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新型農村社區(qū)第一書記工作匯報

**鎮(zhèn)***新型農村社區(qū)第一書記工作匯報

按照市委組織部的統(tǒng)一安排，6月份，我被市**局選派到**鎮(zhèn)***村擔任村黨組織第一書記。任職以來，在市委組織部、派出單位和鎮(zhèn)黨委、政府的正確領導下，我與***村廣大干群一道，緊緊圍繞新型農村社區(qū)工作大局，按照市委“提升思想認識、圍繞又快又好、務求基點突破、發(fā)揮引領作用”的總要求，堅持“政策先行、科學規(guī)劃、產業(yè)為基、就業(yè)為本、群眾自愿”的工作原則，扎實開展“干部下基層、工作在一線、為民解難題”活動，摸清底子，走訪群眾�，F將入村一個月來的工作情況和下一步的工作打算報告如下：

一、初期工作開展情況；

*月初在市委組織部參加過動員會后，我首先主動和**鎮(zhèn)黨委進行了對接，并按時到李河口村報到。初來乍到，人地生疏，面對陌生工作環(huán)境，雖然有過十幾年的鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層單位工作經歷，但要想駕馭農村工作，成為行家里手，我認為一切還得從頭開始，從了解村情實際出發(fā)，從了解群眾所需、所盼、所想出發(fā)。為了做到盡快轉換角色，熟悉工作環(huán)境，我堅持做到“三勤”：一是勤于學習，增進溝通。撲下身子從實踐中學、放下架子從群眾中學、靜下心來跟身邊同志學，做到多交流、勤溝通。二是勤于調研，熟悉村情。入村伊始，我始終堅持做到深入田間地頭、深入農戶、深入群眾展開調研，針對農村工作實際，擬定調研課題，進行認真的梳理、歸納和總結，形成有針對性的調研報告，不斷的涉獵和熟悉鄉(xiāng)村工作情況。**鎮(zhèn)***新型農村社區(qū)是由***村、***村、***村、**村、**村等九個行政村組成，涵蓋了整個**鎮(zhèn)北部的大社區(qū)。截至目前，***新型農村社區(qū)總體規(guī)劃已經****設計院設計完畢，并將于今年下半年正式投入建設。

二、下一步的工作打算

為了做好新型農村社區(qū)的工作，圓滿完成市委領導交給的任務，下一步我要從一下幾個方面開展工作。首先，是強化規(guī)劃意識，始終堅持科學規(guī)劃，發(fā)揮引領作用，突出地方特色，加快社區(qū)規(guī)劃編制；要堅持政府主導規(guī)劃、土地和安置補償政策，堅持群眾自愿、群眾利益優(yōu)先，結合實際，因村制宜，科學合理的選擇新型農村社區(qū)建設的五種模式，大膽探索其他建設模式；加強政策宣傳引導，維護群眾的知情權、參與權、選擇權、監(jiān)督權，切實提高廣大干部群眾參與新型農村社區(qū)建設的積極性。

其次，是堅持基礎設施和公益事業(yè)“兩個優(yōu)先”，落實“五化十有”，建立完善基礎服務設施，讓新型農村社區(qū)群眾享受和城市居民同質化的公共服務。根據農民生產方式和生活方式即將發(fā)生根本變化的實際，加強創(chuàng)新社會管理，推動村民向市民、村委會向社區(qū)居委會的轉變，積極探索新的社區(qū)管理體制和模式，在教育、管理、服務等方面形成一些制度和機制，適應新型農村社區(qū)建設與管理的要求。然后，是注重科學布局產業(yè)，統(tǒng)籌三次產業(yè)協調發(fā)展，使更多的社區(qū)居民有充分的就業(yè)機會、就業(yè)崗位，以產業(yè)的布局帶動創(chuàng)業(yè)就業(yè)；要堅持以產促區(qū)（新型農村社區(qū)）、產區(qū)融合、互促共進，把促進產業(yè)發(fā)展、擴大就業(yè)放在首位，帶動農民就地轉移就業(yè)，促進農村發(fā)展、農業(yè)增效和農民增收；要把騰出的建設土地用于發(fā)展高效農業(yè)、新型工業(yè)和產業(yè)集聚區(qū)建設，讓更多社區(qū)居民能夠在現代農業(yè)和二三產業(yè)領域就業(yè)，實現“離土不離鄉(xiāng)、就業(yè)不離家、進廠不進城、就地市民化”。

