承德潤豐銅業(yè)有限公司關(guān)于建立企業(yè)法律顧問制度的實施方案

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關(guān)于建立企業(yè)法律顧問制度的實施細(xì)則

根據(jù)承德市國資委《履行出資人職責(zé)企業(yè)法律顧問制度建設(shè)實施方案》的總體要求，結(jié)合企業(yè)的實際情況制定本方案。

一、企業(yè)建立法律制度顧問制度的重大意義。企業(yè)法律顧問制度是現(xiàn)代企業(yè)制度的重要組成部分。隨著我國社會主義市場經(jīng)濟體制不斷完善和企業(yè)改革的不斷深化，企業(yè)面臨著更加規(guī)范、更加嚴(yán)格的市場法律環(huán)境，企業(yè)涉及到的法律問題越來越多，企業(yè)要運用法制手段在經(jīng)濟往來和經(jīng)濟生活當(dāng)中維護企業(yè)的合法權(quán)益，抵制和打擊不法侵害企業(yè)利益，因此企業(yè)法制建設(shè)和法律顧問制度日顯重要。

江澤民同志在黨的十五大報告中指出：“建全社會主義法制、依法治國，建設(shè)社會主義法治國家�！睆摹胺ㄖ啤钡健胺ㄖ巍眱H一字之差，卻從國家制度和意識形態(tài)上說明市場經(jīng)濟在一定意義上就是法制經(jīng)濟。從計劃經(jīng)濟到市場經(jīng)濟的轉(zhuǎn)變就是由法律手段進行經(jīng)濟調(diào)整，這也為法律手段介入企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營工作提供和展開了更為廣闊的天地，也就是說企業(yè)在經(jīng)營中與其他企業(yè)發(fā)生糾紛最終的最有效的途徑是通過法律訴訟來解決。這就說明加強法制建設(shè)推動依法治企已成為企業(yè)提高竟?fàn)幜Φ谋厝贿x擇。在新形勢下，建立法律顧問制度培養(yǎng)企業(yè)懂法律、懂經(jīng)營、懂管理的復(fù)合型人才，是保障企業(yè)經(jīng)營中防范和化解法律風(fēng)險的重要途徑，是企業(yè)依法決策、依法經(jīng)營管理、依法維護合法權(quán)益的重要的組織保障和制度保障；是提高企業(yè)國際竟?fàn)幜Φ钠惹行枰�；是建設(shè)現(xiàn)代企業(yè)制度的內(nèi)在要求也是加強企業(yè)法制建設(shè)強化企業(yè)管理的重要基礎(chǔ)。企業(yè)法律顧問制度的建立推動企業(yè)依法經(jīng)營提升企業(yè)管

理水平促進企業(yè)健康發(fā)展具有現(xiàn)實和長遠(yuǎn)意義。

二、指導(dǎo)思想和主要任務(wù)

企業(yè)法律顧問制度的指導(dǎo)思想：堅持以鄧小平理論和江澤民同志“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，按著市國資委《建立企業(yè)法律顧問制度的實施方案》總體要求，結(jié)合企業(yè)實際情況，建立以事前防范為主、事后控制、事后化解為輔的法律保障體系，加強企業(yè)法律建議，促進企業(yè)依法決策，依法經(jīng)營管理、依法維護企業(yè)合法權(quán)益。

企業(yè)法律顧問的主要任務(wù)是：為企業(yè)提供法律服務(wù)，對內(nèi)要防范和化解法律風(fēng)險，對外要與侵害企業(yè)利益的現(xiàn)象進行斗爭，作為企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的參謀和助手，促進企業(yè)依法經(jīng)營管理，維護企業(yè)的合法權(quán)益。

三、目標(biāo)要求和機構(gòu)設(shè)置

建立法律顧問制度的目標(biāo)是用1－2年時間，培養(yǎng)2名以上企業(yè)內(nèi)部人員的法律顧問制度。用2－3年時間建立總法律顧問制度，總法律顧問是企業(yè)高級管理人員，參與企業(yè)重大經(jīng)營決策，全面負(fù)責(zé)企業(yè)法律事務(wù)。

