做好工會群監(jiān)員工作

做好工會群監(jiān)員工作，為創(chuàng)建安保型煤礦添磚加瓦

工會群監(jiān)員工作在煤礦安全生產(chǎn)中發(fā)揮著重要作用，能減少或防止“人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)”發(fā)生，為了進(jìn)一步搞好煤礦安全生產(chǎn)，保證朝夕相處的工友們的安全，讓煤礦和諧健康地發(fā)展，從而更好地創(chuàng)建安保型煤礦，必須加強(qiáng)工會群監(jiān)員工作。作為地區(qū)保衛(wèi)科的工會群監(jiān)員，肩負(fù)著全礦地面要害部位、重點(diǎn)消防場所的安全監(jiān)督檢查等工作，對煤礦的和諧穩(wěn)定、平穩(wěn)發(fā)展也起著重要的作用，地區(qū)保衛(wèi)科的工會群監(jiān)員必須認(rèn)真履行職責(zé)，始終堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，扎實(shí)貫徹十七屆五中全會精神、礦工會領(lǐng)導(dǎo)和科領(lǐng)導(dǎo)等的部署安排，通過參加培訓(xùn)或自覺學(xué)習(xí)有關(guān)的消防知識加強(qiáng)自身業(yè)務(wù)能力，在實(shí)際工作中真正做好消防工作中的隱患排查治理，為煤礦的和諧穩(wěn)定、消防工作提合理化建議，在煤礦廣大干部職工中組織消防有關(guān)的活動、宣傳消防有關(guān)的知識，從而更好地發(fā)揮工會群監(jiān)員的安全監(jiān)督、監(jiān)管作用，構(gòu)建消防安全防線，為煤礦的安全生產(chǎn)做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

淺析煤礦群監(jiān)員工作中存在的問題與對策

煤礦安全是老生常談的話題了，大會講，小會談，重視程度自不在話下，但隨著煤礦機(jī)械化程度的不斷提高，煤礦工人技能型人才匱乏，數(shù)百米深的地下作業(yè)環(huán)境差，空間狹窄，光亮不足，操作受限，地質(zhì)條件變化無常等，這些客觀因素又導(dǎo)致了人員傷亡事故的發(fā)生。責(zé)任追究下來，往往是因員工某人違反操作規(guī)章造成事故，受害者也是“員工”。所以，要搞好煤礦安全生產(chǎn)，抓好群眾安全工作是非常之必要的，筆者在煤礦工作了十多年，現(xiàn)就煤礦群監(jiān)員工作中存在的問題談一點(diǎn)自己的見解和看法。

一、目前群監(jiān)員工作中存在的問題：

（一）群監(jiān)員工作重視不夠，認(rèn)識不足。在一些煤礦，雖然有群監(jiān)組織和機(jī)構(gòu)，但領(lǐng)導(dǎo)對群監(jiān)工作重視不夠，特別是基層連隊(duì)，群監(jiān)員大多是由安全員兼任，沒有真正起到群眾監(jiān)督安全的作用，沒有起到對班組長的安全監(jiān)督作用，也沒有起到對員工安全的提醒作用。下班后到連隊(duì)匯報(bào)也是走走過場，做做形式，有部分群監(jiān)員甚至長期不匯報(bào)或匯報(bào)的質(zhì)量不高，如對隱患匯報(bào)不夠具體，對“三違”現(xiàn)象匯報(bào)的很少等，在上級領(lǐng)導(dǎo)督導(dǎo)檢查時(shí)，連隊(duì)管理人員還對群監(jiān)員打掩護(hù)。

（二）疏于對群監(jiān)員的管理。從表面上看，煤礦都建立有群安網(wǎng)絡(luò)，也對群監(jiān)員進(jìn)行了相應(yīng)的培訓(xùn)，卻疏于對群監(jiān)員的管理，致使部分群監(jiān)員責(zé)任心不強(qiáng)，在員工心目中好象只有安全員而沒有群監(jiān)員這個(gè)概念。煤礦安全工作的主體是廣大的職工群眾，也就是說，必須要有廣大職工群眾的積極參與才能夠搞好，群監(jiān)員的工作搞得好不好，誰來監(jiān)督，誰來檢查，誰來考核？只有管理好了，群監(jiān)員的作用才能得到發(fā)揮，群眾的安全工作才能更上一層樓。

