關(guān)于做好201*年明花國(guó)土資源所工作的匯報(bào) 2

201*年明花國(guó)土資源所工作述職報(bào)告

明花國(guó)土資源所張曉鋒

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

201*年以來，按照縣局工作總體部署，圍繞明花國(guó)土資源所工作重點(diǎn)，認(rèn)真貫徹黨的十八大精神，嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家、省、市關(guān)于國(guó)土資源工作的一系列方針政策，緊緊圍繞保護(hù)資源與保障發(fā)展并重，始終突出“保障發(fā)展、保護(hù)資源、維護(hù)權(quán)益、服務(wù)社會(huì)”四大主題，在全體干部職工的積極努力下，認(rèn)真完成了201*年明花國(guó)土資源所各項(xiàng)工作目標(biāo)任務(wù)�，F(xiàn)對(duì)本人一年來的學(xué)習(xí)、思想和工作及廉潔自律情況，述職匯報(bào)如下：

一、優(yōu)化服務(wù)，積極創(chuàng)建文明單位活動(dòng)。

⒈狠抓制度建設(shè)。制度建設(shè)是開展各項(xiàng)工作的保障，結(jié)合我所工作實(shí)際，嚴(yán)格按照單位制定的各項(xiàng)制度辦事，形成用制度管人管事，明確各自的工作職責(zé)，從制度上確保了全年工作的任務(wù)完成。

⒉狠抓隊(duì)伍建設(shè)。努力建設(shè)一支高素質(zhì)的國(guó)土資源干部職工隊(duì)伍，是國(guó)土資源事業(yè)持續(xù)、健康發(fā)展的基本保證，是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的一項(xiàng)重要任務(wù)。一是強(qiáng)化學(xué)習(xí)，大力提高干部職工的理論和業(yè)務(wù)水平。深入開展以思想道德、政治理論、法律法規(guī)為主要內(nèi)容的學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，引導(dǎo)干部職工樹立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀，提高干部職工依

法行政能力和應(yīng)對(duì)難題、化解矛盾、促進(jìn)發(fā)展的能力。二是抓好班子建設(shè)，充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)班子的核心作用。隊(duì)伍建設(shè)的好與否，班子的因素至關(guān)重要。認(rèn)真開展以科學(xué)發(fā)展觀和黨的十八大精神為主要內(nèi)容的政治理論學(xué)習(xí)，不斷增強(qiáng)所班子的大局意識(shí)、服務(wù)意識(shí)。加強(qiáng)對(duì)國(guó)土資源政策法規(guī)的學(xué)習(xí)和研究，不斷提高班子的創(chuàng)新能力、領(lǐng)導(dǎo)能力、溝通能力和解決實(shí)際問題的能力。三是嚴(yán)格落實(shí)目標(biāo)管理制度。工作目標(biāo)不僅細(xì)化到單位，量化到個(gè)人，使每一位干部職工工作有目標(biāo)，身上有壓力，推動(dòng)工作落實(shí)。四是加強(qiáng)廉政建設(shè)，努力塑造一流的隊(duì)伍形象。經(jīng)常開展黨風(fēng)廉政建設(shè)教育，切實(shí)做好廉政防控工作。利用周例會(huì)、所長(zhǎng)例會(huì)、職工大會(huì)的時(shí)間，組織學(xué)習(xí)上級(jí)有關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)方面的文件精神，并深刻學(xué)習(xí)剖析一些典型案例，使全體干部職工不斷鞏固反腐的思想防線,提高拒腐防變的能力。同時(shí)，開展廉政警示教育。⒊強(qiáng)化內(nèi)部管理，切實(shí)加強(qiáng)干部職工隊(duì)作風(fēng)建設(shè)。加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，全面提高干部隊(duì)伍的素質(zhì)。我所年初擬訂本年度學(xué)習(xí)計(jì)劃，每季度末為全所工作人員集中學(xué)習(xí)日，集中學(xué)習(xí)黨的政策理論，國(guó)土資源管理法律法規(guī)和國(guó)土規(guī)劃測(cè)繪技術(shù)等專業(yè)知識(shí)。學(xué)習(xí)時(shí)段，每個(gè)工作人員都必須參加，同時(shí)需要做好專門的學(xué)習(xí)筆記，詳寫學(xué)習(xí)心得，不斷提高我所工作人員的業(yè)務(wù)技能。

深入推進(jìn)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)。繼續(xù)辦創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)專欄，把

創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)有效融入到具體的工作業(yè)務(wù)中來，大力開展我所工作人員作風(fēng)的整頓。

二、認(rèn)真履行職責(zé)，積極完成各項(xiàng)工作（一）進(jìn)一步做好基本農(nóng)田保護(hù)工作

按照上級(jí)的工作部署，加強(qiáng)基本農(nóng)田保護(hù)工作，進(jìn)一步明確各級(jí)耕地和基本農(nóng)田保護(hù)目標(biāo)責(zé)任，著力加強(qiáng)耕地和基本農(nóng)田保護(hù)的長(zhǎng)效機(jī)制，健全縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)檢查考核機(jī)制，抓好基本農(nóng)田保護(hù)工作，確保耕地保有量和基本農(nóng)田保護(hù)面積不減少、質(zhì)量有提高。

