī)劃和實(shí)施方案,加強(qiáng)對(duì)上的匯報(bào)聯(lián)絡(luò)工作,確保項(xiàng)目和項(xiàng)目資金盡早、盡快落實(shí)到位。
二是繼續(xù)采取多種措施抓好項(xiàng)目工程建設(shè),認(rèn)真制定實(shí)施方案和進(jìn)度安排,加強(qiáng)相關(guān)部門(mén)的聯(lián)系,密切配合,采取有效措施,全力以赴抓好項(xiàng)目的實(shí)施,加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,加強(qiáng)施工管理,確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)全面完成。
三是結(jié)合小流域治理山區(qū)開(kāi)展小流域治理,充分利用小水池、小水窖、小塘壩、小泵站、小水渠的“五小工程”,用于旅游環(huán)境用水或灌溉山地果樹(shù)。修建各種水保工程滯蓄雨洪,并與雨洪收集工程相配套,適度、合理地利用山區(qū)雨洪資源,同時(shí)達(dá)到降低洪峰、減輕下游防洪壓力、減少水土流失、涵養(yǎng)地下水源的目的,為山區(qū)旅游創(chuàng)造良好的生態(tài)環(huán)境。
通過(guò)以上措施從根本上改變村民、企業(yè)的生產(chǎn)、生活,營(yíng)造宜居生活環(huán)境,實(shí)現(xiàn)高效節(jié)水、水資源循環(huán)利用的示范效果,展示世界城市郊區(qū)的環(huán)保成果。
北京市門(mén)頭溝區(qū)妙峰山農(nóng)民用水協(xié)會(huì)嶺角分會(huì)
201*年2月6日
擴(kuò)展閱讀:201*年水務(wù)工作總結(jié)及201*12年工作打算
201*年工作總結(jié)和201*年工作打算
今年以來(lái),全縣水務(wù)工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)及市水務(wù)局的支持指導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹落實(shí)中央一號(hào)文件精神、全縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神和全市水務(wù)工作會(huì)議精神,緊緊圍繞年初確定的目標(biāo)任務(wù),集中力量狠抓了項(xiàng)目工作、抗旱防汛、水政水資源、水利普查、中央一號(hào)文件貫徹及行業(yè)自身建設(shè)等工作,較好地完成了市縣下達(dá)的各項(xiàng)工作任務(wù)。新增有效灌溉面積任務(wù)2800畝,完成2800畝,占100%;發(fā)展節(jié)水灌溉面積任務(wù)2200畝,完成2200畝,占100%;實(shí)灌面積任務(wù)83000畝,完成83000畝,占100%;水資源費(fèi)征收任務(wù)15萬(wàn)元,完成15萬(wàn)元,占100%;解決了3.88萬(wàn)人農(nóng)村飲水不安全人口,F(xiàn)將我局一年來(lái)的工作作以總結(jié):
一、突出重點(diǎn),真抓實(shí)干,盡全力抓好水利項(xiàng)目爭(zhēng)取和組織實(shí)施
今年,把項(xiàng)目工作作為水務(wù)工作的頭等大事來(lái)抓,主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭,分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé),全體干部職工參與,重點(diǎn)抓了項(xiàng)目規(guī)劃、項(xiàng)目資金爭(zhēng)取和項(xiàng)目工程建設(shè),取得了較大成效。
(一)項(xiàng)目規(guī)劃。緊緊抓住貫徹落實(shí)中央1號(hào)文件精神,加快水利改革發(fā)展工作的難得機(jī)遇,按照“十二五”水利規(guī)劃和省市安排,安排專業(yè)技術(shù)人員協(xié)同鄉(xiāng)村對(duì)全縣水利工程運(yùn)行情況、水資源開(kāi)發(fā)利用情況和水利工程建設(shè)管理情況作了全面的調(diào)查,編制完成了《鎮(zhèn)原縣中小河流治理項(xiàng)目可研》、《鎮(zhèn)原縣城城北溝山洪災(zāi)害防治工程初步設(shè)計(jì)》、《鎮(zhèn)原縣水資源
區(qū)劃》、《201*年農(nóng)村飲水安全項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)、實(shí)施方案》、《鎮(zhèn)原縣水資源綜合規(guī)劃》、《鎮(zhèn)原縣水功能區(qū)劃報(bào)告》、《鎮(zhèn)原縣小型農(nóng)田重點(diǎn)縣項(xiàng)目規(guī)劃》、《201*年川區(qū)小型提灌工程實(shí)施方案》、《鎮(zhèn)原縣高效節(jié)水示范項(xiàng)目規(guī)劃》及《鎮(zhèn)原縣用水總量控制指標(biāo)、用水效率控制指標(biāo)及其考核體系規(guī)劃》和《鎮(zhèn)原縣節(jié)水型社會(huì)建設(shè)規(guī)劃》等規(guī)劃。
(二)項(xiàng)目資金爭(zhēng)取。今年共爭(zhēng)取項(xiàng)目資金4832.86萬(wàn)元。一是中小河流治理項(xiàng)目五里溝河堤護(hù)岸工程,爭(zhēng)取國(guó)家投資1322萬(wàn)元;二是201*年安全飲水項(xiàng)目,解決3.88萬(wàn)人飲水不安全問(wèn)題,爭(zhēng)取國(guó)家2129萬(wàn)元;三是山洪災(zāi)害防治非工程措施項(xiàng)目,爭(zhēng)取國(guó)家投資447萬(wàn)元;四是西楊水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程,爭(zhēng)取國(guó)家投資440萬(wàn)元。五是水庫(kù)移民項(xiàng)目,爭(zhēng)取國(guó)家投資106.86萬(wàn)元;六是抗旱設(shè)備購(gòu)費(fèi)200萬(wàn)元;七是爭(zhēng)取到其它項(xiàng)目資金188萬(wàn)元。
(三)項(xiàng)目工程建設(shè)。今年共實(shí)施農(nóng)村飲水安全、西楊水庫(kù)除險(xiǎn)加固、201*年川區(qū)小型提灌工程、201*年川區(qū)小型提灌工程、山洪災(zāi)害防治非工程措施、茹河五里溝至蓮池段護(hù)岸工程、自來(lái)水入戶和水庫(kù)移民等八個(gè)項(xiàng)目,完成總投資7149.86萬(wàn)元。
