營山縣創(chuàng)業(yè)促就業(yè)工作匯報(bào)

綠色引領(lǐng)添活力示范帶動(dòng)增后勁

營山縣創(chuàng)業(yè)促就業(yè)工作不斷夯實(shí)創(chuàng)新

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

近三年來，營山縣創(chuàng)業(yè)促就業(yè)工作始終堅(jiān)持以“靈活、多樣、體面”就業(yè)為主線，以“有效、可持續(xù)”就業(yè)為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，以“綠色引領(lǐng)、示范帶動(dòng)”為著力點(diǎn)，不斷創(chuàng)新工作舉措，夯實(shí)基礎(chǔ)，營造環(huán)境，創(chuàng)業(yè)促就業(yè)工作取得了明顯成效。累計(jì)新增創(chuàng)業(yè)成功人數(shù)4227人，帶動(dòng)就業(yè)23589人；實(shí)現(xiàn)高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)54人，建立高校畢業(yè)生就業(yè)見習(xí)基地5個(gè)，吸納就業(yè)見習(xí)133人；成功打造綠色創(chuàng)業(yè)型示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)（社區(qū)、村）22個(gè)，建成綠色創(chuàng)業(yè)就業(yè)示范園（區(qū)、街道、孵化基地）28個(gè)。今年，省、市人社、就業(yè)部門的領(lǐng)導(dǎo)先后兩次蒞臨我縣調(diào)研，對(duì)創(chuàng)業(yè)促就業(yè)工作均給予了充分肯定。我縣的主要做法是：

一、強(qiáng)化“四到位”保障，促工作落到實(shí)處

（一）組織領(lǐng)導(dǎo)到位。為扎實(shí)有效做好創(chuàng)業(yè)促就業(yè)工作，我縣成立了以縣長為組長、常務(wù)副縣長為副組長，縣人社、財(cái)政等26個(gè)職能部門主要負(fù)責(zé)人為成員的創(chuàng)業(yè)促就業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并在縣人社局下設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，具體負(fù)責(zé)創(chuàng)業(yè)促就業(yè)日常工作。同時(shí)，組建了以縣人社局局長為組長的創(chuàng)業(yè)咨詢?cè)u(píng)審專家志愿小組，在縣就業(yè)局內(nèi)設(shè)立了創(chuàng)業(yè)促就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)中心，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也成立了相應(yīng)的創(chuàng)業(yè)促就業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

（二）基層平臺(tái)建設(shè)到位。在全縣53個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立了人力資

源和社會(huì)保障服務(wù)中心，在縣城10個(gè)社區(qū)和三星工業(yè)集中區(qū)成立了人力資源和社會(huì)保障服務(wù)工作站。根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和社區(qū)具體情況分別落實(shí)了2060平方米基層人社服務(wù)中心辦公場(chǎng)地和服務(wù)窗口，分別為朗池、城南等12個(gè)中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)各核定財(cái)政全額撥款的事業(yè)單位編制3個(gè)，為其余41個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)各核定編制2個(gè)，充實(shí)了工作人員，投入資金近200萬元為鄉(xiāng)鎮(zhèn)和社區(qū)配備電腦、打復(fù)印一體機(jī)、投影儀等現(xiàn)代化辦公設(shè)備設(shè)施，切實(shí)做到了機(jī)構(gòu)編制、人員、經(jīng)費(fèi)、制度、場(chǎng)地、設(shè)施六到位。全面建成“金保工程”，實(shí)現(xiàn)了省、市、縣、鄉(xiāng)、社區(qū)五級(jí)聯(lián)通。

