某市環(huán)境保護局201*年紀(jì)檢監(jiān)察工作總結(jié)
某市環(huán)境保護局201*年紀(jì)檢監(jiān)察工作總結(jié)
我局紀(jì)檢監(jiān)察工作是在黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下,按照市委、市政府和市紀(jì)委、監(jiān)察局的部署和要求,堅持以黨的十七大精神和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),通過落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、開展行風(fēng)評議、加強效能建設(shè)、推行政務(wù)公開等活動,進一步改進機關(guān)作風(fēng)、增強服務(wù)意識、提高隊伍整體素質(zhì),有力地推動環(huán)保各項工作的發(fā)展。一、主要工作情況
(一)加強領(lǐng)導(dǎo),狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實
1、繼續(xù)堅持黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、業(yè)務(wù)部門各負(fù)其責(zé)、紀(jì)檢監(jiān)察組織協(xié)調(diào)、群眾積極參與的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制,把黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實與環(huán)保業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合起來,一起部署、一起落實、一起檢查、一起考核,形成“一崗雙責(zé)”的工作格局。
2、局領(lǐng)導(dǎo)能按照《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制》的要求,自覺遵守廉潔自律的各項規(guī)定,正確行使黨和人民賦予的權(quán)力,嚴(yán)格規(guī)范個人的行為,在排污收費、建設(shè)項目審批等工作中,能堅持原則、不搞權(quán)錢交易,在管好自己的同時也能管好自己的配偶、子女和身邊的工作人員,未發(fā)生黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制追究案件和領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律案件。
3、班子能自覺遵守“民主集中制”的有關(guān)規(guī)定,堅持集體領(lǐng)導(dǎo)、分工負(fù)責(zé)的原則,做到分工不分家,起到相互協(xié)調(diào)、相互配合、相互支持、相互監(jiān)督的作用。
4、堅持財務(wù)審批“一支筆”的制度,在重要經(jīng)費支出時,班子集中研究、集體決定,防止多頭審批、權(quán)利失控;發(fā)揚艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng),嚴(yán)格控制各種費用的支出,嚴(yán)格控制各種會議和慶典活動,有力地杜絕公款吃喝、奢侈浪費的現(xiàn)象發(fā)生。
5、認(rèn)真執(zhí)行省紀(jì)委、監(jiān)察廳《關(guān)于制定黨和國家機關(guān)工作人員贈送和接受“紅包”的暫行規(guī)定》,做好禮品、禮金登記、上繳申報工作。廣大黨員干部在公務(wù)活動中,能主動拒絕各種請客送禮,對一時未能拒收的禮品、禮金也能在規(guī)定的時間內(nèi)上交紀(jì)檢組、監(jiān)察室。(二)注重教育,不斷提高干部隊伍整體素質(zhì)
1、認(rèn)真組織傳達、學(xué)習(xí)黨的十六大、中央紀(jì)委二次全會、國務(wù)院廉政工作會議和省紀(jì)委四次全會、省政府廉政工作會議和市紀(jì)委四次全會、市政府第一次全體會議精神。重點組織對十六大通過的新黨章修改部分和黨員權(quán)利與義務(wù)的學(xué)習(xí)、討論,重溫了江澤民同志“三個經(jīng)常想一想”的教導(dǎo),進一步明確作為一個黨員、一名國家公務(wù)員應(yīng)該做什么,什么不能做的道理,不斷提高廣大黨員干部對反腐倡廉工作的認(rèn)識。2、認(rèn)真開展黨風(fēng)廉政教育。在黨風(fēng)廉政教育周活動中,局黨組、紀(jì)檢組積極組織黨員干部學(xué)習(xí)《某市黨風(fēng)廉政政策法規(guī)文件選編》和《某市勤廉風(fēng)采錄》,組織收看反映汪洋湖、谷文昌同志先進事跡的電教片《滴水見汪洋》、《綠色豐碑》,組織黨員干部和入黨積極分子到東山縣實地考察、親身體會谷文昌同志任縣委書記期間,帶領(lǐng)群眾戰(zhàn)天斗地、植樹造林、治理風(fēng)沙的感人事跡。以“樹立正確的權(quán)力觀”為主題開展座談討論,努力提高執(zhí)政為民、秉公執(zhí)法意識。