1、農(nóng)村飲水安全項(xiàng)目。今年我縣農(nóng)村飲水安全項(xiàng)目安排在平泉、新城、中原、臨涇、城關(guān)、武溝6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、36行政村、354個(gè)自然村實(shí)施,11月初全部建成竣工,共建成3處集中供水工程和28所農(nóng)村小學(xué)飲水工程,完成總投資2393萬(wàn)元,解決了7965戶、3.88萬(wàn)人的飲水不安全問(wèn)題。其中:平泉塬農(nóng)村
飲水安全工程?偼顿Y1526.0萬(wàn)元,完成工程建設(shè)用地征用,新打機(jī)井3眼,修建管理所樓、2座調(diào)節(jié)池、凈水車(chē)間、泵房、鍋爐房、庫(kù)房等全部建筑工程,安裝315KVA變壓器1臺(tái),架設(shè)10KV輸電線路1km,安裝供水管道297km,解決26662人飲水不安全問(wèn)題。臨涇塬農(nóng)村飲水安全工程?偼顿Y543.00萬(wàn)元,完成工程建設(shè)用地征用,新打機(jī)井2眼,辦公樓、2座調(diào)節(jié)池、凈水車(chē)間、配電房,圍墻232m,13座閘閥井,安裝160KVA、125KVA變壓器各1臺(tái),架設(shè)10KV輸電線路1.0km,安裝PVC-U供水管道8.6km,解決13674人飲水不安全問(wèn)題。武溝農(nóng)村飲水安全工程?偼顿Y154.00萬(wàn)元,完成管理所維修,鋪設(shè)供水管道60km,修建閘閥井19座,排氣閥井20座,減壓閥井33座,解決2809人飲水不安全問(wèn)題。農(nóng)村小學(xué)安全飲水工程。工程總投資170.00萬(wàn)元,建成供水房28間,新打小電井25眼,新打機(jī)井1眼,修建6m高30m蓄水池1座,鋪設(shè)供水管道3.8km,解決28所學(xué)校飲水問(wèn)題。
2、山洪災(zāi)害防治非工程措施。山洪災(zāi)害防治縣級(jí)非工程措施項(xiàng)目總投資704.25萬(wàn)元,其中國(guó)家投資680萬(wàn)元。今年6月底開(kāi)工建設(shè),目前已完成縣級(jí)監(jiān)測(cè)平臺(tái)設(shè)備安裝,安裝自動(dòng)雨量站88個(gè)、簡(jiǎn)易雨量站52個(gè)、無(wú)線預(yù)警廣播78個(gè),編制了縣鄉(xiāng)村防御預(yù)案,完成了全部建設(shè)內(nèi)容,完成投資680萬(wàn)元。工程投入運(yùn)行后可有效防御山洪災(zāi)害,減少山洪區(qū)人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。
3、201*年川區(qū)小型提灌工程。主要在茹河川區(qū)的武溝、開(kāi)邊、城關(guān)、屯字、太平5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)施,新建及維修小型提灌
3工程16處,總投資440萬(wàn)元,新增有效灌溉面積2600畝,改善灌溉面積1540畝。工程于今年6月開(kāi)工建設(shè),9月底已全部完成建設(shè)內(nèi)容,F(xiàn)已完成工程決算,準(zhǔn)備迎接縣級(jí)驗(yàn)收。
4、西楊水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程。總投資440萬(wàn)元,今年3月開(kāi)工興建,截止目前已全部完成建設(shè)內(nèi)容。新修溢洪道1座、啟閉機(jī)房1間,維修加固泄洪排沙輸水洞1座,安裝平板鋼閘門(mén)3扇、手電兩用螺桿式啟閉機(jī)3臺(tái),安裝30KVA變壓器1臺(tái),架設(shè)10KV高壓線路0.4km、380V線路0.4km,新建管理房150m,整修防汛道路10km,增設(shè)大壩位移觀測(cè)樁18個(gè)、滲流觀測(cè)井3個(gè)及庫(kù)區(qū)宣傳、庫(kù)區(qū)綠化、管理所護(hù)坡等建設(shè)內(nèi)容,完成投資570萬(wàn)元。
5、茹河五里溝至蓮池段護(hù)岸工程。工程沿縣城川道兩岸布設(shè),總投資2195萬(wàn)元,新修護(hù)岸10.25km,維修護(hù)岸0.3km,排洪箱涵等建筑物6座,工程于今年7月中旬開(kāi)工修建,至目前完成圍堰改河道1.65km,基礎(chǔ)土方清理4.2萬(wàn)m,砂礫石碾壓堤體32萬(wàn)m,澆筑混凝土護(hù)坡1.1km,完成投資1360萬(wàn)元,占計(jì)劃總投資的61.96%。工程建成后保護(hù)農(nóng)田1.23萬(wàn)畝,0.89萬(wàn)人和縣城東側(cè)工業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)防洪安全。
6、201*年川區(qū)小型提灌工程。主要在洪河、蒲河川區(qū)的維修、新建小型提灌工程16處,總投資520.14萬(wàn)元,發(fā)展新增灌溉面積3180畝,改善灌溉面積1440畝。工程于10月上旬開(kāi)工建設(shè),截止目前已完成川區(qū)提灌工程5處,完成投資100萬(wàn)元。
7、自來(lái)水入戶工程。今年縣上下達(dá)自來(lái)水入戶任務(wù)5000
433戶,具體由鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)實(shí)施,水務(wù)局技術(shù)指導(dǎo),重點(diǎn)依托安全飲水、一事一議、扶貧開(kāi)發(fā)等項(xiàng)目,發(fā)動(dòng)群眾投資投勞,組織入戶,全年完成農(nóng)村自來(lái)水入戶5000戶,完成投資1500萬(wàn)元。
8、水庫(kù)移民項(xiàng)目。201*年水庫(kù)移民項(xiàng)目總投資106.86萬(wàn)元,其中項(xiàng)目資金56.18萬(wàn)元,直補(bǔ)資金50.68萬(wàn)元,主要完成了33.7km的鄉(xiāng)村道路整修和1處衛(wèi)生所的修建。