（二）建設(shè)用地

進(jìn)一步加大農(nóng)村建設(shè)用地的管理力度，重點(diǎn)加強(qiáng)建設(shè)用地批后監(jiān)管。為了杜絕出現(xiàn)未批先建的情況發(fā)生，我們從3月份以來，著手對(duì)明花鄉(xiāng)今年重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目用地既做到跟蹤服務(wù)，又要做好依法用地管理，配合鄉(xiāng)政府做好150套住宅樓、幼兒園、小廣場(chǎng)等建設(shè)項(xiàng)目用地報(bào)批工作。嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地本轄區(qū)容量的總指標(biāo)，對(duì)不符合總體規(guī)劃和用地條件的村民戶，一律禁止占用耕地建房，對(duì)符合條件的建房戶，嚴(yán)厲限制最大的用地面積不超過三百三十平方米，做好住宅用地的報(bào)批工作。大力監(jiān)測(cè)農(nóng)村宅基地非法轉(zhuǎn)讓的情況，發(fā)現(xiàn)一起，依法查處一起。

（三）進(jìn)一步做好黃河灣光伏能源建設(shè)項(xiàng)目用地的跟蹤服務(wù)工作。我們繼續(xù)對(duì)明花鄉(xiāng)柳股墩灘50兆瓦并網(wǎng)光伏

發(fā)電項(xiàng)目用地進(jìn)行跟蹤服務(wù)，嚴(yán)格按照地籍勘測(cè)定界要求對(duì)該項(xiàng)目進(jìn)行檢查，并做好該建設(shè)項(xiàng)目用地的跟蹤服務(wù)和上報(bào)審批工作，為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供強(qiáng)有力的服務(wù)。

（四）繼續(xù)加大對(duì)明花鄉(xiāng)土地項(xiàng)目整理工作。今年我所將按照縣局有關(guān)要求，積極配合土地整理中心做好土地項(xiàng)目整理開發(fā)工作，截至目前，已完成了黃河灣土地整理項(xiàng)目建設(shè)。

三、做好國(guó)土資源法律法規(guī)宣傳工作

采取多種形式，多種方法宣傳國(guó)土資源法律法規(guī)，方針政策。充分利用“4.22”世界地球日、“6.25”土地日、“8.29”測(cè)繪日和“12.4”法制宣傳日活動(dòng)，加強(qiáng)國(guó)土資源法規(guī)法律、政策方便的宣傳，通過發(fā)放宣傳材料，組織宣傳車輛在本轄區(qū)內(nèi)進(jìn)行巡查，做到法律法規(guī)宣傳到位，宣傳教育深入人心。

四、不斷強(qiáng)化地質(zhì)災(zāi)害防治工作

進(jìn)一步加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防治力度。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹國(guó)務(wù)院《關(guān)于加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防治工作的決定》（國(guó)發(fā)〔201*〕20號(hào)）文件精神，建立健全地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查評(píng)價(jià)體系、監(jiān)測(cè)預(yù)警體系、防治體系、應(yīng)急體系為核心，強(qiáng)化全社會(huì)地質(zhì)災(zāi)害防范意識(shí)和能力，科學(xué)規(guī)劃，突出重點(diǎn)，整體推進(jìn)，全面提高我鄉(xiāng)地質(zhì)災(zāi)害防治水平，確保不因地質(zhì)災(zāi)害造成人民重大生命財(cái)產(chǎn)損失。加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)的排查、巡查、監(jiān)測(cè)、預(yù)警，加大排查的廣度和深度。努力提高地質(zhì)環(huán)境和地質(zhì)災(zāi)

害的防治工作。加強(qiáng)地質(zhì)環(huán)境和地質(zhì)災(zāi)害法律知識(shí)的宣傳、大量發(fā)放地質(zhì)災(zāi)害避險(xiǎn)明白卡，提高人民群眾防災(zāi)避災(zāi)的能力。

3月份開展轄區(qū)的地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)排查工作，建立備查臺(tái)帳。積極建立地質(zhì)災(zāi)害的值班制度、速報(bào)制度、動(dòng)態(tài)巡查制度，從制度上規(guī)范管理地質(zhì)災(zāi)害防治工作。協(xié)助鄉(xiāng)政府制定和實(shí)施年度地質(zhì)災(zāi)害防治方案和突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，突出做好突發(fā)災(zāi)害性天氣和汛期地質(zhì)災(zāi)害防范工作，抓好群測(cè)群防網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急準(zhǔn)備，特別是7月份，在黨委政府的大力支持下，通過對(duì)各單位抽調(diào)的精干人員組成應(yīng)急隊(duì)員進(jìn)行演練，使地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防工作得到了一次檢驗(yàn)，確保了地質(zhì)災(zāi)害防治工作的順利行進(jìn)。五、嚴(yán)格執(zhí)法監(jiān)察，狠抓動(dòng)態(tài)巡查

堅(jiān)持國(guó)土資源動(dòng)態(tài)巡查常態(tài)化，加強(qiáng)重點(diǎn)區(qū)域的巡查工作，嚴(yán)防土地違法案件發(fā)生。組織本所工作人員、聯(lián)絡(luò)相關(guān)職能部門工作人員，廣泛深入的開展國(guó)土資源動(dòng)態(tài)巡查活動(dòng)，包括對(duì)宅基地（擬建、已建）、地質(zhì)災(zāi)害等行為的巡查。巡查工作保證每周開展一次，巡查區(qū)域要保證不留死角，進(jìn)一步加強(qiáng)本轄區(qū)重點(diǎn)區(qū)域的動(dòng)態(tài)巡查工作，尤其是基本農(nóng)田和非法開墾土地的巡查工作。特別是通過201*年衛(wèi)片執(zhí)法檢查后，我們?cè)谛姓��?zhí)法工作上還存在一定差距和不足，力爭(zhēng)做好設(shè)施農(nóng)用地的報(bào)備工作，杜絕違法用地行為。開展國(guó)

