余杭區(qū)201*年1—8月份村(社區(qū))法律顧問工作情況通報
余杭區(qū)201*年18月份村(社區(qū))法律顧
問工作情況通報
在去年底檢查、考核的基礎上,年初,區(qū)司法局對部分(社區(qū))法律顧問進行了調(diào)整,并且對考核辦法進行了修改、完善,實行百分制考核,下發(fā)了《余杭區(qū)201*年度村(社區(qū))法律顧問考核辦法》。年中,為了深入了解全區(qū)村(社區(qū))法律顧問工作開展情況,扎實推進村(社區(qū))法律顧問各項工作,7月18日至7月22日,區(qū)司法局組織人員開展了為期一周的專項檢查。采用實地檢查與各方面統(tǒng)計兩結(jié)合的方式進行,重點對村(社區(qū))法律顧問開展“一月一坐班”、法制宣傳講座、服務村(社區(qū))換屆選舉等工作進行了檢查?偟膩砜矗瑱z查情況總體較好,各村(社區(qū))的法律顧問及時按要求履行了工作,為服務于新農(nóng)村、新型社區(qū)建設,延伸“法治余杭”工作觸角,切實加強我區(qū)基層民主法治建設打下良好基礎。
一、工作完成情況
一是服務意識和態(tài)度進一步提高。大部分村(社區(qū))法律顧問認真落實“一月一坐班”制度,每月到顧問村(社區(qū))坐班,提供法律咨詢與服務,部分村(社區(qū))法律顧問每月還多次到該村(社區(qū))提供服務,圍繞居民社區(qū)工作者最關心、最直接、最現(xiàn)實的問題,提供法律服務。并且積極對村(社區(qū))各種組織和村(居)民進行法律培訓。如:浙江振業(yè)律師事務所開展的系列“送法下鄉(xiāng)”便民服務活動,為廣大基層群眾宣傳法律法規(guī),提供法律咨詢服務。又如:浙江諾力亞律師事務所的吳莉琴律師與中泰鄉(xiāng)雙聯(lián)村黨總支部、臨平〃東湖街道錢江社區(qū)黨支部、區(qū)公安分局刑偵大隊黨總支部三個黨組織攜手在雙聯(lián)孟塢舉行“攜手獻黨禮,真情系雙聯(lián)”“一村一社區(qū)一機關”黨支部主題活動,F(xiàn)場為村民提供法律咨詢,同時還免費為雙聯(lián)村村委會起草法律文書兩份。
二是服務能力和水平進一步提高。法律顧問平時積極與司法所進行工作溝通互動和反饋,及時參與村(社區(qū))解決重大疑難糾紛調(diào)處、村規(guī)民約的制定與修改、班子換屆選舉工等問題,受到了村(社區(qū))干部的一致好評和贊揚。如:運河街道諸家壩社區(qū)的法律顧問韓琪律師通過調(diào)解成功的幫助該社區(qū)的居民周某收回了被租客霸占近一年的到期房屋,讓當事人正確行使了自己房屋的所有權。又如:黃湖鎮(zhèn)青山村的法律顧問,在得知該村發(fā)生的一起意外死亡糾紛極易轉(zhuǎn)為群體性事件后,及時趕到該村參與調(diào)解,經(jīng)過5次夜以繼日的調(diào)解,終于使雙方當事人達成了調(diào)解協(xié)議。
三是服務實績和效果進一步提高。通過實地了解與村(社區(qū))干部座談的方式得知:村(社區(qū))干部普遍認為,政府推行村(社區(qū))法律顧問制度,是一項真正為民辦實事、辦好事的有效舉措。律師通過進入村(社區(qū))宣傳法律,提供咨詢,參與調(diào)解,代理訴訟等專業(yè)法律服務,積極引導群眾通過合理合法的方式行使權力,理性表達利益訴求,能夠及時、有效地預防和化解矛盾糾紛,對維護社會和諧穩(wěn)定、促進地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展具有重要的作用。18月份,全區(qū)法律顧問共接受委托辦理法律事207件,接受電話咨詢2398人次,上門提供服務1492次。開展法制宣傳講座、培訓168場,起草、審查法律文書143件,成功調(diào)解案件137件,代理民事案件27件,代理刑事案件2件。發(fā)放宣傳資料15100余份,開展村務“法律體檢”1208次。
二、存在的問題。