(四)工程建設(shè)和運(yùn)行管理。今年,在水利工程建設(shè)和運(yùn)行管理上“嚴(yán)”字當(dāng)頭,強(qiáng)化管理,突出抓了工程建設(shè)質(zhì)量和運(yùn)行效益。一是認(rèn)真落實(shí)“三制度一管理”,確保工程質(zhì)量。為了強(qiáng)化對(duì)實(shí)施項(xiàng)目的領(lǐng)導(dǎo)和管理,項(xiàng)目法人責(zé)任制、招標(biāo)投標(biāo)制、建設(shè)監(jiān)理制及合同管理制,貫穿于今年所有項(xiàng)目工程實(shí)施全過(guò)程中。依據(jù)《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》、《甘肅省水利水電建設(shè)工程項(xiàng)目施工招投標(biāo)管理辦法》等規(guī)定,進(jìn)行了招標(biāo)工作,招標(biāo)方式采用了公開(kāi)招標(biāo),市水務(wù)局、縣發(fā)改、財(cái)政、審計(jì)、檢察等部門(mén)派專人到會(huì)并對(duì)開(kāi)標(biāo)評(píng)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行了監(jiān)督,縣公證處對(duì)會(huì)議進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)公證。在工程招標(biāo)的同時(shí)對(duì)每一項(xiàng)工程都進(jìn)行了監(jiān)理招標(biāo),由監(jiān)理單位全面負(fù)責(zé)工程的質(zhì)量、投資、進(jìn)度控制。同時(shí),監(jiān)理單位還負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)建設(shè)單位、施工單位、設(shè)計(jì)單位和涉及工程建設(shè)的其他單位之間的關(guān)系,對(duì)施工單位進(jìn)場(chǎng)的機(jī)械設(shè)備、材料、施工工序等嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)。工程材料專人負(fù)責(zé)調(diào)運(yùn),每一項(xiàng)工程都有一名分管領(lǐng)導(dǎo)和一名專業(yè)技術(shù)人員親自把關(guān),在工程建設(shè)期間,對(duì)工程投資、計(jì)劃、進(jìn)度、質(zhì)量、信息、技術(shù)進(jìn)行全面監(jiān)督管理,確保了工程的順利實(shí)施。二是規(guī)范建設(shè)程序,強(qiáng)化建設(shè)管理。在工程實(shí)施過(guò)程中,局分
管領(lǐng)導(dǎo)以及工程負(fù)責(zé)人經(jīng)常深入施工現(xiàn)場(chǎng),就工程進(jìn)度、施工組織、施工管理、質(zhì)量要求、安全保障、資金籌措等問(wèn)題督促檢查,多次召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)議,進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)會(huì)診解決,嚴(yán)格按照基本建設(shè)的程序管理,促進(jìn)度、查質(zhì)量、控投資,并做好資料的收集與整理,做到手續(xù)齊全、資料完善,為項(xiàng)目管理的規(guī)范化、制度化打好基礎(chǔ)。三是建立質(zhì)量保證體系,強(qiáng)化施工管理。為了保證工程質(zhì)量,根據(jù)《水利工程建設(shè)管理辦法》,建立了項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)、監(jiān)理單位控制、施工單位保證的質(zhì)量管理體系。并實(shí)行“三檢制”,即施工單位自檢,監(jiān)理工程師現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理,建設(shè)單位和慶陽(yáng)市水利質(zhì)量監(jiān)督站進(jìn)行監(jiān)督檢查。在工程實(shí)施過(guò)程中,始終以“百年大計(jì),質(zhì)量第一”為宗旨,對(duì)每一道工序的技術(shù)要求、操作程序、質(zhì)量監(jiān)督等作了嚴(yán)格的規(guī)定。四是嚴(yán)格投資管理,確保資金安全。加強(qiáng)資金管理,保證項(xiàng)目建設(shè)資金及時(shí)到位,促使工程建設(shè)正常有序地進(jìn)行,嚴(yán)格財(cái)務(wù)管理,合理使用資金,嚴(yán)把工程規(guī)劃、設(shè)計(jì)、預(yù)算關(guān),以規(guī)范為依據(jù),優(yōu)化設(shè)計(jì),最大限度的降低工程造價(jià),控制工程投資,使有限的資金發(fā)揮最大的效益。水利項(xiàng)目資金全部劃撥會(huì)計(jì)核算中心建立專帳管理,由分管領(lǐng)導(dǎo)簽付,主要領(lǐng)導(dǎo)審核,經(jīng)手人員簽證,切實(shí)做到了專款專用、專帳管理、專人管理、單獨(dú)建帳、單獨(dú)核算、一支筆審批,做到不挪用、不截留、不擠占。嚴(yán)格按工程進(jìn)度撥付資金,及時(shí)把握預(yù)控資金流向,確保資金按時(shí)到位,保證了工程正常進(jìn)行。五是加強(qiáng)工程監(jiān)督檢查,注重工程階段驗(yàn)收。為了確保工程質(zhì)量,加快工程進(jìn)度,建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組在工程建設(shè)中定期不定期的進(jìn)行巡回監(jiān)督檢查,對(duì)檢查中發(fā)
現(xiàn)的問(wèn)題,限期進(jìn)行徹底整改,注重工程法人驗(yàn)收、階段驗(yàn)收及竣工驗(yàn)收。根據(jù)安排,施工企業(yè)每完成一個(gè)單位工程,及時(shí)提出驗(yàn)收申請(qǐng),采取查看現(xiàn)場(chǎng)、聽(tīng)取匯報(bào)、翻閱資料、討論通過(guò)驗(yàn)收結(jié)論、填寫(xiě)驗(yàn)收鑒定卡的程序,對(duì)每個(gè)單位工程進(jìn)行了法人驗(yàn)收,合同工程完工后,申請(qǐng)建設(shè)單位,水務(wù)、發(fā)改、財(cái)政、審計(jì)、監(jiān)察等部門(mén)及工程質(zhì)量監(jiān)督、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工、金屬結(jié)構(gòu)設(shè)備供應(yīng)、管理等單位代表組成縣級(jí)竣工驗(yàn)收委員會(huì),對(duì)工程進(jìn)行了縣級(jí)竣工驗(yàn)收。
二、全民動(dòng)員,抗防并重,努力做好全縣抗旱防汛救災(zāi)工作
今年以來(lái),我縣先后受持續(xù)干旱、暴洪、冰雹等災(zāi)害性天氣影響,經(jīng)濟(jì)損失極為嚴(yán)重。面對(duì)持續(xù)旱情和嚴(yán)峻的防汛形勢(shì),縣委、縣政府高度重視,積極發(fā)動(dòng)全縣干部群眾,采取有效措施,全力以赴應(yīng)對(duì)災(zāi)害損失,全縣抗旱防汛工作得到了有序有效開(kāi)展。
