縣農業(yè)局安全生產維穩(wěn)工作情況匯報

**縣農業(yè)局安全生產維穩(wěn)工作情況

總結

為切實做好我縣農業(yè)社會穩(wěn)定和安全生產工作，全面掌握我縣農業(yè)社會穩(wěn)定工作情況。在縣委、縣人民政府對全縣安全生產進行大檢查大整治和“縣委書記接訪日”信訪調處維護社會穩(wěn)定工作進行督查的關鍵時期，我局作為全縣維護社會穩(wěn)定工作責任單位，嚴格按照縣委縣人民政府的通知精神，及時有效的化解社會矛盾糾紛，努力推進全縣維護社會穩(wěn)定工作。在縣委縣人民政府的領導下，經過認真排查，我局涉及到的影響社會穩(wěn)定因素得到了進一步的化解，現(xiàn)將我局201*年度農業(yè)安全生產工作總結如下：

一、機構健全，責任落實

我局高度重視，將安全生產工作列入重要議事日程，常抓不懈。一是組織成立了安全生產工作領導小組，由局長任組長，各副局長任副組長，局機關相關站辦為成員。領導小組辦公室負責全局安全生產工作的統(tǒng)一調度、部署、協(xié)調和督查。二是年初工作有計劃，月底有督查，季末有調度，半年有小結，將安全生產工作抓緊抓實。三是局班子會議上經常對安全生產工作進行研究部署，重大事項集體決策，把安全生產工作作為全局的一項重點工作來抓。四是將安全生產的目標責任進行分解，形成了安全生產一把手負總責、安全生產分工負責、安全生產人人有責的管理網絡，切實加強領導力度。五是積極按上級

安委會的要求，參加了全區(qū)、市安全工作各類會議，并對所有的會議精神進行了傳達，并一一貫徹落實。

二、加大宣傳，營造氛圍

我局把營造安全宣傳教育氛圍、構建和諧農業(yè)作為一項安全工作重點來抓，結合“全區(qū)安全生產月”活動，把安全生產宣傳教育工作貫穿于安全生產工作的全過程，認真組織開展了安全宣傳教育各項活動。在安全生產宣傳月里，我局組織召開會議專題研究，布置任務，結合實際制訂了活動實施方案。在安全生產活動月期間，充分利用板報、安全生產學習資料加強宣傳，深入廣泛地舉行了各種宣傳活動，并積極參加了上級安委會組織的安全生產工作活動。安全生產宣傳活動中，我局制作展示了大型宣傳板報，進行了安全法律法規(guī)等安全知識的宣傳，發(fā)放了安全知識宣傳資料3000余份，接受咨詢的群眾達500余人次。另外，我局還積極向**縣廣播局等媒體投稿，宣傳有關安全生產活動，為安全生產工作營造了良好氛圍。

三、強化監(jiān)管，消除隱患

強化安全生產監(jiān)督管理，加大檢查力度，消除各類事故隱患，是遏制事故發(fā)生的有效手段。我局采取日常安全監(jiān)管和重大節(jié)假日開展安全大檢查相結合的辦法，切實加強監(jiān)管，消除安全隱患。一是深入開展安全隱患排查治理活動。排查治理安全隱患，預防和減少事故，是確保生產安全行之有效的重要措施。在“兩會”、重要節(jié)假日、旅游旺季期間，排查做到不留死角，不留盲區(qū)，對排查出來的隱患，及時建立臺帳，實行掛牌跟蹤督辦，嚴格整治到位。對一時不能根治的安全隱患，做到責任、措施、資金、時間、預案“五落實”。二是深

入開展了安全生產專項整治活動。確保節(jié)日期間農業(yè)系統(tǒng)安全生產萬無一失，并對專項整治活動高度重視，局黨組召開會議進行了專門研究，安排了專人負責，排定了特別防護期值班表，局長親自帶領相關工作人員深入木材加工企業(yè)等重點場所進行了督查。對沒有達到消防安全條件的企業(yè)，堅決停業(yè)整頓，有效維護了節(jié)日期間安全生產秩序的穩(wěn)定。

**縣農業(yè)局年1月5日3

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擴展閱讀：鹽津縣農業(yè)局綜治維穩(wěn)年度自查報告-201*

鹽津縣農業(yè)局201*年度政法綜治維穩(wěn)

