201*年檢察院紀(jì)檢監(jiān)察工作計劃
201*年紀(jì)檢監(jiān)察工作計劃
201*年我院紀(jì)檢監(jiān)察工作總體思路是:全面貫徹落實黨的“十八大”和中央紀(jì)委十八工作報告以及全國政法工作會議、全國檢察長會議精神,以鄧小平理論和三個代表重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,以推進懲防腐敗體系建設(shè)和三項重點工作為著力點,堅持從嚴(yán)治檢和標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針,以嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制為龍頭,以構(gòu)建懲治和預(yù)防腐敗體系為主線,以檢風(fēng)檢紀(jì)建設(shè)為重點,繼續(xù)抓好檢察人員教育、監(jiān)督工作,進一步加大司法公開力度和廉政風(fēng)險防控工作,扎實推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和自身反腐敗工作,推動我院檢察工作健康發(fā)展。著力做好以下幾方面:
一、落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,扎實推進反腐倡廉工作1.加強黨風(fēng)廉政宣傳教育。要結(jié)合今年開展的“發(fā)揚傳統(tǒng)、堅定信念、執(zhí)法為民”主題教育實踐活動,加強對黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育,引導(dǎo)全體黨員干部嚴(yán)格遵守黨章,堅定理想信念,樹立正確的政績觀和利益觀,做好表率,努力提高黨員干部拒腐防變的意識和能力,增強教育的實效性和針對性。全院干警要深入學(xué)習(xí)各級會議精神,發(fā)揮先進示范作用,進一步提高認識。要緊緊圍繞檢察中心工作,自覺服務(wù)大局,切實履行職責(zé),深入推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。
2.加大力度落實標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、預(yù)防為主的方針。在堅決懲治腐敗的同時,更加注重治本,更加注重預(yù)防,更加注重制度建設(shè),拓展從源頭上防治腐敗工作,
扎實推進懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)。加大案件查辦工作力度,積極引導(dǎo)大家觀看警示片,宏揚先進典型,以案件警示和教育黨員干部群眾,激發(fā)昂揚向上的斗志,努力形成齊抓共管的合力,堅決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng),維護民生、民利,深入推進作風(fēng)建設(shè),提高我院的社會公信度。
二、完善制約和監(jiān)督機制,確保權(quán)力正確行使要堅持把強化內(nèi)部監(jiān)督放在與強化法律監(jiān)督同等重要的位置來抓。一是加強對領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督。要健全黨內(nèi)政治生活,嚴(yán)格民主生活會,完善民主決策機制。要認真落實黨員領(lǐng)導(dǎo)干部報告?zhèn)人有關(guān)事項、述職述廉制度。二是加大對安全預(yù)案落實、辦案工作區(qū)規(guī)范化建設(shè)、看審分離以及文明辦案等情況的監(jiān)督檢查,確保安全辦案落到實處。三是結(jié)合即將建立的案件集中管理機構(gòu),我們將積極探索執(zhí)法辦案風(fēng)險評估預(yù)警和廉政風(fēng)險防控工作,拓寬工作的廣度和深度,從源頭上扼制腐敗,減少信訪。四是加強對干部選拔任用、重大經(jīng)費開支、政府采購、重大工程建設(shè)項目的監(jiān)督。要嚴(yán)格落實各項制度規(guī)定,堅持集體決策,增強其工作的透明度,防止在這些問題上出現(xiàn)違法違紀(jì)現(xiàn)象。
