縣發(fā)展和改革局關于201*年上半年工作總結和下半年工作計劃報告

縣發(fā)展和改革局關于201*年上半年工作總結和

下半年工作計劃報告

上半年，發(fā)展和改革局緊緊圍繞各項奮斗目標任務，全面貫徹落實縣委擴大會議的各項工作部署。認真做好國民經濟運行監(jiān)測和經濟分析工作，狠抓工作落實；從謀全局、謀長遠、增后勁的高度抓好“十二五”規(guī)劃實施工作；積極做好項目申報、興邊富民、擴大內需建設項目。現將上半年主要工作總結如下：

一、上半年主要工作

（一）深入分析，科學做好年度計劃工作。根據“十二五”規(guī)劃綱要發(fā)展思路，結合年初縣委、政府對全縣經濟工作的總體部署，認真分析國內及我縣經濟發(fā)展面臨的形勢，對國民經濟各項指標進行認真測算，編制了***縣201*年國民經濟與社會發(fā)展計劃，并經縣十三屆人民代表大會第四次會議審議通過。在此基礎上，將201*年國民經濟和社會發(fā)展計劃的各項指標分解下達到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及有關部門。為確保各項指標的順利完成，按照“抓項目、增后勁、調結構、促發(fā)展”的要求，編制了***縣201*年固定資產投資項目計劃，積極發(fā)揮了計劃對經濟運行的指導作用，為實現全年各項奮斗目標奠定了堅實的基礎。

（二）做好各類專項規(guī)劃編制工作。科學謀劃，結合我縣實際，編制了《***國民經濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃》。同時，

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根據上級要求繼續(xù)做好“十二五”各類專項規(guī)劃編制工作。編制上報了***縣“十二五”人口較少民族發(fā)展專項規(guī)劃、政法專項規(guī)劃和“興邊富民”規(guī)劃。組織收集上報了“兩廊”、“兩極”、“一帶”等專項規(guī)劃基礎資料。

（三）把握經濟發(fā)展態(tài)勢當好參謀。為搞好我縣宏觀經濟的監(jiān)測和分析研究，把握我縣經濟發(fā)展趨勢，及時協(xié)調了解經濟運行中的熱點、難點問題，繼續(xù)加強季度經濟形勢動態(tài)分析和季度宏觀經濟監(jiān)測，針對經濟運行中態(tài)勢和存在問題，提出意見和對策，充分發(fā)揮參謀助手作用，為我縣經濟社會平穩(wěn)健康發(fā)展做好服務。

（四）搶抓機遇，爭項爭資工作有成效。我局始終把爭取項目工作作為工作的重中之重，把握機遇，主動與省、市發(fā)改委匯報銜接。截至目前，我縣共爭取到中央及省項目4項，總投資23000萬元，爭取到上級補助資金13225萬元，資金的爭取和項目的實施為全縣經濟社會的發(fā)展提供了強有力的項目支撐。

（五）抓好項目前期工作和項目申報審批工作。為充分發(fā)揮投資對經濟增長的拉動作用，確保年度經濟增長目標的實現，根據省、市發(fā)改委項目安排意向，配合有關部門重點開展了邊防公路、**鎮(zhèn)供水、農村公路改造等項目可研和初設編制工作。共組織有關部門審批各類建設項目16個，備案項目18個，并轉報市發(fā)改委核準項目2個，轉報市發(fā)改委項目47個，獲得省、市級批

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復9個�？h城生態(tài)垃圾處理場、污水處理廠、縣醫(yī)院醫(yī)技大樓、縣城供水等重點項目啟動建設。職業(yè)中學搬遷、邊防公路、重點集鎮(zhèn)供水、十八道河水庫、**“兩污”等重點項目前期工作有力推進。同時，繼續(xù)抓好72個擴大內需項目的管理工作。截止5月底共完工50項，其余項目也進入收尾階段，并按月收集上報擴大內需項目進度。完成了201*年中央預算內投資計劃（草案）編報工作，共編制上報項目70項，為來年爭取中央建設資金支持打下基礎。

（六）做好“三個一百億”固定資產投資工作。201*年度***縣固定資產投資目標任務是41億元，同比增長33%。根據要求我局及時編制了***縣201*年三個一百億固定資產投資計劃，確定投資支撐項目，做好支撐項目的服務工作，按月做好“三個一百億”固定資產投資工作開展情況的分析報告，按期做好市級“511”項目情況的報送工作。經過多方努力，1-5月份，全縣共完成固定資產投資132545萬元，完成計劃任務的32%。

