201*年黨委政府工作總結

中共興文縣王山鎮(zhèn)委員會興文縣王山鎮(zhèn)人民政府王山風景名勝區(qū)管理局

201*年工作總結

201*年，王山鎮(zhèn)黨委在縣委的正確領導下，以深入學習實踐科學發(fā)展觀試點活動為契機，圍繞“堅持一個取向，突出兩大主題，明確三項任務，謀求四大突破”的工作思路，團結帶領全鎮(zhèn)人民，創(chuàng)新思維，增添措施，群策群力，促進了我鎮(zhèn)經濟社會又好又快發(fā)展。預計今年全鎮(zhèn)國內生產總值達56271萬元，同比增長12.6%；地方財政一般預算收入達210萬元，同比增長75%；固定資產投資達16740萬元，同比增長110%；農民人均純收入達4317元，增長469元，同比增長12%。現將201*年度班子履職情況報告如下：

一、主要工作措施及成效（一）狠抓經濟發(fā)展

一是打牢發(fā)展基礎。積極做好世界地質公園石海園區(qū)太安園區(qū)王山旅游連接線項目爭取和服務工作，新建和維修通鄉(xiāng)通村公路56公里（其中硬化19.3公里）。投資120萬元建設農村人口飲水安全工程和煙水配套工程，完成各類水利工程建設256處；投資2500萬元完成兩龍片區(qū)和場鎮(zhèn)11個村農村電網主網改造，其余村正進行二期工程規(guī)劃，受益群眾達3萬余人。投資800萬元的場鎮(zhèn)天然氣工程已正式入通氣，一期用戶達650戶。新建農村沼氣池448口,改爐改灶700口，加快通信、閉路電視網絡建設，新增手機、電話用戶1500余戶，閉路電視860戶。

二是做大旅游產業(yè)。以世界地質公園中期評估驗收為契機，請四川省城鄉(xiāng)規(guī)劃設計研究院、宜賓市規(guī)建院對景區(qū)和場鎮(zhèn)進行高品位聯動規(guī)劃；爭取項目資金近3000萬元，對王山景區(qū)內交通環(huán)境、配套設施進行改造，場鎮(zhèn)到景區(qū)的公路和到梅硐鎮(zhèn)的公路即將硬化完畢，年底將接通景區(qū)內旅游環(huán)線。圍繞打造特色生態(tài)旅游大鎮(zhèn)，投資50余萬元，建立“景區(qū)場鎮(zhèn)”城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治一體化長效機制，城鄉(xiāng)環(huán)境整治工作成效明顯，多次獲市縣領導肯定。今年共接待游客8.6萬人次，與去年同期相比增長24%；實現旅游業(yè)總收入860萬元，比去年增長21%。

三是發(fā)展特色農業(yè)。以水瀘壩村“以工代賑”項目示范村建設為契機，采取“企業(yè)+農戶”、“支部＋協會+農戶”的訂單農業(yè)模式，流轉土地400余畝，規(guī)范管理專合組織12個，新增加專合組織1個，以利民生態(tài)養(yǎng)殖場為輻射帶動，大力發(fā)展珍稀食用菌、獼猴桃、優(yōu)質稻、烤煙、蠶桑、生姜、辣椒、生豬、肉牛、烏骨雞、兔等種養(yǎng)植基地。全鎮(zhèn)種煙1386畝，完成縣下達任務的250%，產煙2700擔；發(fā)展桑園1100畝，產繭243擔；種植食用菌50畝;出欄生豬6.5萬頭、牛850頭，牛1550頭，出欄家禽65萬只。全年特色農業(yè)產值將達35311萬元，同比增長11%。

四是突破工業(yè)瓶頸。充分利用旅游、煤、硫、鹽、大理石、石灰石等資源優(yōu)勢，完善返鄉(xiāng)民工創(chuàng)業(yè)園整體規(guī)劃，儲備包裝項目19個，全面完成五星煤業(yè)技改擴能，五星煤業(yè)60萬噸/年洗選煤、6×500千瓦瓦斯發(fā)電項目正加緊推進，“康之源”農副產品加工企業(yè)已建廠房，敬師酒廠201*噸白酒技改擴能即將征地，雙龍竹木制品新產品開發(fā)有序推進。繼續(xù)堅持以“三鐵精神”抓好安全。全年工業(yè)增加值達201*0萬元，同比增長12%，工業(yè)發(fā)展取得歷史性突破。

（二）落實民生民本

落實好各種惠農政策，發(fā)放良種補貼、糧食補貼、綜合補貼、

退耕還林等補貼達310萬元，發(fā)放農村低保金118萬元、城鎮(zhèn)低保金110萬，民政優(yōu)撫金95萬元，醫(yī)療救助金20萬元，城鎮(zhèn)、農村基本養(yǎng)老保險覆蓋人數達2800余人。加大教育基礎投入，投入10余萬元改建同心小學、青聯小學、民勝小學等村小，配置桌椅300余套，全鎮(zhèn)普九完成率99.4%。醫(yī)療衛(wèi)生蓬勃發(fā)展，新農合參合率達88.9%，新農合報賬金額達280余萬元，住院報賬人數達3217人次。強化人口計生管理，人口自然增長率4.89‰，符合政策生育率達87.03％,征收社會撫養(yǎng)費51萬元，落實節(jié)育手術779例，完善計生服務站改擴建工程并投入使用。實施廣播電視村村通工程，廣播電視覆蓋率達98.6％，通訊網絡覆蓋面達99.8％以上。加快農村人力資源開發(fā)，全年新增就業(yè)和再就業(yè)645人，企業(yè)在崗培訓和勞動力轉移就業(yè)培訓680人，培訓農民工7520人，農民實用技術培訓765人次。投資300余萬元，完成王山敬老院建設，五保集中供養(yǎng)率達50%。投資近100萬元，完成地震災害建房、地質災害搬遷、殘疾人建房、少數民族危草房建房、軍屬優(yōu)撫建房共72戶；解決絕對貧困人口溫飽61人，改善低收入貧困人口生產生活條件628人。投入資金37.6余萬元，完成1個文化站、3個農村書屋、5個農村體育健身場所建設；成功舉辦第一屆鎮(zhèn)運動會，全面提高人民群眾健康意識。