工作自查報告

為全面推進社會治安暨社會穩(wěn)定工作，根據(jù)《中共鹽津縣委、鹽津縣人民政府關于深化鞏固“平安鹽津”建設的意見》、《鹽津縣社會治安綜合治理維護穩(wěn)定目標管理責任書》、《云南省重大事項社會穩(wěn)定風險評估制度》、《云南省關于建立維護社會穩(wěn)定預警工作機制的規(guī)定》要求，為深入扎實開展社會治安暨社會穩(wěn)定活動，營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境，保障人民群眾安居樂業(yè),確保全面建設小康社會順利進行，全面推進社會主義新農村建設，保障農業(yè)增效和農民增收落到實處。我局結合實際，開展行之有效的工作，取得了一定成績，現(xiàn)將自查報告匯報如下：

一、加強組織領導，落實目標責任

（一）成立專門領導組。為切實加強農業(yè)局綜治維穩(wěn)工作，強化綜治維穩(wěn)管理，遏制重特大事故的發(fā)生，促進全縣農業(yè)和農村經濟又好又快發(fā)展，農業(yè)局制定并下發(fā)了鹽農[201*]23號文件，成立專門領導組，明確了綜治維穩(wěn)工作的責任領導和分管領導，設立專門辦公室，安排專門人員負責此項工作，做到專人分管、專人主抓。同時，在經費緊張的情況下，落實一定資金用于保障綜治維穩(wěn)工作的有序開展。

（二）落實目標責任。為認真落實“誰主管誰負責”的

原則，堅持“打防并舉，標本兼治，重在治本”的方針，更好地使社會治安綜合治理工作服務于經濟建設，為全縣農業(yè)生產創(chuàng)造一個穩(wěn)定的社會環(huán)境，農業(yè)局與局屬各科室、站、校、中心簽訂責任書，再由各科室、站、校、中心與職工簽訂責任狀，將責任明確到各部門和個人，形成一級抓一級，層層抓落實的局面。

二、建立完善工作機制

（一）建立健全穩(wěn)定風險評估機制。成立了鹽津縣農業(yè)局行政處罰案件審議委員會，將事關群眾切身利益的一些重要決定進行事前公示，并對我局牽頭實施的重大項目，在項目實施前都作好穩(wěn)定風險評估報告報送縣綜治維穩(wěn)委審查和備案，力求從源頭上控制和減少不穩(wěn)定因素，從源頭上預防和化解社會矛盾。

（二）建立矛盾問題接處機制。制定了《農業(yè)局推行服務承諾制首問責任制限時辦結制》，將問題的首接、首問、首處制度落到實處，對矛盾問題的知、受、處和聯(lián)動運作程序規(guī)范，各部門各個環(huán)節(jié)的責任和工作職責明了。

（三）健全和完美督辦問責機制。按照“分級負責、歸口辦理”和“案件的事實沒有查清不放過，案件的責任主體沒有查清不放過，案件的責任人沒有得到追究不放過”原則，嚴格督辦問責。

三、建立健全工作制度

各項管理制度比較健全。為切實規(guī)范內部管理，保證工作的正常開展，進一步加強機關作風建設，樹立單位良好形象。同時農業(yè)局按照綜治維穩(wěn)相關文件要求，并制定了一系工作制度：

（一）建立健全聯(lián)系會議制度。定期分析研究形勢，及時分流交辦事件，研究解決問題，落實工作措施，總結經驗教訓，切實推動我縣綜治維穩(wěn)工作的開展。201*年，我局漁政站組織召開了3次水產品質量安全工作會議，認真研究分析存在問題，加強了我縣境內水產品的管理。

（二）健全完美情報信息制度。根據(jù)我局工作實際，制定了情報信息管理制度，并由信息股張紹華、徐大秋兩人負責及時有效分析研究、上報、反饋處理信息。

（三）建立臺賬制度。各相關站所把臺賬制度與整體業(yè)務工作制度、整體工作實效統(tǒng)籌起來，一起規(guī)范，一同完善，互相推進，不僅有文檔、圖片資料，還有必要的音像資料。

四、全力維護社會穩(wěn)定

（一）把安全維穩(wěn)工作作為全局重點工作來抓，把行業(yè)工作放在社會民生中考慮，講求工作績效、發(fā)展成本、工作成果、社會效果，使依法行政與社會效果更好地統(tǒng)一起來，使行業(yè)工作與社會發(fā)展相互統(tǒng)一、相互促進。

（二）認真落實信訪工作的八項制度。對發(fā)生在系統(tǒng)內的熱點矛盾、信訪問題，及時調處化解，開展下訪、走訪、

約訪、回訪活動，加強部門間的配合和與基層的聯(lián)動，抓好重點難點和重要信訪案件的調解處理，同時妥善解決本部門、本系統(tǒng)下崗職工再就業(yè)及社會保障等問題，使信訪問題消滅在萌芽狀態(tài)，得到及有效解決。今年，全縣沒有發(fā)生一起因負擔問題引發(fā)的信訪事件。