3、認(rèn)真貫徹中共某市委辦公廳關(guān)于《某市領(lǐng)導(dǎo)干部任前廉政勤政教育制度暫時規(guī)定》的通知(委辦發(fā)[201*]022號)的精神,做好五位新上任的副處級領(lǐng)導(dǎo)干部和監(jiān)測中心站十名中層領(lǐng)導(dǎo)任前廉政勤政教育工作,要求他們算好政治、經(jīng)濟、自由、家庭“四筆帳”,真正做到“自重、自省、自警、自勵”,機關(guān)五位新上任的處級領(lǐng)導(dǎo)干部分別以書面形式各自表明廉政勤政的決心和態(tài)度。同時對上任一年后的中層領(lǐng)導(dǎo)干部進行考核,跟蹤監(jiān)督,促使新干部健康成長。(三)開展評議,鞏固行風(fēng)建設(shè)成果
1、我局根據(jù)《某市201*年民主評議行風(fēng)工作的意見》和《福建省環(huán)保系統(tǒng)201*年民主評議行風(fēng)工作實施方案》的要求,結(jié)合工作實際,制定了《某市環(huán)境保護局201*年民主評議行風(fēng)工作實施方案》,在全面開展民主評議行風(fēng)工作的基礎(chǔ)上,擴大行評范圍,繼續(xù)以具有行政管理、審批、執(zhí)法監(jiān)督職能的污染控制處、監(jiān)督管理處、各分局和監(jiān)測中心站、監(jiān)理中心所、環(huán)境科研所作為我局民主評議行風(fēng)工作的重點部門和單位開展行風(fēng)建設(shè)和行評工作。
2、局行評領(lǐng)導(dǎo)小組在年度工作會議上,結(jié)合環(huán)保中心任務(wù)對今年行評工作進行動員部署,確定以提高服務(wù)質(zhì)量、規(guī)范行政行為、改善環(huán)境狀況、樹立環(huán)保部門良好形象為目標(biāo),不斷增強環(huán)保隊伍的政治和業(yè)務(wù)素質(zhì)、依法行政意識和職業(yè)道德水準(zhǔn),努力為廈門經(jīng)濟建設(shè)和環(huán)境保護的協(xié)調(diào)發(fā)展服務(wù)。
3、向市政府相關(guān)部門和各分局所在區(qū)政府、街道辦事處、社區(qū)居委會和企事業(yè)單位印發(fā)《某市環(huán)境保護局征求意見表》201*份,收回1716份,回收率達85.80%,廣泛征求了社會各界的意見,群眾對我市環(huán)境保護工作總體情況的滿意和基本滿意率分別是63.63%和34.35%;同時在系統(tǒng)內(nèi)開展自查整改工作,機關(guān)各處室、分局和直屬事業(yè)單位共自查存在主要問題46條,提出整改措施55項,已形成《某市環(huán)保局民主評議行風(fēng)自查整改匯總表》,目前各單位正在積極做好整改工作。
4、緊扣環(huán)境保護中心任務(wù),把行風(fēng)評議與防范“非典”開展醫(yī)院醫(yī)療廢水和醫(yī)療廢物處理專項工作、與國家嚴(yán)查環(huán)境違法行為專項行動、與貫徹排污收費新條例和開展環(huán)境監(jiān)察標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、與創(chuàng)建文明機關(guān)和做人民公仆活動結(jié)合起來,通過民主評議行風(fēng),使群眾反映強烈的環(huán)保熱點難點問題得到及時有效的解決。5、今年2、6、10月份,三次參加市糾風(fēng)辦和廈門電臺合作開辦的《新聞?wù)惺滞P酗L(fēng)熱線》欄目。在新聞直播室,局長和副局長親自到現(xiàn)場接受群眾的咨詢投訴,通過熱線交流,使人民群眾能與環(huán)保部門直接對話,有效地促進環(huán)保部門與人民群眾之間的溝通和了解。(四)明察暗訪,加大執(zhí)法監(jiān)察力度
1、結(jié)合201*年度環(huán)境保護行政執(zhí)法監(jiān)督檢查,組織廉政勤政監(jiān)督員參加執(zhí)法監(jiān)察工作,檢查的內(nèi)容包括建設(shè)項目審批是否按照權(quán)限、程序、期限;排污費征收是否公開、公正、公平、到位;行政處罰是否依照法定程序、適用法律法規(guī)是否正確、量罰是否得當(dāng);環(huán)保投訴處理是否及時、群眾是否滿意;是否依法行政、是否存在不作為和亂作為的現(xiàn)象。通過檢查,進一步規(guī)范執(zhí)法人員的執(zhí)法行為,推動了我局依法行政、文明執(zhí)法的工作。
