事業(yè)單位職工績(jī)效考核研究
事業(yè)單位職工績(jī)效考核研究
[日期:201*-01-20]來源:中國(guó)論文聯(lián)盟作者:趙建嚴(yán)[字體:大中小]--
【中圖分類號(hào)】F592【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A【文章編號(hào)】1673-8209(201*)08-00-02
根據(jù)國(guó)家人力資源與社會(huì)保障部《關(guān)于印發(fā)事業(yè)單位工作人員收入分配制度改革方案的通知》文件,我國(guó)事業(yè)單位實(shí)行崗位績(jī)效工資制度,其中績(jī)效工資逐步實(shí)施。按照發(fā)放績(jī)效工資主要體現(xiàn)實(shí)績(jī)和貢獻(xiàn)為依據(jù),合理拉開檔次的原則,首先就是要在績(jī)效考核的基礎(chǔ)上,才能發(fā)放績(jī)效工資。同時(shí),職工績(jī)效考核還是職工晉升職務(wù)的重要內(nèi)容,結(jié)合目前我們實(shí)施的崗位設(shè)置管理,事業(yè)單位聘用制等,如何客觀公正地進(jìn)行職工績(jī)效考核,如何將目標(biāo)管理和崗位管理結(jié)合到績(jī)效管理上來,一直是人事管理中的一個(gè)難點(diǎn)。本文結(jié)合自己從事的水文事業(yè)單位人事管理工作實(shí)際,對(duì)事業(yè)單位職工的績(jī)效考核進(jìn)行初步探索。中國(guó)論文聯(lián)盟編輯。
1正確認(rèn)識(shí)績(jī)效考核
事業(yè)單位是依法設(shè)立的、從事教育、科技、文化、衛(wèi)生等公益服務(wù)、不以營(yíng)利為目的的社會(huì)組織,這一定位決定了事業(yè)單位所應(yīng)具有的四大特征,即:依法設(shè)立、從事公益服務(wù)、不以營(yíng)利為目的、社會(huì)組織,其中:從事公益服務(wù)、不以營(yíng)利為目的是事業(yè)單位最重要的特征,由此也決定了事業(yè)單位的績(jī)效考核與企業(yè)的績(jī)效考核有著本質(zhì)的區(qū)別,它不能簡(jiǎn)單地以利潤(rùn)和經(jīng)濟(jì)成本為目標(biāo)?(jī)效考核存在三個(gè)較大的難點(diǎn):一是職工績(jī)效考核的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)(評(píng)價(jià)的要素)難以確定;二是績(jī)效考核的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)(評(píng)價(jià)的要素)難以完全定量衡量;三是真正達(dá)到考核的目標(biāo)實(shí)現(xiàn)成本較高。目前事業(yè)單位實(shí)行的是目標(biāo)管理考核和事業(yè)單位崗位管理,實(shí)行績(jī)效考核實(shí)際上是從目標(biāo)管理向績(jī)效管理的一個(gè)轉(zhuǎn)變,或者說是將目標(biāo)管理、崗位管理和績(jī)效管理相結(jié)合。
事業(yè)單位普遍感覺績(jī)效考核推行起來的難度很大,而本次事業(yè)單位的績(jī)效工資改革又將績(jī)效考核的問題再次推到了現(xiàn)實(shí)--既然是績(jī)效工資,必然要有配套的績(jī)效考核體系,說明績(jī)效考核需要正式研究和探索了。
客觀地看除少數(shù)相對(duì)市場(chǎng)化的單位之外,絕大多數(shù)事業(yè)單位的績(jī)效考核還處于起步階段,許多單位的干部、員工甚至還不能完全區(qū)別績(jī)效管理、績(jī)效考核、考評(píng)、民主測(cè)評(píng)、目標(biāo)管理、崗位管理的概念,因此,對(duì)于多數(shù)事業(yè)單位來說,績(jī)效考核的認(rèn)知程度很低。