（三）政策宣傳營造到位。我縣充分利用廣播、電視、宣傳車、公示欄、手機(jī)短信、網(wǎng)絡(luò)等手段，深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)和企業(yè)開展了創(chuàng)業(yè)促就業(yè)扶持政策宣傳和咨詢服務(wù)活動(dòng)。就業(yè)服務(wù)部門經(jīng)常走鄉(xiāng)鎮(zhèn)、下企業(yè)、跑村社、進(jìn)小區(qū)，零距離傾聽勞動(dòng)者心聲，零距離宣講創(chuàng)業(yè)促就業(yè)扶持政策，切實(shí)做到就業(yè)形勢(shì)、扶持政策、創(chuàng)業(yè)趨勢(shì)“三個(gè)講清”。印制發(fā)放《就業(yè)服務(wù)指南》24萬余冊(cè)，發(fā)放創(chuàng)業(yè)促就業(yè)扶持政策宣傳資料18余萬份，發(fā)布手機(jī)短信27.5萬條，制作創(chuàng)業(yè)促就業(yè)扶持政策專題片12部，廣泛宣傳三峽移民胡一兵、返鄉(xiāng)農(nóng)民工楊咸偉、高校畢業(yè)生李永平、下崗失業(yè)人員唐先清和殘疾人唐全輝等102名創(chuàng)業(yè)典型的創(chuàng)業(yè)經(jīng)歷，舉辦創(chuàng)業(yè)典型人物事跡宣講會(huì)5次。

（四）創(chuàng)業(yè)政策扶持到位。我縣及時(shí)出臺(tái)了免費(fèi)職業(yè)介紹、培訓(xùn)、小額擔(dān)保貸款貼息等扶持創(chuàng)業(yè)者創(chuàng)業(yè)系列政策，將在我縣金融機(jī)構(gòu)貸款的創(chuàng)業(yè)者全部納入小額擔(dān)保貸款貼息范疇，創(chuàng)造性

地提出“你貸款，我貼息”的小貸運(yùn)作方式。截至目前，共為12家勞動(dòng)密集型企業(yè)和565名創(chuàng)業(yè)成功的個(gè)體工商戶發(fā)放小額擔(dān)保貸款4447.3萬元，兌現(xiàn)小額擔(dān)保貸款貼息224.77萬元。共為16家綠色企業(yè)吸納就業(yè)困難對(duì)象發(fā)放社保補(bǔ)貼256人次128萬元；對(duì)成功創(chuàng)業(yè)人員吸納就業(yè)困難人員就業(yè)發(fā)放靈活就業(yè)人員社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼5974人次，補(bǔ)貼金額達(dá)1765萬元；為1223人實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)兌現(xiàn)創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼122.3萬元，為105戶進(jìn)入政府設(shè)立的創(chuàng)業(yè)基地創(chuàng)業(yè)的兌現(xiàn)了10.5萬元的門市租金補(bǔ)貼。為550名下崗失業(yè)人員、失地?zé)o業(yè)農(nóng)民一次性發(fā)放失業(yè)保險(xiǎn)金作為創(chuàng)業(yè)資金。累計(jì)享受稅收減免政策5235人次，減免稅費(fèi)261.75萬元，享受行政事業(yè)性收費(fèi)減免6526人次，落實(shí)行政事業(yè)性收費(fèi)減免130.54萬元。

二、強(qiáng)化“四活動(dòng)”推進(jìn)，促工作扎實(shí)有效

（一）扎實(shí)開展“打造再就業(yè)示范街”活動(dòng)。我縣企業(yè)改制較早，下崗失業(yè)人員多，就業(yè)壓力突出。201*年，為切實(shí)解決下崗失業(yè)人員無證經(jīng)營、占道經(jīng)營、無序經(jīng)營等問題，啟動(dòng)了“打造再就業(yè)示范街”系列活動(dòng)，將縣城糧食大街劃定為“再就業(yè)一條街”，對(duì)持有《再就業(yè)優(yōu)惠證》的下崗失業(yè)人員實(shí)行了“一律免費(fèi)工商注冊(cè)”、“一律適當(dāng)減免稅收”、“一律統(tǒng)一地點(diǎn)經(jīng)營”的“三個(gè)一律”政策，對(duì)創(chuàng)業(yè)就業(yè)人員實(shí)行了免費(fèi)創(chuàng)業(yè)能力和技能培訓(xùn)，并對(duì)門市租金給予補(bǔ)助。當(dāng)年，示范街吸引從事個(gè)體經(jīng)營的下崗失業(yè)人員205戶，帶動(dòng)638人實(shí)現(xiàn)就業(yè)再就業(yè)。今年，我縣又打造了飛仙巷、東市街兩條“再就業(yè)示范街”。截至目前，

“再就業(yè)示范街”已成為我縣吸納就業(yè)人員的主要陣地之一，現(xiàn)已發(fā)展個(gè)體經(jīng)營戶520余戶，吸納就業(yè)再就業(yè)人員2607名。