（三）群監(jiān)員沒有獨(dú)立出來，群監(jiān)員的作用沒有得到充分發(fā)揮。在一些基層連隊(duì)，員工只知道有班組安全員而沒有班組群監(jiān)員這一概念，事實(shí)上，煤礦井下的工作環(huán)境比較分散，點(diǎn)多、線長，領(lǐng)導(dǎo)、管理人員難以監(jiān)督，雖然每班都有跟班隊(duì)干、班長、安全員等，他們的出現(xiàn)也只能在一個(gè)點(diǎn)上，所以，如果能將群監(jiān)員獨(dú)立出來，也就多了一雙排除安全隱患的眼睛，員工的安全生產(chǎn)也就多了一份保障。

（四）是缺乏創(chuàng)新和活力。群監(jiān)工作數(shù)年如一日，活動方式比較老套；以群監(jiān)員的話說，說是每天出來填隱患，每年接受兩次業(yè)余培訓(xùn)，每月進(jìn)行一次安監(jiān)員座談會。家屬協(xié)管工作也是事后幫教的多，完成交辦的任務(wù)多，安監(jiān)員進(jìn)行查故障、排隱患比賽的競賽沒有，安監(jiān)員進(jìn)行演講比賽教育員工群眾的活動沒有，自覺自發(fā)的活動更是沒有。

（五）缺乏資金支持，沒有激勵機(jī)制。事實(shí)上，就目前的群監(jiān)工作而言，基層連隊(duì)的群監(jiān)員大多是由安全員兼任，因?yàn)槠髽I(yè)給付了安全員的津貼，卻沒有給付群監(jiān)員的津貼，所以，這也是基層連隊(duì)的群監(jiān)員大多是由安全員兼任的原因。有些單位對協(xié)管員還好一點(diǎn)，有一定的津貼補(bǔ)助，對井下群監(jiān)員就沒有津貼了，最多就是年底對群監(jiān)員按分配名額評一次先進(jìn)，對群監(jiān)員形不成動力，缺乏工作持久性和連續(xù)性。

二、煤礦群監(jiān)員工作的對策：

（一）提高認(rèn)識，加強(qiáng)群監(jiān)員隊(duì)伍建設(shè)。從煤電公司近幾年的人員結(jié)構(gòu)來年，煤礦招收的新員工比較多，新員工所占比例在60％以上，而這部份新員工很多文化素質(zhì)不高，甚至沿習(xí)了外面打工的不良習(xí)慣，安全操作水平普遍較低，缺乏基本的安全生產(chǎn)知識和自我保護(hù)意識，導(dǎo)致新員工中受傷事故多發(fā)，并多為事故受害者。所以，工會有必要加強(qiáng)群監(jiān)員的隊(duì)伍建設(shè)，幫助群監(jiān)員積累安全生產(chǎn)管理工作經(jīng)驗(yàn)，提高群監(jiān)員在員工中的協(xié)調(diào)、安全執(zhí)法和事故隱患的查處能力，適應(yīng)新形勢下群安工作的需要。

（二）領(lǐng)導(dǎo)重視，落實(shí)待遇。就目前煤礦的情況來看，要使群監(jiān)員發(fā)揮作用，就要將班組的群監(jiān)員真正從安全員兼職中剝離開來，但要群監(jiān)員發(fā)揮模范作用而不給待遇，最終結(jié)果就只能是有其空架子，沒有哪個(gè)群監(jiān)員會有事無事去干得罪人的活兒。所以，群安工作必須要有領(lǐng)導(dǎo)重視，要給群監(jiān)員待遇，要對群監(jiān)員進(jìn)行班中安全督查津貼，對于匯報(bào)重大隱患和重大違章現(xiàn)象的群監(jiān)員給予重獎，每年表彰獎勵一次優(yōu)秀群監(jiān)員，尤其是對工作成績突出的優(yōu)秀群監(jiān)員要大力表彰，弘揚(yáng)他們的敬業(yè)愛崗精神，推廣他們在現(xiàn)場抓安全監(jiān)督檢查的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，班組長要從優(yōu)秀群監(jiān)員中提升，要讓群監(jiān)員有看頭、有盼頭。進(jìn)一步調(diào)動、激發(fā)廣大群監(jiān)員的工作積極性。