2、組織市行評代表和局廉政勤政監(jiān)督員對我局行評重點單位和行政管理、執(zhí)法部門開展明察暗訪,通過明察暗訪,讓行評代表全方位了解環(huán)保部門的工作狀況和精神面貌,他們充分肯定了我局行風(fēng)建設(shè)和機關(guān)效能建設(shè)工作成效,特別是對分局和監(jiān)理中心所的同志克服人員少、任務(wù)重、工作量大的困難和愛崗敬業(yè)的精神給予了高度評價。
(五)源頭防治,全面推行政務(wù)公開
1、根據(jù)國家總局《環(huán)境保護行政主管部門政務(wù)公開管理辦法》(環(huán)發(fā)[201*]24號)的精神和要求,結(jié)合我局的工作實際,分別制定了《某市環(huán)境保護局政務(wù)公開工作實施辦法》、《某市環(huán)境保護局行政處罰政務(wù)公開暫行規(guī)定》,進一步擴大群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán),并組織對公開承諾落實情況進行督查,使我局政務(wù)公開工作走向制度化、規(guī)范化,成為我局的一項基本工作制度。
2、根據(jù)省委《關(guān)于建立和完善反腐倡廉工作“六個機制”的若干規(guī)定(試行)》和市委《關(guān)于貫徹落實省委〈關(guān)于建立和完善反腐倡廉工作“六個機制”的若干規(guī)定(試行)〉的實施意見》的要求,將此項工作列入我局201*年紀(jì)檢監(jiān)察工作要點的重要內(nèi)容,進一步建立和完善思想教育、制度規(guī)范、監(jiān)督制約、查案懲處、干部保護、廉政責(zé)任等規(guī)章制度,使紀(jì)檢監(jiān)察工作目標(biāo)、任務(wù)更加明確。
3、按照《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》的規(guī)定,認(rèn)真配合組織人事部門做好干部選拔任用、競爭上崗工作,加強對民主推薦、民主測評、組織考核、任前公示、征求意見等工作的監(jiān)督檢查,建立健全科學(xué)的干部選拔任用和監(jiān)督管理機制。
4、按照《某市事業(yè)單位招收大中專院校畢業(yè)生若干規(guī)定》(廈人[201*]004號)的要求,配合組織人事部門做好201*年度大中專畢業(yè)生筆試、面試、考核工作,堅持公開、平等、競爭、擇優(yōu)的原則,確保專業(yè)對口、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、人員素質(zhì)。
(六)嚴(yán)格紀(jì)律,認(rèn)真受理信訪舉報
1、認(rèn)真受理群眾信訪、舉報和上級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)的轉(zhuǎn)辦件,今年共受理6件,能堅持實事求是,做到認(rèn)真核實、及時反饋。2、針對信訪、舉報內(nèi)容,按照《中共某市紀(jì)委、廈門市監(jiān)察局關(guān)于實行廉政談話制度的暫行規(guī)定》的要求,與有關(guān)單位和個人交換意見、核實情況、澄清事實,達到批評、教育、幫助、保護干部的目的。(七)完善機構(gòu),搞好隊伍自身建設(shè)
局黨組和紀(jì)檢組結(jié)合機構(gòu)改革,加強紀(jì)檢監(jiān)察隊伍的自身建設(shè)工作,我局監(jiān)察室作為市紀(jì)委、監(jiān)察局的派出機構(gòu),在人員編制和機構(gòu)設(shè)置上得到了落實,為我局黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的順利開展提供了保證;積極參加市紀(jì)委、市直紀(jì)工委組織的紀(jì)檢監(jiān)察干部理論業(yè)務(wù)培訓(xùn),努力提高自身素質(zhì)。二、存在主要問題
一年來我局在貫徹黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和反腐敗工作方面做了一些工作,取得了一些成績,但也存在一些問題,主要有:一是政務(wù)公開工作雖然建立了一些相關(guān)的制度,但對政務(wù)公開工作的認(rèn)識還有一定的距離,還沒有真正解決要我公開和我要公開的關(guān)系,公開的深度和廣度還不夠;二是反腐倡廉工作“六個機制”的若干規(guī)定處于試行階段,還必須在實際工作上不斷總結(jié)、提高;三是效能投訴辦結(jié)率上還必須進一步加強,還存在反復(fù)投訴的現(xiàn)象,影響了群眾的滿意率;四是對政務(wù)運作和人員行政行為的監(jiān)督覆蓋面還不夠全面有效。
三、201*年工作基本思路(一)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作