（二）深入推進(jìn)“打造創(chuàng)業(yè)就業(yè)示范園、創(chuàng)業(yè)孵化基地”活動(dòng)。緊扣機(jī)械鑄造、電器、建材、紡織服裝“四大工業(yè)板塊”建設(shè)，重點(diǎn)打造了3.8平方公里三星工業(yè)集中區(qū)，積極構(gòu)筑縣域經(jīng)濟(jì)“增長極”。及時(shí)出臺(tái)了“三獎(jiǎng)兩減半”等稅收優(yōu)惠政策吸引企業(yè)進(jìn)園區(qū)創(chuàng)業(yè)，給予入駐企業(yè)小額擔(dān)保貸款貼息、社保補(bǔ)貼，與園區(qū)內(nèi)企業(yè)開展校企聯(lián)合培訓(xùn)，有力地推動(dòng)了示范園區(qū)的建設(shè)。截止目前，共吸引40家企業(yè)入駐三星工業(yè)集中區(qū)，5100余人實(shí)現(xiàn)了就業(yè)再就業(yè)；開展校企聯(lián)合培訓(xùn)48期，為2880余名企業(yè)員工提供了崗前培訓(xùn)和技能提升培訓(xùn)。在打造創(chuàng)業(yè)孵化基地方面，重點(diǎn)打造了茶盤、東升等鄉(xiāng)鎮(zhèn)“返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)孵化基地”。先后培育返鄉(xiāng)農(nóng)民工張俊卓、大學(xué)生村官文斌、下崗女工唐華等15名創(chuàng)業(yè)典型，及時(shí)組織創(chuàng)業(yè)典型深入縣城社區(qū)和部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行巡回演講，創(chuàng)業(yè)“蝴蝶效應(yīng)”進(jìn)一步彰顯。

（三）持續(xù)開展“造就千名小老板，帶動(dòng)萬人大就業(yè)”活動(dòng)。201*201*年，我縣持續(xù)開展了“造就千名小老板，帶動(dòng)萬人大就業(yè)”活動(dòng)。在全縣樹立下崗失業(yè)女工方小莉、失地農(nóng)民伍麗輝、返鄉(xiāng)農(nóng)民工肖海泉等15名“創(chuàng)業(yè)標(biāo)兵”，帶動(dòng)了全縣創(chuàng)業(yè)促就業(yè)工作熱潮。對(duì)有一定資金實(shí)力、技術(shù)專長和創(chuàng)業(yè)愿望的返鄉(xiāng)農(nóng)民工、城鎮(zhèn)下崗失業(yè)人員，通過開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)幫助其創(chuàng)業(yè)。先后舉辦創(chuàng)業(yè)（SYB）培訓(xùn)班89期，培訓(xùn)學(xué)員3114名，2159名學(xué)員在培訓(xùn)后成功實(shí)現(xiàn)了創(chuàng)業(yè)。近年來，在全縣“造就千名小

老板，帶動(dòng)萬人大就業(yè)”活動(dòng)中，新培育創(chuàng)業(yè)小老板4227名，帶動(dòng)就業(yè)23589人。

（四）創(chuàng)新開展“綠色創(chuàng)業(yè)”示范活動(dòng)。201*年，我縣率先提出綠色創(chuàng)業(yè)構(gòu)想，制定了實(shí)施方案，啟動(dòng)了綠色創(chuàng)業(yè)型示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作。將城南、朗池等4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，景陽、北壩等5個(gè)社區(qū)和蓼葉新村等2個(gè)行政村納入綠色創(chuàng)業(yè)型示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)和社區(qū)（村）。在去年創(chuàng)建成功后，今年又將淥井、木椏、駱市等9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)納入綠色創(chuàng)業(yè)型示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作。為增強(qiáng)綠色創(chuàng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展內(nèi)生能力，縣就業(yè)局會(huì)同有關(guān)部門在雙林、東升、茶盤等11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和火車站、綏山等5個(gè)社區(qū)、新店鎮(zhèn)蓼葉新村等6個(gè)行政村，開展了“SYB+生態(tài)種植、養(yǎng)殖”和“SYB+特色項(xiàng)目”特色培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)服務(wù)指導(dǎo)。目前，我縣已成功打造22個(gè)綠色創(chuàng)業(yè)型鄉(xiāng)鎮(zhèn)（社區(qū)），建成綠色創(chuàng)業(yè)就業(yè)示范園28個(gè)、示范街5條、示范基地3個(gè)，入駐企業(yè)62家，新增各類綠色經(jīng)營場(chǎng)所2061所，帶動(dòng)2.36萬余人實(shí)現(xiàn)就業(yè)再就業(yè)。