（三）健全管理制度，加強(qiáng)群監(jiān)員的考核管理。

群安工作光有資金保障還不行，要使群安工作逐步走上制度化、規(guī)范化的軌道，就必須建立健全群監(jiān)工作例會制度，群監(jiān)工作考核管理制度，安全匯報(bào)批簽反饋制度，群監(jiān)工作總結(jié)評比制度等，通過采取動態(tài)檢查、定期評議、分級考核等方法，督促各項(xiàng)制度的落實(shí)，定期把不合格的群監(jiān)員淘汰出去。當(dāng)然，在群監(jiān)工作中，也有的群監(jiān)員因工作方式方法不當(dāng)，受到連隊(duì)穿小鞋或受到員工打擊報(bào)復(fù)的，這個(gè)時(shí)候，工會組織就要堅(jiān)定不移的當(dāng)好群監(jiān)員反“三違”、反事故的堅(jiān)強(qiáng)后盾，設(shè)身處地的為群監(jiān)員解除后顧之憂，讓廣大群監(jiān)員處處得激勵，事事有保障，輕裝上陣查隱患，深嚴(yán)細(xì)實(shí)填漏洞。

（四）加強(qiáng)群監(jiān)員培訓(xùn)，不斷提高群監(jiān)員的思想水平和業(yè)務(wù)能力。煤礦的群監(jiān)組織要每月定期把群監(jiān)員召集起來進(jìn)行群監(jiān)活動總結(jié)，以會代訓(xùn)，結(jié)合企業(yè)不同時(shí)期的重點(diǎn)工作，為群監(jiān)員講解工作中需要檢查的內(nèi)容，以及如何協(xié)助班組長對本班組工人進(jìn)行安全教育，組織本班組人員提安全合理化建議，督促其愛護(hù)和正確使用勞動保護(hù)設(shè)施，指導(dǎo)其按章作業(yè)，發(fā)現(xiàn)不安全因素時(shí)，應(yīng)立即向跟班領(lǐng)導(dǎo)或班組長匯報(bào)，并協(xié)助及時(shí)處理，發(fā)現(xiàn)重大事故隱患且可能危及職工生命安全時(shí)，有權(quán)停止作業(yè)等等，適當(dāng)?shù)臅r(shí)候，還要聘請有較高理論水平又有豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的老師授課，講理論、指重點(diǎn)、教方法，使群監(jiān)員在干中學(xué)，學(xué)中干，提高業(yè)務(wù)知識和工作能力。

（五）注重實(shí)效，創(chuàng)新群監(jiān)員工作。如何調(diào)動群監(jiān)員的工作積極性，如何打開煤礦群監(jiān)員工作的新局面，我們不妨學(xué)學(xué)別人的經(jīng)念，提高群監(jiān)員待遇，給群監(jiān)員壓擔(dān)子，搞群監(jiān)員應(yīng)知應(yīng)會競答、安全隱患識別競賽，征集群監(jiān)員合理化建議等等，不斷提高群監(jiān)員的自我保安意識和現(xiàn)場操作水平，實(shí)實(shí)在在的改進(jìn)群監(jiān)員工作，提高群監(jiān)員的工作積極性。

擴(kuò)展閱讀：公司工會群監(jiān)員、協(xié)管員培訓(xùn)試題(答案)

天昊公司基層工會群監(jiān)員、協(xié)管員培訓(xùn)考試試題

單位：姓名：得分：

一、填空題（每空1分，共10分）

1、國務(wù)院國發(fā)（1983）85號文件規(guī)定：必須堅(jiān)決貫徹管生產(chǎn)必須管安全的原則2、《工會法》規(guī)定：維護(hù)職工合法權(quán)益是工會的基本職責(zé)。3、對女職工和未成年工的特殊勞動保護(hù)是我國的一項(xiàng)重要政策

4、生產(chǎn)經(jīng)營單位確因生產(chǎn)經(jīng)營需要，經(jīng)與工會和勞動者協(xié)商后，可以延長工作時(shí)間，一般每日不得超過一小時(shí)。

5、白國周曾提出，抓安全關(guān)鍵是抓預(yù)防。

6、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》是201*年6月29日第九屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第二十八次會議通過的。

7、我國《勞動法》第三十八條明確規(guī)定：用人單位應(yīng)當(dāng)保證勞動者每周至少休息一日。8、我國《勞動法》第五十六條中規(guī)定，勞動者對用人單位管理人員違章指揮、強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)，有權(quán)拒絕執(zhí)行；對危害生命安全和身體健康的行為，有權(quán)提出批評、檢舉和控告。

9、我國《勞動法》規(guī)定：安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查人員執(zhí)行監(jiān)督檢查任務(wù)時(shí)，必須出示有效的監(jiān)督執(zhí)法證件；對涉及被檢查單位的技術(shù)秘密和業(yè)務(wù)秘密，應(yīng)當(dāng)為其保密。