（三）構建民主和諧

充分發(fā)揮黨委總攬全局、協調各方的作用，“三重一大”問題嚴格執(zhí)行黨委班子集體研究制度，建立黨委會村干部列席制度，黨政重大工作征求意見和建議制度；完善鎮(zhèn)、村、組三級信訪維穩(wěn)網絡，建立鎮(zhèn)干部全員信訪維穩(wěn)責任金、領導包案等制度；創(chuàng)新思維開展“大接訪”和“大下訪”活動，擠出資金10余萬元重點解決積案和遺留問題。全年舉辦法制培訓3期1120人次，開展信訪法制培訓班

5期9人。共接待來訪群眾480人次，受理71件，辦結信訪案件70件（其中歷史積案13起）；化解矛盾糾紛128個；依法打擊違法犯罪，全年共辦理治安案件64起，刑事案件81起，確保了國慶60周年、世界地質公園中期評估驗收、全國“兩會”等重大會議、重大活動期間“三零一不”目標的實現，切實維護了社會穩(wěn)定。

（四）發(fā)揮黨建活力

以深入學習實踐科學發(fā)展觀活動為契機，以創(chuàng)“四好班子”、“五好黨委”、“五好支部”為平臺，創(chuàng)新思維發(fā)揮黨建活力。一是扎實開展學習實踐科學發(fā)展觀活動試點。圍繞“昂揚精神迎挑戰(zhàn)，科學務實謀發(fā)展”的主題，著力構建“一幫三”學教網絡和“三四五”干群幫扶網絡，強勢推進活動開展。班子成員帶頭開展集中學習15次，形成調研文章13篇（市級以上刊物發(fā)表1篇，縣級刊物發(fā)表1篇），為群眾解決生產生活困難278個，并在城鄉(xiāng)環(huán)境治理、干部管理、村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃建設管理等方面形成長效機制。我鎮(zhèn)科學發(fā)展觀學習實踐經驗被縣委學習實踐科學發(fā)展觀刊物轉載26條，市委轉載2條，王山鎮(zhèn)學習實踐科學發(fā)展觀試點活動多次得到市縣領導好評，并被市委表彰為“學教活動”先進集體。二是加大信息宣傳力度。落實3名班子成員主抓宣傳信息工作，在市委辦《信息內參》上稿5條，《美好新宜賓》上稿1篇，完成市委辦下達我鎮(zhèn)信息直報點任務的200%，100余篇新聞稿件被四川日報、宜賓日報、四川新聞網、四川文明網、《興文信息》、石海新聞網等媒體報刊采用。三是加快黨代表常任制試點進程，出臺《王山村（社區(qū)）干部管理辦法》，完善村（社區(qū)）干部考核機制，規(guī)范村干部任職和管理，有力提升了村（社區(qū)）干部工作積極性，并突出“四早”超前謀劃，為明年村班子換屆奠定基礎。四是建立鎮(zhèn)村干部升級培養(yǎng)機制，精選15名鎮(zhèn)干部到市、縣學習培養(yǎng)，派送3名鎮(zhèn)干部到村掛職，選送

17名村干部到縣委黨校大專班學習，15名大學生村干部到鎮(zhèn)掛職鍛煉；今年，14名鎮(zhèn)干部受到市、縣表彰，6名鎮(zhèn)干部調縣級機關工作，1名“三支一扶”志愿者考為教師，1名大學生村干部考入公務員。五是加大黨風廉政宣傳力度，班子成員定期開展警示教育，鎮(zhèn)干部無一人受到黨紀政紀處分，免除工作不在狀態(tài)的村干部2名；加強執(zhí)法辦案，今年共審理違反黨紀政紀案件2件，處分2人。六是統(tǒng)戰(zhàn)、工會、共青團、關工委、婦聯等群團組織橋梁紐帶作用發(fā)揮好，發(fā)展的活力進一步增強。

二、存在的主要差距和不足

今年我鎮(zhèn)經濟社會發(fā)展雖然在項目爭取、新村建設、產業(yè)發(fā)展、經濟增長、社會穩(wěn)定等方面取得了顯著成績。但，我們距市縣要求、與周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)相比仍存在差距。其差距和不足主要表現在以下四個方面：一是我鎮(zhèn)是純農業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，工業(yè)欠發(fā)達，雖然財政收入提升比較大，但由于支柱財源少，財力不足，鎮(zhèn)政府在基礎設施、產業(yè)發(fā)展、社會公益事業(yè)等方面的投入仍顯薄弱，離社會經濟發(fā)展和群眾要求尚有很大差距。二是旅游業(yè)發(fā)展受交通、環(huán)境及群眾發(fā)展意識等方面的制約，加之旅游營銷起步晚，現有旅游資源還不能充分發(fā)揮其應有的經濟效益。三是我鎮(zhèn)行政村比較多，大小不一，經濟發(fā)展參差不齊，基層組織戰(zhàn)斗堡壘發(fā)揮作用差異大。四是由于我鎮(zhèn)地處偏遠山區(qū)和老縣城，部分群眾思維觀念、發(fā)展意識落后，歷史遺留問題多，一定程度上給全鎮(zhèn)的軟環(huán)境建設造成阻力，嚴重影響了我鎮(zhèn)社會經濟快速發(fā)展。