績(jī)效管理是一個(gè)循環(huán),自績(jī)效計(jì)劃開始,經(jīng)過績(jī)效輔導(dǎo)、績(jī)效考核、績(jī)效反饋到考核結(jié)果的應(yīng)用,形成了一個(gè)閉環(huán);經(jīng)總結(jié)提高后,進(jìn)入下一輪績(jī)效循環(huán);在這一過程中,組織(單位)績(jī)效呈螺旋上升的趨勢(shì);而績(jī)效管理的目的,正是促進(jìn)被考核者達(dá)成目標(biāo),并實(shí)現(xiàn)績(jī)效的持續(xù)改進(jìn)。其中,績(jī)效考核只是績(jī)效管理的一個(gè)環(huán)節(jié),績(jī)效工資只是績(jī)效考核結(jié)果的一種應(yīng)用方式,績(jī)效考核不是目的而僅僅是績(jī)效改進(jìn)的手段。
2績(jī)效考核的要素分析
事業(yè)單位通常我們所見到的考核一般指標(biāo)包括“德”、“能”、“勤”、“績(jī)”,如果是領(lǐng)導(dǎo)干部還包括“廉”。這似乎已經(jīng)成為天經(jīng)地義的“規(guī)范”!暗隆敝杆枷、作風(fēng)、道德水平;“能”指體通、學(xué)識(shí)和智能、技能,通常涉及組織能力、決策能力、分析能力、判斷能力、解決實(shí)際問題的能力;“勤”出勤、紀(jì)律性、干勁、責(zé)任心、主動(dòng)性;“績(jī)”指工作效率及工作效果、工作業(yè)績(jī)。對(duì)四者的考核基本上是對(duì)一個(gè)人的全面評(píng)估,基于此分析:德、能、勤、績(jī)的考核?????(包括引申的行為與態(tài)度考核等)也不是績(jī)效考核,充其量也不過是對(duì)人的評(píng)估,還不是正規(guī)的績(jī)效考核。
目前,越來越多的行業(yè)在績(jī)效考核系統(tǒng)中同時(shí)包括任務(wù)績(jī)效和周邊績(jī)效兩部分。任務(wù)績(jī)效是相對(duì)一個(gè)人所擔(dān)當(dāng)?shù)墓ぷ鞫缘?即按照其工作性質(zhì),員工完成工作的結(jié)果或履行職務(wù)的結(jié)果。換言之,績(jī)效就是組織成員對(duì)組織的貢獻(xiàn),或?qū)M織所具有的價(jià)值。在組織(單位)中,員工績(jī)效具體表現(xiàn)為完成工作的數(shù)量、質(zhì)量、成本費(fèi)用以及為組織(單位)做出的其他貢獻(xiàn)等。任務(wù)績(jī)效應(yīng)該是績(jī)效考核最基本的組成部分。對(duì)任務(wù)績(jī)效的考核通?梢杂觅|(zhì)量、數(shù)量、時(shí)效、成本、他人的反應(yīng)等指標(biāo)來進(jìn)行定量評(píng)估。
周邊績(jī)效指影響員工完成某項(xiàng)工作結(jié)果的行為、表現(xiàn)和素質(zhì)。就這個(gè)角度而言,績(jī)效并不僅僅是指員工把工作做得怎樣。某一員工即使把工作做好了或完成了某項(xiàng)既定的工作,但如果其在完成工作的過程中,并沒有規(guī)范自己的行為,表現(xiàn)出良好的素養(yǎng),則綜合起來考核,這個(gè)員工的績(jī)效至少不能算好。對(duì)周邊績(jī)效的考核通常采用行為性的描述來進(jìn)行評(píng)價(jià),很難進(jìn)行定量考核。
事業(yè)單位的員工考核從目標(biāo)管理、崗位管理再到績(jī)效管理中,如何進(jìn)行科學(xué)考核?如何在堅(jiān)持“德、能、勤、績(jī)”考核、堅(jiān)持崗位聘用考核基礎(chǔ)上,實(shí)現(xiàn)績(jī)效考核,的確需要進(jìn)行明確具體的考核指標(biāo)。
3績(jī)效考核的考核要素指標(biāo)確定
為了確?(jī)效考核盡可能的客觀公正,確定考核要素指標(biāo)、制備一套切實(shí)可行的績(jī)效考核方案、確定正確的考核方式方法是前提?(jī)效考核要素如下:
(1)考核員工基本信息:員工姓名、員工崗位、員工工作部門、考核的起止時(shí)間、員工工作內(nèi)容描述;