一是個別法律顧問落實“一月一坐班”制度不到位。個別律師沒有認真履行工作職責,半年來一次未到顧問村(社區(qū))提供服務;個別律師為顧問村(社區(qū))提供法律服務次數(shù)較少,沒有達到一月一坐班的要求。根據(jù)統(tǒng)計一次未到顧問村(社區(qū))提供服務的有:臨平東湖街道的工農(nóng)新村社區(qū):朱蘇;紅旗社區(qū)、丁塘社區(qū)、胡橋社區(qū):鐘華強。經(jīng)濟開發(fā)區(qū)的結(jié)網(wǎng)社區(qū)、灘里社區(qū)、南橫港社區(qū):鐘建偉;圣塘河社區(qū):陳汶強。良渚街道的施家灣社區(qū)、萬年橋社區(qū)、新橋社區(qū)、三和社區(qū):郭安。五常街道的五常社區(qū):吳琳。較少到顧問村(社區(qū))提供服務的有:臨平東湖街道的星火社區(qū):袁根泉。經(jīng)濟開發(fā)區(qū)的龍安社區(qū):鐘建偉。鸕鳥鎮(zhèn)的雅城村、仙佰坑村、秀山社區(qū):胡建華。塘棲鎮(zhèn)的西界河村、三文村:劉曉;宏畔村:張自杰。五常街道的橫板橋社區(qū)、荊豐社區(qū)、文一社區(qū)、沿山河社區(qū):王江毅。
二是個別律師服務意識不到位。部分律師沒有按照要求由本人提供法律服務,而是派律師助理代為提供服務,沒有做到一一對應。
三是個別法律顧問造成不良影響。個別律師在提供法律服務中沒有盡心盡職,或者態(tài)度推諉,村(社區(qū))、鎮(zhèn)政府要求撤換該法律顧問。
三、下步工作安排
一是及時通報,做好整改。對部分開展工作不夠認真的法律顧問進行了個別談話,將該情況告知對應的律師事務所、基層法律服務所,并在半年度法律服務單位交流會上進行通報。同時,要求落實工作不到位的法律顧問提出整改意見,并由所在律師事務所及基層法律服務所提供監(jiān)管保證。
二是及時回訪,查漏補缺。對列入整改的法律顧問工作開展情況定期進行回訪,同時做好各鎮(zhèn)鄉(xiāng)月度、季度村(社區(qū))法律顧問統(tǒng)計工作,及時發(fā)現(xiàn)問題,使工作不流于形式。
三是及時總結(jié)、宣傳典型。對此次抽查活動中發(fā)現(xiàn)的典型人物、典型案例及時進行總結(jié)提煉,在《余杭法治網(wǎng)》、《城鄉(xiāng)導城》、余杭電視臺《學法看法》欄目及余杭電臺《小米看法》欄目等等媒體進行宣傳報道。
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201*年上半年政府工作情況通報
區(qū)委常委、常務副區(qū)長李峰
(201*年7月12日)
各位常委、各位委員、同志們:
今天,我受岳區(qū)長委托,代表區(qū)政府向各位常委、各位委員通報今年上半年政府工作情況,懇請大家多提寶貴意見和建議,并一如既往的支持、監(jiān)督政府工作,共謀發(fā)展大計。
一、上半年全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展情況
今年以來,區(qū)政府在市委、市政府和區(qū)委的正確領導下,在區(qū)人大、區(qū)政協(xié)的監(jiān)督支持下,緊抓新商城組團建設這根主線,大力推進“一二三四五”發(fā)展戰(zhàn)略,全區(qū)上下砥礪奮進、務實重干,較好的完成了上半年工作任務。據(jù)初步統(tǒng)計,截止6月底,全區(qū)生產(chǎn)總值達到109.8億元,同比增長10%;財政收入91565萬元,同比增長23.36%;規(guī)模以上工業(yè)增加值達到36.2億元,同比增長13.5%;固定資產(chǎn)投資為63.2億元,同比增長33%;社會消費品零售總額達到99.9億元,同比增長19.1%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入10423元,同比增長19.3%;農(nóng)民人均純收入7709元,同比增長23.9%。全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展呈現(xiàn)出好的趨勢、好的態(tài)勢、好的氣勢。
(一)戰(zhàn)略藍圖進一步明晰。在鄭州都市區(qū)建設的宏大背景下,連維良書記按照城市空間布局和功能分區(qū)的特點,提出了開發(fā)建設“六城十一組團”的概念,其中,根據(jù)我區(qū)商城遺