土資源巡查工作的同時(shí)，積極把村級(jí)國(guó)土信息員納入到巡查隊(duì)伍中來，著實(shí)發(fā)揮他們的積極作用。以“世界地球日”和“全國(guó)土地日”為契機(jī)，深入廣泛的宣傳國(guó)土資源管理法律法規(guī)。

今年，我所在針對(duì)市縣局提出的“631”動(dòng)態(tài)巡查實(shí)施方案，對(duì)明花14個(gè)村分片巡查，明確了巡查責(zé)任，加大了巡查力度，尤其是明花出現(xiàn)的亂開墾土地和修建羊舍的問題，我們采取群眾舉報(bào)、村干部協(xié)助、鄉(xiāng)片負(fù)責(zé)人聯(lián)系等手段時(shí)時(shí)進(jìn)行監(jiān)控，做到了早發(fā)現(xiàn)早制止。

總之，一年來雖然做了很多工作，但與縣局工作的要求還存在一定差距，一是理論和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)還不夠不深；二是創(chuàng)新意識(shí)不夠，還需進(jìn)一步加強(qiáng)理論和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，與時(shí)俱進(jìn)，堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)高要求，不斷提升自身素質(zhì)，全面提高國(guó)土資源管理水平。

擴(kuò)展閱讀：XX縣國(guó)土資源局201*年工作總結(jié)

XX縣國(guó)土資源局

201*年工作總結(jié)及201*年工作計(jì)劃

201*年，在縣委、縣政府及XX市國(guó)土資源局的正確領(lǐng)導(dǎo)和大力支持下。堅(jiān)持以十八大會(huì)議精神為指針，認(rèn)真貫徹落實(shí)省廳、市國(guó)土資源局工作會(huì)議和全縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，緊緊圍繞“全黨抓工業(yè)、重點(diǎn)抓招商、著力調(diào)結(jié)構(gòu)，突破大項(xiàng)目”的總體思路，面對(duì)挑戰(zhàn)，我們認(rèn)真謀劃，銳意進(jìn)取，扎實(shí)工作，各項(xiàng)工作穩(wěn)步推進(jìn)，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)又好又快，更好更快發(fā)展做出了積極的貢獻(xiàn)。

一、201*年重點(diǎn)工作完成情況

（一）堅(jiān)持“保發(fā)展、保紅線”，盤活存量土地，搞好用地服。

1.有效保障發(fā)展急需用地。一是，對(duì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)支持，積極推進(jìn)城市發(fā)展力度，201*年完成3個(gè)城鎮(zhèn)批次建設(shè)用地報(bào)件上報(bào)工作，擬用地總面積124.9977公頃（地范圍涉及城關(guān)鎮(zhèn)金北社區(qū)、金南社區(qū)、太平社區(qū)、花紅村及綺陌鄉(xiāng)中營(yíng)村、墨峰村、平橋村，三甲鄉(xiāng)木戛村、涌潮村、尖山村等）。其中城鎮(zhèn)一批次和城鎮(zhèn)三批次已獲省廳批準(zhǔn)，城鎮(zhèn)二批次省廳已審查通過。

為“綺陌產(chǎn)業(yè)園區(qū)”、“三甲新城”建設(shè)保駕護(hù)航；二是，加大對(duì)工業(yè)用地支持，落實(shí)“工業(yè)強(qiáng)省、工業(yè)強(qiáng)縣”戰(zhàn)略，201*年完成3個(gè)工業(yè)批次建設(shè)用地報(bào)件上報(bào)工作擬用地總面積74.5183公頃（用地范圍涉及馬場(chǎng)鄉(xiāng)中心村，綺陌鄉(xiāng)中營(yíng)村、陡巖村、墨峰村）。其中，XX縣201*年度第一批次工業(yè)項(xiàng)目已上報(bào)省廳，XX縣201*年度第二、三批次工業(yè)項(xiàng)目已上報(bào)市局。完成國(guó)電XXXX電廠2×60萬千瓦級(jí)機(jī)組新建工程的項(xiàng)目用地上報(bào)工作，總面積67.3366公頃（涉及八步鎮(zhèn)田壩村、馬坎村、新利村）。目前，該項(xiàng)目用地報(bào)件已上報(bào)省廳。三是，完成XX縣城北客運(yùn)站、珠藏鎮(zhèn)供水工程建設(shè)項(xiàng)目、化起鎮(zhèn)化起中學(xué)、XX縣就業(yè)和社會(huì)保障服務(wù)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目、XX縣三塘風(fēng)電場(chǎng)項(xiàng)目、中國(guó)石油化工集團(tuán)XXXX新型能源化工基地暨一期項(xiàng)目、XX省夾巖水利樞紐工程建設(shè)項(xiàng)目等的建設(shè)項(xiàng)目等用地預(yù)審工作。

2.全力推進(jìn)土地開發(fā)整理，確保耕地占補(bǔ)平衡。一是，今年獲批1個(gè)省級(jí)高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目，XX縣貓場(chǎng)鎮(zhèn)川洞村201*年度省級(jí)高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目。項(xiàng)目總面積為652.68公頃，整治耕地面積為568.80公頃，預(yù)計(jì)新增耕地103.50畝，項(xiàng)目總投資為1045.00萬元；二是，獲批2個(gè)市級(jí)高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目，兩項(xiàng)目總面積4600畝，建設(shè)規(guī)模面積4176畝，新增耕地55.51畝，總投資600萬元。目前規(guī)劃編制已完成，市局已評(píng)審