（七）繼續(xù)做好“興邊富民”各項工作。完成《***縣201*年“興邊富民工程”**鎮(zhèn)河外尖坪片區(qū)綜合開發(fā)項目實施方案》的編制、上報工作，同時做好201*年“興邊富民工程”**鎮(zhèn)河外尖坪片區(qū)綜合開發(fā)項目的月報工作。目前，該項目于201*年5月底以前已全部完成工程建設任務；積極參與《***縣“興邊富民工程”**鄉(xiāng)片區(qū)綜合開發(fā)項目可行性研究報告》的編制、上報工

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作；完成***縣201*年易地扶貧搬遷試點工程建設投資計劃上報工作。

（八）圍繞職能，做好稽察和服務工作。對重大建設項目和中央擴大內需建設項目，及時跟蹤，重點服務。對建設中遇到的各種政策性問題，及時予以協(xié)調和疏通，確保項目建設的順利進行。

（九）認真做好物價管理各項工作。繼續(xù)加強行政事業(yè)收費管理工作，嚴格按照《**省行政事業(yè)性收費管理條例》規(guī)定，完成了全縣35個收費部門《收費許可證》的年度審驗工作。按國家有關規(guī)定及時清理取消收費項目共52項，新增注冊收費項目16項，變更收費項目1項，更換副證7個，補辦副證2個。完成了河底崗水泥廠、***糖業(yè)有限公司、***供電有限責任公司、報送了全縣城市供水價格有關情況。完成了***縣**匯成供水有限責任公司供水定調價成本監(jiān)審和***縣水利工程供水價格調整工作；做好價格鑒證工作，為司法機關打擊刑事犯罪提供準確的價格依據，201*年1-6月份共完成價格鑒證69件，其中涉煙3件、鑒證標的值為185.3萬元。完成了殯葬服務收費調研、住院病床調查、糖業(yè)產業(yè)調研。協(xié)同有關部門及時制止了食鹽搶購風波，維護了社會穩(wěn)定。完成了商品房明碼標價工作并開展了全縣醫(yī)療衛(wèi)生服務收費及價格的監(jiān)督檢查工作。認真做好價格監(jiān)測工作，及時報送價格監(jiān)測報表，充分發(fā)揮價格監(jiān)督檢查的作用。

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二、下半年工作重點

（一）加強對經濟運行態(tài)勢的監(jiān)測預測。搞好分析，當好參謀搞好各項經濟形勢的預測、分析及對策工作。

（二）加大跑項目爭資金工作力度。創(chuàng)新工作方式方法，加強項目儲備，建立完善項目庫，積極與上級部門聯(lián)系，盡全力爭取盡可能多的項目資金，確保重點工程建設順利進行。

（三）進一步規(guī)范項目建設。嚴格按照省市有關規(guī)定實行項目審批制、核準制、備案制，明確投資項目的審批程序，強化政府投資科學決策和監(jiān)督管理，對所有在建項目進行經常性的監(jiān)督，保證項目建設的質量。

（四）繼續(xù)做好物價管理和監(jiān)督檢查工作。充分發(fā)揮職能作用，認真開展好價格管理和監(jiān)督檢查工作，為穩(wěn)定***物價市場，加快全縣經濟建設做好服務工作。

（五）加強機關干部隊伍建設。強化干部職工的政治業(yè)務素

質，牢固樹立“立黨為公、執(zhí)政為民”的觀念，努力提高管理能力和服務水平，打造服務型機關。進一步加強黨風廉政建設，切實抓好廉政建設責任制的落實和考核工作，不斷增強領導干部的拒腐防變能力。進一步推進“效能政府”建設，全面深化政務公開制度，增強機關工作的透明度。進一步打造學習型機關，實現“工作學習化，學習工作化”，造就一支能謀事、善謀事、謀大事的高素質干部隊伍，為加快推進全縣經濟社會又好又快發(fā)展作出積極貢獻。

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陽東縣發(fā)展和改革局上半年工作總結和下半年工作計劃

