全市維穩(wěn)督查匯報(bào)

XX鎮(zhèn)關(guān)于貫徹落實(shí)全市社會(huì)穩(wěn)定工作會(huì)議精神

情況匯報(bào)

全市維護(hù)穩(wěn)定工作會(huì)議后,我鎮(zhèn)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)高度重視，迅速召開信訪穩(wěn)定專題會(huì)議進(jìn)行貫徹落實(shí)，現(xiàn)就工作情況匯報(bào)如下：

一、全市維護(hù)穩(wěn)定工作會(huì)議精神的貫徹落實(shí)情況

全市維護(hù)穩(wěn)定會(huì)議后當(dāng)天下午，我鎮(zhèn)即召開由黨委成員、有關(guān)部門負(fù)責(zé)人、各工作大隊(duì)長(zhǎng)參加的信訪穩(wěn)定專題會(huì)議。會(huì)上，黨委書記強(qiáng)調(diào)指出，當(dāng)前正值年未歲首，各類不穩(wěn)定因素增多，群眾信訪進(jìn)入活躍時(shí)期，信訪穩(wěn)定形勢(shì)不容樂觀，同時(shí)“兩級(jí)三會(huì)”即將召開，這一時(shí)期的信訪穩(wěn)定工作，事關(guān)全鎮(zhèn)穩(wěn)定大局，意義重大，任務(wù)艱巨，各部門一定要高度重視，堅(jiān)決克服松懈麻痹和畏難發(fā)愁思想，全力以赴做好各項(xiàng)穩(wěn)定工作，為“兩級(jí)三會(huì)”的順利召開創(chuàng)造安定和諧的社會(huì)環(huán)境。分管領(lǐng)導(dǎo)傳達(dá)了全市維護(hù)穩(wěn)定工作會(huì)議精神，對(duì)“兩級(jí)三會(huì)”期間的我鎮(zhèn)穩(wěn)定工作進(jìn)行了分析、部署。會(huì)上還對(duì)矛盾排查、信息報(bào)告、應(yīng)急措施進(jìn)行了安排。

二、“兩級(jí)三會(huì)”期間的信訪穩(wěn)定工作部署情況及采取的工作措施

一是扎實(shí)有效的解決信訪案件。對(duì)還沒有處結(jié)的信訪案件，將加快進(jìn)度，做到幫包領(lǐng)導(dǎo)到位、責(zé)任人員到位、工作措施到位、宣傳教育到位，集中時(shí)間、集中精力加以解決，最大程度地消除不穩(wěn)定因素。對(duì)已處結(jié)但沒有結(jié)服的案件，將繼續(xù)研究落實(shí)意見，集中力量進(jìn)行穩(wěn)控，最大程度使信訪人息訴罷訪。對(duì)初信初訪案件，將提高一次結(jié)服率，防止激化矛盾，避免越級(jí)訪、集體訪的發(fā)生。

二是積極開展便民利民信訪活動(dòng)。嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)接訪、民情調(diào)查、下訪約訪和代理訪、電話訪等各項(xiàng)便民利民工作措施，深入實(shí)際，貼近群眾引導(dǎo)群眾合理表達(dá)訴求；民政辦等部門要積極對(duì)困難群眾落實(shí)優(yōu)福政策，積極穩(wěn)妥地解決群眾反映的困難和實(shí)際問題，就地化解矛盾隱患，真正做到“群眾訴求不出門”。

三是全面落實(shí)對(duì)重點(diǎn)人、事的防范措施。我鎮(zhèn)對(duì)當(dāng)前的信訪老戶、精神病上訪人員、涉法涉訴上訪人員進(jìn)行了詳細(xì)排查，對(duì)排查的人員采取一案一策、一人一法，安排適當(dāng)人員靠上，堅(jiān)持不懈地做好疏導(dǎo)教育工作，促其息訴罷訪或積極引導(dǎo)依法解決。同時(shí)落實(shí)鎮(zhèn)村兩級(jí)監(jiān)控人，對(duì)這些重點(diǎn)人員在重點(diǎn)時(shí)期要做到全天監(jiān)控，確保穩(wěn)控在當(dāng)?shù)亍?/p>