認(rèn)真貫徹執(zhí)行《廉政準(zhǔn)則》、《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》的規(guī)定,通過嚴(yán)格規(guī)范管理,加強監(jiān)督檢查,確實起到關(guān)口前移、防范未然、愛護干部、保護干部的作用。(二)查辦違法違紀(jì)案件工作
加大查辦案件的工作力度,對在執(zhí)行環(huán)境管理公務(wù)中利用職權(quán)和職務(wù)上的影響為自己和他人謀取利益,向管理對象索要錢物、介紹環(huán)保產(chǎn)品和提出不合理的要求等違法違紀(jì)行為,要堅決查處,決不姑息遷就。(三)民主評議行風(fēng)工作
做好自查和問卷調(diào)查工作,針對查擺的問題和群眾反映強烈的熱點難點問題,切實抓好整改工作;繼續(xù)做好“減負(fù)”工作,要把《中共中央、國務(wù)院關(guān)于治理向企業(yè)亂收費、亂罰款和各種亂攤派等問題的決定》的精神落實到環(huán)境保護管理中,嚴(yán)格執(zhí)行國家、省、市有關(guān)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)的規(guī)定。(四)機關(guān)效能建設(shè)
圍繞公正與效率,在求真、求實、求效上下工夫,在轉(zhuǎn)變職能的同時,進一步明確崗位職責(zé),實行績效考評;認(rèn)真受理效能投訴,運用行政監(jiān)督、效能告誡等及時糾正和查處侵犯群眾、企業(yè)的合法權(quán)益的行為。(五)落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制
增強黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的意識,完善考評制度,根據(jù)責(zé)任人自查自評材料,按照量化考核標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容,通過個別交談、座談討論、民主測評等方式對責(zé)任人進行考評;落實責(zé)任追究制度,對不落實或不正確履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制有關(guān)規(guī)定的,要追究紀(jì)律責(zé)任,涉嫌犯罪的,要移送司法機關(guān)追究法律責(zé)任。(六)執(zhí)法監(jiān)察工作
圍繞環(huán)保中心工作開展執(zhí)法監(jiān)察,認(rèn)真落實省委辦公廳、省政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)的《關(guān)于進一步加強行政監(jiān)察工作的意見》,對在履行環(huán)境保護工作職責(zé)、完成上級交辦任務(wù)的情況進行監(jiān)督檢查;嚴(yán)肅查處在環(huán)境執(zhí)法中不作為、亂作為和包庇袒護違法違規(guī)的行為。(七)全面推行政務(wù)公開
進一步推行政務(wù)公開工作,確實把握好三個環(huán)節(jié):一是公開內(nèi)容產(chǎn)生內(nèi)容是否公正合理;二是公開事項決策過程是否民主科學(xué);三是公開的結(jié)果是否真實可信。認(rèn)真落實政務(wù)公開責(zé)任、審議、評議、反饋、備案制度,使政務(wù)公開制度化、規(guī)范化,成為我局一項基本工作制度,力求政務(wù)公開內(nèi)容、方式有新的突破。
擴展閱讀:xxx年度紀(jì)檢監(jiān)察工作總結(jié)
xx市城市管理行政執(zhí)法局年度紀(jì)檢監(jiān)察工作總結(jié)
xxx年,我局的紀(jì)檢監(jiān)察工作在市紀(jì)委、監(jiān)察局和局黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市紀(jì)委各業(yè)務(wù)室的具體幫助指導(dǎo)下,在各有關(guān)單位和各區(qū)執(zhí)法局的大力支持配合下。堅持以馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和江澤民“三個代表”重要思想為指導(dǎo),以優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境和糾正行業(yè)不正之風(fēng)為主線,緊緊結(jié)合城市管理行政執(zhí)法工作實際,狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè)和行政效能監(jiān)察、治理商業(yè)賄賂工作,認(rèn)真抓好黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的思想教育、廉政建設(shè)和工作作風(fēng)建設(shè),加強政治思想和職業(yè)道德教育,全面提高全體干部、職工隊伍整體素質(zhì)和樹立良好行風(fēng),轉(zhuǎn)變機關(guān)工作作風(fēng),嚴(yán)格執(zhí)法紀(jì)律,進一步強化標(biāo)本兼治,加大從源頭上預(yù)防和治理腐敗的力度,推動全市城市管理行政執(zhí)法系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的全面開展。