10、國務(wù)院《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》第六條明確規(guī)定，工會依法參加事故調(diào)查處理，有權(quán)向有關(guān)部門提出處理意見。

二、單項(xiàng)選擇題。（每個(gè)2分，共20分）從下面每個(gè)小題3個(gè)答案中只選出一個(gè)正確答案，多選或錯(cuò)選不得分。

1、工會對生產(chǎn)性建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行“三同時(shí)”監(jiān)督審查的原則是：（①）①以國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)②以行業(yè)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)③以地方規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)2、“三同時(shí)”內(nèi)容是（②）

①對新建改建擴(kuò)建工程必須同時(shí)施工、同時(shí)驗(yàn)收、同時(shí)投產(chǎn)

②對新建改建擴(kuò)建工程必須同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用③對新建改建擴(kuò)建工程必須同時(shí)上報(bào)，同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)3、一次死亡10人以上30人以下的，為（①）①重大事故②特大事故③一般事故

4、公司201*年安全生產(chǎn)工作目標(biāo)是（①）。①杜絕重傷及二級以上非傷亡事故。②杜絕輕傷及二級以上非傷亡事故。③杜絕死亡及二級以上非傷亡事故。5、國家職業(yè)病防治規(guī)劃是（②）①201*201*年

②201*201*年③201*201*年

6、“手指口述”操作法和“崗位描述”管理法，是集團(tuán)從（③）年開始強(qiáng)制性推廣的兩項(xiàng)安全管理工作。

①201*年②201*年③201*年

7、全國安全生產(chǎn)月是（②）①5月②6月③7月

8、“一法三卡”中“一法”是指（③）①《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》②《中華人民共和國勞動法》③事故隱患和職業(yè)危害監(jiān)控法

9、構(gòu)建安全生產(chǎn)群防網(wǎng)絡(luò)，必須（③）①抓企業(yè)經(jīng)濟(jì)建設(shè)②抓安全制度建設(shè)③抓班組安全建設(shè)

10、職業(yè)病防治工作的重點(diǎn)之一是：（②）①暢通職業(yè)病危害的訴求渠道②抓好職業(yè)病防治的宣傳工作③抓緊治病救人工作

三、多項(xiàng)選擇題（每個(gè)3分，共30分）從下面每個(gè)小題4個(gè)答案中選出24個(gè)正確答案，少選、多選或錯(cuò)選不得分。

1、“一法三卡”中三卡是指（①②④）①安全檢查提示卡②危險(xiǎn)源點(diǎn)警示卡③紅色標(biāo)致說明卡

④有毒有害化學(xué)物品信息卡

2、白國周班組管理法中的“三提高”是指（①②③）①提高安全意識②提高崗位技能

③提高團(tuán)隊(duì)凝聚力和戰(zhàn)斗力④提高識別能力

3張德江副總理在全國安全生產(chǎn)電視電話會議（201*年1月18日）上提出的重點(diǎn)抓好三個(gè)突出是：（①③④）

①突出預(yù)防為主，著力做好事故超前防范②突出防范特點(diǎn)，提高安全意識

③突出加強(qiáng)監(jiān)管，繼續(xù)嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為④突出落實(shí)責(zé)任，嚴(yán)格安全問責(zé)制度

4、張德江副總理在全國安全生產(chǎn)電視電話會議（201*年1月18日）上提出的重點(diǎn)抓好三個(gè)加強(qiáng)是：（①②③）

①加強(qiáng)宣傳教育和隊(duì)伍建設(shè)，提高各類人員安全素質(zhì)②加強(qiáng)安全基礎(chǔ)工作，不斷提高安全保障水平③加強(qiáng)協(xié)作聯(lián)動，推進(jìn)安全生產(chǎn)綜合治理④加強(qiáng)團(tuán)結(jié)，齊心協(xié)力抓好安全生產(chǎn)

5、史濟(jì)春副省長在201*年2月2日全省安全生產(chǎn)電視電話會議上提出的三個(gè)嚴(yán)格是：（①②③）①嚴(yán)格責(zé)任落實(shí)②嚴(yán)格綜合治理③嚴(yán)格問責(zé)追究④嚴(yán)格依法辦事