一、上半年工作總結

201*年是“十二五”規(guī)劃的奠基之年。抓好今年的各項工作，對推動全縣經濟社會又好又快發(fā)展意義重大。我局作為我縣宏觀經濟管理的職能部門，認真貫徹落實縣六屆五次黨代會、縣六屆人大六次會議和縣委工作會議精神，緊緊圍繞“經濟強縣、和諧陽東、宜居新城”建設，結合本局工作職能，對今年工作精心謀劃，周密部署，狠抓落實，全局上下團結協(xié)作，真抓實干，各項工作進展順利，開創(chuàng)了我局工作新局面。

（一）優(yōu)化服務，打造發(fā)改新形象。辦理好項目，為企業(yè)、為群眾提供優(yōu)質的服務，是發(fā)改局的主要職責之一，也是協(xié)助縣委、縣政府搞好經濟建設的重要手段。今年我局進一步加強了項目審批、備案等工作的監(jiān)管力度，不斷規(guī)范審批程序，優(yōu)化服務，尤其是加強對行政服務中心窗口的監(jiān)督管理，對窗口工作及工作人員提出了更新更高的要求。今年以來，局主要領導定期到窗口巡查并審批項目，體驗本單位的辦事效率和服務質量，發(fā)現并解決存在問題。同時對窗口工作人員開展文明服務、規(guī)范服務、廉潔服務等方面的宣傳教育，有效地促進窗口工作順利開展，辦事效率進一步提高。分管領導也按要求到窗口崗位指導窗口開展工作。窗口工作人員嚴格執(zhí)行各項規(guī)章制度，既嚴格把關，又熱情服務，對服務對象做到“一口清”，對手續(xù)齊全的項目即時辦理，提速提效，在半小時內辦結，受到群眾的好評，打造了發(fā)改新形象。今年1月份以來，共辦理項目92宗，總投資28.98億元；上報爭取資金項目1宗，總投資400萬元，爭取資金200萬元。同時，執(zhí)行優(yōu)惠收費規(guī)定，扶持企業(yè)上馬。我局嚴格執(zhí)行縣委、縣政府有關優(yōu)惠收費規(guī)定，并在規(guī)定優(yōu)惠收費的基礎上再優(yōu)惠，有的全免收費。

（二）做好協(xié)調服務工作，推進重點項目建設。為了加強對市、縣重點項目建設的跟蹤監(jiān)督，我局建立了重點項目領導分工負責制度和股室掛鉤跟蹤協(xié)調服務制度，明確責任。局主要領導組織分管領導及相關股室人員多次深入佛山禪城（陽東萬象）產業(yè)轉移工業(yè)園、恒兆高新技術產業(yè)園等重點項目現場檢查監(jiān)督項目建設情況，幫助解決存在問題。進一步完善重點項目進度情況一月一報表，一季一報告制度，定期編報重點項目工程進度表，并及時上報，促進項目順利建設。今年15月份，全縣30個重點項目累計完成投資3.76億元，完成年度計劃的14.67%，5月份完成投資2.58億元，完成年度投資的10.1%（其中：列入市重點項目3個，5月完成投資1744.5萬元，累計完成投資1.03億元，完成年度計劃16.9%）；5月完成投資情況：工業(yè)項目7個，累計完成投資1.67億元，完成年度計劃16.53%；城建、旅游項目6個，累計完成投資1.48億元，完成年度計劃13.66%；基礎設施項目11個，累計完成投資5704萬元，完成年度計劃16.8%；農、林、水利項目累計完成361萬元，完成年度計劃3.5%。

（三）做好“十二五”規(guī)劃編制工作�！笆�二五”期間是我省全面落實《珠江三角洲地區(qū)改革發(fā)展規(guī)劃綱要（201*2020年）》，大力實施促進粵西振興發(fā)展戰(zhàn)略的重要時期，編制好我縣“十二五”規(guī)劃，對推動實施陽東“三年大發(fā)展、十年大跨越”發(fā)展戰(zhàn)略十分重要。因此，我局高度重視，把編制“十二五”規(guī)劃工作作為一項最重要的工作來抓。今年上半年，根據省、市規(guī)劃要求和《中共陽東縣委關于制定全縣國民經濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃的建議》編制了《陽東縣國民經濟和社會發(fā)展“十二五”規(guī)劃綱要》，同時規(guī)劃了78個重點項目，并上報市發(fā)改局。（四）繼續(xù)做好行政審批制度改革工作。今年，根據上級有關文件精神，對原確定的行政事項進一步進行整理，并向相關單位征求意見，待綜合整理送縣法制局核準后再報縣政府向社會公布，該項工作可望在今年8月底前完成。