一、黨委重視,加強政治思想教育和黨風(fēng)廉政反腐敗教育,提高隊伍整體素質(zhì)。根據(jù)市委、市政府“城市管理年”活動精神,我局在全市執(zhí)法系統(tǒng)中開展了以“文明執(zhí)法樹形象百日競賽”(百日安全無事故、百日執(zhí)法無違紀(jì)、百日管理無曝光)和“三個一”(讀一本好書、唱一首好歌、寫一篇心得體會)為主要內(nèi)容的“城市管理形象年”活動,重點提升執(zhí)法隊伍外在形象。為了確;
動有效的開展,成立了活動考核領(lǐng)導(dǎo)小組,黨委書記局長任考核領(lǐng)導(dǎo)小組組長,制定了考評細(xì)則和辦法,對活動的開展情況實行月月檢查季季考評,在活動中出現(xiàn)的違紀(jì)行為和負(fù)面報道實行一票否決制,通過評比考核到目前為止共評出“城市管理形象年三個一活動流動紅旗”中隊46個,“文明執(zhí)法樹形象百日競賽”活動流動獎杯單位8個。通過一系列的措施,執(zhí)法隊伍的業(yè)務(wù)技能、執(zhí)法水平和思想政治素質(zhì)有了很大提高,負(fù)面報道大幅度下降,正面報道顯著提升,目前為止實現(xiàn)正面及業(yè)務(wù)類中性報道近900篇,市民群眾對城市管理有關(guān)法律、法規(guī)進一步了解,整個執(zhí)法隊伍外在形象有了明顯提升,全體執(zhí)法人員的遵紀(jì)守法意識有了明顯增強。
按照年初制定的工作計劃,今年在培訓(xùn)中心對全市行政執(zhí)法系統(tǒng)行政執(zhí)法人員進行政治思想、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗、作風(fēng)紀(jì)律、業(yè)務(wù)技能、執(zhí)法水平、工作方法培訓(xùn),以全面提高行政執(zhí)法人員的文化素質(zhì)、思想素質(zhì)、政治素質(zhì)、理論素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)為前提,以增強三種意識(服務(wù)大局意識、遵紀(jì)守法意識、依法行政意識);樹立三種思想(親民愛民思想、愛崗敬業(yè)思想、爭創(chuàng)一流思想)為目的,致力于為我市城市管理行政執(zhí)法工作的規(guī)范化、法制化建設(shè)提供政治和法律保障。到目前為止共舉辦二期執(zhí)法隊員培訓(xùn)班近200多人參加,一期的全市行政執(zhí)法系統(tǒng)信息宣傳員培訓(xùn)班30人參加。
按照省、市紀(jì)委要求,今年組織開展學(xué)習(xí)學(xué)習(xí)《黨章》教育
活動,深刻領(lǐng)會當(dāng)前在學(xué)習(xí)《黨章》的重要性、緊迫性以及重大意義,全面領(lǐng)會和準(zhǔn)確把握《黨章》精神實質(zhì),增強了廣大黨員干部樹立正確的世界觀和人生觀,為確保學(xué)習(xí)教育活動扎實有效取得良好效果,8月份組織了全體黨員、干部和國家公職人員參加了《黨章》知識競答活動,參加人員達100%,優(yōu)秀率達99%。
二、加強領(lǐng)導(dǎo),狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實。我局始終堅持黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、業(yè)務(wù)部門各負(fù)其責(zé)的黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制,制定了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,層層簽訂《黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)管理責(zé)任書》,把黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實與各項業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合起來,一起部署、一起考核,形成“一崗雙責(zé)”的工作格局。