6、三不傷害原則是（①②④）①不傷害別人②不傷害自己

③自己也不傷害他人④自己不被別人傷

7、工會勞動保護(hù)工作的方針是（①②③④）

①安全第一②預(yù)防為主③群防群治④防治結(jié)合

8、我國安全生產(chǎn)的方針是（①②③）①安全第一②預(yù)防為主③綜合治理④依法監(jiān)督

9、我國安全生產(chǎn)的管理體制是（①②③④）

①企業(yè)負(fù)責(zé)②行業(yè)管理③國家監(jiān)察④群眾監(jiān)督

10、在調(diào)查處理職工傷亡事故時(shí)，必須堅(jiān)持的原則是（①②③）

①事故原因沒有查清不放過

②事故責(zé)任者和廣大職工群眾沒有受到教育不放過③整改措施沒有落實(shí)不放過④責(zé)任人沒有受到處理不放過

四、簡答題（每個(gè)10分，共20分）

1、簡述工會群監(jiān)員、協(xié)管員的職權(quán)（對照個(gè)人職責(zé)選答）

群監(jiān)員工作職權(quán)

1.監(jiān)督作業(yè)現(xiàn)場落實(shí)安全生產(chǎn)法規(guī)和安全生產(chǎn)管理制度的情況，為班組長當(dāng)好安全參謀，認(rèn)真做好當(dāng)班安全情況記錄。

2.及時(shí)制止作業(yè)現(xiàn)場各種“三違”（違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀(jì)律）的不安全行為；制止無效，應(yīng)及時(shí)向上一級領(lǐng)導(dǎo)反映；特殊情況可隨時(shí)、直接向調(diào)度室或值班領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。

3.發(fā)現(xiàn)作業(yè)場所內(nèi)有不符合安全標(biāo)準(zhǔn)或主要生產(chǎn)安全設(shè)施及環(huán)境異常，應(yīng)及時(shí)向值班領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)；發(fā)現(xiàn)重大事故隱患并可能危及工人生命安全時(shí)，有權(quán)命令所有人員停止作業(yè)、撤離現(xiàn)場，并應(yīng)協(xié)助做好疏導(dǎo)工作。

4.對企業(yè)違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)、阻撓或打擊報(bào)復(fù)群眾監(jiān)督員履行安全職責(zé)的行為，有權(quán)向上級工會或政府有關(guān)部門舉報(bào)和投訴。

5.加強(qiáng)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全技術(shù)學(xué)習(xí)，不斷提高安全監(jiān)督能力。在履行職責(zé)中要以身作則，堅(jiān)持實(shí)事求是、客觀公正的原則。

協(xié)管員工作職權(quán)

1.向職工和家屬宣傳黨和國家的安全生產(chǎn)方針政策和法律法規(guī)，宣傳企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度，傳播安全文化和安全知識，提高職工和家屬的安全意識，增強(qiáng)女職工和家屬參與協(xié)管安全工作的自覺性。

2.深入開展形式多樣的安全協(xié)管活動，動員組織女職工和家屬共同參與安全宣傳、安全幫教、安全服務(wù)等工作。

3.掌握職工隊(duì)伍和家屬狀況，定期向同級工會匯報(bào)職工安全思想動態(tài)。4.加強(qiáng)安全生產(chǎn)法律法規(guī)學(xué)習(xí)，不斷提高安全協(xié)管能力。

2、簡述白國周班組管理法精神特點(diǎn).

“白國周班組管理法”雖然是一種方法，但其內(nèi)在卻潛藏著令人折服的精神光芒，有著鮮明的時(shí)代特點(diǎn)和精神追求�？偨Y(jié)了以下幾個(gè)方面：

一是，秉遵安全第一理念，執(zhí)守安全，任何情況下都把安全生產(chǎn)放在第一位，堅(jiān)決做到不安全絕不生產(chǎn)。

二是，生產(chǎn)過程中注重質(zhì)量，盯住細(xì)節(jié)，勤于檢查，抓好落實(shí)，時(shí)刻注意把隱患消滅在萌芽狀態(tài)。

三是，刻苦學(xué)習(xí)，鉆研技術(shù)，言傳身教，帶領(lǐng)工友努力成為開拓掘進(jìn)的行家里手和技術(shù)能手。

四是，堅(jiān)持以人為本，親善求和，以人性化管理和親情感召凝聚工友思想意志，努力形成安全生產(chǎn)的整體合力。

五是，22年始終如一，持之以恒，盡職盡責(zé)，在崗位上書寫奉獻(xiàn)，在平凡中創(chuàng)造奇跡。

五、論述題（20分）。

1、結(jié)合本單位實(shí)際，談?wù)勅绾胃愫冒踩�生產(chǎn)工作。

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