通過，資金文件已下達(dá)；三是，201*年上報(bào)獲批的XX縣白泥鄉(xiāng)省級(jí)大規(guī)模土地整治項(xiàng)目正進(jìn)行施工招投標(biāo)。（總面積為720.47公頃，建設(shè)規(guī)模為527.25公頃，預(yù)計(jì)新增耕地246.60畝，項(xiàng)目總投資為1846萬元）；四是，201*年申報(bào)的五個(gè)市級(jí)高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田項(xiàng)目目前已完成工程量的80%，建設(shè)規(guī)模為9442畝，預(yù)計(jì)新增耕地317畝，項(xiàng)目預(yù)計(jì)總投資1940萬元。五是，積極推進(jìn)增減掛鉤項(xiàng)目，XX縣201*年度城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤市局已驗(yàn)收，省廳已復(fù)核，待下復(fù)核意見。第三輪城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤規(guī)劃設(shè)計(jì)已編制完成,拆舊區(qū)涉及3個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))12個(gè)拆舊區(qū)，總投資598.52萬元，復(fù)墾面積381.72畝，預(yù)計(jì)新增耕地307.45畝,建新區(qū)為金北社區(qū)、金南社區(qū)、花紅村。正在按合同進(jìn)行施工工作準(zhǔn)備。

3.做好土地招標(biāo)、拍賣、掛牌出讓事務(wù)，助推社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。在省廳、市局有關(guān)工作要求及縣委、縣政府的支持下將原“土地儲(chǔ)備交易中心”撤銷，更名成立“XX縣土地礦權(quán)收儲(chǔ)中心”，完善土地權(quán)收儲(chǔ)職能，全面規(guī)范土地交易制度，充分利用電視、網(wǎng)絡(luò)、報(bào)紙和推介會(huì)等手段，加大土地交易的宣傳力度。通過XX縣土地礦權(quán)收儲(chǔ)中心平臺(tái)201*年采取掛牌出讓國(guó)有建設(shè)用地9宗，面積327.55畝，成交總額為2.9315億元；完成綺陌鄉(xiāng)三架山村農(nóng)村土地整治融資抵押貸款項(xiàng)目，完善所需相關(guān)資料，融

資額達(dá)1.63億；完成“百日會(huì)戰(zhàn)”項(xiàng)目上報(bào)工作，項(xiàng)目區(qū)土地招拍掛1宗，并及時(shí)跟進(jìn)了解項(xiàng)目征地拆遷情況。完成三禾源二期土地整治招商引資項(xiàng)目，項(xiàng)目規(guī)模及內(nèi)容（含總投資）：2.0億元，投資主體為三禾源房地產(chǎn)開發(fā)有限公司計(jì)劃201*年投資，一級(jí)開發(fā)總成本15569萬元。目前正在對(duì)項(xiàng)目區(qū)居民進(jìn)行拆遷安置事宜。

（二）做到“探礦、找礦、管好礦”，發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì)，搞好礦業(yè)服務(wù)。

1.加強(qiáng)地質(zhì)工作，全面推擠地質(zhì)找礦新機(jī)制，積極配合做好整裝勘查工作。我縣4個(gè)整裝勘查項(xiàng)目，由XX省地礦局115地質(zhì)大隊(duì)、XX省地礦局104地質(zhì)大隊(duì)編制了《XX縣西部煤炭整裝勘查實(shí)施方案》、《XX清鎮(zhèn)-XX地區(qū)鋁土礦整裝勘查》和《XXXX地區(qū)磷（稀土）整裝勘查》、《XX五指山地區(qū)鉛鋅礦整裝勘查》，并由這兩個(gè)地質(zhì)大隊(duì)分別實(shí)施。我局積極配合，由地礦股專人負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò)、資料收集、協(xié)調(diào)部門等工作，并按要求對(duì)整裝勘查區(qū)內(nèi)已經(jīng)設(shè)置的探礦權(quán)人簽署了合同，并督促探礦權(quán)人積極推進(jìn)勘查工作。于201*年9月22日在我縣舉行了整裝勘查開工啟動(dòng)儀式,目前正按工程設(shè)計(jì)開展勘查工作。

2.加強(qiáng)礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量管理，全面開展礦山儲(chǔ)量動(dòng)態(tài)管理工作。由XX省地礦局115地質(zhì)大隊(duì)、XX省地礦局105地質(zhì)大隊(duì)、

117地質(zhì)大隊(duì)以及江蘇省地礦局第一地質(zhì)大隊(duì)等4家單位作為礦山儲(chǔ)量動(dòng)態(tài)管理工作的承擔(dān)單位。在201*年礦山動(dòng)態(tài)管理基礎(chǔ)上，對(duì)現(xiàn)有生產(chǎn)井巷進(jìn)行實(shí)測(cè)（即實(shí)測(cè)到礦山生產(chǎn)井巷的掘進(jìn)頭及生產(chǎn)工作面，因安全原因、或巷道不能通行未能實(shí)測(cè)到的位置引用礦山原有資料或通過礦山實(shí)地調(diào)查進(jìn)行補(bǔ)充完善），今年4家測(cè)量隊(duì)伍共對(duì)全縣66家礦山企業(yè)進(jìn)行了井下實(shí)測(cè)，實(shí)測(cè)生產(chǎn)巷道共23100m。調(diào)查密閉點(diǎn)45個(gè)，在實(shí)測(cè)過程中，發(fā)現(xiàn)越界開采礦山3家，已報(bào)縣局執(zhí)法大隊(duì)依法處理。為規(guī)范礦業(yè)開發(fā)秩序，打擊越界開采，結(jié)合我縣實(shí)際情況，對(duì)在我縣轄區(qū)內(nèi)市、縣級(jí)頒證的非煤礦山比照國(guó)土資源部《礦山儲(chǔ)量動(dòng)態(tài)管理要求》納入了儲(chǔ)量動(dòng)態(tài)管理。