三、深化司法公開,打造立體監(jiān)督
要全面深化“陽光檢務(wù)”工作,建立健全監(jiān)督制約機制,提高司法公開工作質(zhì)量。進一步做好傳統(tǒng)檢務(wù)公開工作,設(shè)置版塊專欄和固定公開欄開展辦案流程公開和司法公開,制作掛圖、印發(fā)小冊子、開展執(zhí)法辦案告知活動、開展法制宣傳日、宣傳周、宣傳月活動,通過報刊、廣播、電視等新聞媒體宣傳檢務(wù)公開內(nèi)容。除了做好傳統(tǒng)檢務(wù)公開工作,還要重視和充分利用現(xiàn)代信息手段創(chuàng)新司法公開方式,推廣電子
檢務(wù)公開,不斷拓寬公開渠道,如建立“檢務(wù)公開”大廳、設(shè)置電子公告屏、電子觸摸屏等,便于社會各界和公眾查詢。通過互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)站,推動電子檢務(wù)公開,使“檢務(wù)公開”更加及時準(zhǔn)確,透明度高,便民利民。不斷充實和完善司法公開內(nèi)容,依法保持和提高檢察工作的透明度,加強檢察工作的外部監(jiān)督。加強外部渠道對人事工作、重大經(jīng)費開支、政府采購、重大工程建設(shè)項目等方面的監(jiān)督。嚴(yán)格執(zhí)行扣押、凍結(jié)涉案款物工作規(guī)定、“收支兩條線”規(guī)定和其他財經(jīng)制度,確保工作取得實效。
四、加強檢務(wù)督察工作,促進公正廉潔執(zhí)法要把檢務(wù)督察工作作為強化內(nèi)部監(jiān)督的重要舉措持之以恒地抓下去。首先必須建立健全檢務(wù)督察的工作機制。嚴(yán)格按照省院《關(guān)于進一步加強檢務(wù)督察工作的意見》的規(guī)定要求,完善機構(gòu)設(shè)置、配齊配強人員和裝備器材,加大對安全預(yù)案落實、辦案工作區(qū)規(guī)范化建設(shè)、看審分離以及文明辦案等情況的監(jiān)督檢查,確保安全辦案落到實處。其次必須認真抓好督察任務(wù)落實。要按照省院意見的要求,加強對十一項重點工作的經(jīng)常性督察。當(dāng)前尤其要抓好“嚴(yán)格落實制度,公正廉潔執(zhí)法”專項檢查的“六查六看六糾正”工作,采取明察暗訪等形式,以加大整改力度,鞏固專項檢務(wù)督察成果。加強業(yè)務(wù)部門之間相互制約與檢務(wù)督察相結(jié)合,加強檢風(fēng)檢紀(jì)督察與案件督察銜接。加強依法扣押、凍結(jié)款物督察。開展自偵案件回訪考察,推動公正、文明、安全、廉潔執(zhí)法。
五、加強自身建設(shè),努力提高紀(jì)檢監(jiān)察隊伍整體素質(zhì)一要加強思想政治建設(shè)。深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會黨的“十八大”和中央紀(jì)委十八工作報告和鄧小平理論及“三個代表”的重
要思想,用科學(xué)發(fā)展觀來統(tǒng)領(lǐng)紀(jì)檢監(jiān)察工作,增強大局意識、責(zé)任意識和憂患意識,忠于黨、忠于人民、忠于法律、忠于檢察事業(yè),保證黨的路線方針政策的貫徹執(zhí)行,維護司法公正和檢察機關(guān)的良好形象。二要加強業(yè)務(wù)建設(shè)。認真學(xué)習(xí)檢察業(yè)務(wù)、紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)及相關(guān)知識,完善知識結(jié)構(gòu),提高業(yè)務(wù)素質(zhì)。加強對新情況新問題的調(diào)查研究,積極探索新形勢下檢察機關(guān)反腐倡廉工作的特點和規(guī)律,努力提高紀(jì)檢監(jiān)察工作的監(jiān)督能力和執(zhí)紀(jì)辦案水平。三要加強作風(fēng)建設(shè)。發(fā)揚公正無私、剛直不阿、不循私情、敢于碰硬的精神,堅決同各種腐敗現(xiàn)象和不正之風(fēng)作斗爭。繼續(xù)保持謙虛謹(jǐn)慎和艱苦奮斗的工作作風(fēng),樹立紀(jì)檢監(jiān)察干部可親、可信、可敬的形象,更加扎實有效地做好我院紀(jì)檢監(jiān)察工作。
