建筑安全生產(chǎn)專項整治工作總結(jié)
***201*年上半年建筑施工安全專項整治
工作總結(jié)及201*年下半年重點工作
浦東新區(qū)201*年上半年安全生產(chǎn)工作會議材料之三在區(qū)委、區(qū)府的正確領導下,201*年建筑施工安全專項整治工作緊緊圍繞“以人為本,構(gòu)建和諧社會”的宗旨,樹立“安全發(fā)展”的理念,根據(jù)《新區(qū)201*年建筑施工安全專項整治工作方案》的實施要求,以機制促進規(guī)范化管理,進一步鞏固完善建筑施工長效安全管理機制,推廣實施建筑施工安全管理新舉措,突出整治重點,優(yōu)化整合資源,強化安全監(jiān)管,遏制建筑施工工地職工因工傷亡事故的發(fā)生,確保建筑工地安全總體平穩(wěn)。
一、整治基本情況(一)項目情況
上半年納入安全整治范圍的施工工地合計有1558個共4674萬平米施工面積(含區(qū)報建筑1266個、市政38個、拆遷150個、平改坡類42個、市報12個、非報20個),合計完工施工工地411個共1707萬平米施工面積(含區(qū)報建筑273個、市政18個、拆遷55個、平改坡類22個、市報3個、非報10個),現(xiàn)存各類施工工地1147個共2967萬平米施工面積(含區(qū)報建筑993個、市政20個、拆遷95個、平改坡類20個、市報9個、非報10個)。其中推薦市級文明工地10個。
(二)檢查情況
上半年整治安全檢查共出動17542人次,檢查6760個次工地,發(fā)出安全生產(chǎn)整改意見書62份278項,安全生產(chǎn)責令改正通知書180份634項,整改完成率達97.53%。
(三)處罰情況
上半年合計責令停產(chǎn)整頓(暫緩施工)施工工地24個,實施黃牌警告施工單位25家,三類人員考核扣分20人次,行政處罰立案38起,實施行政處罰17.7萬元。
(四)事故情況
上半年新區(qū)發(fā)生在建筑施工過程的事故共10起,死亡10人,與去年同期相比下降了33%。其中區(qū)報監(jiān)4起,市報監(jiān)4起,未報監(jiān)2起。
二、主要工作回顧
(一)、鞏固建筑施工安全生產(chǎn)長效管理機制
201*年繼續(xù)按照區(qū)領導“開展專項整治”的指示和“從集中整治向規(guī)范化、制度化轉(zhuǎn)變”的整治方針,不斷鞏固和完善建筑施工安全生產(chǎn)長效管理機制,緊緊圍繞并嚴格遵循八大分類體系:組織領導體系,工地動態(tài)實時信息安全監(jiān)管體系,安全巡查、重點查體系,建筑施工勞務培訓體系,建筑施工市場誠信體系,安全監(jiān)理員管理體系,拆遷工地特色安全管理體系,平改坡類工地特色安全管理體系,開展整治工作。根據(jù)新形勢和新要求及時調(diào)整聯(lián)席會議結(jié)構(gòu)和運作方法,力求高效、務實、平穩(wěn)推進,提升專項整治成效。
(二)、積極開展巡查、互查、抽查以及各項重點查、專項查。上半年繼續(xù)堅持安全巡查、互查、抽查體系,同時結(jié)合上半年不同時期、不同季節(jié)特點,充分利用專項整治優(yōu)勢,合理調(diào)配安全監(jiān)察力量資源,認真布落實各項重點查、專項查,確保了重要時期或事故易發(fā)時期的安全總體平穩(wěn)。檢查過程中并鼓勵建筑施工工地爭創(chuàng)各類標化、文明工地,全面提升新區(qū)建筑施工工地形象。
●每月各街鎮(zhèn)安監(jiān)分隊和質(zhì)監(jiān)分站按照工作小組通過實時動態(tài)監(jiān)控信息庫下達的監(jiān)控項目名單實施安全巡查、抽查。