3.加強(qiáng)探礦權(quán)管理。一是，對(duì)轄區(qū)內(nèi)的探礦權(quán)依法進(jìn)行管理，會(huì)同局執(zhí)法大隊(duì)對(duì)轄區(qū)內(nèi)的探礦權(quán)進(jìn)行檢查，主要是檢查探礦權(quán)人有無以探代采等違法行為，在檢查中，未發(fā)現(xiàn)有違法行為。積極協(xié)助地勘單位協(xié)調(diào)工作。也加強(qiáng)與探礦權(quán)人的溝通，建立通訊簿。二是，按時(shí)上報(bào)年度煤炭礦業(yè)權(quán)投放計(jì)劃，我局根據(jù)實(shí)際情況，按上級(jí)要求上報(bào)了201*年煤炭礦業(yè)權(quán)及非煤礦山礦業(yè)權(quán)投放計(jì)劃，其中煤礦企業(yè)14家，非煤礦山50家。為保障政府做好美麗鄉(xiāng)村建設(shè)連戶路、兩個(gè)硬化工程砂石供應(yīng),我局根據(jù)市縣有關(guān)文件精神，積極做好配合工作，已對(duì)12個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）43個(gè)臨時(shí)

采石場(chǎng)進(jìn)行備案。三是，按規(guī)定征收礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)，認(rèn)真履行應(yīng)收盡收的法定義務(wù)，建立礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)征收直報(bào)臺(tái)賬和礦業(yè)權(quán)價(jià)款臺(tái)賬，做到征收礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)應(yīng)收盡收，在去年入庫1236萬元的基礎(chǔ)上力爭(zhēng)上浮10%。同時(shí)對(duì)分期繳納采礦權(quán)價(jià)款的礦山企業(yè)進(jìn)行督促，按時(shí)繳納采礦權(quán)價(jià)款4000余萬元。四是，完成了礦山企業(yè)礦區(qū)范圍標(biāo)識(shí)全部工作，完成了采礦證年檢工作，我縣范圍內(nèi)登記的礦山238家，應(yīng)檢223家，免檢15家，上報(bào)資料參檢的214家，目前已檢合格199家，未檢24家（其中15家已上報(bào)報(bào)盤）。參檢率達(dá)96%。省級(jí)發(fā)證的113個(gè)采礦許可證中，煤礦99個(gè)（應(yīng)參加年檢的97個(gè)）已全部報(bào)檢。市級(jí)頒證的有26個(gè)礦山（應(yīng)參加年檢的18個(gè)），已全部報(bào)檢�？h級(jí)頒證的有95個(gè)（應(yīng)參檢的89個(gè)），已全部參加年檢，年檢合格。

（三）加大土地執(zhí)法監(jiān)察力度，做好地質(zhì)災(zāi)害防治工作，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

1.落實(shí)動(dòng)態(tài)巡查，加大查處力度。我局201*年開展各類土地礦產(chǎn)動(dòng)態(tài)巡查1300人次，配合鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）炸封取締無證非法小煤窯88個(gè)，行政拘留4人，沒收礦產(chǎn)品5噸，扣押運(yùn)輸工具5匹（馬），制止違法用地65起，非法開采23起；對(duì)全縣有證礦山加強(qiáng)監(jiān)管力度，對(duì)49對(duì)生產(chǎn)礦井，4對(duì)試運(yùn)轉(zhuǎn)礦井，11對(duì)在建礦井進(jìn)行了督查，堅(jiān)持對(duì)全縣的有證煤礦企業(yè)一月一巡和不定

期的巡查督察。立案查處土地違法案件9宗，罰款71.86萬元，退還土地9.72畝，處理8人，拆除地上建筑面積約1998平方米；查處礦產(chǎn)違法越界開采6宗，罰款9萬元。達(dá)到“查處一案、震懾一方，處理一人、教育一片”的效果。堅(jiān)持既處理事又處理人的原則，該移送的堅(jiān)決移送到監(jiān)察、公安等部門。在查處土地違法案件過程中，對(duì)重大案件做到“四公開”，“公開調(diào)查、公開處罰、公開追究、公開曝光”主動(dòng)接受社會(huì)各界對(duì)查處案件的監(jiān)督，擴(kuò)大查處土地違法案件工作的社會(huì)影響力，完善案件分析會(huì)和案情專報(bào)制度，確保案件查處的質(zhì)量，真正做到為國(guó)土管理工作起到保駕護(hù)航作用。

2.圓滿完成了201*年度土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作。一是，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，周密安排。為扎實(shí)有效地開展土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作，我局高度重視，及時(shí)召開會(huì)議，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，縣政府成立了土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組，縣長(zhǎng)任組長(zhǎng)，各相關(guān)單位主要領(lǐng)導(dǎo)為成員，同時(shí)設(shè)立了土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作辦公室，明確了人員分工。執(zhí)法監(jiān)察大隊(duì)全體隊(duì)員充分認(rèn)識(shí)此項(xiàng)工作的重要性，充當(dāng)主力軍，全力以赴，各負(fù)其責(zé)，推動(dòng)了土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查各項(xiàng)工作扎實(shí)有效進(jìn)行。二是，迅速行動(dòng)，全面開展監(jiān)測(cè)圖斑自查工作。為準(zhǔn)確把握和領(lǐng)會(huì)土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作的有關(guān)政策和文件精神，組織土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作人員積極參加省廳組織