深化黨風(fēng)廉政建設(shè),加強“為民、務(wù)實、清廉”教育,利用每周五下午集中學(xué)習(xí)時間,有針對性地安排學(xué)習(xí)黨風(fēng)廉政、職業(yè)道德、依法行政、效能監(jiān)察等方面的內(nèi)容,共組織黨委中心組黨風(fēng)廉政專題學(xué)習(xí)3次,講黨課2次,收看警示教育片3次。抓源治本,穩(wěn)步開展商業(yè)賄賂治理工作,以堅決治理和有效預(yù)防城市管理行政執(zhí)法中的商業(yè)賄賂行為為重點,從強化管理和監(jiān)督入手,積極開展商業(yè)賄賂治理工作,重點對執(zhí)法隊員的工作作風(fēng)、工作效率以及在城市管理行政執(zhí)法中工作中有關(guān)情況進行了摸底調(diào)查和自查自糾,有針對性地出臺了一些新的規(guī)章制度,一是推行“三個必須”,即要求領(lǐng)導(dǎo)班子成員在重大
事項的決策過程中做到?jīng)Q策的事項、內(nèi)容和程序必須事先設(shè)定;決策必須經(jīng)過集體討論;決策通過的必須嚴(yán)格執(zhí)行。二是推行“五個嚴(yán)禁”,即要求干部職工嚴(yán)禁擅離崗位、擅離職守;嚴(yán)禁工作日飲酒;嚴(yán)禁接受當(dāng)事人的宴請和禮品、禮金、有價證券;嚴(yán)禁態(tài)度生硬、服務(wù)不周;嚴(yán)禁執(zhí)法人員在行政執(zhí)法中發(fā)生損害群眾切身利益的商業(yè)賄賂行為和事件;三是市局設(shè)立舉報箱、公布舉報電話等方式,全方位暢通發(fā)現(xiàn)商業(yè)賄賂案件線索的渠道。通過新制度的出臺,有效地杜絕商業(yè)賄賂現(xiàn)象的發(fā)生。
三、抓行風(fēng),全面提高城市管理服務(wù)水平和行政執(zhí)法能力。今年4月針對去年民主評議行風(fēng)中社會各界提出的意見和建議,我局黨委高度重視,對反映突出的問題和意見,制做成警示牌135塊,分發(fā)到各中隊,懸掛于各中隊辦公室的顯著,以示警示。要求充分認(rèn)識搞好行風(fēng)建設(shè)工作的重要性,正確對待行風(fēng)評議中所反映的問題,每一位干部、職工在思想認(rèn)識上都要擺正位,有責(zé)任做好行風(fēng)建設(shè)工作,虛心接受群眾的評議的意見,要緊密聯(lián)系本單位實際,認(rèn)真查找積極改正行風(fēng)建設(shè)和工作中存在的問題,牢固樹立執(zhí)法為民的思想,以促進行風(fēng)轉(zhuǎn)變,提高服務(wù)水平為著力點,以群眾和社會滿意為標(biāo)準(zhǔn),認(rèn)真解決社會各界反映的熱點和難點問題。
年初,為了搞好黨風(fēng)廉政建設(shè)、隊伍建設(shè)、民主評議行風(fēng)和
優(yōu)化環(huán)境工作,市局列出3個調(diào)研專題,分別對各單位黨風(fēng)廉政建設(shè)工作目標(biāo)責(zé)任制、行風(fēng)評議整改措施和工作方案及對照行風(fēng)評議中存在的問題自查自糾的實施情況;“文明執(zhí)法樹形象百日競賽”活動開展情況;“城市管理形象年”和“三個一”活動開展情況。由局紀(jì)檢書記張根群帶隊到各單位就根據(jù)去年行風(fēng)評議和優(yōu)化環(huán)境工作社會各界對行政執(zhí)法工作提出的意見和建議,深入開展調(diào)查研究,聽取匯報,召開座談會,對反映的問題,認(rèn)真研究制定措施,對癥下藥,為基層單位出謀獻策,提出解決的辦法。
為進一步搞好行風(fēng)建設(shè),市局為新年度的工作開好頭、起好步,找準(zhǔn)我們的執(zhí)法工作重點,安排和完成好新年度的工作任務(wù),根據(jù)市局領(lǐng)導(dǎo)指示,從十二月八日至十二月二十二日對市人大代表和政協(xié)委員及廣大市民,發(fā)放了《致廣大市民朋友的一封信和城市管理行政執(zhí)法征求意見書》,廣泛征求社會各界對行政執(zhí)法工作各方面的建議和意見,以促進我們各項工作的開展,共發(fā)放4952封,收回3436封,收回率69.39%。在反映的意見和建議時社會首先肯定了執(zhí)法局在城市管理方面為鄭州市的城市建設(shè)、管理和發(fā)展所做出的貢獻;其次對今后的城市管理行政執(zhí)法工作獻計獻策提出了很好的意見和建議,共收反饋意見和建議2628條,具體問題12條,具體問題已責(zé)成有關(guān)單位進行處理,到目前為
止10個問題已得到處理,2個正在處理中。
認(rèn)真做好信訪接待工作。城市管理相對集中行政執(zhí)法工作聯(lián)系千家萬戶,服務(wù)于民,取信于民,市區(qū)兩級執(zhí)法局都設(shè)立了人民群眾來信來訪接待室,實行了局領(lǐng)導(dǎo)接待日制度,定于每周三為局領(lǐng)導(dǎo)接待日,負(fù)責(zé)解答和處理群眾反映的熱點和難點問題,督促有關(guān)業(yè)務(wù)處室急辦的案件。一年來,我局信訪工作本著“認(rèn)真受理、認(rèn)真落實”的原則,堅持局領(lǐng)導(dǎo)接待日,認(rèn)真對待市民群眾來信、來訪,先后共接待來訪群眾2700人次,自立信訪案件310起,查處310起,查處率100%;在搞好接待的同時,向社會公布了投訴電話,做到舉報電話24小時暢通,到目前為止,共受理群眾來電14200起,辦理答復(fù)14200起,答復(fù)率100%。