（五）做好扶貧及計生工作。今年以來，我局繼續(xù)按照縣委、縣政府《關于扶貧開發(fā)“規(guī)劃到戶、責任到人”工作的實施方案》及縣扶貧辦關于《陽東縣縣直單位實施開發(fā)“規(guī)劃到戶、責任到人”工作細則》的要求，深入做好扶貧工作。對已經脫貧的幫扶戶加強跟蹤，鞏固扶貧成果；對未脫貧的對象進一步深入了解情況，分析貧困原因，并會同鎮(zhèn)、村及貧困戶制定脫貧方案和幫扶措施，力促盡快脫貧。今年春節(jié)前，局主要領導組織班子成員慰問了所幫扶的10戶貧困戶，送上了慰問金及慰問品價值共3200元，今年以來共支持資金6600元。并積極配合掛鉤點大溝鎮(zhèn)和那龍鎮(zhèn)搞好計劃生育，切實做好計生結對子幫扶工作。在今年的春節(jié)、“六一”節(jié)期間我局主要領導、分管領導及計生工作人員親自到大溝鎮(zhèn)和那龍鎮(zhèn)戶幫扶對象家中慰問，并了解生產、生活等情況，幫助規(guī)劃發(fā)展生產項目，共支持資金3200元。

（六）加強儲糧管理，開展農戶科學儲糧。一是做好糧食倉儲安全管理工作。積極指導各庫點嚴格執(zhí)行儲糧技術，進一步規(guī)范管理，加強對各庫點儲糧安全的監(jiān)督檢查。指導和督促各庫點開展科學儲糧，做到“一符”、“三�！薄ⅰ八穆鋵崱�，確保儲糧安全。目前我縣現有庫存儲備糧數量充足，質量良好，存儲安全。二是抓好農戶科學儲糧工作。2月中旬，根據《廣東省農戶科學儲糧專項建設管理實施細則（暫行）》和《陽江市201*年度農戶科學儲糧專項實施方案》精神，我局牽頭組織在全縣開展農戶科學儲糧工作。成立了農戶科學儲糧領導小組，制定了《陽東縣農戶科學儲糧專項實施方案》，各鎮(zhèn)分別與縣政府簽訂了科學儲糧責任書，農戶與鎮(zhèn)政府簽訂了協(xié)議書共3100份，至4月底止，示范倉資金的收繳和發(fā)放以及其他相關工作已全部完成。三是做好201*年全省油脂庫存檢查工作。根據省糧食局的要求，局成立油脂庫存檢查組，于5月25日對我縣油脂代儲企業(yè)進行全面檢查，主要檢查代儲企業(yè)的油脂庫存實物、保管賬、會計賬和統(tǒng)計賬。通過檢查，企業(yè)的三賬做到賬賬相符、賬實相符、帳表相符，庫存實物數量達到合同確定的代儲數量，并且順利通過了省、市油脂檢查組的檢查。

（七）加強調研分析，當好參謀助手。今年是“十二五”規(guī)劃實施的首年，是陽東經濟社會承前啟后、加快發(fā)展的關鍵之年。做好全縣第一季度經濟運行情況分析至關重要。為此，我局指定專人負責經濟運行分析工作，由分管副局長組織相關業(yè)務人員深入開展調查研究，積極收集有關數據、資料，并匯同統(tǒng)計等部門認真進行研究分析，及時向縣委、縣政府報告第一季度經濟運行情況，為縣委、縣政府的科學決策提供依據。

（八）統(tǒng)籌兼顧，切實抓好體制改革工作。一是做好全縣醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革工作。我局與衛(wèi)生、財政等醫(yī)改成員單位互相協(xié)作，共同努力，全力推進基本醫(yī)療保障制度、國家基本藥物制度、基層醫(yī)療衛(wèi)生服務體系、基本公共衛(wèi)生服務和公立醫(yī)院改革五項重點改革工作，成效顯著。目前，我縣城鎮(zhèn)職工參保人數達33100人、城鄉(xiāng)居民醫(yī)保參保人數達405275人（新農合醫(yī)療參保人數達332267人，城居73008人），解決關閉破產國困難企業(yè)退休人員和職工參保人數1349人，以上三大指標均完成省市下達任務的100%。全縣所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院從201*年3月1日起，全部按照省市的要求實施了國家基本藥物制度。二是做好本單位機構改革工作。按照縣委、縣政府的統(tǒng)一部署，我局認真抓好大部制改革工作，切實做好宣傳發(fā)動和思想教育工作，及時調整和轉變職能，加強干部隊伍建設，扎實開展股級干部競爭上崗，各項工作有序推進，目前，改革各項工作任務已基本完成。