的視頻培訓(xùn)，認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí)，嚴(yán)格執(zhí)行《土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作規(guī)范（試行）》的規(guī)定。對(duì)衛(wèi)片監(jiān)測(cè)圖斑進(jìn)行了認(rèn)真的研究和分析。在對(duì)監(jiān)測(cè)圖斑核查過程中，本著事實(shí)求是、認(rèn)真負(fù)責(zé)的工作理念，對(duì)每個(gè)圖斑現(xiàn)場(chǎng)察看、核對(duì)、拍照，對(duì)用地性質(zhì)作進(jìn)一步確認(rèn)，并根據(jù)土地利用現(xiàn)狀圖，標(biāo)注用地位置、地類，聘請(qǐng)115地質(zhì)隊(duì)技術(shù)人員對(duì)圖斑的用地情況進(jìn)行了測(cè)繪，集體研究確定圖斑性質(zhì)，對(duì)拿不準(zhǔn)的，及時(shí)向市局和省廳請(qǐng)示匯報(bào)，確保106個(gè)監(jiān)測(cè)圖斑核查定性無誤。

3.全面排查地質(zhì)災(zāi)害隱患，預(yù)防先行，最大限度降低地質(zhì)災(zāi)害造成損失。為做好我縣地質(zhì)災(zāi)害防治工作，我局地災(zāi)辦于3月初擬草《XX縣201*年突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》和《XX縣201*年地質(zhì)災(zāi)害防治方案》并提交縣人民政府分別以織府辦201*78號(hào)、79號(hào)文件行文下發(fā)。還對(duì)我縣地質(zhì)災(zāi)害隱患全面排查，我縣現(xiàn)有各類地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)200處,涉及全縣32個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)183個(gè)村216個(gè)村民組6040戶38573人，潛在經(jīng)濟(jì)損失約65560.66萬元。按誘發(fā)因素分：自然地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)134處，人為地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)66處。按類型分主要有：滑坡81處、崩塌64處、地面塌陷41處、巖溶塌陷9處、不穩(wěn)定斜坡5處。按影響規(guī)模分：特大型5處、大型16處、中型48處、小型131處。威脅人數(shù)大于500人的地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)13處，威脅到14所學(xué)校

6575名師生生命安全（其中師生大于200人的地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)12處）。全年開展地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急調(diào)查2處，委托開展地質(zhì)災(zāi)害責(zé)任鑒定7處。接待群眾來訪29批次，115人次；接收和處理群眾信訪件16件；調(diào)處化解各類地質(zhì)災(zāi)害糾紛28起。

4.加快地質(zhì)災(zāi)害項(xiàng)目施工，積極爭(zhēng)取地質(zhì)災(zāi)害治理項(xiàng)目。201*年立項(xiàng)地質(zhì)災(zāi)害治理項(xiàng)目正在有序還用。工程建設(shè)力爭(zhēng)在年底全面竣工驗(yàn)收。201*年擬申報(bào)的地質(zhì)災(zāi)害治理項(xiàng)目是：中寨鄉(xiāng)馬路河村荒田、馬路一帶特大型崩塌地質(zhì)災(zāi)害治理項(xiàng)目；城關(guān)鎮(zhèn)白巖村包包、水井、毛組潛在崩塌大型地質(zhì)災(zāi)害治理項(xiàng)目；綺陌鄉(xiāng)陡巖村大寨組巖溶塌陷大型地質(zhì)災(zāi)害治理項(xiàng)目；白泥鄉(xiāng)白泥村梭過浪風(fēng)臺(tái)滑坡中型地質(zhì)災(zāi)害治理項(xiàng)目；自強(qiáng)鄉(xiāng)橋上村烏家寨崩塌中型地質(zhì)災(zāi)害治理項(xiàng)目；官寨鄉(xiāng)官寨村坡頭組滑坡中型地質(zhì)災(zāi)害治理項(xiàng)目。以上6個(gè)項(xiàng)目正在委托資質(zhì)單位編制可行性研究報(bào)告，爭(zhēng)取全部成功申報(bào)立項(xiàng)。

（四）積極開展宣傳工作，加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。

1.認(rèn)真開展國(guó)土資源法律法規(guī)宣傳工作。利用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等各種媒體，充分發(fā)揮大眾傳媒的優(yōu)勢(shì)開展法制宣傳教育。進(jìn)一步鞏固宣傳陣地，綜合利用各類資源，擴(kuò)大法制宣傳教育覆蓋面�！�4、22”世界地球日、“6、25”國(guó)土地日、6.26安全生產(chǎn)日和“8.29”測(cè)繪法頒布紀(jì)念日等主題宣傳活動(dòng)，全縣共張

貼大幅標(biāo)語50余條；小標(biāo)語700余條；接受群眾咨詢800余人次。

2.批評(píng)、自我批評(píng)，整治“四風(fēng)”一是作風(fēng)建設(shè)上，集中對(duì)干部職工進(jìn)行學(xué)習(xí)教育，堅(jiān)決抵制形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)。二是以整風(fēng)精神開展批評(píng)和自我批評(píng)，單位設(shè)立群眾干部舉報(bào)箱。堅(jiān)決對(duì)干部職工違法，違紀(jì)進(jìn)行查處。二是局黨組把提高干部職工的“社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德”作為素質(zhì)教育的要件，使全系統(tǒng)的干部職工在開展“社會(huì)治安綜合治理”的同時(shí)提高了自身素質(zhì)。