在今后的工作和生活中，我會更加嚴格要求自己，做到有愛心、有信心、有耐心、有恒心，虛心學習、努力工作，不辜負組織和群眾的期望，為完成***新型社區(qū)建設做出應有的貢獻。

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農村社區(qū)創(chuàng)建工作情況總結

松山坪精品農村社區(qū)位于我市云石山鄉(xiāng)石背村，距323國道2公里處。有耕地面積406畝，山地面積5160畝；現有農戶101戶，501人；有11名黨員。

我市松山坪精品農村社區(qū)創(chuàng)建工作，堅持以便民、助民、利民、安民、富民為出發(fā)點，在黨委政府領導，民政部門指導，村級組織牽頭，志愿者協會主辦，社會力量支持，群眾廣泛參與下，依托創(chuàng)新，科學規(guī)劃，與新農村建設同步跟進，取得了顯著成效，現將松山坪精品農村社區(qū)創(chuàng)建情況匯報如下:

一、健全領導機構，使創(chuàng)建活動納入市鄉(xiāng)村三級重要議事日程。為了加強松山坪精品農村社區(qū)創(chuàng)建工作的領導，市里成立以市委常委、市委政法委書記高明旭為組長，市政府副市長邱儉云為副組長，市民政、財政、農業(yè)、司法、計生、農工部、村建辦和云石山鄉(xiāng)為成員的精品社區(qū)創(chuàng)建工作領導小組；云石山鄉(xiāng)和石背村委也相應成立了創(chuàng)建工作領導機構；石背村黨支部和村委會不但把此項工作納入本村經濟社會發(fā)展規(guī)劃，而且納入村干部目標管理考核內容，這些領導措施，有力促進了上下齊心做好創(chuàng)建工作。

二、堅持規(guī)劃先行，科學規(guī)劃松山坪精品農村社區(qū)發(fā)展布局。規(guī)劃是建設的龍頭。自201*年起，我市組織規(guī)劃等部門，按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的要求，制定完成了松山坪空間布局規(guī)劃（201*201*年），形成了層次分明、發(fā)展有序的松山坪精品社區(qū)布局，根據這一總體規(guī)劃，松山坪從實際出發(fā)，扎實做好了社區(qū)供水、供電、排污、交通、綠化等各專項規(guī)劃，為推進精品社區(qū)創(chuàng)建工作奠定了基礎。

三、加強基礎設施建設，努力改善松山坪社區(qū)居民生產生活環(huán)境。今年3月以來，我們抓住省民政廳(贛民字201*42號)的機遇，組織交通、通信、電力、水利等部門，加強農村社區(qū)基礎設施建設，全力支持農村社區(qū)供水、供電、排污、道路、綠化、垃圾處理等設施建設，全面推行“四通三改三清三化”。即路通、水通、電通、信息通；改水、改廁、改圈；清理垃圾堆、草堆、糞堆；實現農村社區(qū)主街道硬化、亮化、綠化。截止目前，松山坪社區(qū)已完成道路硬化4.8公里,101戶農戶已通上自來水;建成了全贛州第一個農村自然村莊規(guī)模聯戶集中供氣沼氣工程建設試點,沼氣池總容量達120立方米,完成新增綠化面積7000平方米,如今,該社區(qū)已像城市一樣做到了垃圾日產日清，農村社區(qū)臟、亂、差的落后面貌得到較大改變，有效改善了社區(qū)居民的生產和生活環(huán)境。