(一)以“抗旱保糧、保障人畜飲水”為重點(diǎn),扎實(shí)開(kāi)展了抗旱生產(chǎn)工作。一是搞好協(xié)調(diào)服務(wù)。農(nóng)口部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織干部職工深入抗旱生產(chǎn)第一線,查看土壤墑情,指導(dǎo)抗旱生產(chǎn)。二是籌資購(gòu)抗旱設(shè)備。年初爭(zhēng)取國(guó)家投資200萬(wàn)元抗旱專項(xiàng)資金購(gòu)抗旱設(shè)備,通過(guò)招標(biāo)采購(gòu),全縣共購(gòu)了拉水車(chē)2輛,打井、洗井設(shè)備1套,噴灌機(jī)100套,移動(dòng)噴灌設(shè)備2套,水泵50臺(tái),輸水軟管4000米,簡(jiǎn)易凈水設(shè)備5套,水罐40個(gè)。三是維修啟動(dòng)水利設(shè)施。動(dòng)員群眾投工投勞,多方籌措資金,維修啟動(dòng)水利設(shè)施650處,超額完成了灌溉任務(wù)。四是點(diǎn)澆補(bǔ)
灌抗旱保苗。繼續(xù)發(fā)揚(yáng)“千里百擔(dān)一畝苗”的傳統(tǒng)抗旱精神,采取“人擔(dān)、畜馱、車(chē)?yán)焙汀包c(diǎn)澆點(diǎn)灌”等抗旱補(bǔ)灌方法,全力擴(kuò)大補(bǔ)灌面積,千方百計(jì)抗旱保苗。
(二)立足“防大汛、減大災(zāi)”這一目標(biāo)任務(wù),認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)防汛工作措施。在抓好抗旱工作的同時(shí)適時(shí)抓了防汛工作,一是召開(kāi)防汛專題會(huì)議,安排部署全縣防汛工作。召開(kāi)了防汛工作專題會(huì)議,安排部署了今年全縣防汛和淤地壩安全度汛工作,劃分了今年防汛工作重點(diǎn)區(qū)域責(zé)任,落實(shí)了防汛責(zé)任人。二是靠實(shí)防汛責(zé)任,落實(shí)防汛措施。對(duì)全縣防汛工作重點(diǎn)區(qū)域、存在問(wèn)題、工作目標(biāo)、責(zé)任單位、責(zé)任人員予以重新劃分,靠實(shí)了工作責(zé)任,明確了工作任務(wù),強(qiáng)化了工作措施。三是加強(qiáng)物資儲(chǔ)備。汛前組織開(kāi)展了防汛物資庫(kù)存情況的摸底,制定儲(chǔ)備方案,縣防辦購(gòu)了50萬(wàn)元防汛物質(zhì),全力保障防洪救災(zāi)需要。四是加強(qiáng)隱患排查整改?h上統(tǒng)一安排防汛指揮部成員單位協(xié)同各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部分村組干部分片包干排查防汛隱患,縣防辦組織深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及有關(guān)安全防汛部門(mén)專項(xiàng)檢查防汛工作,圍繞防汛重點(diǎn)部位,查找問(wèn)題,排除隱患。五是加快項(xiàng)目實(shí)施,提高防汛實(shí)力。積極實(shí)施西楊水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程、中小河流治理工程、山洪災(zāi)害防治縣級(jí)非工程措施等防汛減災(zāi)項(xiàng)目,提高全縣洪水災(zāi)害防御能力,增強(qiáng)人民防災(zāi)避險(xiǎn)意識(shí),最大程度的保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。六是主汛期災(zāi)情發(fā)生后,縣委、縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)和防辦及相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)負(fù)責(zé)人第一時(shí)間查看災(zāi)情,及時(shí)召開(kāi)搶險(xiǎn)救災(zāi)會(huì)議,啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,制定搶險(xiǎn)措施,靠實(shí)工作責(zé)任,排除隱患,督促檢查落實(shí)到位,使災(zāi)害損失降
到了最低程度,確保了大災(zāi)發(fā)生時(shí)全縣社會(huì)穩(wěn)定。
三、依法行政,嚴(yán)格整治,進(jìn)一步強(qiáng)化水政水資源管理工作
今年水政水資源工作圍繞全縣水務(wù)工作的中心任務(wù),轉(zhuǎn)變觀念,強(qiáng)化措施,狠抓了以水法規(guī)宣傳、水資源管理、水執(zhí)法檢查、河道檢查整頓和節(jié)水型社會(huì)建設(shè)為重點(diǎn)的水政水資源工作,取得了一定成效。
(一)深入扎實(shí)地開(kāi)展水法規(guī)宣傳,營(yíng)造良好的水事氛圍。今年“世界水日”、“中國(guó)水周”期間,按照市局的宣傳活動(dòng)安排意見(jiàn),圍繞“嚴(yán)格管理水資源,推進(jìn)水利新跨越”的宣傳主題,以媒體引導(dǎo)、公眾參與的宣傳格局,集中開(kāi)展了系列形式多樣、豐富多彩的水法宣傳活動(dòng)。3月22日在縣城東操場(chǎng)舉行了由縣委宣傳部主辦、水務(wù)局承辦、團(tuán)縣委、教育體育局協(xié)辦聯(lián)合組織的201*年“世界水日”、“中國(guó)水周”宣傳活動(dòng)啟動(dòng)儀式,縣直有關(guān)單位、中小學(xué)校和社會(huì)各界職工群眾800多人參加了啟動(dòng)儀式。3月23日28日組織水法規(guī)宣傳隊(duì),分別在太平鎮(zhèn)、孟壩鎮(zhèn)、屯字鎮(zhèn)、平泉鎮(zhèn)、開(kāi)邊鎮(zhèn)、三岔鎮(zhèn)開(kāi)展以水法律法規(guī)宣傳為重點(diǎn)的宣傳活動(dòng)收到了較好的效果。在縣電視臺(tái)黃金時(shí)段插播“嚴(yán)格管理水資源、推進(jìn)水利新跨越”等宣傳口號(hào)一周14條,在專題欄目全文播放《甘肅省取水許可與水資源費(fèi)征收管理辦法》,在鎮(zhèn)北公路北石窟寺橋頭處和縣城3橋頭設(shè)四處大型宣傳牌,在縣城主街懸掛8條宣傳橫幅。在宣傳啟動(dòng)儀式上,邀請(qǐng)縣劇團(tuán)進(jìn)行舞蹈演出,散發(fā)了帶有“珍惜水、節(jié)約水、保護(hù)水”標(biāo)志的一次性紙杯,突出了宣傳主題,增強(qiáng)
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了宣傳效果。