三、今后工作努力方向

201*年，鎮(zhèn)黨委將繼續(xù)圍繞“堅持一個取向，突出兩大主題，明確三項任務，謀求四大突破”的工作思路，以深化學習實踐科學發(fā)展觀活動為動力，以打造鄉(xiāng)村旅游大鎮(zhèn)為著力點，重點在旅游、農業(yè)和黨建上下功夫。

一是深挖現有旅游資源，完善景區(qū)、場鎮(zhèn)旅游整體規(guī)劃，積極推進石海太安王山景區(qū)連接線建設；依托竹資源、微雕微刻、敬師酒等特色資源、開發(fā)旅游商品；加強宣傳營銷，與知名景區(qū)景點、旅游團加盟聯合，著力打造東接興文石海、西通長寧梅硐古石林、南連珙縣人懸棺、北出蜀南竹海的“鄉(xiāng)村旅游集散地”，力爭在游客接待、旅游總收入上實現“雙突破”。

二是圍繞“支部帶隊伍抓產業(yè)，干部帶黨員抓示范，黨員帶群眾抓發(fā)展”的思路，以水瀘壩村以工代賑示范村建設為帶動，積極發(fā)展專合組織，加大土地流轉，擴大現有種養(yǎng)殖業(yè)規(guī)模，定向培育農副產品加工企業(yè)，推動農業(yè)生產向產業(yè)化、規(guī)�；�、效益化、現代化發(fā)展。

三是嚴格按照《王山鎮(zhèn)村（社區(qū)）干部管理暫行辦法》，突出“四早”（即早研究、早宣傳、早安排、早培育）超前謀劃村班子換屆，開展“三向”（即把種養(yǎng)殖能手培養(yǎng)成黨員，把黨員培養(yǎng)成致富帶頭人，把致富帶頭人培養(yǎng)為村兩委領路人）培養(yǎng)，走出村干部老齡化、家族化、少數人壟斷的“怪圈”，把想干事，能干事，能干成事的黨員和產業(yè)帶頭人充實到村干部崗位，出臺鎮(zhèn)村（社區(qū)）干部量化管理辦法，建立干部績效管理長效機制，推動干部隊伍管理向規(guī)范化、常態(tài)化、科學化發(fā)展。

中共興文縣王山鎮(zhèn)委員會興文縣王山鎮(zhèn)人民政府王山風景名勝區(qū)管理局201*年12月1日

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臥牛河鄉(xiāng)201*年度農村工作

匯報提綱

201*年，臥牛河鄉(xiāng)黨委、政府緊緊圍繞縣委縣政府年初確立的總體工作目標要求，立足鄉(xiāng)情、村情、民情，按照推進三大主導產業(yè)（即種植業(yè)的結構調整、畜牧業(yè)的改良繁育和規(guī)模化建設、林產經濟的轉型），抓好兩個重點轉移項目（即勞動力轉移和土地流轉），帶活一個經濟增長區(qū)（二門山庫區(qū)旅游業(yè)）的發(fā)展思路，認真謀劃全鄉(xiāng)經濟和社會各項事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，堅持抓思路，調方向，抓重點項目推進，提升經濟基礎，抓熱點、難點問題解決，維護和諧穩(wěn)定大局做了一些扎實有效工作�，F將一年來全鄉(xiāng)工作落實情況匯報如下：

一、農村經濟發(fā)展實現新的突破

今年，我鄉(xiāng)緊緊依托現有資源，按照多業(yè)并舉，優(yōu)勢互補的發(fā)展思路創(chuàng)新工作方法，繼續(xù)為實現農業(yè)經濟增效和農民增收拓寬渠道，努力構筑以畜牧及特色養(yǎng)殖、特色種植、特色林產經濟、庫區(qū)生態(tài)旅游、勞動力轉移型經濟、土地流轉經濟為支柱的“三推兩轉帶一區(qū)”經濟發(fā)展框架。全鄉(xiāng)農村經濟總收入實現2698萬元，同比增長7%，農民人均收入2786元。

（一）、推進了特色養(yǎng)殖、種植、特色采集加工三個主導產業(yè)。1、繼續(xù)推進牧業(yè)興鄉(xiāng)發(fā)展，借畜產品市場價格繼續(xù)升溫的契機，采取兌現優(yōu)惠政策、扶植大戶、鼓勵散養(yǎng)戶，設立專業(yè)協會等措施穩(wěn)步推進畜牧業(yè)發(fā)展。全鄉(xiāng)黃牛存欄3952頭，奶牛存欄68頭，山（綿）羊存欄16649只，發(fā)展養(yǎng)牛專業(yè)戶23戶，養(yǎng)羊專業(yè)戶39戶，養(yǎng)豬專業(yè)戶6戶，大鵝養(yǎng)殖15234只，另外，各村還陸續(xù)發(fā)展了貉、兔、蜜蜂、鹿、蛋雞等特色養(yǎng)

殖項目。完善了4個村級畜牧服務室，使牛羊優(yōu)質率由75%提高到目前85%以上。加大了招商引資力度，引進6個養(yǎng)殖大戶，羊存欄3578只，牛存欄1782頭，總價值146萬元。充分發(fā)揮農民經濟人的作用，以村為單位組建養(yǎng)殖項目的協會組織3個，擴大經濟人的中介力量，拓寬畜產品購銷渠道，更好地保護了養(yǎng)殖戶的利益，目前協會會員發(fā)展到100戶以上。