●春節(jié)、兩會、五一等節(jié)日或重大活動期間工地安全生產(chǎn)大檢查!1月份組織開展建筑工地“大型機械設備”專項檢查。
●落實3月9日新區(qū)安全生產(chǎn)會議精神,自3月9日至15日開展為期一周的春節(jié)復工期間安全生產(chǎn)專項檢查。重點檢查民工上崗前安全培訓教育情況以及大型建筑設備、設施自查自改情況。
●落實4月27日新區(qū)安全生產(chǎn)會議精神,自5月9日開始組織夏季高溫季節(jié)防汛防臺、施工用電和防高處墜落的專項安全檢查。
(三)、動拆遷工地安全重點整治
新區(qū)新一輪開發(fā)和世博動遷以來,拆遷工地數(shù)、工程量和工程面積逐步增長,今年上半年申報拆除面積達164.2萬平米。拆遷工地布點分散、施工期短,給安全管理帶來一定難度。今年上半年工作小組認真吸取“3.12”上海溶劑廠拆除工地氯氣泄漏事故教訓,精心組織啟動世博、唐鎮(zhèn)等地區(qū)拆遷工地的大規(guī)模整治攻堅戰(zhàn),重點突出安全監(jiān)管責任和企業(yè)主體責任。一是以拆遷工地特色安全管理體系開展重點針對性整治,加強檢查處罰力度。二是召開拆除施工單位項目經(jīng)理及安全管理人員安全會議,加強安全教育,督促落實安全責任,嚴格安全管理。三是落實市政府農(nóng)民工安全培訓實事工程,對新區(qū)近千名從事拆除行業(yè)的農(nóng)民工進行了安全培訓考核。四是大力推進機械拆除。根據(jù)市區(qū)兩級要求,在農(nóng)村化地區(qū)大力推進機械拆除,貫徹機械拆除理念,在源頭一定程度上遏制了惡性低價競爭。通過各項有力的工作舉措,確保了拆遷工地安全總體平穩(wěn)
(四)、平改坡、內(nèi)裝修、外墻清洗等工地安全重點整治
新區(qū)平改坡、外墻整修、裝潢類工地“多、散、小、短、差”,重進度,輕安全,存在較嚴重的事故隱患。201*年上半年,整治工作小組精心組織塘橋、洋涇、梅園、濰坊、金楊街道等地區(qū)開展平改坡、內(nèi)裝修、外墻清洗等工地整治攻堅戰(zhàn),不斷完善管理制度和監(jiān)管手段,以安全備案和每日報平安、每周安全例會為抓手,各相關(guān)安全監(jiān)察分隊加強日常巡查并安排專人對口負責,實施多頻率的安全巡查,較好的遏制了事故的發(fā)生,促使新區(qū)的平改坡、內(nèi)裝修、外墻清洗等工地不斷提高安全責任意識,逐步規(guī)范作業(yè),同時也不斷完善了具有浦東特色的該類工地安全管理體系。
(五)、組織對發(fā)生死亡事故施工單位的全面安全檢查
根據(jù)新區(qū)安委辦要求,新區(qū)建交委質(zhì)監(jiān)署、新區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)察大隊對發(fā)生死亡事故的建筑施工單位進行全面安全檢查。今年截止6月底,共檢查事故施工單位10家,其中區(qū)報監(jiān)項目4家,市報監(jiān)項目4家,2家未報監(jiān)。針對施工單位存在的導致事故發(fā)生之外的隱患,共開出責令改正通知書7份,罰款金額5萬(目前仍有3起案件正在處理里中)。通過對事故單
位的全面安全撿查,督促事故單位及時落實整改措施,提高了事故單位的安全意識,同時也對其他施工單位起到了警示作用,加強了對傷亡事故的防范。
(六)、強化建筑工地務工人員安全管理