三、不穩(wěn)定因素的排查情況

我鎮(zhèn)已于近日安排各工作大隊(duì)在轄區(qū)內(nèi)迅速開展矛盾糾紛排查調(diào)處活動(dòng)，對(duì)所有可能影響信訪穩(wěn)定的因素展開拉網(wǎng)式排查，力爭(zhēng)把一切不穩(wěn)定因素全部納入視線。對(duì)排查出的不穩(wěn)定因素列出單子，落實(shí)責(zé)任，分類調(diào)處，妥善處置，不留后患。到目前，我鎮(zhèn)共排查出不穩(wěn)定因素13起，已全部化解。四、重點(diǎn)案件的穩(wěn)控處理情況

目前，我鎮(zhèn)沒有市級(jí)重點(diǎn)案件，對(duì)自排出的14起案件已進(jìn)行逐案登記，落實(shí)鎮(zhèn)級(jí)包案領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人、村級(jí)監(jiān)控人，對(duì)信訪人要做到24小時(shí)不離視線，確保穩(wěn)控在當(dāng)?shù)�。（見登記表）；同時(shí)要求各有關(guān)部門加大信訪案件的辦結(jié)力度，做到案結(jié)事了，消除越級(jí)訪、集體訪隱患。

五、工作預(yù)案落實(shí)情況

根據(jù)穩(wěn)定全市穩(wěn)定會(huì)議精神和市局要求，我鎮(zhèn)已自28日開始，啟動(dòng)信訪、涉軍、“法輪功”等各項(xiàng)工作應(yīng)急預(yù)案，嚴(yán)格落實(shí)工作措施。一是安排24小時(shí)專人值班，領(lǐng)導(dǎo)干部親自值班，隨時(shí)調(diào)度情況，處理問題，確保聯(lián)絡(luò)暢通，發(fā)生情況在第一時(shí)間報(bào)告，第一時(shí)間處置案件市局布置；二是嚴(yán)格做好信息報(bào)告工作，每天先由鎮(zhèn)級(jí)責(zé)任人將穩(wěn)定情況報(bào)信訪辦（工作日）或值班人員（節(jié)假日），再由有關(guān)人員將情況每天兩次上報(bào)市信訪局及其它有關(guān)部門。三是做好人員、車輛、資金的準(zhǔn)備，一旦發(fā)現(xiàn)失控人員迅速按應(yīng)急預(yù)案處置。

六、下步工作措施及穩(wěn)控處理意見

總體而言，我鎮(zhèn)目前社會(huì)穩(wěn)定，治安情況良好，但信訪突發(fā)事件（土地問題、干群矛盾等）、治安案件等仍有可能發(fā)生，個(gè)別疑難重點(diǎn)案件處理不到位，也可能出現(xiàn)越級(jí)訪、集體訪。因此我們下一步將繼續(xù)認(rèn)清形勢(shì)，增強(qiáng)緊迫感、責(zé)任感，繼續(xù)開展好社會(huì)秩序整治行動(dòng)，為社會(huì)穩(wěn)定工作奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)；積極開展重點(diǎn)案件的回訪工作，防患于未然；加強(qiáng)信息掌控，落實(shí)穩(wěn)控措施，防止惡性案件發(fā)生。在日常工作中，將加大工作力度，超前預(yù)警，準(zhǔn)備好突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案。一旦發(fā)生問題，迅速靠上，全力化解，力爭(zhēng)把問題解決在萌芽狀態(tài)，繼續(xù)保持我鎮(zhèn)和諧穩(wěn)定的大好局面。

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關(guān)于貫徹落實(shí)全市維穩(wěn)工作會(huì)議精神的情況匯報(bào)

***市衛(wèi)生局

201*年9月日

根據(jù)全市維穩(wěn)工作會(huì)議精神，我局迅速行動(dòng)，認(rèn)真排查衛(wèi)生系統(tǒng)不穩(wěn)定因素，落實(shí)各項(xiàng)防控措施，化解矛盾糾紛全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下：

一、認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)會(huì)議精神，進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)