2、穩(wěn)步推進種植業(yè)結構調整和特色種植項目開發(fā)。大力推進訂單種植，引進了7800畝的蕓豆種植訂單，6840畝的優(yōu)質小麥訂單等其他作物，訂單作物占經濟類作物播種面積的98%。協調縣農村信用聯社，貸款累計達到1100萬元，共引進5大類37個新型品種在全鄉(xiāng)推廣。先后邀請專業(yè)技術人員進村舉辦各類培訓班21次，培訓農民達800多人次，全面調動起農民調整產業(yè)結構的積極性。

3、大力促進林業(yè)經濟發(fā)展。在北五味子的引種，野生老山芹、榛子栽培、野生蕨菜，地栽木耳種植的技術上，聘請專家到我鄉(xiāng)為農民傳授生產實用技術，目前，地栽木耳在我鄉(xiāng)已經取得成功，種植戶發(fā)展到11戶40萬袋，年產值45萬元。

（二）、勞務經濟成效顯著

在去年的基礎上，鄉(xiāng)政府全方位搭建農村富余勞動力務工轉移平臺，一是實現了內引外聯，幫助外出務工人員聯系并提供用工信息132條，建立健全了勞務檔案，依法維護農民的合法權益。全鄉(xiāng)共轉移勞動力472人，勞務收入實現193萬元。二是加大了對農民工的培訓工作力度，依托中職校等培訓基地，在全鄉(xiāng)范圍內共開展了以電焊、養(yǎng)殖、木耳菌栽培，藥材種植、勞務技能等形式的培訓班5期，培訓人員204人，其中農民技能培訓70人，引導性培訓134人。三是加強了崗后管理，對全鄉(xiāng)勞動力年齡段

人員，農村富足勞動力、貧困勞力及新成長勞動力進行全面核查，為1924名勞動力進行建檔歸冊。四是積極幫助務工人員家庭分憂解難，鼓勵小戶土地經營者流轉土地，另辟增收途徑搞創(chuàng)收，先后幫助全鄉(xiāng)3１戶貧困家庭流轉土地2178畝。五是鼓勵一大批像李茂成、于廣志等農民發(fā)展自然環(huán)境下的笨雞、笨豬、笨狗等生態(tài)養(yǎng)殖，以及利用泡澤，修筑水塘等方式開發(fā)野生水產養(yǎng)殖，從而把農業(yè)生產以外的農閑時間充分利用起來達到增收目標。

（三）、二門山水庫的建成，為我鄉(xiāng)部分村屯拓展增收途徑帶來了機遇，引導農戶自主開發(fā)以“住農家院、品農家菜”為特色的庫區(qū)生態(tài)旅游小區(qū)，辟建了統(tǒng)一模式的農家小院5個，引進旅游、觀光，休閑、療養(yǎng)等行業(yè)項目，帶動運輸、餐飲、娛樂等其他服務行業(yè)的發(fā)展。

（四）、在招商引資，項目爭取工作中，通過發(fā)改委、農委、水務局、交通局、扶貧辦、農業(yè)開發(fā)辦等部門，爭取了前進村劉友小型水庫省投項目200萬元。爭取資金14萬元，完成了臥牛河村文化活動廣場201*平方米的修建任務。爭取資金60萬元，新建了新發(fā)村1500平方米水泥晾曬場一處和標準化車庫庫房240平方米。完成了趙地營子村160萬元的高油大豆示范基地省投項目立項審批。引進了菅草溝村空心磚原料加工基地項目150萬元。爭取資金15萬元先后完成了新嶺村西河大橋加固，觀山村兩座水毀橋涵的修復，新發(fā)村，新立村近10華里的水毀田間道路整修。新建成了前進村120平方米的村級活動場所并配置了辦公設備。為三叉河村修復了8公里的田間道路。二門山水庫移民后扶20年政策已經得到落實，受益群眾272人。

（五）、在兩防工作中，大力營造宣傳輿論氛圍，全鄉(xiāng)設立永久和半永

久標語牌40塊，各村均設立了防火警示一條街，入戶發(fā)放各種宣傳品800余份，張貼防火標語近1000條，公路兩則、村屯主街道縣掛警示旗200余面，采取干部包片、黨員包戶，建立十戶連保責任，對吸煙人員、流動人員、車輛、弱智人群登記造冊，確�；鸱N不進山。在安全防火工作落實上，采取高壓態(tài)勢進行管理，逐村逐戶開展經常性的隱患排查，重點對用電安全、室外用火、住房灶臺、煙囪、柴草堆、拌子城，對不附合安全規(guī)定的堅決進行清理和整改，全年共整改用電違章戶17戶，整治不合格煙囪21個，清理柴草堆28個，清理拌子城27戶。確保了全鄉(xiāng)無火警火災發(fā)生。

（六）、水利、農機、扶貧開發(fā)工作取得新進展

鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府堅持以農民發(fā)展需求為工作出發(fā)點，積極為改善農民生產、生活質量創(chuàng)造性開展工作，在農田水利基本建設中，全鄉(xiāng)共完成工程量8400立方米，其中灌溉除澇4000立方米，中、小河流治理3100立方米，水土保持1300立方米，爭取縣水務局的支持，為兩個村的自來水更新了設備，保障了飲水安全。通過“一事一議”籌資籌勞辦法，鼓勵農民興修水利設施，新立村農民自籌資金1萬元，完成300多延長米小型截水壩，土方量3千多立方米。菅草溝村民姜義成籌資近2萬元，挖排水溝渠1500多延長米，使20多公頃良田免受山洪危害。前進村黨支部書記，趙地營子種糧大戶帶頭修筑塘壩，方便了部分農戶旱田灌溉需求。趙地營子村發(fā)揮村集體經濟實力雄厚的優(yōu)勢，維修了近4華里的壩代路工程，完成土方量2600立方米，完成中低產田的改造201*畝。在防洪防汛工作中，我們搶前抓早，周密布署，認真制定沿河村屯防洪預案、安全渡汛方案和安全轉移方案，健全組織和制度，確保了全鄉(xiāng)安全渡汛。