三、強(qiáng)化“三機(jī)制”建設(shè)，促工作良性開展

（一）強(qiáng)化聯(lián)席會(huì)議督導(dǎo)機(jī)制建設(shè)。我縣建立了由縣四大班子領(lǐng)導(dǎo)組成的創(chuàng)業(yè)促就業(yè)工作聯(lián)席會(huì)議督導(dǎo)組，督導(dǎo)組定期不定期地召開聯(lián)席會(huì)、會(huì)診會(huì)和部署會(huì)，并邀請(qǐng)縣總工會(huì)、婦聯(lián)、共青團(tuán)、工商聯(lián)等群團(tuán)組織主要負(fù)責(zé)人參加，聽取工作進(jìn)展報(bào)告，研究工作舉措，安排部署工作任務(wù)。

（二）強(qiáng)化“政府+部門+鄉(xiāng)鎮(zhèn)”考核機(jī)制建設(shè)。每年年初縣政府都下發(fā)了《營山縣XX年度創(chuàng)業(yè)促就業(yè)工作目標(biāo)任務(wù)的通

知》，縣人社局都下發(fā)了《營山縣人力資源和社會(huì)保障局XX年度鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層就業(yè)服務(wù)工作目標(biāo)考核管理辦法》；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)均印發(fā)了《XX鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）XX年度就業(yè)服務(wù)工作目標(biāo)考核管理辦法》，形成了“縣政府縣級(jí)部門鄉(xiāng)鎮(zhèn)”三級(jí)目標(biāo)考核管理體系，每年都在責(zé)任單位中開展了先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人評(píng)選表彰活動(dòng)。

（三）強(qiáng)化獎(jiǎng)懲激勵(lì)機(jī)制建設(shè)�？h目標(biāo)辦把綠色創(chuàng)業(yè)型示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作納入全縣年度目標(biāo)考核，并把提高綠色創(chuàng)業(yè)初始成功率、穩(wěn)定率、帶動(dòng)就業(yè)率等列入考核內(nèi)容。每年給予綠色創(chuàng)業(yè)型示范達(dá)標(biāo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)201*元達(dá)標(biāo)獎(jiǎng)，評(píng)選創(chuàng)業(yè)促就業(yè)先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人各10名，并分別給予3000元和500元現(xiàn)金獎(jiǎng)勵(lì)。

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們，我縣創(chuàng)業(yè)促就業(yè)工作取得了一定的成效，但離上級(jí)的要求和人民群眾的期盼仍有差距，我們將在今后的工作中，進(jìn)一步創(chuàng)新工作思路，硬化工作舉措，加大工作力度，把我縣創(chuàng)業(yè)促就業(yè)及其他人力資源和社會(huì)保障各項(xiàng)工作推上新的臺(tái)階！

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創(chuàng)業(yè)促就業(yè)工作情況匯報(bào)

近年來，我區(qū)積極落實(shí)省政府《關(guān)于進(jìn)一步做好全民創(chuàng)業(yè)促就業(yè)工作的指導(dǎo)意見》精神，不斷建立完善創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)和創(chuàng)業(yè)扶持的工作機(jī)制，深入貫徹實(shí)施擴(kuò)大就業(yè)，促進(jìn)以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略，為創(chuàng)業(yè)者營造公平公正的創(chuàng)業(yè)環(huán)境，有力推動(dòng)了創(chuàng)業(yè)促就業(yè)工作持續(xù)健康穩(wěn)定發(fā)展。在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和市局的精心指導(dǎo)下，涌現(xiàn)出灃東辦北槐村農(nóng)家樂、釣臺(tái)辦曹家寨新陽光蔬菜市場(chǎng)、沙河古橋風(fēng)情園、釣臺(tái)萬畝花卉基地等一大批自主創(chuàng)業(yè)的示范園區(qū).現(xiàn)將我區(qū)促進(jìn)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)工作情況匯報(bào)如下:

一、主要工作的舉措和成效

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。創(chuàng)業(yè)促就業(yè)工作是一項(xiàng)惠民工程，以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)是我區(qū)就業(yè)再就業(yè)工作近幾年努力的目標(biāo)和方向，此項(xiàng)工作我們秦都區(qū)委、區(qū)政府非常重視，區(qū)上專門成立了創(chuàng)建省級(jí)創(chuàng)業(yè)型城市工作領(lǐng)導(dǎo)小組，聯(lián)合各成員單位及創(chuàng)業(yè)講師組建創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)專家志愿團(tuán)，定期更新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目庫，以此帶動(dòng)各部門參與創(chuàng)城工作開展的積極性，確保各部門協(xié)調(diào)創(chuàng)業(yè)促就業(yè)工作的具體實(shí)施。為我區(qū)創(chuàng)業(yè)促就業(yè)工作奠定了一定的基礎(chǔ)。

（二）健全基層平臺(tái)。只有不斷健全就業(yè)服務(wù)基層平臺(tái)，才能讓創(chuàng)業(yè)促就業(yè)各項(xiàng)優(yōu)惠扶持政策落到實(shí)處。我們一是在原有電腦設(shè)備的基礎(chǔ)上積極與市人社局溝通協(xié)調(diào)，及時(shí)為轄區(qū)鎮(zhèn)辦勞保所、社區(qū)更新配備了電腦、打印機(jī)、掃描儀等辦

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公設(shè)備，優(yōu)化了硬件設(shè)施，提高了工作效率，極大程度地提升了就業(yè)服務(wù)信息傳遞速度。二是建立了由區(qū)再就業(yè)中心牽頭，區(qū)、鎮(zhèn)辦、社區(qū)（村）三級(jí)信息聯(lián)絡(luò)員管理網(wǎng)絡(luò)體系，通過不斷加強(qiáng)對(duì)勞動(dòng)力資源、就業(yè)培訓(xùn)、務(wù)工信息、就業(yè)再就業(yè)優(yōu)惠政策、各類數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)的動(dòng)態(tài)管理，實(shí)現(xiàn)了全區(qū)人力資源和社會(huì)保障工作資源共享，進(jìn)一步提升了就業(yè)服務(wù)管理水平，確保了就業(yè)再就業(yè)各項(xiàng)工作順利、高效、卓有成效地開展。三是積極開展充分就業(yè)社區(qū)評(píng)選活動(dòng)。

（三）完善培訓(xùn)機(jī)制。幾年來，我們立足區(qū)情、企情、村情，加強(qiáng)了對(duì)市場(chǎng)需求的調(diào)研工作，實(shí)行各項(xiàng)培訓(xùn)與促進(jìn)就業(yè)相結(jié)合制度，以實(shí)際需求為導(dǎo)向，找準(zhǔn)定位，突出特色，廣開渠道，為有志創(chuàng)業(yè)的各類人員提供創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，創(chuàng)業(yè)促就業(yè)工作取得了良好成效。通過積極探索，與轄區(qū)內(nèi)有關(guān)大中專院校聯(lián)系，201*年首次將創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)班開辦到學(xué)校課堂，列入他們的教學(xué)計(jì)劃，廣大畢業(yè)生對(duì)此項(xiàng)培訓(xùn)非常感興趣，認(rèn)為這種培訓(xùn)讓他們學(xué)到了在日常專業(yè)課堂上學(xué)不到的經(jīng)營管理知識(shí)，對(duì)他們走出校門后及時(shí)適應(yīng)新環(huán)境起到了積極的幫助作用。截止目前，我區(qū)累計(jì)舉辦創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)班35期，共培訓(xùn)人員2100人。

（四）加大貸款力度。為鼓勵(lì)并扶持創(chuàng)業(yè)，以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)工作，秦都區(qū)于201*年設(shè)立了小額擔(dān)保貸款辦公室，積極為下崗失業(yè)人員提供小額擔(dān)保貸款政策咨詢辦理和SYB、GYB培訓(xùn)。201*年，我們把下崗失業(yè)人員創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策擴(kuò)大到農(nóng)民工群體，免費(fèi)為創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工提供SYB創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，