址區(qū)域改造,明確將我區(qū)定位為“一個組團、兩大板塊、五大商圈、六個功能區(qū)域”!耙粋組團”是指“新商城組團”;兩大板塊”是指“以商城遺址保護開發(fā)為中心、輻射帶動周邊舊城和城中村整體改造的大商城遺址板塊,以整體規(guī)劃開發(fā)建設東南部區(qū)域為主體的商都新區(qū)板塊”;“五大商圈”是我區(qū)經(jīng)過幾年的規(guī)劃、整合、建設和發(fā)展,初具規(guī)模的五個商圈,即:臨火車站商圈、紫荊商圈、航東商圈、金三角商圈、鄭汴商圈;“六個功能區(qū)域”是指我區(qū)將在商都新區(qū)板塊中建設六個功能明確的配套區(qū)域。一是金岱宇通工業(yè)區(qū)定位為產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。二是十八里河功能區(qū)定位為行政辦公區(qū),也是商都新區(qū)的起步區(qū)。三是水岸沿線功能區(qū)定位為宜居住宅區(qū)。四是商都物流園區(qū)定位為倉儲物流功能區(qū)。五是南曹功能區(qū)定位為宜居商貿(mào)區(qū)。六是潮湖功能區(qū)定位為休閑功能區(qū)。新商城組團的戰(zhàn)略定位給我區(qū)未來的發(fā)展提供了明確的方向和強大的動力,目前,新商城組團指揮部已經(jīng)成立,各項工作正在有條不紊的進行。在商都新區(qū)板塊方面,已經(jīng)制作了起步區(qū)用地現(xiàn)狀示意圖,正在委托市規(guī)劃勘測設計研究院編制商都新區(qū)起步區(qū)的控制性詳細規(guī)劃,初稿已完成;在大商城遺址板塊方面,一是明確了規(guī)劃思路和方向。組成了以著名城市規(guī)劃和建筑專家吳良鏞院士為首的集藝術、古建筑、歷史學、古文字學專家團隊,由清華大學具體編制總體概念性規(guī)劃以及重點區(qū)域的城市設計,目前,設計方已提出了規(guī)劃方案的初步設想,正在廣泛征求意見。二是啟動了資金籌集工作。投融資公司的注冊已經(jīng)初步到位。根據(jù)注資比例,我區(qū)的注冊資金已經(jīng)全部落實到賬,市土地儲備中心和市文物局已將申請資金的
請示上報市政府,正在加緊辦理相關手續(xù)。同時,進一步加大與省農(nóng)開公司、工商銀行、上海鵬欣集團等有開發(fā)意向的民營企業(yè)洽談,就合作開發(fā)建設領域、前期投資額度以及合作方式達成了一致意見。三是積極做好企業(yè)外遷與拆遷安置工作。會同市土地儲備中心,安排專人與104宗可開發(fā)利用地塊所在企業(yè)負責人進行廣泛磋商,從中篩選出了一批有外遷意向的企業(yè)。外遷協(xié)議簽訂后,將按照“根據(jù)項目配備用地指標”的要求,積極爭取用地指標。四是初步擬定了起步區(qū)。經(jīng)過大量征求專家和基層群眾意見,初步擬定書院街片區(qū)和商都博物院片區(qū)先行作為起步區(qū)。下一步,啟動資金一旦到位,我們將立即啟動征遷程序,做好安置區(qū)的建設任務。
(二)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化。大力發(fā)展現(xiàn)代工業(yè)。金岱工業(yè)園區(qū)完成投資3280萬元,規(guī)劃建設了姚莊路,鋪設天然氣管道7公里,基礎設施逐步完善;新簽約項目3個,總投資2.47億元;在建項目5個,總投資9.02億元。宇通工業(yè)園一期拆遷圓滿完成,齊輝鋼材市場、花都鋼材城已全部拆除,大中原鋼材市場補償標準正在進一步協(xié)商。商都物流園規(guī)劃建設工作穩(wěn)妥推進,一期1500畝土地征收方案已獲省政府批準,園區(qū)內(nèi)規(guī)劃建設的豫興路、豫達路、香江路等8條道路,已辦理用地規(guī)劃許可證、建設工程規(guī)劃許可證和項目選址意見書,目前正在加快道路報建工作。大力發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)。上半年引進中啟購物廣場、博奧電子商城、大潤發(fā)超市等一批超億元現(xiàn)代服務業(yè)企業(yè);“四種經(jīng)濟”今年重點項目共有10個,總投資21.01億元,截止目前共完成投資11億元,占總投資的52.3%;“五大商圈”