中共鼎城區(qū)人民檢察院紀(jì)檢組二○一二年十一月三十日
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201*年度內(nèi)部審計監(jiān)察工作計劃
一、指導(dǎo)思想
201*年是集團公司開展內(nèi)部審計監(jiān)察工作的開局之年,牢固樹立以“監(jiān)督促治理”的審計理念,充分發(fā)揮內(nèi)部審計監(jiān)察對于集團公司經(jīng)濟安全、健康運行的“免疫”功能,努力構(gòu)建與集團公司發(fā)展態(tài)勢相適應(yīng)的審計監(jiān)督模式和審計服務(wù)體系。為集團公司以后年度有效開展內(nèi)部審計監(jiān)察工作、確保審計工作質(zhì)量和審計結(jié)論實施效果打下良好基礎(chǔ)。為實現(xiàn)集團公司全面發(fā)展提供有力保障。
二、工作目標(biāo)
(一)進一步建立健全內(nèi)部審計制度,促進集團規(guī)范管理
加強審計制度的建設(shè),通過審計制度的建立和完善,明確預(yù)防機制、監(jiān)督機制和糾錯機制,實現(xiàn)內(nèi)部審計工作的科學(xué)化、制度化和規(guī)范化。審計評估公司內(nèi)部控制制度的合理性、合規(guī)性、適時性,對內(nèi)部控制環(huán)境、經(jīng)營風(fēng)險、控制活動等進行評估和測試。
(二)加強審計組織建設(shè),提升審計組織保障
加強審計隊伍綜合素質(zhì)能力建設(shè),滿足內(nèi)審工作要求的適應(yīng)程度、提高內(nèi)審業(yè)務(wù)質(zhì)量。(三)不斷強化審計監(jiān)督作用,促進公司各項經(jīng)營目標(biāo)的
順利實現(xiàn)
緊緊圍繞著201*年經(jīng)濟工作目標(biāo),依據(jù)各項法律、法規(guī)、制度,認真履行公司賦予審計監(jiān)察部門的各項職責(zé),全面的監(jiān)督財務(wù)收支的真實、合法、效益性,突出重點領(lǐng)域、項目、資金和環(huán)節(jié),在加大常規(guī)審計監(jiān)察力度的同時,更加注重事后整改和事前跟蹤過程控制,以監(jiān)督促過程,從治理機制和完善制度的層面揭示問題,提出建議,改善企業(yè)經(jīng)營,提高可持續(xù)發(fā)展的能力。
(四)突出重點,加強對物資采購的審計力度
對物資采購管理進行審計,目的在于推動集團公司完善物資采購和使用的管理制度,規(guī)范采購人員的行為準(zhǔn)則,健全采購供應(yīng)活動的文檔記錄,使采購供應(yīng)管理更加有效率和效益性。
三、工作計劃
隨著公司經(jīng)營規(guī)模的不斷擴張,經(jīng)營模式不斷變化改進和完善,內(nèi)部審計監(jiān)察的工作任務(wù)也更加艱巨。為更好地完成明年的各項工作任務(wù),結(jié)合公司實際提出以下工作計劃:(一)完善審計內(nèi)控制度,促進集團內(nèi)控管理健全與完善
1、首先完善集團公司內(nèi)審制度,做到審計工作有據(jù)可依,根據(jù)審計業(yè)務(wù)類型,準(zhǔn)備建立《集團公司內(nèi)部控制制度審計辦法》、《集團公司預(yù)算執(zhí)行情況審計辦法》二項內(nèi)審制度。