（三）加強防邪反邪工作。我局認真按照“誰主管、誰負責”原則，進一步推進“無邪教單位”創(chuàng)建活動，每次在職工大會上都作了宣傳和著重強調，確保了本單位無在職人員及離退休人員參與邪教違法犯罪活動。

（四）加強執(zhí)法培訓。201*年，在農業(yè)局組織了一次123人的執(zhí)法培訓會，其中，我縣縣鄉(xiāng)兩級干部職工有90人，縣外的有23人，培訓會由市法制辦來人培訓。同時，對全縣水產養(yǎng)殖戶進行了水產品質量安全業(yè)務知識和相關法律法規(guī)的培訓，共舉辦培訓班2期，培訓人次達100人次。為生產經營創(chuàng)造良好環(huán)境，無吃拿卡要，無亂收費，無亂罰款。

五、加大業(yè)務工作力度

（一）加強對強農惠農資金的監(jiān)管，促進中央強農惠農政策落實到位

201*年，我局積極落實良種補貼450.4萬元、農機補貼80萬元、農資綜合直補2142萬元，馬鈴薯種薯繁育50萬元，共計2712.4萬元，已及時兌現(xiàn)到了農戶手中。同時，嚴格按照省市業(yè)務主管部門的有關文件要求，認真開展能繁母豬

保險與補貼工作，通過與財政、保險公司的密切合作，廣泛宣傳,積極動員，今年參保的能繁母豬達2531頭，收取農戶保險金15.186萬元。

（二）加強土地流轉管理工作

積極指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)農綜站做好農村土地合理流轉工作，建立土地流轉檔案資料，切實規(guī)范流轉程序。201*年，簽訂土地流轉合同1867份，簽訂合同面積7497畝，流轉土地2.96萬畝，其中：轉讓1903畝，轉包4597畝，互換3106畝，出租13161畝，入股5940畝，其他形式916畝。累計調解農村土地承包經營糾紛243起，保持了農村社會穩(wěn)定，充分發(fā)揮土地效益，促進了土地規(guī)模化經營。

（三）加強涉農收費監(jiān)管

為認真貫徹落實中央、省、市、縣經濟會議精神，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，切實減輕企業(yè)負擔，促進國民經濟平衡較快發(fā)展，根據(jù)《國家發(fā)展改革委關于對涉企收費進行全面檢查的通知》文件要求，農業(yè)局加強了對涉農收費行為的管理，采取有力措施嚴防各種面向農民的亂收費、亂罰款和集資攤派行為，有效杜絕農民負擔反彈現(xiàn)象的發(fā)生。

在涉農收費工作開展過程中，農業(yè)局向外公示了各項收費名目和價格，并對全局涉農收費工作進行了一次全面檢查，情況如下：

1、農機安全監(jiān)理規(guī)費

201*年，農業(yè)局共使用《云南省農機安全監(jiān)理規(guī)費收據(jù)》收取農機監(jiān)理相關費用3.01萬元。在收費服務中，農業(yè)局嚴格執(zhí)行規(guī)定的收費項目和標準，實行收費公示制度，自覺接受群眾的監(jiān)督，保證了國家各項惠農政策的順利進行。并認真遵守財務管理制度，嚴格遵循票據(jù)使用管理規(guī)定，按照收費許可證核定的收費項目和標準，認真規(guī)范填寫《云南省農機安全監(jiān)理規(guī)費收據(jù)》，無涂改、錯填和亂收費情況，切實落實國家的一系列支農惠農政策。

2、畜禽檢疫收費

嚴格按照物價局核定收費標準收費，涉及到的收費項目有三項，一是畜禽檢疫費，二是生豬屠宰環(huán)節(jié)檢疫費，三是生豬飼養(yǎng)環(huán)節(jié)檢疫費。收費依據(jù)是：價費字（1992）452號和云發(fā)改收費（04）725號。收費標準為：飼養(yǎng)環(huán)節(jié)檢疫費2元/頭，屠宰環(huán)節(jié)檢疫費4元/頭，產地檢疫按貨值金額的5‰。截止10月底，共收取產地檢疫8400元，出縣境檢疫2萬元，屠宰檢疫7.2萬元。