（五）引進(jìn)技術(shù)方式，增加聯(lián)系群眾溝通渠道，建立“公平、公正、公信”平臺(tái)，增強(qiáng)服務(wù)能力。

1.為名服務(wù)為宗旨，提高機(jī)關(guān)公信。我局以“辦事更快捷、服務(wù)更優(yōu)質(zhì)、作風(fēng)更踏實(shí)、行為更規(guī)范、群眾更滿意”為目標(biāo)切實(shí)加強(qiáng)政務(wù)中心窗口建設(shè)力度，提高窗口辦事能力，在抓好國(guó)土資源辦公系統(tǒng)和政務(wù)中心辦公系統(tǒng)的銜接的基礎(chǔ)上，全面實(shí)現(xiàn)窗口收辦文和電子政務(wù)辦公，截止今年9月，上半年網(wǎng)上辦文數(shù)642件，其中即辦件181件，當(dāng)場(chǎng)辦結(jié)率100%，限時(shí)辦結(jié)件461件，時(shí)限范圍內(nèi)辦結(jié)461件，無超期件的存在，期內(nèi)辦結(jié)率為100%；由于工作責(zé)任心和服務(wù)意識(shí)的明顯加強(qiáng)，我局窗口工作實(shí)現(xiàn)零失誤、零投訴，在提高工作效率的同時(shí)有力地促進(jìn)了節(jié)約型

機(jī)關(guān)建設(shè)，樹立了國(guó)土資源局主動(dòng)服務(wù)、優(yōu)質(zhì)高效的對(duì)外形象；

2.開展和完成群眾來信來訪工作。為了能夠從源頭上解決問題，把矛盾化解在基層，化解在萌芽狀態(tài)，我局針對(duì)問題，認(rèn)真分析、查找原因，重大問題及時(shí)向縣委、縣政府匯報(bào)，同時(shí)按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、歸口辦理”的原則，要求各鄉(xiāng)所認(rèn)真落實(shí)工作職責(zé)，對(duì)各轄區(qū)發(fā)現(xiàn)的問題，及時(shí)解決，對(duì)批轉(zhuǎn)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)處理的信訪問題，要求對(duì)來信來訪當(dāng)事人及時(shí)給予書面答復(fù)和解決，辦結(jié)情況限期向我局反饋上報(bào)，并認(rèn)真做好上訪人的思想工作。同時(shí)構(gòu)建縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)國(guó)土資源信息網(wǎng)絡(luò),要求以“發(fā)現(xiàn)得早，化解得了，控制得住，處置得好”為目標(biāo)，深入開展轄區(qū)內(nèi)國(guó)土資源信訪問題引起的矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素的排查調(diào)處工作。對(duì)于排查出的問題要區(qū)別情況，分別提出處理意見，切實(shí)加以解決。截止9月份我股接到信訪件4件，其中1件涉及宅基地糾紛、1件涉及征地拆遷、一件涉及征少用多、1件涉及無證采礦，前3件已調(diào)查處理，涉及無證采礦的正在調(diào)查處理中。

3.貫徹落實(shí)聽證制度，建立公平平臺(tái)。我局認(rèn)真開展國(guó)土資源聽證工作，完成國(guó)土資源聽證共6個(gè)，其中：本年度1個(gè)工業(yè)建設(shè)項(xiàng)目用地的土地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)聽證；2個(gè)批次城鎮(zhèn)建設(shè)用地的土地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)聽證；1個(gè)國(guó)電XX縣發(fā)電有限公司用地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)聽證；1個(gè)煤化工建設(shè)用地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)聽證；1個(gè)一個(gè)國(guó)電XX縣發(fā)電

有限公司安置點(diǎn)用地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)聽證。

二、201*年亮點(diǎn)跟進(jìn)情況

1.XX省烏蒙山區(qū)域“興地惠民”土地整治重大工程XX縣以那板橋片區(qū)項(xiàng)目工作跟進(jìn)狀態(tài)。201*年XX省烏蒙山區(qū)域“興地惠民”土地整治重大工程以那板橋片區(qū)項(xiàng)目涉及以那、八步、板橋、茶店、金龍5個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）39個(gè)行政村，項(xiàng)目區(qū)土地總面積為18054.82公頃，建設(shè)規(guī)模為12671.68公頃，預(yù)計(jì)新增耕地305.78公頃，項(xiàng)目估算總投資70944.88萬元。目前蒙山區(qū)域“興地惠民”土地整治重大工程以那板橋片區(qū)項(xiàng)目先期1個(gè)省級(jí)高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目（XX省XX縣板橋鄉(xiāng)幸福等五個(gè)村土地整治項(xiàng)目）已經(jīng)立項(xiàng)。

2.非農(nóng)業(yè)建設(shè)占用耕地耕作層土壤剝離再利用工作。201*年啟動(dòng)的XX縣三甲、官寨耕地耕作層剝離試點(diǎn)工程已竣工，剝離區(qū)為399.3334公頃（5990畝），擬剝離土壤118萬方，用于改造中低產(chǎn)田土113.3334公頃（1700畝），移土造田166.6667公頃（2500畝），估算投資715.04萬元。為進(jìn)一步擴(kuò)大試點(diǎn)范圍，改造中低產(chǎn)田土，打造高標(biāo)準(zhǔn)梯田，提高耕地質(zhì)量，增加有效耕地面積，經(jīng)過反復(fù)論證，并征求當(dāng)?shù)卮迕褚庖�，相繼提出了《XX縣中城能源戴家田煤礦用地耕作層剝離再利用項(xiàng)目》，并與中城能源戴家田煤礦簽訂了《戴家田煤礦耕作層剝離再利用土地