(二)以取水許可監(jiān)督管理為重點(diǎn),加強(qiáng)水資源統(tǒng)一管理。今年再次安排對(duì)縣城自備水源井的數(shù)量、分布狀態(tài)及成因進(jìn)行了全面調(diào)查,為了做到統(tǒng)一管理,我們已著手制定關(guān)閉自備水源井整治方案,上報(bào)縣政府同意后予以實(shí)施。重點(diǎn)加強(qiáng)了石油開(kāi)采區(qū)水資源的管理,實(shí)現(xiàn)了以油區(qū)井位踏勘、審查、審批、生產(chǎn)作業(yè)的全程監(jiān)督,同時(shí)核定了油區(qū)年取水量,為全面加強(qiáng)油田水資源管理奠定了基礎(chǔ)。結(jié)合水利普查對(duì)全縣取水工程的基本情況進(jìn)行全面清理摸底,對(duì)所有符合條件的取水工程取水許可證進(jìn)行換發(fā),目前已換發(fā)取水許可證6份,新批取水申請(qǐng)3份,申請(qǐng)取水2.5萬(wàn)m,新發(fā)取水許可證4份,批準(zhǔn)取水量67.9萬(wàn)m。在水資源費(fèi)征收上,列入目標(biāo)考核,按人包干,責(zé)任到
33人,超獎(jiǎng)欠罰,目前已征收水資源費(fèi)15萬(wàn)元。
(三)以案件查處為重點(diǎn),開(kāi)展了水執(zhí)法檢查。按照省市關(guān)于開(kāi)展水法規(guī)監(jiān)督檢查的通知精神,集中人力開(kāi)展了一次水政執(zhí)法檢查活動(dòng)。采取檢查和群眾舉報(bào)相結(jié)合的方式檢查了侵占損毀防洪工程、侵占河道行洪區(qū)的行為。對(duì)全縣所有取水工程設(shè)施進(jìn)行了普查,對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的個(gè)別取水大戶計(jì)量設(shè)施上的取水量與調(diào)查取水量相差較大的進(jìn)行了漏繳水資源費(fèi)補(bǔ)征,在執(zhí)法檢查期間共征收欠繳水資源費(fèi)0.5萬(wàn)元。
(四)集中力量開(kāi)展了河道執(zhí)法專項(xiàng)整治。今年在協(xié)同防辦做好汛前河道檢查的同時(shí),根據(jù)市水務(wù)局的安排,制定了《鎮(zhèn)原縣河道執(zhí)法專項(xiàng)整治實(shí)施方案》,于10月下旬聯(lián)合縣城4個(gè)單位部門(mén)對(duì)全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)流經(jīng)的4條河流,進(jìn)行了細(xì)致檢查。在
活動(dòng)開(kāi)展過(guò)程中,我們一方面督促各采砂戶推平砂堆,掩埋水坑,恢復(fù)河道原貌,限期辦理采砂許可證,另一方面加大了對(duì)非法采砂的查處,對(duì)未經(jīng)審批在河道內(nèi)擅自采砂的做到發(fā)現(xiàn)一起、查處一起,共取締臨時(shí)采砂點(diǎn)3處,推平砂堆6處2.3萬(wàn)m。在涉河建設(shè)項(xiàng)目管理方面,由各工作組配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)一步摸清底子,對(duì)未經(jīng)審批的涉河建設(shè)項(xiàng)目,下一步將研究制訂處罰措施,依法進(jìn)行查處。在入河排污口管理方面,全縣共有入河排污口12處,主要分布在茹河、蒲河2條河流。近年來(lái),我們與城管、住建、環(huán)保等有關(guān)部門(mén)配合,加大了排污口監(jiān)管工作力度,先后查封了位于茹河縣城段的7處排污口?h啤酒廠、新一代食品公司購(gòu)安裝了污水處理設(shè)備,縣污水處理廠正在爭(zhēng)取立項(xiàng)。
(五)全面配合做好全市節(jié)水型社會(huì)建設(shè)試點(diǎn)工作。為使節(jié)水型社會(huì)建設(shè)試點(diǎn)工作有序地開(kāi)展,縣上于今年6月成立了以縣長(zhǎng)為組長(zhǎng),分管副縣長(zhǎng)、宣傳部長(zhǎng)為副組長(zhǎng),各有關(guān)部門(mén)主要負(fù)責(zé)人為成員的鎮(zhèn)原縣節(jié)水型社會(huì)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣水務(wù)局,負(fù)責(zé)節(jié)水型社會(huì)建設(shè)的日常工作。水務(wù)局里抽調(diào)了4名工作人員,按照《慶陽(yáng)市節(jié)水型社會(huì)建設(shè)試點(diǎn)實(shí)施意見(jiàn)》,編制完成了《鎮(zhèn)原縣節(jié)水型社會(huì)建設(shè)實(shí)施方案》,待縣政府批準(zhǔn)實(shí)施。針對(duì)我縣目前取水管理工作實(shí)際狀況,起草了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全縣取水管理工作的意見(jiàn)》,目前已完成了縣直部門(mén)征求意見(jiàn)程序,報(bào)縣政府常務(wù)會(huì)議討論。為使節(jié)約用水管理依法依規(guī)開(kāi)展,我們還起草了《鎮(zhèn)原縣節(jié)約用水管理辦法》、《鎮(zhèn)原縣節(jié)水型社會(huì)建設(shè)成員單位職責(zé)》及成員單位工
11作任務(wù)分解表,正在討論階段。
四、強(qiáng)化培訓(xùn),規(guī)范要求,認(rèn)真扎實(shí)地組織開(kāi)展水利基礎(chǔ)普查工作
在縣政府的高度重視和市普查辦的支持指導(dǎo)下,我縣水利普查工作于6月底基本完成了清查登記階段工作任務(wù)。按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)和任務(wù)要求,于11月10日基本完成了普查數(shù)據(jù)的外業(yè)采集及普查表靜態(tài)數(shù)據(jù)獲取工作,目前已進(jìn)入普查表錄入及內(nèi)業(yè)標(biāo)繪階段。主要做了以下幾方面的工作:
一是強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),健全機(jī)構(gòu)。自水利普查工作啟動(dòng)以來(lái),縣委、縣政府高度重視,把這作為摸清全縣水利家底的重要工作來(lái)抓。成立了主管縣長(zhǎng)任組長(zhǎng),政府辦主任、水務(wù)局、水保局、統(tǒng)計(jì)局局長(zhǎng)任副組長(zhǎng),發(fā)改、財(cái)政等十一個(gè)部門(mén)負(fù)責(zé)人為成員的鎮(zhèn)原縣第一次全國(guó)水利普查領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在縣水務(wù)局,承擔(dān)我縣水利普查工作領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作,具體負(fù)責(zé)普查工作的組織實(shí)施、業(yè)務(wù)指導(dǎo)等。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也相繼成立了以主管鄉(xiāng)長(zhǎng)為組長(zhǎng)的普查領(lǐng)導(dǎo)小組,設(shè)立了辦公室,確定專人辦理業(yè)務(wù)。按照第一次全國(guó)水利普查普查員和普查指導(dǎo)員工作細(xì)則的要求,完了縣鄉(xiāng)兩級(jí)普查員的選聘,共選聘縣鄉(xiāng)兩級(jí)普查指導(dǎo)員87名,普查員259名,為普查工作的順利開(kāi)展奠定了基礎(chǔ)。