在農機工作中，我鄉(xiāng)今年重點加強了對農用機械的安檢工作，對全鄉(xiāng)

264臺套大中型農機和247臺小型拖拉機在七、八月份，集中開展了道路安全檢查，對無證駕駛人員進行了培訓，對超年限使用機動車輛進行治理整頓，確保了今年沒有機械事故發(fā)生。通過國家農機補貼政策，幫助20余戶農民申請購置了大中型農機。我們積極鼓勵農戶搶抓農時進行秋季耕地整理，連片深松整地面積達到10000畝以上，為奪取明年農業(yè)豐產奠定了堅實基礎。

在扶貧開發(fā)工作中，我鄉(xiāng)積極與縣扶貧辦配合，幫助新發(fā)村開發(fā)深水井一眼，并實現了自來水入戶。幫助新立村、新發(fā)村完成了近7000延長米的鐵柵欄圍墻建設，使整村推進工作目標全面得到落實。

（七）、民政、司法工作取得新成效

全鄉(xiāng)特困戶43戶，特困人口98人，201*年納入農村低保戶55戶，享受低保人口102人，優(yōu)扶對象共4人，截止到11月末，全鄉(xiāng)累計發(fā)放低保資金(前三季度)28,164元，兌現優(yōu)扶款(前三季度)19,986元，參加五保戶供養(yǎng)的25人，其中進入敬老院集中供養(yǎng)6人,散養(yǎng)19人。下拔救災面20噸，救災物品74件，救災資金3.5萬元。享受大病救助3人。自去年順利完成了6個行政村的村委會換屆選舉以來，村級政權得到進一步鞏固。

司法所進一步強化了行政執(zhí)法力度，健全了工作規(guī)章和制度，配齊了6名村級調節(jié)員，全年共受理調節(jié)民事糾紛案件23件，結案19件，有力維護了社會穩(wěn)定。

（八）、人口和計劃生育工作扎實推進

截止201*年10月末，我鄉(xiāng)總人口3132人，已婚育齡婦女599人，采取措施566人，不應采取措施33人。避孕藥具發(fā)放率100%，綜合避孕率95.3%，三結合開展率100%。計劃生育獎勵扶助共11人。201*年《獨生

子女父母光榮證》審批2人。出生人口15人，其中：男7人、女8人（計劃外女2胎1人），生育符合政策率為92.9%，出生嬰兒性別比為133%，人口自然增長率為2.02‰。共兌現農村獨生子女父母獎勵費12955元,發(fā)放獎勵扶助金6600元,支付計劃生育免費服務四術費3957.5元，發(fā)放率100%。為了全面提升人口和計劃生育工作質量，加強隊伍建設，對全鄉(xiāng)各村計生員進行了公開竟聘，按照“竟聘上崗、崗位責任、考核評估、以效計酬”的“四制”管理辦法，提高了各村屯計生員整體素質，鄉(xiāng)政府在財力緊張的情況下，撥�？�3000元為計生站配置了新電腦一臺，提高了信息化管理水平，配合縣局對201*年出現的2個違法生育戶全部予以立案，社會撫養(yǎng)費已征收完成1000元。鄉(xiāng)計生站定期開展“三查”活動，全年共為廣大育齡婦女查出各類婦科病33人，治愈10人，累計為育齡婦女提供技術咨詢300次，上門服務1200次，幫扶計劃生育“三戶”（晚婚晚育戶、獨生子女戶、雙女結扎戶）26家，當年脫貧7家，基本達到群眾滿意。

（九）、文教、衛(wèi)生工作

圍繞建設社會主義新農村，加快了農村文化體系建設，趙地營子村經常利用節(jié)日開展科技知識大比武、讀書、文藝演出活動，極大豐富了村民的業(yè)余文化生活，臥牛河村成立了紅白理事會，購置了桌椅板凳、音響器材及節(jié)目演出道具，業(yè)余時間組織農民扭起大秧歌、唱起二人轉，收到良好社會反響。鄉(xiāng)級衛(wèi)生院在原有基礎上，聘請專業(yè)技術人員新增設了婦科、牙科等臨床科室，今年又新增添了B超儀、心電儀等高科技設備，極大方便了廣大患者就診。全鄉(xiāng)納入新型農村合作醫(yī)療參合群眾2382人，參合率98.1%。鄉(xiāng)中心學校堅持以人為本的治校方針，全面改善辦學條件和師生生活環(huán)境，購置微機30多套，組建了微機室，并申請了遠程教育網絡辦學，