中列入?yún)^(qū)“一二三四五”發(fā)展戰(zhàn)略的項目共有9個,201*年計劃投資10.1億元,截止目前完成5.55億元,占年度計劃的55%。大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。花樓現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技園規(guī)劃的花卉產(chǎn)業(yè)建設項目,已順利通過鄭州市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導資金管理領導小組的評審;潮湖生態(tài)觀光園新建的6000平米連棟日光溫室主體已基本完工,休閑農(nóng)場項目正在緊張施工。
(三)發(fā)展動力進一步增強。招商引資進展良好。我們把招商工作與發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)、盤活閑置資源、培育專業(yè)特色樓宇、推進兩個改造等重點工作相結(jié)合,先后組團參加省、市大型招商經(jīng)貿(mào)活動20次,進行招商推介,簽訂了一些非常具有價值和潛力的項目,這些項目將對今后全區(qū)經(jīng)濟長遠發(fā)展起到積極推動作用。上半年,新簽約招商項目7個,總投資約30億元,其中超億元項目5個。項目建設后勁十足。201*年,我區(qū)共確定新建、在建重點項目40項,全年計劃完成投資25.18億元,截止目前,已完成投資14.11億元,占年度計劃的56%;其中,福耀玻璃計劃總投資15億元,一期投資4.27億元,主廠房樁基工程已完成,大巴玻璃車間基礎平臺澆筑完畢;天榮時裝城改造項目計劃總投資56億元,總建筑面積40萬平方米,目前,拆遷工作進展順利,商戶已交房45戶60間;紫東鋼鐵園計劃總投資8.6億元,完成投資6.4億元,已有20多家鋼材加工及銷售企業(yè)入駐;鄭州一站廣場投資3.1億元,完成全年進度70%;萬豪酒店已做好了前期準備,計劃近期全面開工建設。
(四)城區(qū)環(huán)境進一步美化。兩個改造穩(wěn)步推進。城中村
改造方面,已拆遷10個村(組),土地掛牌5個村(組),開工建設8個村(組),安置區(qū)用地自辦出讓4個村(組),在建安置房95.5萬平方米,村民回遷24.2萬平方米,在建商品房152.4萬平方米;舊城改造方面,列入改造計劃的共有5個項目,總占地面積約343.36畝,總投資約86億,民樂里片區(qū)改造控制性詳規(guī)已完成,水利機械廠片區(qū)改造控制性詳規(guī)已批復,西豆腐砦片區(qū)改造正在進行手續(xù)辦理。城市建管不斷增強。支路路網(wǎng)工程進展順利,其中,騰飛路已完工,鴻基路、魏莊西街、七里河路正在緊張施工;積水點改造強力推進,已完成4處改造任務,其余4處正在加快推進;違法建設查處扎實有效,共拆除違法建設51處,拆除面積6萬余平方米,在全市評比中名列第一;創(chuàng)建文明城市工作深入開展,城區(qū)環(huán)境日益優(yōu)化。
(五)和諧社會進一步構(gòu)建。社會事業(yè)全面進步。新增就業(yè)7578人,完成年度目標任務的70.8%;為城鄉(xiāng)52882名中小學生發(fā)放補助資金759.7萬元;投資13961萬元,規(guī)劃建設中小學幼兒園20個;開工建設廉租房378套,為2255戶居民發(fā)放租賃補貼,完成全年任務的72.1%;新農(nóng)合參合率達99.9%,補助資金849.7萬元;城鄉(xiāng)低保累計保障201*戶、3875人次,發(fā)放保障金429.2萬元,做到了應保盡保;計劃生育政策執(zhí)行良好,人口出生率為3.82‰。和諧管城平安穩(wěn)定。高度重視安全生產(chǎn)工作,嚴格落實安全生產(chǎn)及消防工作責任制,強化安全隱患排查治理,有效遏制了重特大事故的發(fā)生。以“鐵拳”及“雙打”行動為契機,嚴厲打擊非法食品加工黑窩點,妥善處理了“食
品添加劑突發(fā)事件”。全區(qū)沒有發(fā)生一起重大信訪穩(wěn)定事件和社會治安事件,社會大局和諧穩(wěn)定。
各位常委、各位委員,總的來看,上半年政府工作進展比較順利,基本實現(xiàn)了時間任務“雙過半”。這些成績的取得,與政協(xié)各位常委、各位委員的監(jiān)督、支持密不可分,在此,我代表區(qū)政府,向大家表示衷心的感謝!