四、突出重點,抓好效能建設(shè)和優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境工作。一是抓責(zé)任落實。明確執(zhí)法責(zé)任,把我局涉及的七項行政執(zhí)法責(zé)任進行分解,責(zé)任落實到各主管領(lǐng)導(dǎo)、業(yè)務(wù)處室、具體承辦人。二是嚴(yán)格實行查處分離。在市區(qū)內(nèi)所屬的管轄區(qū)內(nèi)的違法建設(shè)查處工作統(tǒng)一由五個大隊實施,嚴(yán)格按照法律程序?qū)λ械倪`法建設(shè)進行立案,行成法律文書,所有的法律文書完成以后,通過每周一次的局業(yè)務(wù)會對所有的查處案卷進行提交。三是抓責(zé)任追究。要求行政執(zhí)法必須符合法定程序,任何一項行政處罰都要經(jīng)行政審批中心集體研究決定,執(zhí)法文書規(guī)范,檔案齊全,建立行政執(zhí)法錯案追究制度、行政效能監(jiān)察制度,以責(zé)任追究制來嚴(yán)肅工作
紀(jì)律。四是抓溫情執(zhí)法。對行政處罰的標(biāo)準(zhǔn)要合理裁量,一般性的違規(guī)違法行為,采取首次不罰、批評教育、限期整改,第二次下達告知通知書,第三次依法按下限進行處罰,同時我們還規(guī)定對外地來鄭投資經(jīng)營,經(jīng)營時間在半年以內(nèi)的,違反城市管理有關(guān)法律、規(guī)章的,以批評教育、責(zé)令自行整改為主,不得實施處罰;對國家、省、市重點扶持企業(yè)違犯城市管理有關(guān)法律、規(guī)章的責(zé)令整改,未經(jīng)市局主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),不得實施處罰。
五、強化監(jiān)督,確保各項工作落實到位。一是今年7月我局新成立了行政執(zhí)法效能督察中心,對全市行政執(zhí)法系統(tǒng)內(nèi)的工作人員違紀(jì)行為進行督察。二是堅持開門納諫。采取發(fā)征求意見函、召開座談會、設(shè)立舉報監(jiān)督電話和意見箱等多種形式,廣泛征求人大代表、政協(xié)委員及群眾對我局工作的意見和建議。三是堅持廉政督查。在春節(jié)、“五一”、“十一”期間,局黨委都及時對干部職工提出具體明確的廉政要求,有效地杜絕了公車旅游、奢侈浪費、接受賄賂等現(xiàn)象的發(fā)生。四是堅持及時辦理。對接到人大、政協(xié)提案及市民群眾的意見、建議、問題、投訴,及時進行梳理歸納,及時受理、調(diào)查,做到件件有著落,事事有回音。五是健全制度,狠抓制度落實,強化制約機制,以制度管理人,以機制制約人,促進行風(fēng)和工作作風(fēng)的轉(zhuǎn)變。今年制訂了《局黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制崗位職責(zé)》、《行政執(zhí)法人員五要五不準(zhǔn)規(guī)定》、《xxx年行風(fēng)評議整改措施》、《xxx年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工
作目標(biāo)》、《文明執(zhí)法制度》、《行政執(zhí)法督察制度》、《行政執(zhí)法考核制度》、《行政執(zhí)法錯案責(zé)任追究制度》等規(guī)章制度作為全市行政執(zhí)法人員的禁令。最近時期發(fā)現(xiàn)有個別帶有“行政執(zhí)法”字樣的車輛存在車輛前后牌照不全的現(xiàn)象,市局紀(jì)委及時下發(fā)了《關(guān)于進一步加強行政執(zhí)法車輛管理的通知》,采取告知提醒的方法,收到了良好的效果。