按標準化建設要求，武裝了兩個實驗室，添設了體育、健身器材，使內外環(huán)境建設全部達到了普九驗收標準。兒童入學率，小學畢業(yè)生升學率均保持100%。

二、社會穩(wěn)定工作

1、社會治安綜合治理工作。

一是完善組織領導，健全工作措施，鄉(xiāng)、村兩級分別成立了以主要領導擔任組長，機關責任單位任成員的綜治領導小組，村一級普遍又設立了治安聯防隊伍，治安狀況比較散亂的重點村屯還實行了“十戶聯�！敝贫�，形成上下聯動，齊抓共管的領導體系，鄉(xiāng)、村兩級簽訂了年度治安綜合治理及禁毒責任狀，落實一票否決制度，促進工作順利開展。二是建立起平安創(chuàng)建及治安防范體系，堅持抓好隊伍建設，村級設治保主任6人，治安員3人，定期開展矛盾糾紛調處工作，全年共排查各類矛盾糾紛11次21件，加大打擊違法犯罪活動，共為村屯購置了9臺防盜安全報警器，各村設立的安防巡邏小分隊，晝夜巡查巡護提高了防范功能，同時對流動人員，車輛進行了登記管理，重點加強校圓周邊環(huán)境治理工作，學校設立法制副校長，按季度開設法制課。全鄉(xiāng)組建十戶聯防及巡邏小組72個，共發(fā)生矛盾糾紛21起，全部結案，沒有發(fā)生刑事案件，沒有發(fā)生治安災害事故。三是合力推進“154”工程，結合全年兩防工作的開展，定期深入基層檢查指導工作，實現了全鄉(xiāng)無大規(guī)模群體訪案件、無非法宗教活動，全鄉(xiāng)共成立6個治保會和9個調委會，舉辦綜治培訓班3期，成立禁賭協會和特色養(yǎng)殖協會，發(fā)揮“五老”作用，對特殊群眾開展幫教活動，加強對刑滿釋放人員教育管理，成立幫教組織9個26人，完善幫教措施，并主動對兩勞人員家庭困難給予幫扶，認真開展“五五”普法宣傳，全鄉(xiāng)共設“110”報警

點9個，為建設平安村屯奠定基礎。四是狠抓了禁毒和安防工作，認真貫徹預防為主，全民參與、綜合治理方針，鄉(xiāng)政府與村級簽訂禁毒責任狀，同時加大對重點人群和流動人口監(jiān)管，在村頭、路口設立禁毒警示牌15塊，定期組織人員深入村屯、地營子、野外放牧點開展查毒活動10次，在各村屯巡回播放禁毒錄相，加大宣傳教育面，推動禁毒工作全面開展，201*年，我鄉(xiāng)無種毒現象發(fā)生。在安防工作中結合兩防工作重點，對村屯拌子城問題進行了清理整頓，聯合派出所、林業(yè)站、縣公安局駐鄉(xiāng)工作隊逐戶進行清理，取得良好效果，對有安全隱患的煙囪進行整改，更換老化電線，新開設防火隔離帶201*延長米，全鄉(xiāng)共成立義務消防隊伍6支，設立義務消防員100人，配備專用消防泵4臺，自制水罐6個，專職消防車輛6臺，保障了全鄉(xiāng)無安全事故的發(fā)生。五是深入開展了防范和治理邪教工作。對全鄉(xiāng)信教群眾全面排查逐一登記，統(tǒng)一管理，積極配合縣司法局和宗教事務局對全鄉(xiāng)28名重點信教人員進行教育規(guī)勸，協助村黨、團組織落實幫教對子，加強教育和轉化工作，在“平安鄉(xiāng)村”建設上，充分發(fā)揮全社會力量合力推進，采取家長包子女、單位包職工、學校包學生、干警包片、黨員包戶等方式，及時化解各類矛盾，消除安全隱患。

2、信訪穩(wěn)定工作。

一年以來，我鄉(xiāng)認真貫徹落實信訪調處機制，爭取工作主動權，有效化解了土地矛盾、歷史遺留問題等各類信訪案件，有力保持了農村穩(wěn)定，全鄉(xiāng)共接待群眾來訪11件，解決處理案件10件，另有1件涉及歷史遺留土地信訪問題正在調處過程中。在工作落實上，我鄉(xiāng)一是強化了對信訪工作的領導，增強了責任意識，成立了黨政主要領導負總責，分工合作的領導體制，黨委定期研究信訪工作，對出現的信訪苗頭和新問題及時加以分

析研究，確保工作連貫性。二是狠抓了工作落實，強化了制度建設，進一步建立和完善了接待制、領導包案制、聯席會議制、責任追究制、矛盾排查制等多項工作制度，使二門山動遷工作遺留問題，趙地營子土地糾紛等一批涉及時間跨度長、涉及部門廣、涉及人員多的棘手案件得到妥善處理，對所有的案件都實行了“掛牌消號”辦理。三是建立了信訪工作調處一體化網絡，組建了鄉(xiāng)、村兩級調訪組織，鄉(xiāng)設調訪委員會，承擔基層司法行政，法律服務、人民調解和信訪接待四項職能，村設調訪室，全鄉(xiāng)設立5名調訪主任，9名村級調訪員，基本形成了上下貫通、左右銜接的矛盾排查網絡。在全國兩會召開和北京舉辦奧運會、大冬會期間，全鄉(xiāng)上下采取領導大接訪工作機制，每天都安排有一名領導干部值班，落實領導干部帶班制度等措施，做到件件有人管，事事有回音，確保不發(fā)生重訪事件，有力保持了農村穩(wěn)定。

三、黨建工作

一年以來，鄉(xiāng)黨委始終堅持把抓好黨的建設，為經濟發(fā)展服務作為黨委的首要任務和中心工作，不斷創(chuàng)新工作思路和工作方法，健全制度、完善措施，為黨的建設注入新的活力。

1、基層組織建設取得新進展。

全鄉(xiāng)共有黨員104人，設立基層黨支部8個，擁有省級“五個好”黨組織1個，文明村4個，在今年全省村級“兩委”班子換屆，我們嚴格執(zhí)行民主決議，按照《村民選舉法》和選舉有關規(guī)定及《黨章》的要求，把黨員村民所信任的有工作能力的人員推選到村“兩委”班子中。一是狠抓了鄉(xiāng)、村兩級領導班子隊伍，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子建設上，強化政治理論學習，堅持民主議事、民主決策，增強班子凝聚力。推行領導干部“三包三管”聯