（九）深入開展整頓機關作風活動

今年5月份以來，按照縣委《201*年陽東縣深入開展整頓機關作風活動方案》的要求，進一步深化機關作風建設，狠抓落實，取得了較好的成效。

一是加強組織領導，成立機構，落實責任。局成立了整頓機關作風活動領導小組，局長任組長，各副局長任副組長，各股室負責人為成員，領導小組下設辦公室，辦公室成員從各股室抽調組成。同時，明確分工，落實責任，組長親自抓、負總責，并指定一名分管政工的副組長專抓，辦公室負責日常工作，確保活動扎實開展。

二是制定方案，動員學習，提高認識。根據《201*年陽東縣深入開展整頓機關作風活動方案》的要求，結合本局實際，制定了《201*年陽東縣發(fā)展和改革局深入開展整頓機關作風活動方案》。5月19日，我局召開了整頓機關作風活動動員會，局主要領導親自主持并作動員部署，同時學習傳達了《莫定偉同志在全縣整頓機關作風動員大會上的講話》。局長要求全體干部職工要統(tǒng)一思想，增強責任感和緊迫感，特別是領導干部要率先垂范，積極參與整頓機關作風建設活動，以推動整頓機關作風活動深入開展。該項活動正在按照縣整頓辦的工作部署有條不紊地開展�？偟膩碚f，今年以來，我局能按照縣委、縣政府的工作部署，認真履行職責，努力完成各項工作任務，取得了一定的成效，但與縣委、縣政府的要求還有差距。主要表現在：深入調查研究的力度有待進一步加大；對在建重點項目的監(jiān)督檢查力度有待進一步加大；各項制度有待進一步完善，干部隊伍的整體素質有待進一步提高。二、下半年工作計劃

（一）加強調研分析，發(fā)揮參謀助手作用。不斷加大調研力度，切實做好各季度全縣經濟運行情況的分析工作，進一步提高經濟運行情況和數據的準確性，充分發(fā)揮參謀助手作用。（二）突出重點，推進重大項目建設。一是加強跟蹤服務。積極協(xié)助做好新建設項目前期工作，幫助完善立項等相關手續(xù)，使項目盡快上馬建設。進一步加大對在建重點項目的監(jiān)督檢查力度，及時糾正存在問題，確保項目順利建設，早日竣工投產。二是爭取上級資金支持。除對已上報項目繼續(xù)進行跟蹤外，進一步加強與上級發(fā)改部門的溝通、協(xié)調，及時掌握國家、省的投資政策、意向，認真組織上報重點項目，爭取上級資金支持。三是做好項目儲備工作。要緊緊圍繞國家和省的產業(yè)政策、我縣產業(yè)結構優(yōu)化及我縣的發(fā)展優(yōu)勢，謀劃、編制我縣重點儲備項目。（四）狠抓落實，確保整頓機關作風活動達到預期目標。根據整頓機關作風活動安排，按照責任分工，抓好各階段工作的落實，加強檢查督促，確保整頓機關作風活動取得預期效果。（五）統(tǒng)籌兼顧，切實抓好體制改革工作。一是繼續(xù)做好行政審批事項的審核工作，確定出我縣第四輪行政審批事項調整目錄，報縣政府審批后對社會公布。同時，抓好行政審批改革后的落實工作。二是深入推進我縣醫(yī)療體制改革工作。

（六）完善制度，加強干部隊伍建設工作。按照縣委、縣政府的統(tǒng)一部署，繼續(xù)做好本部門機構改革相關工作，及時調整和轉變職能，完善相關制度，加強干部隊伍建設，更新觀念，轉變作風，把發(fā)展和改革各項工作推上新臺階。

（七）抓好縣級儲備糧的收儲及管理工作。按照儲備糧管理制度認真做好儲備糧的收購入庫、保管及輪換等工作，確保儲糧安全和企業(yè)的安全生產。

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