企業(yè)法律事務(wù)機構(gòu)設(shè)置企業(yè)法律事務(wù)室，設(shè)主任1名、法律秘書1－2名，辦公地點設(shè)在公司黨政辦公室，為企業(yè)一級部門，全面負(fù)責(zé)企業(yè)法律事務(wù)工作，部門受公司法定代表人和總經(jīng)理的直接領(lǐng)導(dǎo)，獨立開展工作，對企業(yè)法定代表人和總經(jīng)理負(fù)責(zé)。

四、企業(yè)法律顧問機構(gòu)履行下列職責(zé)：

1、協(xié)助董事長或副董事長和總經(jīng)理正確執(zhí)行國家法律、法規(guī)，參加企業(yè)重大經(jīng)營決策，提出法律意見。

2、參與起草，審核公司重要的規(guī)章制度。

3、管理、審核、經(jīng)濟、技術(shù)合同，參與重大經(jīng)濟和涉外合同的起草、談判和簽約。

4、參與企業(yè)的合并、分立、破產(chǎn)、投資、租賃、資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓出租及投標(biāo)重要經(jīng)濟活動，提出法律意見，處理有關(guān)法律事務(wù)。

5、辦理公司工商登記工作。

6、依法保護、管理企業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)，辦理商標(biāo)、注冊，專利申請等有關(guān)法律事務(wù)。

7、受公司法定代表人委托。代理企業(yè)參與訴訟活動和非訴訟活動。

8、負(fù)責(zé)或配合有關(guān)部門對職工進行法制宣傳教育。9、提供與公司生產(chǎn)經(jīng)營有關(guān)的法律咨詢。

10、負(fù)責(zé)企業(yè)外聘律師的選擇，聯(lián)絡(luò)和相關(guān)工作事宜。11、負(fù)責(zé)僅市國資委報送法律事務(wù)機構(gòu)的人員變更及工作情況并接受市國資委的監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)。

12、辦理董事長或副董事長和總經(jīng)理交辦的其他法律事務(wù)。

五、企業(yè)法律顧問遵循以的工作原則：1、依據(jù)國家法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定執(zhí)業(yè)。2、依法維護企業(yè)的合法權(quán)益不受侵害。

3、依法維護企業(yè)國有資產(chǎn)所有者和其他出資人的合法權(quán)益不受損失。

4、以事前防范法律風(fēng)險和事中法律控制為主，事后法律補救為輔。

六、企業(yè)法律顧問的權(quán)利和義務(wù)企業(yè)法律顧問享有下列權(quán)利：

1、負(fù)責(zé)處理企業(yè)經(jīng)營、管理和決策中的法律事務(wù)。

2、對損害企業(yè)合法權(quán)益、損害出資人合法權(quán)益或違反法律法規(guī)的行為提出意見和建議。

3、根據(jù)工作需要查閱企業(yè)有關(guān)文件、資料、詢問企業(yè)有關(guān)人員。

4、企業(yè)法律、法規(guī)、規(guī)章和企業(yè)授予的權(quán)利。

5、企業(yè)對提出的法律意見或建設(shè)不采納造成損失3次向市國資委反映。

企業(yè)法律顧問應(yīng)履行下列義務(wù)：

！、遵守國家法律、法規(guī)和有關(guān)規(guī)定以及企業(yè)規(guī)章制度恪守職業(yè)道德和職業(yè)紀(jì)律。

2、依法履行企業(yè)法律顧問職責(zé)。

3、對所提出的法律意見起草的法律文書及辦理的其他法律事務(wù)的合法性負(fù)責(zé)。

4、保守國家機密和企業(yè)商業(yè)秘密。

5、法律、法規(guī)、規(guī)章和企業(yè)應(yīng)當(dāng)履行的其他義務(wù)。

七、組織領(lǐng)導(dǎo)

為了促進企業(yè)法律顧問制度的有效開展，為企業(yè)提供更好的法律幫助，公司決定成立領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，黨委書記、副董事長譚國平同志擔(dān)任組長、總經(jīng)理嚴(yán)國良同志擔(dān)任副組長，成員由宋寶林、魏景春、張恒旺、程云擔(dān)任。辦公室負(fù)責(zé)組織實施協(xié)調(diào)工作，并且負(fù)責(zé)上級部門進行信息溝通工作協(xié)調(diào)日常的聯(lián)系工作。

二○○五年十一月二十九日

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