四、創(chuàng)新社區(qū)模式，積極探索適合松山坪實際的農村社區(qū)建設模式。我市松山坪精品農村社區(qū)建設在參照城市社區(qū)建設經驗和其他農村社區(qū)“一會五站”工作模式的基礎上，鼓勵社區(qū)群眾創(chuàng)新精神，科學謀劃村落社區(qū)建設運行新平臺，積極探索出一條適合松山坪社區(qū)建設的“一組三會五隊”民主管理運行模式，“一組”是指社區(qū)黨小組，社區(qū)黨小組在村支部直接領導下開展工作，是本社區(qū)的領導核心。組長由本社區(qū)黨員擔任。其主要職責是：負責宣傳、貫徹、落實黨在農村的路線、方針、政策，教育管理本社區(qū)黨員，積極配合村黨支部發(fā)展農村黨員，組織黨員團結帶領社區(qū)村民發(fā)展生產，勤勞致富。協調公共事務，構建和諧社區(qū)。“三會”是由社區(qū)戶代會、社區(qū)理事會、社區(qū)監(jiān)事會組成的社區(qū)自治組織。“五隊”是由生產服務隊、鄉(xiāng)風文明倡導隊、

環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督隊、公共事務管理隊、行政業(yè)務咨詢隊組成的社區(qū)服務組織。“一組三會五隊”職權定位和相互間的關系是：村落社區(qū)黨小組在村黨支部領導下開展工作，是村落社區(qū)的政治領導核心；社區(qū)在“三會”的主持下開展自治，“三會”是社區(qū)的自治機構；“五隊”是社區(qū)內志愿者服務組織，在社區(qū)理事會指導下開展工作。“一組三會五組”管理模式的建立，克服了原有的“一會五站”管理中沒有黨組織領導核心的困境，強化了領導和組織保證。

五、創(chuàng)新服務載體，實現社區(qū)志愿者的有效服務

一是充分發(fā)揮有特長的志愿者的志愿作用，開展“定崗”服務。按照社區(qū)建設志愿者的特長設立農資服務崗、農技服務崗、法律服務崗、生產互助崗、家電維修崗、農機服務崗、建筑服務崗、醫(yī)療服務崗等崗位，將他們的電話、手機號碼印制成“服務卡”發(fā)到村民手中，村民群眾需要什么服務只需打一個電話就能辦到，使文化、醫(yī)療、衛(wèi)生、農技、農資、法律、家電維修等志愿服務常駐社區(qū)，做到項項有服務，戶戶有卡片。

二是充分發(fā)揮村落服務網點的主體作用，開展“定點”服務。在村落社區(qū)設立農技咨詢點、農資服務點，為農民提供良種、農藥、化肥、農業(yè)技術指導服務；設立便民超市，為農民購買日常生活用品提供便利；設立社區(qū)幼兒園，為社區(qū)幼兒提供教育和保育服務，并在農忙時節(jié)開展全天候的“托養(yǎng)”服務，有效地支持了村民的農業(yè)生產；設立社區(qū)診所，為社區(qū)村民提供醫(yī)療、保健服務，并為社區(qū)殘疾人、孤寡老人、孤兒、重點優(yōu)撫對象等建立醫(yī)療檔案，提供優(yōu)惠服務、上門服務。