從業(yè)人員違章違規(guī)、安全意識差等因素是導致建筑工地事故發(fā)生的主要原因,為進一步加強建筑工地務工人員安全管理,提高務工人員安全意識,上半年結(jié)合市政府農(nóng)民工安全生產(chǎn)培訓的實事項目,強化建筑工地務工人員管理。一是從4月底開展建筑業(yè)勞務工信息卡制作工作,截止目前共有2201*余人制作并發(fā)放了信息卡,逐步實行對勞務工的規(guī)范管理。二是啟動建筑業(yè)農(nóng)民工安全生產(chǎn)培訓工作,截止目前已培訓3000多人,現(xiàn)培訓工作正穩(wěn)步推進,全年確保完成建筑業(yè)4萬農(nóng)民工的安全生產(chǎn)培訓工作,做到務工人員經(jīng)培訓后再上崗,增強務工人員的安全知識和自我保護意識,有效減少事故的發(fā)生。
(七)、積極開展建筑工地“安全生產(chǎn)宣傳月”活動
6月份緊緊圍繞“綜合治理,保障平安”的主題開展安全活動月,組織新區(qū)400余個建筑工地開展一系列主題活動,主要包括:組織施工企業(yè)參觀“上海市安全生產(chǎn)與科技裝備展覽會”,開展建筑工地安全知識咨詢活動;進行“建筑工地農(nóng)民工安全知識培訓”工作;為“農(nóng)民工送清涼慰問活動”,舉行“建筑工地安全管理觀摩活動”;召開安全管理研討會;舉辦施工管理人員法律知識培訓;進行高處墜落、施工用電、防汛防臺等夏季專項整治活動等等。
6月28日共有300名建筑企業(yè)的管理人員參加了《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》的宣講,他們通過認真聽講,深刻理解《條例》的含義,增強了法制意識,也增強了加強施工工地安全生產(chǎn)管理的意識。
(八)、制訂措施,進一步加強建筑工地安全管理
新區(qū)實施建筑工地安全專項整治工作以來,建交委、安監(jiān)局不斷總結(jié)整治過程中好的方法和經(jīng)驗,加強研討,制訂措施強化管理。今年5月份,經(jīng)討論決定,擬采取四項措施強化對新區(qū)建筑工地安全管理。一是建立新
區(qū)建設工程安全管理專家?guī)。其主要職責是參加建筑工地安全檢查、評估活動;參與新區(qū)建筑工地安全生產(chǎn)課題研究、調(diào)研;為建筑工地安全監(jiān)管提供技術(shù)支持;開展工地事故原因分析。二是6月份開展新區(qū)建設工程行政管理人員、項目經(jīng)理法律法規(guī)培訓和建筑施工工人安全常識培訓。三是建立新區(qū)建筑工地安全管理信息提示平臺。四是進一步規(guī)范和嚴肅安全生產(chǎn)事故的處理程序。對5月份以后發(fā)生死亡事故的工地,必須責令其立即停工。停工期間,單位要組織全面安全檢查和安全教育。在此基礎上,請市建委指定的安全認證機構(gòu)對事故整改情況進行認證,確認符合安全施工條件的,由新區(qū)建交委簽發(fā)復工;整改不到位的,按有關(guān)法律法規(guī)嚴肅處理。
上半年的整治工作雖然取得了一定成效,但必須看到還存在一些問題,需要在今后的整治工作中加以重視。一是建筑施工工地傷亡事故在新區(qū)傷亡事故中仍占較大比例。截至6月25日,各類建筑工地上發(fā)生的死亡事故占上半年事故總數(shù)的39.1%。二新區(qū)建筑工地數(shù)量多,安全管理水平參差不齊,部分建筑施工單位安全管理還存在薄弱環(huán)節(jié),具體表現(xiàn)為安全責任不落實,安全工作不重視,安全管理不嚴格。三是建筑務工人員安全知識和安全意識還有待進一步增強。四是非報監(jiān)項目的監(jiān)控還存在一定盲區(qū)。
下半年重點工作