在肯定成績的同時,我們也清醒地認識到當前全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展中仍存在速度不夠快、質(zhì)量不夠優(yōu)、穩(wěn)定形勢依然嚴峻等問題。在今后的工作中,我們將搶抓鄭州都市區(qū)建設的大好機遇,明確戰(zhàn)略方向,認清自身不足,以更加靈活的方法,以更加務實的作風,切實推動全區(qū)經(jīng)濟平穩(wěn)快速發(fā)展。
二、下半年工作打算
常言說:“行百里者半九十。”雖然上半年我們各項工作取得了一些進步,但是全年的任務還沒有完成,下半年,一定要戒驕戒躁、勤懇務實,秉承上半年良好的發(fā)展勢頭,緊抓關鍵環(huán)節(jié),確保圓滿完成全年目標任務,重點做好以下四個方面工作:
一是抓戰(zhàn)略明方向。新商城組團是我區(qū)今后幾年一個戰(zhàn)略發(fā)展的大方向,幾乎涵蓋我區(qū)大半個版圖,能否交上一份滿意的答卷,關系著我區(qū)未來在鄭州的影響力,目前最關鍵的是一定要把規(guī)劃做好,好規(guī)劃就等于好藍圖,好藍圖就等于大發(fā)展。下半年,我們將重點抓好新商城組團規(guī)劃這件事,要出最好、最符合我區(qū)實際的規(guī)劃。
二是抓結(jié)構(gòu)強根基。我區(qū)在三次產(chǎn)業(yè)方面不是很平衡,工業(yè)基礎薄弱,現(xiàn)代服務業(yè)欠缺,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化不足,所以,結(jié)構(gòu)調(diào)整勢在必行。在工業(yè)方面,要盡快推進金岱擴園、金岱宇通并園計劃,做大做強產(chǎn)業(yè)聚集區(qū);抓住產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的大機遇,多招一些龍頭企業(yè)、高新科技企業(yè),壯大我區(qū)工業(yè)實力;做好宇通2萬臺客車產(chǎn)能提升、福耀玻璃等開工項目,確保施工進度和質(zhì)量。在服務業(yè)方面,重點壯大四種經(jīng)濟和五大商圈,大力招引現(xiàn)代金融服務業(yè),尤其是總部經(jīng)濟到我區(qū)發(fā)展,進一步提升現(xiàn)代服務業(yè)實力。在農(nóng)業(yè)方面,要緊緊圍繞南曹農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)的提檔升級,以潮湖規(guī)劃開發(fā)為重點,提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、集約化、現(xiàn)代化水平。
三是抓穩(wěn)定保發(fā)展。穩(wěn)定是大局,沒有穩(wěn)定就談不上發(fā)展,下半年,要重點關注安全生產(chǎn)、信訪穩(wěn)定、食品安全和社會治安四個方面。安全生產(chǎn)要常抓不懈,繼續(xù)保持上半年無事故的良好局面;信訪穩(wěn)定要關注幾個重點上訪源,盡量疏通化解;食品安全方面,繼續(xù)保持對非法食品加工黑窩點的高壓打擊態(tài)勢;社會治安要繼續(xù)做好“四嚴一創(chuàng)”工作,保持社會大局和諧穩(wěn)定。
四是抓民生促和諧。民生工作要以省、市、區(qū)十件實事為中心,以人大建議、政協(xié)提案為主線,重點做好背街小巷升級改造、兩癌篩查、兩店進社區(qū)等工作,進一步提升轄區(qū)群眾滿意度和幸福感。
各位常委、各位委員、同志們,雖然上半年已經(jīng)基本實現(xiàn)
了時間任務雙過半,但是,要圓滿完成全年目標,任務依然艱巨而繁重。但我堅信,在區(qū)委的正確領導下,在區(qū)政協(xié)的監(jiān)督支持下,經(jīng)過全區(qū)上下共同努力,我們一定能夠圓滿完成全年各項目標任務。
最后,再次懇請各位常委、各位委員和同志們,一如既往的監(jiān)督、支持政府工作,并對政府工作多提寶貴意見和建議,我們一定會虛心接受,積極整改,竭盡所能把大家提出的各種合理建議落實好、貫徹好、執(zhí)行好,不辜負大家和全區(qū)人民的重托。
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