系基層制度，確保黨委中心工作有效貫徹和基層矛盾問題的有效化解，提升了班子戰(zhàn)斗力。在干部管理上，以黨風建設和民主集中制建設為突破口，完善了一把手責任制、民主決策制度、重大事項責任通報追究制度等，開門諫言、自查自律、接受鄉(xiāng)人大和廣大群眾有效監(jiān)督，提高了班子創(chuàng)新活動。在村級班子建設上，從強化村兩委班子隊伍配套入手，認真查擺村級班子存在的突出問題，解決了薄弱村屯黨組織黨員難集中、活動難開展，工作難落實、隊伍難管理、經費難保障的“五難”問題，從而強化了基層黨組織建設的管理水平，提升班子戰(zhàn)斗堡壘作用。在廣大黨員隊伍中繼續(xù)推進以“三個代表”責任區(qū)為內容的先鋒工程，開展“五星級”責任區(qū)評比活動，每個黨員在責任區(qū)內設崗定責，全鄉(xiāng)75名農民黨員中，有54名參與到先鋒工程中，共設置八個方面的崗位54個，圍繞服務于農民、農業(yè)和農村開展創(chuàng)新爭優(yōu)活動，重點解決了三叉河村農田道路、村級活動室、11個貧困家庭子女就學等八個方面難題，同時，結合基層黨組織管理，進一步健全并完善了理財小組管理，村規(guī)民約，財務、政務公開，干部管理等配套制度，從而有效推動村民自治和民主政權建設，針對農村在職干部差別，狠抓了素質升級工作，通過達標培訓，崗位輪訓進一步提高村兩委班子隊伍整體戰(zhàn)斗力。在鄉(xiāng)、村后備干部隊伍管理上，堅持備用結合方針，在民主推薦、考核上崗的基礎上，按工作需要和實際表現定任務、壓擔子進行掛職鍛煉，增加了后備力量儲備。二是扎實開展了“三級聯創(chuàng)”活動。在基層黨組織中深入開展了“五個好”村支部創(chuàng)建活動，各支部結合本村實際，認真制定了創(chuàng)建活動方案和規(guī)劃，鄉(xiāng)黨委集中力量對前進村黨支部開展了整頓，并重點對合并村黨建開展進行了深入細致的安排部署，建立黨委幫建、干部包點、分權管理、協調統(tǒng)一的新型工作模式，促進各項工

作任務的順利落實。在黨員教育和管理上，充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨校和現有的遠程教育電教設備的作用，認真開展理論培訓和技術技能培訓，圍繞抓經濟建設，培養(yǎng)了一大批致富帶頭人，像趙地營子科技示范帶頭人李長錄、發(fā)展庫區(qū)經濟的帶頭人劉萬軍、搞地栽木耳致富的劉萬臣、發(fā)展畜牧養(yǎng)殖業(yè)大戶遲海清等，極大促進了全鄉(xiāng)產業(yè)結構的調整，同時通過在廣大黨員中深入開展“為農民增收做貢獻”“黨員聯系貧困戶”等系列活動，促使黨員發(fā)揮先鋒模范作用，全鄉(xiāng)干部黨員有25人參與活動中，包扶全鄉(xiāng)26戶貧困群眾，幫扶生產項目22個，解決生產資金5萬多元，串換籽種28000斤，上門提供服務110余人次，為群眾累計捐款5000多元。三是全面實施“先鋒工程”，增強黨員服務社會能力。堅持因人而異，因需設崗原則，為每個黨員謀劃確定工作崗位和工作方向，發(fā)揮示范輻射作用，帶動群眾共同致富，堅持把學習培訓，提高黨員能力貫穿活動始終，支部堅持每月一次的黨員學習日，鄉(xiāng)黨委則抓住農時聘請專業(yè)技術人員進村開展農村實用技術培訓班，按照村型不同，實行了黨員“五帶頭”工作法，即每名黨員帶頭發(fā)展一個生產項目，主動包扶一名貧困戶并直至脫貧后再換人，每月帶頭完成一項公益活動，帶頭化解群眾矛盾，每季度帶頭匯報一次工作，全鄉(xiāng)已有5名黨員帶頭搞起特色養(yǎng)殖項目，帶動起40余戶群眾發(fā)展畜牧業(yè)，有2名黨員引種北藥種植，面積推廣到100多畝，在活動考評中增加了“三比三看”考核機制，通過比方法、看效果、比做實事、看能力、比作風、看威信，全面調動黨員活動開展的積極性，目前為止，活動中黨員為群眾力實事150多件，化解矛盾60多件，備耕期間黨員擔保貨款110000元，幫助貧困戶墊負生產資金201*0余元。

2、努力開創(chuàng)紀檢宣傳工作新局面。

（1）紀檢監(jiān)察工作

緊緊圍繞全鄉(xiāng)工作大局，以勤政廉政建設為目標，深入落實黨政領導干部廉潔從政“一崗雙責”的各項規(guī)定，成立了鄉(xiāng)黨風廉政建設責任制工作領導小組，對全鄉(xiāng)的黨風廉政建設等情況進行了一次全面的摸底調查工作，每季度召開1次黨風廉政建設工作會議，及時研究、部署工作，有力地促進了工作開展。加大了對黨風廉政建設工作的宣傳力度，認真開展監(jiān)督檢查，對各支部、站所工作進行了督查和評議，一年來，共接待來信來訪23起，解決了21起農民關心的熱點難點問題。