一、繼續(xù)鞏固完善建筑施工長效安全管理機制。下半年繼續(xù)鞏固完善新區(qū)建筑施工工地安全監(jiān)管已形成的八大分類體系(組織領導體系,工地動態(tài)實時信息安全監(jiān)管體系,安全巡查、重點查體系,建筑施工勞務培訓體系,建筑施工市場誠信體系,安全監(jiān)理員管理體系,拆遷工地特色安全管理體系,平改坡類工地特色安全管理體系),持之以恒,進一步提升建筑施工安全生產(chǎn)管理水平。
二、認真推進落實各項安全管理舉措。具體包括:組織安全管理專家
開展各項活動;利用新區(qū)安全管理信息平臺,不定期向新區(qū)在建工地項目經(jīng)理發(fā)布各類安全提示短信;對發(fā)生死亡事故的單位,嚴格按照停工市指定安全認證機構(gòu)對單位整改情況論證復查的程序進行處理。
三、強化建筑工地務工人員安全管理。完成建筑業(yè)外來務工人員信息卡發(fā)放工作;落實市政府農(nóng)民工安全生產(chǎn)培訓實事項目,組織建筑行業(yè)4萬名農(nóng)民工安全知識培訓工作。
四、開展專項重點檢查工作。下半年將開展施工用電、防高空墜落安全施工專項檢查、防汛防臺工地專項檢查、冬季防火專項檢查、國慶節(jié)、元旦、重大活動期間專項檢查、從業(yè)人員培訓專項檢查等。
五、緊緊依靠動拆遷工地特色安全管理體系,平改坡類工地特色安全管理體系,重點抓好世博、唐鎮(zhèn)等重點區(qū)域,大力推進機械拆除,全面深入開展動拆遷工地、平改坡類工地安全整治攻堅戰(zhàn),以整治攻堅的形式遏止事故,強化管理。
六、加強對非報監(jiān)工地的查處力度,充分發(fā)揮安全監(jiān)察網(wǎng)絡威力,繼續(xù)推行巡查、互查、抽查的安全監(jiān)察機制,對在巡查中發(fā)現(xiàn)的非報監(jiān)工地,定期移交建交委相關(guān)部門處理,逐步實現(xiàn)安全監(jiān)控的全覆蓋。
***安全生產(chǎn)委員會辦公室
201*年6月
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建筑工程安全生產(chǎn)專項整治前期工作總結(jié)及下步安排
為加強我市建筑施工現(xiàn)場的安全管理工作,根據(jù)市安全局統(tǒng)一布置安排,我處在各級部門的領導下對我市施工現(xiàn)場進行了一次專項整治大檢查。
這次專項整治,截止目前,受檢工程33項,其中優(yōu)良工程3項,占工程總數(shù)的9%。合格工程28項,占工程總數(shù)85%,不合格工程2項,占工程總數(shù)6%。下達整改指令書12份,下達停工通知書2份,工程檢查到位率100%,和往年同期相比,安全防護水平有一定的提高。具體為以下幾方面:
一、深入貫徹宣傳市安全局對安全生產(chǎn)專項整治工作的重要指示,做好安全專項整治各項準備工作。
為了提高建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)意識,牢固樹立“安全第一、預防為主、綜合治理”的觀念,消除重大安全隱患,減少傷亡事故的發(fā)生。我處召開了由各企業(yè)法人、安全科長參加的安全生產(chǎn)專項整治動員會議。會議傳達了政府及各部門的文件精神,對安全生產(chǎn)工作作出具體布置,處主要領導強調(diào):本次安全專項整治工作是在全市統(tǒng)一布置下各行各業(yè)具體實施的一次大型活動,要求各施工企業(yè)認真貫徹執(zhí)行,嚴格按照部頒標準操作,爭取把我市建筑業(yè)的安全生產(chǎn)工作推向新階段。
二、加大檢查力度,認真貫徹執(zhí)行專項整治實施方案