3、漁業(yè)檢疫收費

201*年，農業(yè)局漁業(yè)管理方面收取漁業(yè)資源增殖費2500元，已全部按相關規(guī)定進行繳存。

（四）加大農業(yè)行政執(zhí)法力度

1、設立案審委員會，規(guī)范農業(yè)行政執(zhí)法行為為進一步規(guī)范農業(yè)行政執(zhí)法行為，加強對行政處罰案件

的監(jiān)督管理工作，確保農業(yè)行政處罰案件的合法、公開、公正、公平，根據(jù)《國務院關于全面推進依法行政實施綱要》、《中華人民共和國行政處罰法》等有關法律的規(guī)定，農業(yè)局在201*年就以鹽農201*32號文件正式成立了鹽津縣農業(yè)局行政處罰案件審議委員會。

2、嚴厲打擊制售假劣農資坑農害農行為，整頓規(guī)范農資市場秩序

201*年，為依法打擊農資違法生產和經營行為，進一步規(guī)范農資市場秩序，農業(yè)局積極組織供銷、公安、工商、質監(jiān)等部門，對全縣10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展了農資市場專項整治工作，共出動執(zhí)法車輛330車次，出動執(zhí)法人員1560人次，發(fā)放宣傳資料3.62萬份，檢查農資經營門店250個，整頓農資市場70個，重點區(qū)域3個，檢查種子14個，抽檢種子樣品13個，合格率達100%，檢查農藥品種232個，收繳國家明令禁用農藥40瓶，查封違法農資產品2.95噸；查處無證經營獸藥、飲料及添加劑55起，停業(yè)整頓35家，沒收假劣不合格獸藥產品215公斤，過期飲料370公斤。

3、開展?jié)O業(yè)安全生產大檢查專項行動

為強化漁業(yè)安全生產管理，提高漁業(yè)安全管理水平，完善安全生產規(guī)章制度，建立隱患排查治理的長效機制，使?jié)O業(yè)生產繼續(xù)保持平安和諧發(fā)展的良好形勢，從源頭上遏制和預防漁業(yè)安全生產事故發(fā)生，農業(yè)局制定了漁業(yè)安全生產實

施方案。201*年，組織開展了漁業(yè)安全生產大檢查專項行動2次，共出動執(zhí)法車輛85車次，執(zhí)法人員25人次，檢查漁藥經營戶15戶、飼料經營戶30戶、水產品經營戶36戶、稻田生態(tài)漁業(yè)戶25戶、池塘養(yǎng)殖戶20戶、水庫養(yǎng)殖戶16戶；漁船12艘；并對重點江段（白水江）進行了清理整頓，在檢查過程中，查獲違禁捕撈網具5張，取締并焚燒迷魂陣4部、查處電捕魚器具1臺（套）。檢查集貿市場15余次，共查獲非法捕撈漁獲物15斤，查處非法銷售江魚10斤，行政處罰8人，拆除“野生魚”、“河魚”等標志12幅。同時，對沿江庫魚村民進行了《漁業(yè)法》的宣傳，發(fā)放相關宣傳資料500余份，懸掛橫幅20余條，咨詢培訓人數(shù)100余人。通過開展?jié)O業(yè)行業(yè)安全生產檢查專項行動，切實打擊了違法漁業(yè)生產行為，提高了漁業(yè)從業(yè)人員職業(yè)安全技能，加大安全基礎建設投入，著力解決了影響漁業(yè)安全生產的突出矛盾和問題，建立健全安全生產長效機制，不斷提高了漁業(yè)安全生產保障水平。

（五）加強農民負擔監(jiān)督管理，促進農村和諧穩(wěn)定1、加強一事一議工作，推進農村綜合改革

201*年，我局與財政局聯(lián)合對201*年度一事一議籌資籌勞62個項目進行復核驗收，全縣一事一議項目總投資2294.52萬元，其中申報財政獎補資金1048萬元，整合其他財政資金127.48萬元，社會捐資217.1萬元，村民籌資67.68萬元，村民捐資8.68萬元，籌勞13.4萬個(籌勞折資825.59

萬元)。

2、推行委托代理，規(guī)范農村財務管理

把村級會計委托代理作為農業(yè)農村工作的一項重要內容，切實規(guī)范村級收支行為，不斷提升財務管理水平。積極推行村級財務公開和委托代理服務工作，組織代理會計業(yè)務培訓，建立健全財務管理制度，推進村級集體財務規(guī)范管理運作程序，探索財務管理新形式，促進農村黨風廉政建設，使全縣村級財務管理工作逐步走上規(guī)范化和民主化進程。目前，全縣86個村民委員會（社區(qū)）已實行村級會計委托代理。代理集體資產總額達5077萬元。