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縮短小額擔(dān)保貸款審批時(shí)間，提高貸款資金發(fā)放額度，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)的扶持力度。201*年至今累計(jì)為136名農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)者提供小額擔(dān)保貸款816萬元，帶動(dòng)1450名農(nóng)村富余勞動(dòng)力就業(yè)。

（五）加快農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)步伐。201*年，我們按照《秦都區(qū)創(chuàng)建省級(jí)農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)示范區(qū)實(shí)施方案》的規(guī)劃，充分利用優(yōu)越的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，實(shí)施創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)戰(zhàn)略，推動(dòng)農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)。一方面，我們加快農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)園建設(shè)。灃渭新區(qū)、秦都科技產(chǎn)業(yè)園、汽車產(chǎn)業(yè)園等園區(qū)建設(shè)全面鋪開，道路框架、電力配、供排水配套等基礎(chǔ)設(shè)施完善，標(biāo)準(zhǔn)化廠房拔地而起。現(xiàn)已入住我區(qū)的五得利集團(tuán)咸陽面粉有限公司、咸陽金絲猴糖食品有限公司、風(fēng)潤新能源有限公司、藍(lán)馬啤酒廠等百余家大中型企業(yè)，安排返鄉(xiāng)農(nóng)民工入園創(chuàng)業(yè)2545人，帶動(dòng)18241名農(nóng)民工就近就業(yè)。

（六）引導(dǎo)高校畢業(yè)生自主就業(yè)。現(xiàn)在高校畢業(yè)生就業(yè)相當(dāng)困難，針對(duì)企業(yè)招聘門檻高，高校畢業(yè)生好高騖遠(yuǎn)的問題，我們充分發(fā)揮公共服務(wù)職能，加強(qiáng)就業(yè)指導(dǎo)，積極做好“穿針引線”、“牽線搭橋”工作。重點(diǎn)做好兩個(gè)方面的引導(dǎo)：一是積極引導(dǎo)企業(yè)提供更多的就業(yè)崗位，合理使用高校畢業(yè)生，充分發(fā)揮高校畢業(yè)生的潛能，為企業(yè)創(chuàng)造應(yīng)有的價(jià)值。二是積極引導(dǎo)高校畢業(yè)生樹立正確的就業(yè)觀，先就業(yè)、后擇業(yè)、再創(chuàng)業(yè)。要引導(dǎo)他們結(jié)合實(shí)際爭(zhēng)取多種渠道就業(yè)，既可報(bào)考城市公務(wù)員和事業(yè)單位也可報(bào)考鄉(xiāng)村“村官”和“三支一扶”；既可到城市就業(yè)，也可到鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作；既可到外地務(wù)

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工，也可在家鄉(xiāng)做事；既可幫別人打工，也可自主創(chuàng)業(yè)做老板。堅(jiān)持多種形式的就業(yè)方向，爭(zhēng)取盡早找到一份合適的工作。

二、面臨的問題和建議

（一）我區(qū)創(chuàng)業(yè)促就業(yè)工作中有以下問題應(yīng)引起高度關(guān)注。

一是創(chuàng)業(yè)宣傳的聲勢(shì)不夠大，宣傳面不夠廣，還沒有形成創(chuàng)業(yè)就是就業(yè)的社會(huì)氛圍。政府鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)，社會(huì)支持創(chuàng)業(yè)，民眾積極參與創(chuàng)業(yè)的社會(huì)氛圍不夠濃。

二是全民創(chuàng)業(yè)的意識(shí)不夠強(qiáng)。外出打工的多、回歸創(chuàng)業(yè)的少；等待觀望的多、投身創(chuàng)業(yè)的少。無論是城鎮(zhèn)下崗失業(yè)人員，還是農(nóng)村轉(zhuǎn)移到城鎮(zhèn)務(wù)工的富余勞動(dòng)力，很少尋求創(chuàng)業(yè)之路。