三是充分發(fā)揮“五隊”人員的職能作用，開展“定責”服務。在村落社區(qū)設立“五隊”，即：生產服務隊、鄉(xiāng)風文明倡導隊、

環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督隊、公共事務管理隊、行政業(yè)務咨詢隊。同時，明確“五隊”職責，由生產服務隊牽頭向村民提供致富信息，推廣農業(yè)生產良種良法，提供農技物技服務；由公共事務管理隊牽頭開展村落道路、橋梁、水利建設和維護等村落公益事業(yè)服務,以扶貧幫困、互助互濟和生活互助為主要內容的服務活動；由環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督隊組織社區(qū)診所醫(yī)務人員為村民群眾開展健康教育、疾病預防、醫(yī)療保健、計劃生育、改水改廁、社區(qū)公益勞動、清運公共場所垃圾、綠化社區(qū)環(huán)境等服務；行政業(yè)務咨詢隊成員牽頭開展傳達、宣傳政策、重大時事，解釋鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級的行政業(yè)務，組織老年體協、老年樂隊、老年合唱團、農民籃球隊等文體娛樂活動，建立社區(qū)閱覽室、老年活動室等場所，配備圖書、桌椅、娛樂器材，通過開展各種活動，使村落形成健康向上、文明和諧的社區(qū)文化氛圍；由鄉(xiāng)風文明倡導隊成員牽頭構建村落社區(qū)治安防范體系，對社區(qū)治安實行“十戶聯保制”，并開展夜間巡邏、賭博勸阻等活動，消除各種社區(qū)治安隱患，化解各種社會矛盾。

六、完善體制機制，激活村落社區(qū)建設的原動力。健全規(guī)章制度。認真制定協會章程、“五隊”職責、工作規(guī)劃以及村規(guī)民約，建立健全學習、會議、財務管理、檔案管理等日常工作制度，完善環(huán)境衛(wèi)生制度、文體娛樂活動管理、糾紛調解員工作守則、村落公益事業(yè)發(fā)展規(guī)劃等各項規(guī)章制度。在建章立制的過程中，還要注重加強政策指導、檢查監(jiān)督的力度，及時總結經驗，樹立和推廣典型，積極探索建立新時期村落社區(qū)建設的長效機制，促進農村村落社區(qū)建設邁入制度化、規(guī)范化軌道。

形成激勵機制。在開展村落社區(qū)建設的過程中，我們以便民、助民、利民、安民、育民、富民為出發(fā)點，高標準開展社

區(qū)活動，每季度對活動開展比較好的志愿者隊伍給予表彰。

建立保障機制。村落社區(qū)建設所需資金，通過村民自愿捐一點、上級專項資金爭一點、市鄉(xiāng)財政補一點、村組集體經濟擠一點解決。

借助新農村建設機遇，實現社區(qū)建設與新農村建設同步。農村社區(qū)建設的本質與建設社會主義新農村的本質是完全一致的,松山坪精品社區(qū)在創(chuàng)建過程中，充分抓住新農村建設機遇，著力完善社區(qū)硬件設施，科學規(guī)劃，合理布好局，并充分抓住創(chuàng)建松山坪社區(qū)鄉(xiāng)村旅游的機遇，取得上級資金支持，今年創(chuàng)建松山坪精品農村社區(qū)工作中，爭取市級20多萬元資金支持，村委會通過自籌募捐等方式籌集資金6萬多元興建了社區(qū)活動中心，有力支持了社區(qū)創(chuàng)建工作。今年6月，松山坪社區(qū)迎接來了第一批來自澳門的游客，并得到他們的好評。

調動社會力量，形成廣泛的社會參與機制，共同搞好村落社區(qū)建設。在推進村落社區(qū)建設中，形成人人共管的社會參與機制，廣泛動員社會力量，挖掘和利用社會資源，調動一切積極因素，共同參與村落社區(qū)建設。社區(qū)村民丁北方聽說政府要在松山坪搞精品農村社區(qū)，主動向社區(qū)理事會提出要無償提供自己150多平方米的老房子作為社區(qū)服務中心場所。今年，松山坪精品社區(qū)爭取社會力量興辦公益事業(yè)多件，籌款萬元

經過三年的農村社區(qū)建設，一年的精品社區(qū)創(chuàng)建，松山坪社區(qū)已取得一定成績，具體表現在以下四方面：

1、松山坪已成為一個生態(tài)社區(qū)。在市委農工部、民政局等部門聯合指導幫扶下，松山坪結合產業(yè)優(yōu)勢、傳統(tǒng)文化、人文景觀、地形地貌進行科學系統(tǒng)規(guī)劃，先后解決了行路難、用水難、用電難、遷墳難、如廁難、娛樂難和管理難等八大難題。在村莊