（2）宣傳思想政治工作

堅持宣傳思想工作貼近實際，貼近生活，貼近群眾的原則，緊緊圍繞建設社會主義新農村的工作大局，不斷滿足人們群眾的精神文化需求開展工作。中心組理論學習，制定了詳細的學習計劃，完善了學習內容和學習方式。全年共集中學習了10次，鄉(xiāng)黨委、政府共撰寫3篇結合我鄉(xiāng)實際的理論文章，黨委宣講組授課10場次，參加的黨員群眾600人次。各村廣泛開展了圍繞經濟建設創(chuàng)建生態(tài)文明村，以農民增收為主要內容的學習研討活動。開展“三課”宣講活動，有效的提高了部分群眾政策觀念淡薄、集體意識不強的思想觀念。建立健全新聞報道組織和通訊員、信息員隊伍。全年新聞共發(fā)表6篇。積極配合縣團委、婦聯、計生局、農業(yè)技術推廣中心、綜治辦等“三下鄉(xiāng)”成員單位開展下鄉(xiāng)服務活動。加快文化大院建設步伐，利用臥牛河村的文化娛樂室每晚對外開放舉辦歌舞活動。臥牛河村圖書室每周開放一次圖書借閱活動，豐富了農民文化生活。在慶祝建國60周年活動中，我鄉(xiāng)精心組織了廣場文化演出，受到了各級領導和全鄉(xiāng)群眾的一致好評。治理整頓村屯環(huán)境運垃圾投入資金3000元，積極開展“十

星級”文明戶的評選工作。在每個村屯道口都設立了道德規(guī)范宣傳牌，使“20字道德規(guī)范”家喻戶曉，人人皆知。以青少年為重點，加強思想道德建設。在青少年中開展“為祖國更加光輝的未來而奮斗”為主題的讀書教育活動，在干部職工中開展“艱苦創(chuàng)業(yè)”大討論活動，樹立自強不息觀念，體現時代精神，促進改革發(fā)展的典型，在全鄉(xiāng)開展關心下一代工作中，對全鄉(xiāng)的輟學生開展了一次獻愛心活動，解決了4名學生上學難的問題。10月份由鄉(xiāng)主要領導帶隊到我縣三中慰問走訪我鄉(xiāng)在三中就讀的學生，得到教育和社會一致好評。加大農民培訓工作，使科技在農業(yè)中貢獻率達50%以上。增強農民就業(yè)能力，實施“農村勞動力轉移陽光培訓工程”，使90%以上的農村富余勞動力都能掌握12項技能。

3、武裝、群團工作扎實推進、成效明顯。（1）婦聯工作

在同級黨委的領導下，結合自身特點，堅持一手抓增收，一手抓維權的工作方針。團結帶領全鄉(xiāng)婦女投入到“五邊經濟”建設中。利用冬閑時期的科普之冬，共培訓婦女210人。利用“三、八”節(jié)，村婦女干部培訓班組織村婦代會主任學習“五、五”普法內容，提高了全鄉(xiāng)婦女的綜合素質，推動“畜牧興家”工程的進一步發(fā)展，婦聯積極引導全鄉(xiāng)婦女搶抓機遇，開展了“女養(yǎng)殖能手”競賽活動，推動剩余婦女勞動力的轉移，通過各種渠道全鄉(xiāng)有135位婦女向外輸出勞務。深化“雙學雙比”活動。趙地營子村的棚菜從原有的15萬平方米擴大到16萬平方米，廣大農戶減災增收起到了很大的促進作用。在“三、八”婦女節(jié)，“六、一”兒童節(jié)活動中，表彰了優(yōu)秀婦女典型，為尊重婦女愛護兒童大造聲勢。積極開展《婦女兒童權益保護法》的知識競賽，我們將3名女童上報給上級業(yè)務部門爭

取全社會的救助，為貧困女童捐贈衣服12件。為三名養(yǎng)殖能手申請了無息貸款15000元。

（2）共青團工作

鄉(xiāng)團委在緊緊圍饒“十一五”時期的主要任務和黨的中心工作團結帶領青年團員在全鄉(xiāng)新農村建設，產業(yè)結構調整，防火、防汛工作中心努力發(fā)揮團組織先進模范作用。建立健全了“黨建帶團建”工作機制，黨委領導能定期地聽取共青團的工作匯報，參加共青團組織的各種活動，團委共發(fā)展團員17名，向鄉(xiāng)黨委推薦優(yōu)秀團員2名為入黨積極分子。鄉(xiāng)小學劉鳳敏，袁芳被評為“優(yōu)秀輔導員稱號”，在防火和防汛工作中，每個團支部書記都在本村防火領導小組擔任要職，鼓勵青年積極投身到產業(yè)結構調整中不斷尋求增收致富的新途徑，培養(yǎng)一批科技致富帶頭人，在“三五”學雷鋒期間組織團員青年參加了“學雷鋒、獻愛心”活動，在“45”清明節(jié)組織團青年開展了一次愛國主義教育活動，結合“八榮八恥”榮辱觀教育，全面實施青年理論武裝工程，開展了“尚真善美、學做誠心人”“知榮辱、樹新風，做社會新青年”等系列活動。

（3）、武裝工作

鄉(xiāng)黨委認真履行黨管武裝職能，一是加強了對民兵的思想教育活動，鄉(xiāng)人武部按季度定期指導各民兵連開展政治理論和實用技術學習培訓活動，全面提高了民兵的政治素質。二是認真開展“六個五”活動，發(fā)揮民兵的先鋒作用，各民兵連結合農業(yè)生產，發(fā)揮民兵突擊隊的先鋒模范作用，在防火、防汛、抗災自救、維護村屯治安等重難點工作中，積極發(fā)揮民兵的骨干作用，充當各條戰(zhàn)線的主力軍。三是不斷強化軍事訓練科目，按照民兵整組的訓練要求，定期對各個民兵連進行點驗集訓，強化戰(zhàn)備思想，

增強愛武觀念，進一步提升了民兵連的整體作戰(zhàn)水平。四是深入貫徹落實《兵役法》，對全鄉(xiāng)適齡青年進行兵役登記，加強教育和引導，201*年向部隊輸送優(yōu)質兵員2名，圓滿完成征兵任務。

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