三是適合高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)的機(jī)會(huì)不多，高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)的比例較低。高校畢業(yè)生有的創(chuàng)業(yè)后，因缺乏創(chuàng)業(yè)的能力和技能，社會(huì)資源匱乏，職業(yè)發(fā)展方向不清晰，導(dǎo)致其創(chuàng)辦的企業(yè)存活期較短，成功率較低。

四是就業(yè)指導(dǎo)協(xié)調(diào)的力度較弱，重職業(yè)推薦輕職業(yè)指導(dǎo)。對(duì)農(nóng)民工的就業(yè)培訓(xùn)，受訓(xùn)內(nèi)容與農(nóng)民工的需求有差距。據(jù)調(diào)查反映，培訓(xùn)側(cè)重一般技能的多，培訓(xùn)方式單一，職業(yè)技能培訓(xùn)基礎(chǔ)設(shè)施落后，師資力量薄弱，職業(yè)培訓(xùn)規(guī)模和數(shù)量不大，針對(duì)性不強(qiáng)，培訓(xùn)內(nèi)容與就業(yè)崗位對(duì)接不夠，培訓(xùn)專業(yè)技能層次、質(zhì)量不高，難以達(dá)到穩(wěn)定就業(yè)的目標(biāo)，培訓(xùn)資金使用效率不高。

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（二）對(duì)我區(qū)創(chuàng)業(yè)促就業(yè)工作的建議。

一是進(jìn)一步營造社會(huì)氛圍，切實(shí)提高勞動(dòng)者素質(zhì)。營造社會(huì)氛圍，大力倡導(dǎo)創(chuàng)業(yè)是時(shí)代的潮流，創(chuàng)業(yè)是時(shí)代的責(zé)任，創(chuàng)業(yè)是時(shí)代的需求，自主創(chuàng)業(yè)光榮。加大創(chuàng)業(yè)光榮宣傳的力度，系統(tǒng)地宣傳創(chuàng)業(yè)政策、創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目、創(chuàng)業(yè)環(huán)境、創(chuàng)業(yè)典型，營造人人想創(chuàng)業(yè)，人人敢創(chuàng)業(yè)，人人會(huì)創(chuàng)業(yè)的社會(huì)環(huán)境，營造政府鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)，社會(huì)支持創(chuàng)業(yè)，政策扶持創(chuàng)業(yè)的社會(huì)氛圍。

二是積極推進(jìn)小額擔(dān)保貸款業(yè)務(wù)發(fā)展，加大對(duì)創(chuàng)業(yè)者的資金支持，讓小額貸款進(jìn)一步催生“創(chuàng)業(yè)潮”。進(jìn)一步降低或取消反擔(dān)保條件，增加貸款有效需求，延長貸款期限。四是進(jìn)一步加強(qiáng)高校畢業(yè)生的創(chuàng)業(yè)就業(yè)服務(wù)工作。積極引導(dǎo)有關(guān)部門在人才招聘中優(yōu)先吸納在校大中專畢業(yè)生，不崇外排內(nèi)，切實(shí)落實(shí)好已出臺(tái)的高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)就業(yè)的優(yōu)惠政策。三是進(jìn)一步提升職業(yè)教育水平，為創(chuàng)業(yè)就業(yè)提供人力資源。加大對(duì)技能培訓(xùn)實(shí)訓(xùn)設(shè)施的投入，根據(jù)城鄉(xiāng)就業(yè)和農(nóng)村技術(shù)人才的需求，增強(qiáng)教學(xué)的針對(duì)性和適用性。進(jìn)一步加強(qiáng)培訓(xùn)工作，改進(jìn)培訓(xùn)方式，拓寬培訓(xùn)領(lǐng)域，提高勞動(dòng)者的素質(zhì)。大力開展訂單培訓(xùn)、定向培訓(xùn)、定點(diǎn)培訓(xùn)，努力做到培訓(xùn)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展相結(jié)合，當(dāng)?shù)刂攸c(diǎn)工程和建設(shè)項(xiàng)目相結(jié)合，與新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合，提高培訓(xùn)工作的針對(duì)性；要重視實(shí)訓(xùn)，大力推進(jìn)校企聯(lián)合培訓(xùn)，提高勞動(dòng)者的動(dòng)手能力。要通過培訓(xùn)，培育、扶持特色勞務(wù)品牌，不斷提高勞務(wù)品牌的就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。

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