3、建立農民負擔監(jiān)測點和農民負擔監(jiān)督管理工作情況定期上報制度

為進一步減輕農民負擔，規(guī)范涉農負擔行為，調動農民的生產積極性，分別在灘頭、普洱、中和、建立農民負擔監(jiān)測點。每個點選擇具有代表性的5戶農戶作為監(jiān)測戶，每個季度向縣紀委和經管站上報農民負擔情況。完成農民負擔監(jiān)督管理工作情況定期上報，對涉農負擔方面的收費情況、日常管理工作以及“一事一議”籌資投勞的情況隨時了解掌握，以便發(fā)現(xiàn)問題及時解決，進一步鞏固了農村稅費改革成果，確保農民負擔不反彈。形成了鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、戶的農民負擔監(jiān)督網絡體系。

4、開展村級報刊訂閱限額制度檢查

嚴格執(zhí)行村級報刊訂閱限額制度，實行超限額部分“誰征訂、誰負責”的制度。

（六）加強農機安全生產

201*年，全縣登記在冊拖拉機1139臺，在冊拖拉機駕駛員744人。為進一步加強安全生產監(jiān)管，我局積極與安監(jiān)、交警加強工作配合，著力查處拖拉機無牌無證行駛和脫檢拖拉機清理整頓，加強對無證駕駛拖拉機行為的打擊力度。認真貫徹執(zhí)行國務院第563號令《農機安全監(jiān)督管理條例》，加大安全宣傳力度，改善監(jiān)管手段，形成農機安全生產“政府主導，農機主抓，部門聯(lián)動，社會參與”的監(jiān)管機制，確保了安全生產，消除了事故隱患，排除了社會矛盾糾紛。

（七）積極參與“創(chuàng)建無毒縣”工作

一是制定并下發(fā)了《鹽津縣農業(yè)局201*年創(chuàng)建“無毒縣”工作方案》文件，詳細規(guī)定了農業(yè)局“創(chuàng)建無毒縣”的工作目標、職責任務、工作要求等，做到制度完善，責任明確，有據(jù)可依，有章可循。

二是以春耕生產、秋糧入庫等為契機，以農業(yè)科技推廣為突破口，以“黨員干部進農家”、創(chuàng)先爭優(yōu)、農業(yè)行政執(zhí)法等活動為手段，結合禁毒宣傳月和“6〃26”國際禁毒日，掀起禁毒宣傳工作的高潮，把禁種鏟毒的宣傳教育帶到鄉(xiāng)村、田間地頭和農戶，切實增強廣大干部及群眾的法制觀念和禁毒意識，為禁種鏟毒工作營造良好的輿論氛圍。

三是加強與掛鉤部門的聯(lián)系。為更好地完成全縣“無毒縣”創(chuàng)建任務，農業(yè)局先后三次與公安局禁毒大隊進行深入交流，請求禁毒大隊對農業(yè)局就禁毒工作方面進行指導，虛心聽取禁毒大隊的意見和建議，并在平時的工作中要求職工嚴格按照規(guī)范開展禁毒工作。

四是采取措施，組織農技人員深入各地田間地頭，加強宣傳，開展禁種鏟毒專項行動，把禁種鏟毒工作責任落實到人頭、山頭、不留空檔，杜絕全縣范圍內的一切非法種植毒品原植物的行為。

六、取得成效、存在問題及下步工作打算

（一）取得成效。一年來通過努力，創(chuàng)建工作取得了顯著成效：單位住宿區(qū)防火、防盜、衛(wèi)生、安全等隱患得到解決；打架斗毆酗酒鬧事等現(xiàn)象早已不存在；工作秩序井然，衛(wèi)生整潔；全年行政處罰中未發(fā)生一起因處理對象不服引起的行政復議和行政訴訟；領導重視，機構健全，干部職工從思想上高度重視社會治安綜合治理工作和創(chuàng)建“平安單位”，廣大干部職工積極爭創(chuàng)“平安家庭”光榮稱號，形成了齊抓共管，群防群治的共識。

（二）存在問題。一是部分干部職工對“社會治安暨社會穩(wěn)定”工作的認識還不到位，參與的積極主動性不夠；二是宣傳力度不夠；三是由于單位經費困難，工作經費投入上仍需繼續(xù)加大；四是部分工作開展了但檔案資料不健全。

（三）下步工作打算。一是進一步強化矛盾糾紛排查調處，積極預防、妥善處置社會熱點、難點問題，嚴防群體性事件的發(fā)生。二是堅持抓好打擊和重點整治，強化社會面的控制，確保單位穩(wěn)定團結。三是進一步強化安全生產的監(jiān)督管理，確保生產安全。四是強化創(chuàng)建工作的指導、督促和檢查，認真研究解決社會治安暨社會穩(wěn)定工作中存在的困難問題，全面推進創(chuàng)建工作向縱深發(fā)展。

鹽津縣農業(yè)局二○一一年十一月十八日

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