開發(fā)項(xiàng)目協(xié)議書》。XX縣中城能源戴家田煤礦用地耕作層剝離再利用項(xiàng)目規(guī)劃編制已完成，項(xiàng)目區(qū)包括剝離區(qū)和土地利用區(qū)，剝離區(qū)為戴家田煤礦建設(shè)范圍，位于八步鎮(zhèn)山腳村、桶井村；土地利用區(qū)分兩個(gè)區(qū)。項(xiàng)目總面積為48.2282公頃，建設(shè)規(guī)模為27.1603公頃，其中耕作層剝離區(qū)建設(shè)項(xiàng)目合計(jì)用地20.7882公頃。本項(xiàng)目涉及利用區(qū)總面積27.44公頃（411.6畝），覆土區(qū)將新增耕地26.9415公頃（404.1225畝），項(xiàng)目預(yù)計(jì)總投資596.52萬元，由XX中城能源有限責(zé)任公司出資。

三、問題與不足

在取得成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒地認(rèn)識(shí)到工作中存在的不足和差距：一是國(guó)土資源工作總體發(fā)展不平衡，部分干部和群眾對(duì)國(guó)土資源法律法規(guī)認(rèn)識(shí)不足，非法用地，違法采礦現(xiàn)象在一些地區(qū)依然突出，保護(hù)耕地和保護(hù)資源的形式依然嚴(yán)峻。二是土地集約節(jié)約利用水平不高，粗放型利用土地仍然存在，盤活存量土地的能力有待提高；三是執(zhí)法形勢(shì)不容樂觀，農(nóng)村違法違規(guī)用地現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，執(zhí)法監(jiān)察任務(wù)依然艱巨；四是耕地后備資源嚴(yán)重不足，土地開發(fā)整理復(fù)墾工作尚需加強(qiáng)；五是地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)多面廣，防災(zāi)工作任務(wù)依然艱巨等等，這些問題都必須在今后的工作中認(rèn)真加以解決。

四、201*年工作打算

（一）積極主動(dòng)作為，保障重點(diǎn)項(xiàng)目用地

一是全力服務(wù)好重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。做到不誤時(shí)、不誤事、不違法用地。切實(shí)保障重大基礎(chǔ)設(shè)施、新興戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)、重大項(xiàng)目、民生工程特別是保障性住房用地項(xiàng)目建設(shè)用地需求；二是積極做好建設(shè)用地報(bào)批工作。加強(qiáng)協(xié)作，提前介入建設(shè)項(xiàng)目，提前準(zhǔn)備用地報(bào)件，加強(qiáng)跟蹤，提高用地報(bào)批效率。

（二）堅(jiān)持依法管礦，進(jìn)一步規(guī)范礦業(yè)秩序

鞏固整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序成果，規(guī)范礦產(chǎn)資源管理行為，堅(jiān)決打擊非法采煤采礦行為，抓好采礦權(quán)年檢，加強(qiáng)資源補(bǔ)償費(fèi)和地質(zhì)環(huán)境保證金征繳，堅(jiān)持科學(xué)開采、綜合利用與保護(hù)環(huán)境并重原則，加大礦業(yè)布局的調(diào)整力度，整合現(xiàn)有資源，促進(jìn)礦產(chǎn)資源開采加工從粗放性向集約節(jié)約性轉(zhuǎn)變。

（三）加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)管，防范和遏制國(guó)土資源違法行為在做好衛(wèi)片執(zhí)法檢查專項(xiàng)清理整改的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加強(qiáng)法規(guī)政策宣傳，完善動(dòng)態(tài)巡查和監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，明確監(jiān)督責(zé)任，建立源頭防范機(jī)制，切實(shí)把違法案件消除在萌芽狀態(tài)；進(jìn)一步加強(qiáng)土地批后供后監(jiān)管，改變“重審批輕監(jiān)管”局面，切實(shí)把審批職權(quán)和監(jiān)管職能有效統(tǒng)一起來。

（四）進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)土地開發(fā)復(fù)墾整理工作力度

在大力實(shí)施好土地開發(fā)、高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)、XX烏蒙山

區(qū)域“興地惠民”土地整治重大工程XX縣以那板橋片區(qū)項(xiàng)目、低丘緩坡實(shí)施工業(yè)和城鎮(zhèn)建設(shè)和城鄉(xiāng)建設(shè)等工作的同時(shí)，進(jìn)一步加大工作力度，積極有為，做好非農(nóng)業(yè)建設(shè)占用耕地耕作層土壤剝離再利用試點(diǎn)工作，力爭(zhēng)試點(diǎn)工作成功并得到推廣。

（五）加強(qiáng)自身建設(shè)，提高國(guó)土資源管理工作的能力和水平進(jìn)一步學(xué)習(xí)貫徹科學(xué)發(fā)展觀，不斷加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨組織建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)、班子能力建設(shè)和干部作風(fēng)建設(shè)；堅(jiān)決執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章制度，強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)崗位、重要部門的的管理，不斷加強(qiáng)黨組織對(duì)各項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮局班子的核心作用；通過強(qiáng)化對(duì)行政權(quán)力運(yùn)行，機(jī)關(guān)效能建設(shè)的監(jiān)督檢查，加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，不斷造就一支思想純、作風(fēng)正、形象好、能力強(qiáng)的干部隊(duì)伍。

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