二是強(qiáng)化培訓(xùn),實(shí)地清查。針對(duì)不同階段的工作特點(diǎn)和任務(wù)要求,縣上多次召開(kāi)縣鄉(xiāng)兩級(jí)普查人員會(huì)議,培訓(xùn)兩級(jí)普查員380多人(次)。同時(shí)在實(shí)地清查登記過(guò)程中,縣級(jí)普查員與鄉(xiāng)村普查員共同進(jìn)行實(shí)地勘察,逐村逐戶靠實(shí)對(duì)象的位和相
關(guān)指標(biāo),參與并指導(dǎo)填報(bào)清查表?h普查辦實(shí)行月談制度,及時(shí)召開(kāi)包鄉(xiāng)人員座談會(huì),解決專業(yè)之間的交叉問(wèn)題及臨時(shí)發(fā)現(xiàn)的疑點(diǎn)、難點(diǎn),對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)在清查工作中提出的問(wèn)題進(jìn)行解釋指導(dǎo),及時(shí)糾正表格填報(bào)過(guò)程中出現(xiàn)的錯(cuò)誤,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也采取分專業(yè)、分片包村的辦法,提高了清查登記數(shù)據(jù)質(zhì)量。
三是規(guī)范方法,準(zhǔn)確測(cè)量。為保證本次水利普查工作空間數(shù)據(jù)采集任務(wù)的圓滿完成,縣普查辦積極匯報(bào)、協(xié)調(diào)購(gòu)了GPS、水準(zhǔn)儀、全站儀、紅外線測(cè)距儀等測(cè)量設(shè)備,并邀請(qǐng)專業(yè)技術(shù)人員對(duì)參與普查工作的縣鄉(xiāng)兩級(jí)普查員進(jìn)行了為期一周的培訓(xùn),使大多數(shù)普查員都掌握了儀器操作的基本程序?h普查辦于7月15日召開(kāi)數(shù)據(jù)外業(yè)采集安排會(huì),要求按照清查階段的分組,縣級(jí)普查員協(xié)同鄉(xiāng)村級(jí)普查員深入鄉(xiāng)村,逐村逐戶逐工程對(duì)清查登記的所有工程進(jìn)行了再次復(fù)核及坐標(biāo)、長(zhǎng)度、高程等相關(guān)指標(biāo)的測(cè)量,目前該項(xiàng)工作已全面完成。
四是及時(shí)錄入,全面標(biāo)繪。按照普查時(shí)間節(jié)點(diǎn)和要求,目前已進(jìn)入普查數(shù)據(jù)錄入和內(nèi)業(yè)標(biāo)繪階段,縣普查辦抽調(diào)計(jì)算機(jī)操作能力強(qiáng)的工作人員,加班加點(diǎn)對(duì)已獲取的靜態(tài)數(shù)據(jù)進(jìn)行錄入,同時(shí)由參加過(guò)省級(jí)內(nèi)業(yè)標(biāo)繪的專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行同步標(biāo)繪,力爭(zhēng)按時(shí)全面完成我縣第一次全國(guó)水利普查工作任務(wù)。
五、領(lǐng)會(huì)精神,搶抓機(jī)遇,積極開(kāi)創(chuàng)全縣水利改革發(fā)展新局面
今年,繼中央1號(hào)文件下發(fā)之后,省市相繼下達(dá)了關(guān)于貫徹落實(shí)中央1號(hào)文件的有關(guān)文件和精神,圍繞中央1號(hào)文件及省委一號(hào)、二號(hào)文件精神的貫徹落實(shí),全縣水務(wù)系統(tǒng)干部職工
全民動(dòng)員、積極學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)相關(guān)精神,主要抓了四方面工作:一是切實(shí)抓好文件的學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)。中央一號(hào)文件下發(fā)后,我縣迅速開(kāi)展學(xué)習(xí)貫徹活動(dòng),采取集中學(xué)習(xí)、分散學(xué)習(xí)、理論研討、集中培訓(xùn)等多種方式,深入學(xué)習(xí)中央、省市一號(hào)文件精神,在領(lǐng)會(huì)其精神實(shí)質(zhì)的基礎(chǔ)上,結(jié)合本縣水利現(xiàn)狀,積極促成縣委、縣政府成立了鎮(zhèn)原縣落實(shí)中央1號(hào)文件精神及省市貫徹意見(jiàn)領(lǐng)導(dǎo)小組,結(jié)合鎮(zhèn)原縣情、水情實(shí)際,認(rèn)真開(kāi)展調(diào)查研究,制定出臺(tái)了《鎮(zhèn)原縣落實(shí)201*年中央1號(hào)文件精神及省市實(shí)施意見(jiàn)的實(shí)施意見(jiàn)》,進(jìn)一步修訂完善全縣“十二五”水利發(fā)展思路和目標(biāo)任務(wù),使今后一個(gè)時(shí)期我縣水利發(fā)展改革有了更具體、易操作、針對(duì)性強(qiáng)的規(guī)范性文件。二是加大水利投資,完善投入機(jī)制。按照《實(shí)施意見(jiàn)》的任務(wù)和要求,縣委、縣政府高度重視,落實(shí)意見(jiàn)明確,縣財(cái)政計(jì)劃每年預(yù)算安排水利建設(shè)資金500萬(wàn)元,并在“十二五”期間逐年增加;縣上每年從土地出讓收益金中提取10%用于農(nóng)村水利建設(shè),從城市建設(shè)維護(hù)費(fèi)中提取20%用于城市供水、節(jié)水、防洪等工程建設(shè)。目前,縣財(cái)政已下?lián)芩ㄔO(shè)資金100萬(wàn)元,縣財(cái)政已落實(shí)專項(xiàng)配套資金200萬(wàn)元。三是加強(qiáng)機(jī)構(gòu)建設(shè),強(qiáng)化行業(yè)能力。為加強(qiáng)水利專業(yè)技術(shù)隊(duì)伍建設(shè),開(kāi)創(chuàng)全縣水利改革發(fā)展新局面,全縣今年已充實(shí)水利專業(yè)技術(shù)人員8人,并成立水利勘測(cè)規(guī)劃設(shè)計(jì)室,切實(shí)增強(qiáng)水利項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)和前期工作能力?h政府常務(wù)會(huì)議研究,設(shè)立鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利工作站,為副科級(jí)事業(yè)單位,實(shí)行“條塊”結(jié)合管理;在縣水務(wù)局成立農(nóng)村飲水安全管理辦公室,設(shè)立正科級(jí)總工程師和副總工程師崗位;縣抗旱防汛指揮部辦公室升格為