六、加強紀(jì)檢監(jiān)察協(xié)作組織建設(shè),嚴(yán)肅查處違規(guī)違紀(jì)案件。一是加強了市執(zhí)法局與各區(qū)執(zhí)法局紀(jì)檢監(jiān)察工作的業(yè)務(wù)聯(lián)系,充分調(diào)動各區(qū)執(zhí)法局紀(jì)檢監(jiān)察干部的工作積極性。二是加強紀(jì)檢監(jiān)察干部的思想政治工作。今年以來市局紀(jì)委組織全市執(zhí)法局紀(jì)檢監(jiān)察干部每月集中一次政治或紀(jì)檢業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),每季度通報一次紀(jì)檢監(jiān)察工作情況,市局紀(jì)委隨時掌握基層的基本情況,有什么問題都能夠及時得到解決。進一步提高了紀(jì)檢監(jiān)察工作規(guī)范化,制度化水平,較好地維護了行政執(zhí)法的良好形象。三是根據(jù)市紀(jì)委、市局工作安排,積極配合協(xié)助市紀(jì)委查處案件工作,在查處有關(guān)案件中先后共抽調(diào)執(zhí)法隊員36人次參與看護工作,其中二七區(qū)執(zhí)法局隊員李玉看護時間達八個多月,該同志從沒有叫過苦,叫過累,從沒有違反過有關(guān)規(guī)定、紀(jì)律,表現(xiàn)出了一名執(zhí)法隊員較高的思想境界。四是加大查辦案件的力度,市局紀(jì)委、督察中心派專人對執(zhí)法中群眾反映強烈的不正之風(fēng)作全面認(rèn)真查處,堅決
糾正有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、有令不行、有禁不止的行為。全年共接待來人來訪舉報案件36件,全部進行認(rèn)真的調(diào)查,對有違紀(jì)行為的1起案件進行立案查處,對1名責(zé)任人員進行了處理。通過嚴(yán)厲查辦違紀(jì)案件,弘揚了正氣,打擊了歪風(fēng),有效遏制了各類違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象的發(fā)生。
七、今后的工作思路
在市委、市政府,市紀(jì)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我們雖然做了一些工作,取得了一些成績,但由于一些主觀和客觀的原因,我們的工作中還存在不少這樣那樣的問題。比如:對執(zhí)法宗旨的認(rèn)識還不夠到位,依法行政的水平還有待進一步提高,親民愛民、為民服務(wù)的思想意識需要進一步增強;二是在執(zhí)法工作中,不文明執(zhí)法、盲目執(zhí)法、以罰代管,甚至粗暴執(zhí)法等問題還不同程度地存在,影響著執(zhí)法隊伍的整體形象;三是與城市管理的相關(guān)法規(guī)需要進一步健全和完善。四局紀(jì)檢監(jiān)察工作在創(chuàng)新意識、信息宣傳意識需要進一步增強。
針對工作中所存在的問題,在以后的工作中,我們要繼續(xù)以踐行“三個代表”重要思想為動力,在市委、市政府、市紀(jì)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境、加強黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗,全面、充分地履行我們的職責(zé)。首先,帶好隊伍。采取多種形式,繼續(xù)加大素質(zhì)教育的力度,使隊員牢固樹立依法行政、
文明執(zhí)法、廉政執(zhí)法、執(zhí)法為民和為民服務(wù)意識,努力使隊伍建設(shè)再上新臺階。其次抓好正反工作兩方面的典型。在重視發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、宣傳正面典型的同時,加大對違法違紀(jì)的查處力度,使執(zhí)法人員的執(zhí)法行為得到有效地約束。第三,進一步抓好政治思想教育工作,使全體干部職工的思想作風(fēng)和工作作風(fēng)有較大轉(zhuǎn)變,為人民服務(wù)的意識明顯增強,在全市行政執(zhí)法系統(tǒng)杜絕“四難”、“四亂”現(xiàn)象,糾正“吃、拿、卡、要、報”的違紀(jì)行為。第五,會同有關(guān)部門,修訂和完善城管方面的相關(guān)法規(guī),促進有法可依、依法行政工作的有效開展。努力為鄭州市的發(fā)展穩(wěn)定貢獻力量。
xx市城市管理行政執(zhí)法局
xxx年一月九日
六、嚴(yán)肅查處違規(guī)違紀(jì)案件,規(guī)范工作人員執(zhí)法行為。牢固樹立“信訪無小事”的觀念,對每件來信來訪和電話投訴都進行了認(rèn)真受理、及時查處,做到了“件件有結(jié)果、事事有著落”,把群眾反映的問題落到了實處。為加大查辦案件的力度,采取聯(lián)合辦案、交叉辦案、以案代訓(xùn)等多種形式,提高系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察人員的辦案能力。全年共接到信訪舉報18件,全部進行了受理,共立案查處1件,對1名責(zé)任人員進行了行政處分。通過嚴(yán)厲查辦違紀(jì)案件,弘揚了正氣,打擊了歪風(fēng),有效遏制了各類違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象的發(fā)生。
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