我處開展了歷時近一個月全市范圍內(nèi)的安全檢查工作,由于時逢“兩節(jié)、兩會”及冬季施工特殊時期。為此我處在具體工作中,制定了較為周密的措施。堅決做到不漏查一項工程,不放過一項工程,不放過一處隱患,不做整改絕不通過,確保了在“兩節(jié)、兩會”及冬季施工中未發(fā)生一起傷亡事故,為創(chuàng)造祥和穩(wěn)定社會做出一定貢獻。
我們對每項工程進行量化考核,80分以上為良好,70分以上為合格,70以下為不合格,檢查內(nèi)容從施工現(xiàn)場防護、安全檔案、文明施工三方面入手,按部頒標準對發(fā)生項目逐項考核,做到準確性100%。
通過為期一個月的整治,使我市施工現(xiàn)場安全管理水平有了一定的提高,具體為以下幾個方面:1、施工現(xiàn)場防護
從201*年開始,我市就實施了沿主要街道在建工程實施全封閉密目式安全網(wǎng)防護。所以今年我處安全科要求在建工程必須搭設立網(wǎng),截止目前,我市在建工程立網(wǎng)防護率達到100%,并做到搭設合格,材質(zhì)達標。繼續(xù)依法取締使用老式吊籃、木質(zhì)腳手架、三相四線制等老式陳舊防護手段。施工現(xiàn)場逐漸實現(xiàn)了科學安全的防護水平,保證了施工安全。
2、加強起重機械管理
杜絕使用國家明令淘汰起重機械,嚴格實行起重機械備案制度,未經(jīng)檢測合格的設備嚴禁使用,起重設備檢測率達到100%。3、文明施工
在整治工作中,施工現(xiàn)場的文明施工比往日有顯著的提高。特別是通過我們的幾次抽查發(fā)現(xiàn),文明施工得到長貫徹,真正體現(xiàn)出文明施工不只是做做樣子,而是深入到每個施工業(yè)主的腦海中。萬和商業(yè)城工地是一個幾萬平方米的項目,現(xiàn)場場地狹小,安全管理井井有條,物料嚴格按平面圖堆放,同時做到整齊,場內(nèi)不見垃圾,辦公室一塵不染,工人宿舍整治,食堂干凈,處處體現(xiàn)出一個現(xiàn)代化施工企業(yè)的管理水平。
下步工作打算:
一、嚴格執(zhí)行認真落實201*年海城市建筑施工安全專項整治工作,依法行政,嚴格執(zhí)法,以控制和減少傷亡事故,遏制三人以上重大事故的發(fā)生為目標,努力實現(xiàn)全市建筑施工安全生產(chǎn)形式進一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
二、嚴查已開工或開(復)工前施工現(xiàn)場是否達到安全生產(chǎn)條件:
1、已開工或正在準備開(復)的建筑施工企業(yè)(包括總承包和專業(yè)承包企業(yè))是否取得安全生產(chǎn)許可證以及企業(yè)三類人員持證(安全生產(chǎn)考核合格證書)上崗情況,到期是否履行延期手續(xù);
2、施工現(xiàn)場安全管理機構(gòu)和專職安全管理人員配置情況;
3、各項安全生產(chǎn)責任制度的建立和落實情況;4、各種機械設備的完好狀態(tài),塔吊、升降機、物料提升機是否經(jīng)過檢測合格;
5、復工現(xiàn)場深基坑、腳手架工程、現(xiàn)場圍檔、作業(yè)人員宿舍、防護設施和臨時用電的安全狀況,是否進行了越冬復查并且達到安全施工條件;
6、是否排查重特大生產(chǎn)安全事故隱患,是否落實安全生產(chǎn)措施。
“安全就是效益,安全就是生命”只有牢固樹立“安全第一、預防為主、綜合治理”的思想才能提高安全生產(chǎn)管理水平。我處在今后的安全工作中會嚴格執(zhí)行國家各項安全生產(chǎn)法律、法規(guī),把整治方案貫徹到今后的工作中,從而確保人民生命財產(chǎn)的安全,為我市的安全生產(chǎn)工作順利實施添磚加瓦。
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