2、內(nèi)控制度是指公司為實現(xiàn)經(jīng)營目標(biāo),保障資產(chǎn)完整、保證會計信息真實、促進經(jīng)濟活動健康有序進行而制定的一種內(nèi)部協(xié)調(diào)、組織、制約、檢查的控制系統(tǒng),201*年內(nèi)審工作應(yīng)該建立在公司內(nèi)部控制的基礎(chǔ)上,對其執(zhí)行情況進行檢查與評價,主要是評價內(nèi)控是否健全、有效,可依賴程度如何;評價在其內(nèi)控制度健全、有效、可依賴的前提下,在運行中是否得到認真的貫徹和執(zhí)行,是否有利于公司的經(jīng)營活動、促進公司的發(fā)展等,以便及時發(fā)現(xiàn)管理中的薄弱環(huán)節(jié),從而確定審計重點,提高審計工作效率,保證審計工作質(zhì)量,有針對性的提出審計意見,促進公司單位健全和完善內(nèi)控制度,保證其經(jīng)營活動正常運行。
3、通過預(yù)算審計促進預(yù)算管理思想觀念轉(zhuǎn)變。目前公司費用開支的相關(guān)制度尚未健全,部分單位即以預(yù)算作為費用開支的標(biāo)準(zhǔn)(而非以費用制度為預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)),因此,費用開支喪失了計劃性,部分項目突破預(yù)算范圍。審計室將配合財務(wù)等相關(guān)部門,建立與健全各項費用管理辦法,制定相關(guān)費用開支標(biāo)準(zhǔn),同時使之成為預(yù)算編制指引、規(guī)范性文件。(二)加大宣傳力度,改善內(nèi)審環(huán)境,加強審計人員培訓(xùn),進一步提高審計工作質(zhì)量。
1、協(xié)助與配合相關(guān)部門健全與完善內(nèi)控制度,使管理有制度,審計有依據(jù),處罰有規(guī)定,進一步發(fā)揮審計事前、事中、事后參與經(jīng)營管理作用。
2、利用公司內(nèi)刊宣傳內(nèi)審,報道一些通過內(nèi)審使被審計單位增加效益的事例,或定期與公司各職能部門及下屬公司、事業(yè)部總經(jīng)理、相關(guān)部門進行座談,讓所有員工了解內(nèi)審在企業(yè)中的作用,特別是讓下屬公司、事業(yè)部領(lǐng)導(dǎo)從了解、重視到全力支持內(nèi)審工作,為內(nèi)審工作的進一步開展打下更好的基礎(chǔ)。
3、通過審計回訪,落實審計問題整改,同時也使審計部門了解下屬公司、事業(yè)部的訴求、存在的問題及需解決的困難,深層次了解企業(yè)經(jīng)營情況,更好服務(wù)企業(yè)。
4、根據(jù)不同時期審計工作的重點和要求,開展多種形式的審計業(yè)務(wù)培訓(xùn)活動,組織參加國際內(nèi)審師資格考試等,不斷豐富業(yè)務(wù)知識,提高審計人員自身素質(zhì),適應(yīng)新形勢、新任務(wù)的需要。
(三)加強審計監(jiān)督,促進公司各項經(jīng)營目標(biāo)的順利實現(xiàn)1、開展各項常規(guī)性審計工作。主要審計內(nèi)容包括:財務(wù)收支、經(jīng)濟往來的真實性、合法性;各經(jīng)營單位的經(jīng)濟效益審計;經(jīng)營管理人員經(jīng)濟責(zé)任審計;檢查國家財經(jīng)法規(guī)和企業(yè)財務(wù)規(guī)章制度的執(zhí)行情況;對公司經(jīng)營管理中的重要問題開展專項審計調(diào)查等。