正科級(jí)單位,加掛巴家咀水庫(kù)區(qū)移民管理辦公室牌子;縣水政監(jiān)察大隊(duì)加掛水資源管理辦公室和節(jié)水型社會(huì)建設(shè)辦公室牌子。
六、求真務(wù)實(shí),強(qiáng)化措施,切實(shí)加強(qiáng)基層管理和行業(yè)隊(duì)伍建設(shè)。
(一)基層單位管理。針對(duì)水務(wù)系統(tǒng)基層單位近年來(lái)管理成本偏高,經(jīng)濟(jì)效益差的狀況,今年下大氣力加強(qiáng)基層單位管理工作。一是從健全制度著手,建立了職工考勤、財(cái)務(wù)管理、工程運(yùn)行管理等各項(xiàng)制度;二是通過(guò)作風(fēng)整頓解決了職工脫崗溜崗,責(zé)任心、事業(yè)心不強(qiáng)的問(wèn)題;三是和電力、物價(jià)等部門(mén)協(xié)調(diào)解決了電價(jià)、水價(jià)的問(wèn)題;四是千方百計(jì)籌措資金,解決工程設(shè)施年久失修等突出問(wèn)題。通過(guò)以上幾方面的工作,使基層單位管理逐步規(guī)范,工程運(yùn)行基本正常,職工工作積極性有所提高,用水供需矛盾有所緩解。
(二)黨建工作。結(jié)合今年各項(xiàng)水務(wù)工作落實(shí)和水務(wù)系統(tǒng)存在的困難和問(wèn)題,以“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”、“落實(shí)惠民政策,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境”和“制度建設(shè)推進(jìn)年”活動(dòng)為載體,深入推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)暨黨務(wù)政務(wù)公開(kāi)“兩項(xiàng)工作”,突出抓了行業(yè)自身建設(shè)。一是開(kāi)展了創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)。以“三幫三聯(lián)三增”黨建為主題,黨組織創(chuàng)先,黨員爭(zhēng)優(yōu)為主要內(nèi)容,轉(zhuǎn)變了干部作風(fēng),提高了工作質(zhì)量;二是開(kāi)展了“落實(shí)惠民政策、優(yōu)化發(fā)展壞境”集中整治活動(dòng)。通過(guò)學(xué)習(xí)培訓(xùn)、查糾問(wèn)題、整改落實(shí),切實(shí)解決了干部職工中存在的不按政策和程序辦事,作風(fēng)漂浮、紀(jì)律渙散,辦事拖沓、效率低下,甚至吃拿卡要等問(wèn)題,進(jìn)一步增
強(qiáng)了干部職工貫徹落實(shí)水利政策的自覺(jué)性和主動(dòng)性;三是開(kāi)展了制度建設(shè)推進(jìn)年活動(dòng)。通過(guò)進(jìn)一步修改完善制度體系,切實(shí)提高了制度的合理性和干部職工執(zhí)行制度的自覺(jué)性,有效促進(jìn)了各項(xiàng)工作開(kāi)展。四是廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)暨黨務(wù)政務(wù)公開(kāi)工作。水務(wù)局堅(jiān)持“規(guī)定動(dòng)作”不走樣、“自選動(dòng)作”有創(chuàng)新、工作標(biāo)準(zhǔn)不降低,工作成效有提高的原則,結(jié)合當(dāng)前水利工作實(shí)際,周密部署,創(chuàng)新形式,廣泛動(dòng)員,全員參與,按照自身崗位權(quán)責(zé)和工作流程,查找個(gè)人崗位風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),形成水務(wù)局工作人員廉政風(fēng)險(xiǎn)庫(kù),徹底轉(zhuǎn)變了干部職工的精神風(fēng)貌和工作作風(fēng),形成了珍惜崗位,勤政廉政的良好風(fēng)氣。五是組織全體干部職工參加了春季植樹(shù)造林、建黨90周年紅歌比賽,增強(qiáng)了干部職工的凝聚力和互幫互助的協(xié)作力。給開(kāi)邊鎮(zhèn)開(kāi)邊行政村李維強(qiáng)計(jì)劃生育困難家庭幫扶補(bǔ)助1000元,在郭塬唐洼村對(duì)口幫扶村安裝引水管道3.5km,解決了1200人的飲水困難。
(三)班子自身建設(shè)。今年把黨務(wù)、政務(wù)、財(cái)務(wù)公開(kāi)和目標(biāo)管理考核作為班子建設(shè)的重點(diǎn)。涉及項(xiàng)目、工程、資金、人員、獎(jiǎng)懲等問(wèn)題全部提交總支會(huì)議、局務(wù)會(huì)議和職工會(huì)議研究討論決定,重大問(wèn)題請(qǐng)示分管領(lǐng)導(dǎo)決定,單位黨務(wù)、政務(wù)和財(cái)務(wù)全部公開(kāi),最大限度提高了工作決策的透明度和干部職工參與的積極性?傊Ш途謩(wù)會(huì)議每周召開(kāi)一次,集體研究,民主決策,增強(qiáng)了班子成員的團(tuán)結(jié)力和凝聚力,同時(shí)結(jié)合學(xué)習(xí)實(shí)踐“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”、“落實(shí)惠民政策,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境”和“制度建設(shè)推進(jìn)年”等活動(dòng),組織班子成員集體學(xué)習(xí),在民主生活會(huì)上班子成員都能夠主動(dòng)深入開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)。學(xué)教活動(dòng)班子成