(2)考核員工目的:分年度例行考核、職務(wù)職稱晉升考核、工資分配考核、試用期結(jié)束考核及其他考核
(3)明確考核定量賦值標(biāo)準(zhǔn)說明:杰出等級(jí)分值(100-90),在各個(gè)方面的績(jī)效都十分突出,并且明顯比其他人績(jī)效優(yōu)異;很好等級(jí)分值(90-80),工作績(jī)效大多方面超出崗位職務(wù)要求,工作績(jī)效屬于高質(zhì)量的并且在考核期間一貫如此;好等級(jí)分值(80-70),工作績(jī)效滿足崗位職務(wù)要求,工作績(jī)效屬于稱職和可以信賴的水平;需要改進(jìn)的等級(jí)分值(70-60),在績(jī)效的某些方面存在缺陷,不能滿足崗位職務(wù)要求,需要改進(jìn);不令人滿意的績(jī)效等級(jí)分值(600),屬于工作績(jī)效水平總的來說無法讓人接受。
(4)明確考核項(xiàng)目:本著尊重現(xiàn)行事業(yè)單位考核現(xiàn)狀,參照崗位管理聘用制的要求,以崗位職務(wù)為主要的人員分類方法,以員工自身的“德、能、勤、績(jī)”為參考,依據(jù)本人的崗位要求目標(biāo),按下列項(xiàng)目定量賦值:
1)工作質(zhì)量;指本人所完成工作的精確度、徹底性和上級(jí)的滿意程度,體現(xiàn)目標(biāo)考核中的“績(jī)”的考核;
2)工作效率:指工作是否在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成,或者在一定時(shí)間內(nèi)完成的工作數(shù)量,體現(xiàn)目標(biāo)考核中的“績(jī)”的考核;
3)工作能力:指本人的工作實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)知識(shí)水平,以及運(yùn)用知識(shí)的能力,體現(xiàn)目標(biāo)考核中的“能”的考核;
4)工作的自覺性和可信度:指職工在工作中的自覺行為程度和工作服從領(lǐng)導(dǎo)和員工協(xié)調(diào)能力,體現(xiàn)目標(biāo)考核中的“德”的考核;
5)工作勤勉性:指職工遵紀(jì)行為、出勤情況,體現(xiàn)目標(biāo)考核中的“勤”的考核;
6)特殊貢獻(xiàn)及特殊失誤:反映職工在考核期內(nèi),作出的特殊業(yè)績(jī)或者因其他原因產(chǎn)生了特殊失誤,作為考核項(xiàng)目的補(bǔ)充和調(diào)節(jié)。
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事業(yè)單位人力資源管理中的績(jī)效考核研究
摘要:本文研究的是事業(yè)單位機(jī)構(gòu)績(jī)效評(píng)估的現(xiàn)狀,并探討了如何建立和完善績(jī)效考核體系的人力資源管理系統(tǒng)。同時(shí),本文還提出了完善績(jī)效考核的方法,加強(qiáng)過程管理、績(jī)效考核、以提高效率。對(duì)員工過去的工作行為及取得的工作業(yè)績(jī)進(jìn)行評(píng)估,并運(yùn)用評(píng)估的結(jié)果對(duì)員工將來的工作行為和工作業(yè)績(jī)產(chǎn)生正面引導(dǎo)的過程和方法。新時(shí)代的
科學(xué)發(fā)展觀下,為實(shí)踐機(jī)構(gòu)競(jìng)爭(zhēng)和挑戰(zhàn)提供可行的解決方案。關(guān)鍵詞:事業(yè)單位績(jī)效考核資源管理
中圖分類號(hào):d035.2文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:a文章編號(hào):前言