生產生活功能完善到位的同時，新增綠化面積7000平方米。

2、松山坪已建成為一個節(jié)能社區(qū)。該試點是全贛州市第一個農村自然村莊規(guī)模聯戶集中供氣沼氣工程建設試點，沼氣池總容積達120立方米，可供25戶農戶全年正常生活用能，極大地發(fā)揮了節(jié)能減排效應。

3、松山坪已建成為一個創(chuàng)業(yè)文化社區(qū)。松山坪人長期以來一直保持著團結互助、民風淳樸、尊禮重教的客家傳統(tǒng)。隨著社會的發(fā)展，一部分“洗腳上岸進園”的丁家人逐漸走上了創(chuàng)業(yè)路子，全村在外創(chuàng)業(yè)人士260余人。201*年，在外創(chuàng)業(yè)人士積極捐資在家鄉(xiāng)興建了創(chuàng)業(yè)亭、創(chuàng)業(yè)長廊，有效地激發(fā)了在家青少年及群眾的發(fā)展熱情，201*年，實現新增臍橙面積350畝，煙葉面積65余畝，紅芽芋面積20余畝。

4、松山坪已建成為一個和諧發(fā)展社區(qū)。該村制定了一系列村規(guī)民約，健全了矛盾糾紛調處機制，開展了“婚育新風與新農村建設同行”等主題教育活動，塑造了和諧、向上、文明、友好新風貌。如今，建成了農民公園、村民活動室；組建了老年活動中心，老年腰鼓隊；開通了信息網站，一派欣欣向榮的景象。此外，該村積極尋求新的經濟增長點，正在運籌結合村旁一處未曾開發(fā)的皇恩巖寺旅游資源，發(fā)展壯大旅游產業(yè)。

總結前段工作，我市松山坪精品農村社區(qū)建設初步探索了一些做法，取得了一定的成績，但仍有一些問題需要完善，下一步，我們將以這次檢查評比為動力，按照省里和贛州的部署要求，以農村社區(qū)服務中心建設為抓手，理順社區(qū)關系，完善社區(qū)服務功能，推動農村社區(qū)建設工作開展。重點抓好以下工作：一是進一步論證完善農村社區(qū)建設規(guī)劃。堅持以科學發(fā)展觀為指導，按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化發(fā)展總體規(guī)劃，進一步論證完善松山坪精品

農村社區(qū)建設專項規(guī)劃，使規(guī)劃更科學，布局更合理，功能更完善，服務更配套，群眾更滿意，運作更順利。二是堅持多元投資，破解資金瓶頸。進一步研究投融資辦法，籌集更多資金用于農村社區(qū)建設，特別是要加大市場運作力度，堅持用市場化的手段破解農村社區(qū)建設資金制約，探索一條政府得民心、群眾得實惠、市場得效益的具有瑞金特色的農村社區(qū)建設路子。同時，希望省里和贛州給予一定的資金支持。三是加快農村社區(qū)服務中心建設。按照工作計劃，實現松山坪農村社區(qū)化服務全覆蓋。目前正在加大社會資源整合力度，落實市相關部門單位包建責任制，今后所有涉及農村教育、計生、衛(wèi)生、文化體育、危房改造、交通通訊、水利電力等方面的資金和建設項目，考慮不再由條條部門之間各自為戰(zhàn)，改由云石山鄉(xiāng)政府統(tǒng)籌管理使用，集中支持松山坪社區(qū)建設。四是加強對松山坪社區(qū)建設的調查研究，重點對農村社區(qū)管理體制、設置模式、服務方式和服務內容等方面加強探索，加快研究制定相關政策，通過開展農村社區(qū)建設和推進農村社區(qū)化服務，不斷增強農村社區(qū)集聚發(fā)展的能力，用完善的社區(qū)服務功能和優(yōu)質的社區(qū)服務吸引社區(qū)居民到社區(qū)中心村生活、居住，推進城鄉(xiāng)一體發(fā)展步伐。

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