2、重要領(lǐng)域、重點活動項目的專項審計。將在常規(guī)審計工作正常開展的基礎(chǔ)上,有針對性地、有重點地開展專項審計工作。選取重點活動項目,實行跟蹤審計,實施過程監(jiān)督。根據(jù)公司實際需要,按照公司領(lǐng)導(dǎo)提出的要求,進行專項審計工作或臨時性審計工作。加強對項目活動資金使用效益、效果分析和審計,努力實現(xiàn)預(yù)算執(zhí)行審計與績效審計的有機結(jié)合。積極發(fā)揮內(nèi)部審計的監(jiān)督作用,促進各經(jīng)營單位進一步加強財務(wù)預(yù)算管理,嚴(yán)格執(zhí)行各項財務(wù)制度,提高預(yù)算資金使用效益和效果,確保項目任務(wù)和經(jīng)營目標(biāo)的實現(xiàn)。同時,開展對公司春秋季糖酒會推廣活動費用的專項審計。公司春秋季糖酒會推廣活動費用歷來都是一筆不小的開支,把糖酒會推廣活動費用列為專項審計也更有利于對費用的監(jiān)管。
3、加強公司重大費用支出審計。公司的重大費用支出,例如印刷費、快遞費及人力成本是公司的主要費用成本。對該費用進行審計不僅是對此費用進行監(jiān)督、核查,還要對該費用的合理性、有效性做出具體的評估和分析。
(四)加強對物資采購的審計力度1、結(jié)合效能監(jiān)察,重點開展活動項目、大宗物資采購等支出性經(jīng)濟合同事前審計工作,充分發(fā)揮事前審計的預(yù)防作用。通過審查
序號項目工作目標(biāo)與內(nèi)容時間安排負責(zé)人與參加人活動項目相關(guān)的材料、合同、協(xié)議和制度文件等資料,評價其內(nèi)部控制和風(fēng)險管理等方面的規(guī)范性、有效性。
2、對物資采購管理進行審計,特別是對印刷采購管理、辦公用品、設(shè)備、項目活動物資等采購管理活動進行審計監(jiān)察,推動相關(guān)部門完善物資采購和使用的管理制度,規(guī)范采購人員的行為準(zhǔn)則,健全采購供應(yīng)活動的文檔記錄,使采購供應(yīng)管理更加有效率和效益性。
審計室
201*年1月30日
附:
201*年度內(nèi)部審計工作計劃表12年度審計預(yù)算審計審核各經(jīng)營單位上年度經(jīng)營情況、年度考核目標(biāo)完成201*年2-6月與預(yù)算執(zhí)行情況半年度預(yù)算執(zhí)行情況審計201*年8-12月何xx程xx何xx程xx345包括財務(wù)收支、經(jīng)濟往來的真實性、合法性;各經(jīng)營單位的經(jīng)濟效益審計;經(jīng)營管理人員經(jīng)濟責(zé)任審計;檢查常規(guī)審計國家財經(jīng)法規(guī)和企業(yè)財務(wù)規(guī)章制度的執(zhí)行情況;對公司經(jīng)營管理中的重要問題開展專項審計調(diào)查等。完成《集團公司預(yù)算執(zhí)行情況審計辦法》、《集團公司審計制度內(nèi)部控制制度審計辦法》兩項內(nèi)審制度配合集團公司分權(quán)、責(zé)權(quán)劃分、流程再造,對相關(guān)事項內(nèi)控審計評內(nèi)控健全、有效性進行評價價;配合相關(guān)部門完善內(nèi)部控制制度后續(xù)審計審計問題整改201*年2-12月何xx程xx第一個制度:201*年1-3月第二個制度:201*年9-11月何xx程xx不定期穿插進行何xx程xx何xx程xx何xx程xx67不定期穿插進行89重大費用支印刷費、快遞費及人力成本201*年1-6月出審計費用審計選取重點活動項目,實行跟蹤審計,實施過程監(jiān)督。根項目活動審據(jù)公司實際需要,按照公司201*年1-12月計領(lǐng)導(dǎo)提出的要求,進行專項審計工作或臨時性審計工作。重點開展活動項目、大宗物物資采購審資采購等支出性經(jīng)濟合同不定期穿插進行計事前審計工作及物資采購管理活動審計監(jiān)察領(lǐng)導(dǎo)交辦責(zé)任審計組織財務(wù)人員溝通年度審計中存在問題,防范風(fēng)險組織審計人員學(xué)習(xí)內(nèi)審與新稅法不定期穿插進行201*年7月不定期穿插進行何xx程xx何xx程xx何xx程xx何xx程xx10其他11審計溝通12后續(xù)教育
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