當(dāng)今社會(huì),市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)正變得越來越激烈,科學(xué)和技術(shù),以知識(shí)為基礎(chǔ)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展以及廣泛的人力資源需求穩(wěn)定的經(jīng)營(yíng)環(huán)境日益困難。在這種時(shí)代背景下,企業(yè)的績(jī)效管理是非常重要的?(jī)效管理的核心是促進(jìn)提高企業(yè)的盈利能力,增強(qiáng)企業(yè)的綜合實(shí)力,使企業(yè)充滿了生機(jī)和活力,從而使企業(yè)在市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力久居不下。而考核的結(jié)果就能直接的為各個(gè)決策部門提供人事依據(jù),更好調(diào)動(dòng)合適的人員做合適的崗位也是資源管理節(jié)約的必要。這也是激勵(lì)員工的一種手段,也是平等競(jìng)爭(zhēng)的前提。,才能使企業(yè)立于不敗之地。績(jī)效管理將永遠(yuǎn)是推動(dòng)企業(yè)管理變革的驅(qū)動(dòng)力。一、績(jī)效管理的解讀及重要性
績(jī)效管理的一個(gè)普遍的定義是:做為企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo),并為企業(yè)的日常管理活動(dòng)所提出的管理模式,以激勵(lì)員工工作效率,實(shí)現(xiàn)企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)的一種管理工具。在企業(yè)管理中,績(jī)效管理的歷史可以追溯到第二十世紀(jì)初,斯泰勒《科學(xué)管理原理》中的時(shí)間研究、動(dòng)作研究與差異工資制。
在當(dāng)代中國(guó),經(jīng)濟(jì)全球化步伐的加快信息時(shí)代已經(jīng)悄然進(jìn)入各個(gè)領(lǐng)域,人力資源系統(tǒng)處理舊的競(jìng)爭(zhēng)越來越激烈,機(jī)構(gòu)沒有借鑒國(guó)內(nèi)外人力資源管理的先進(jìn)理論和方法,建立以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),提高效率作為當(dāng)代社會(huì)的人力資源管理系統(tǒng)的目標(biāo),要在競(jìng)爭(zhēng)中脫穎而出保持旺盛的生命力立于不敗之地。正所謂說,可靠地績(jī)效考核能夠讓我們更加了解員工的工作情況,如工作中的長(zhǎng)處,他們對(duì)待工作的態(tài)度,他們的專業(yè)知識(shí)是不是豐富,他們的操作技能是不是合格等。而這些都能夠讓我們?cè)诰唧w的人員任用中發(fā)揮作用,從而更好地實(shí)現(xiàn)人力資源的優(yōu)化配置。二、事業(yè)單位績(jī)效考核的現(xiàn)狀
2.1事業(yè)單位現(xiàn)狀。制度是中國(guó)經(jīng)濟(jì)的一個(gè)重要組成部分,人力資源具有一定的公益性質(zhì)的機(jī)構(gòu)。因?yàn),在制度的指?dǎo)性觀念不強(qiáng)、系統(tǒng)嚴(yán)重滯后、管理觀念不更新的現(xiàn)階段情況下,已經(jīng)難以適應(yīng)中國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),制約著社會(huì)總體趨勢(shì)的發(fā)展?fàn)顩r。為了促進(jìn)開始改革是中國(guó)社會(huì)發(fā)展的制度建立績(jī)效管理體系,合理的調(diào)動(dòng)積極性已迫在眉睫。
2.2制度管理觀念滯后。第一,由于教育觀念落后,導(dǎo)致一些管理人員沒有一個(gè)科學(xué)的績(jī)效管理和一個(gè)準(zhǔn)確的理解,所起的作用不
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