員都能夠帶頭參與,帶頭學(xué)習(xí),帶頭整改,通過(guò)學(xué)教活動(dòng),全面提高了領(lǐng)導(dǎo)班子團(tuán)結(jié)共事能力和干事創(chuàng)業(yè)水平。針對(duì)機(jī)關(guān)單位編制少,專業(yè)技術(shù)人員少的問(wèn)題,多次匯報(bào)縣委、縣政府和人勞、編辦領(lǐng)導(dǎo),積極爭(zhēng)取解決。
總之,今年全縣水務(wù)工作經(jīng)過(guò)各級(jí)上下的共同努力,取得了一定的成績(jī),但是還存在一些比較突出問(wèn)題和薄弱之處。一是全縣水利設(shè)施老化失修比較嚴(yán)重,水利工程效益得不到充分發(fā)揮;二是水務(wù)局編制不足、專業(yè)人才缺乏,造成項(xiàng)目前期工作達(dá)不到應(yīng)有的深度和精度,項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中技術(shù)知道監(jiān)督難以限制到位,技術(shù)人員素質(zhì)和技術(shù)水平提升亟待解決;三是項(xiàng)目建設(shè)縣級(jí)配套資金到位困難。因我縣財(cái)政十分困難,水利項(xiàng)目下達(dá)的縣級(jí)配套資金難以到位,今年實(shí)施的8個(gè)水利項(xiàng)目下達(dá)縣級(jí)配套資金1012.39萬(wàn)元,目前實(shí)際到位214萬(wàn)元,特別是山洪災(zāi)害防治、川區(qū)提灌工程、茹河護(hù)岸工程等項(xiàng)目,至今縣上沒(méi)有給配套資金;四是水利法制建設(shè)滯后,群眾水資源危機(jī)意識(shí)、水法律意識(shí)淡薄,河道違法采砂、私自取水現(xiàn)象屢禁不止。這些困難和問(wèn)題,在以后的工作中,我們有信心和決心在今后工作中認(rèn)真研究解決。
201*年是實(shí)施“十二五”規(guī)劃的重點(diǎn)年,也是貫徹落實(shí)中央一號(hào)文件精神的關(guān)鍵之年,全縣水利工作打算重點(diǎn)抓好以下五個(gè)方面的工作:
一是全面貫徹落實(shí)中央1號(hào)文件精神。201*年是貫徹落實(shí)中央1號(hào)文件的關(guān)鍵之年,我們將嚴(yán)格按照省市要求及《鎮(zhèn)原縣落實(shí)201*年中央1號(hào)文件精神及省市實(shí)施意見(jiàn)的實(shí)施意見(jiàn)》,
認(rèn)真做好我縣水務(wù)系統(tǒng)機(jī)構(gòu)、資金落實(shí)及人員建設(shè),開(kāi)創(chuàng)我縣水利改革發(fā)展新局面。
二是全力抓好項(xiàng)目建設(shè)。實(shí)施臨涇、太平、屯字、新集等農(nóng)村飲水安全工程,解決6.5萬(wàn)人飲水不安全問(wèn)題,總投資3550萬(wàn)元;實(shí)施201*年川區(qū)小型提灌工程建設(shè),新建蒲河、洪河川區(qū)提灌工程16處,總投資520萬(wàn)元,為川區(qū)設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展保障供水打好基礎(chǔ)。實(shí)施蒲河三岔至石咀段河堤工程,新建河堤7Km,總投資1420萬(wàn)元。實(shí)施鎮(zhèn)原縣城北溝山洪災(zāi)害治理工程,修建排洪設(shè)施3551m,總投資1374萬(wàn)元。把臨涇、太平、屯字、新集等農(nóng)村飲水安全工程項(xiàng)目和201*年川區(qū)小型提灌工程作為201*年示范點(diǎn)建設(shè)重點(diǎn)抓好。
三是重視抓好抗旱防汛工作。牢固樹(shù)立“防大汛、抗大旱、減大災(zāi)”的思想,切實(shí)落實(shí)抗旱防汛行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,儲(chǔ)備充足的防汛物資,扎實(shí)開(kāi)展汛前大檢查,按照全縣抗旱防汛應(yīng)急預(yù)案,進(jìn)一步靠實(shí)責(zé)任,明確任務(wù),強(qiáng)化措施,抓好落實(shí),減少災(zāi)害損失。受旱期間和主汛期堅(jiān)持值班電話24小時(shí)開(kāi)通和值班人員24小時(shí)輪流值班制度,并加強(qiáng)旱情、汛情監(jiān)測(cè)、檢查,嚴(yán)防災(zāi)害發(fā)生。全面啟動(dòng)新建的山洪災(zāi)害預(yù)警系統(tǒng),適時(shí)監(jiān)測(cè)雨情、汛情等,確保山洪災(zāi)害發(fā)生時(shí)全縣人民財(cái)產(chǎn)安全。
四是不斷加強(qiáng)水政水資源工作。實(shí)行最嚴(yán)格的水資源管理制度,按照編制的《鎮(zhèn)原縣水資源管理“三條”紅線規(guī)劃》相關(guān)指標(biāo)要求,嚴(yán)守用水總量控制、用水效率控制和納污總量控制,堅(jiān)決遏制用水浪費(fèi),加強(qiáng)水源地保護(hù)和監(jiān)測(cè),切實(shí)保障飲用水安全。積極推進(jìn)節(jié)水型社會(huì)試點(diǎn)建設(shè)。加大節(jié)水型社會(huì)建
設(shè)宣傳力度,全面增強(qiáng)全民節(jié)約用水意識(shí),加強(qiáng)水資源綜合規(guī)劃和水資源調(diào)查評(píng)價(jià)工作,編制我縣節(jié)水型社會(huì)建設(shè)規(guī)劃和實(shí)施方案,進(jìn)一步完善全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展用水定額和技術(shù)規(guī)范,逐步推進(jìn)節(jié)水型示范社區(qū)、示范企業(yè)、示范灌區(qū)、示范單位建設(shè),配合做好全市節(jié)水型社會(huì)建設(shè)落實(shí),爭(zhēng)取實(shí)施節(jié)水試點(diǎn)項(xiàng)目。繼續(xù)抓好河道采砂集中整治。按照《慶陽(yáng)市河道采砂管理辦法》,進(jìn)一步加大工作力度,強(qiáng)化工作措施,集中力量,繼續(xù)抓好河道采砂整治,確保砂石資源依法有序開(kāi)采,規(guī)費(fèi)足額收繳,河道行洪安全。
五是全面完成水利普查任務(wù)。根據(jù)國(guó)家、省、市安排,201*年完成了水利普查清查登記階段工作任務(wù),并完成了普查靜態(tài)指標(biāo)的統(tǒng)計(jì)、錄入和空間數(shù)據(jù)的內(nèi)業(yè)標(biāo)繪。201*的主要任務(wù)是全面完成普查任務(wù),匯總分析,逐級(jí)上報(bào)審核,形成普查成果。
六是繼續(xù)實(shí)施自來(lái)水入戶工程。全縣新增自來(lái)水入戶5000戶,使全縣自來(lái)水入戶率達(dá)到30%。
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