全市維穩(wěn)工作會(huì)議召開后，我局迅速傳達(dá)會(huì)議精神，于9月8日上午召開了班子全體成員和中層參加的局務(wù)會(huì)，認(rèn)真學(xué)習(xí)陳正邦常務(wù)副市長(zhǎng)及有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)講話，明確目標(biāo)任務(wù)、工作重點(diǎn)、工作責(zé)任。會(huì)議要求，解決好穩(wěn)定方面的突出問題，全力維護(hù)社會(huì)大局和諧穩(wěn)定，是當(dāng)前衛(wèi)生部門面臨的重要政治任務(wù)，要把做好維穩(wěn)工作與深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀和“三服務(wù)”活動(dòng)有機(jī)結(jié)合起來，重抓衛(wèi)生服務(wù)，突出醫(yī)療安全，切實(shí)排查和化解矛盾糾紛，消除不穩(wěn)定隱患，確保市直衛(wèi)生系統(tǒng)不發(fā)生非正常進(jìn)京上訪、不發(fā)生有重大影響的群體性事件、不發(fā)生重特大安全生產(chǎn)事故，努力為我市慶祝建國60周年活動(dòng)營造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。

二、深入進(jìn)行排查，落實(shí)工作責(zé)任

根據(jù)市維穩(wěn)會(huì)議要求，結(jié)合部門實(shí)際，我們局班子、職能處室會(huì)同市直醫(yī)療衛(wèi)生單位進(jìn)行了認(rèn)真全面的自我排查，分析目前在手的以及可能發(fā)生的影響穩(wěn)定的因素，主要排出三方面問題：一是鄉(xiāng)村醫(yī)生養(yǎng)老保險(xiǎn)問題。201*年省勞動(dòng)和社會(huì)保障等三廳印

發(fā)關(guān)于切實(shí)解決鄉(xiāng)村醫(yī)生養(yǎng)老保障問題的意見，市勞動(dòng)和社會(huì)保障局、衛(wèi)生局、財(cái)政局于今年3月印發(fā)了關(guān)于落實(shí)的具體意見,目前個(gè)別縣(市、區(qū))尚未按照省、市要求加以落實(shí)，鄉(xiāng)村醫(yī)生持續(xù)到省、到市上訪。二是醫(yī)患爭(zhēng)議，這是衛(wèi)生部門面臨的一個(gè)突出問題。個(gè)別患者及親屬不走正常渠道，采取過激的行為上訪鬧事，造成了不良影響。三是輿論安全。醫(yī)患糾紛等一些社會(huì)熱點(diǎn)問題，容易被媒體、網(wǎng)站所關(guān)注。針對(duì)以上問題，我局實(shí)行主要負(fù)責(zé)人負(fù)總責(zé)，班子成員根據(jù)分工，各負(fù)其責(zé)，抓好分管條線及單位的信訪工作，尤其是化解影響穩(wěn)定的醫(yī)患矛盾，力爭(zhēng)不發(fā)生群訪、激訪事件；同時(shí)，明確醫(yī)政處負(fù)責(zé)醫(yī)療安全和醫(yī)患爭(zhēng)議調(diào)處，辦公室牽頭應(yīng)對(duì)媒體，疾監(jiān)處著重做好當(dāng)前甲流感防控及食品衛(wèi)生投訴處理等工作；并要求各條線深入基層一線，幫助排查問題，指導(dǎo)解決問題。

三、突出工作重點(diǎn)，務(wù)求取得實(shí)效

對(duì)照市委、市政府維穩(wěn)要求，我們?cè)谌�面推進(jìn)的基礎(chǔ)上，著重抓了四方面工作：

（一）深入基層進(jìn)行下訪。8月初，市衛(wèi)生局根據(jù)市“金橋行動(dòng)月”要求，專題對(duì)信訪維穩(wěn)工作進(jìn)行了專題會(huì)辦，落實(shí)了相關(guān)工作責(zé)任和要求。會(huì)后，局班子成員分別到分管掛鉤單位及有關(guān)縣（市、區(qū)），就鄉(xiāng)村醫(yī)生保險(xiǎn)、醫(yī)療糾紛等進(jìn)行協(xié)調(diào)，幫助解決問題。局辦公室還會(huì)同相關(guān)職能處室，對(duì)積存的網(wǎng)站信訪函件進(jìn)行了集中處置，8月份，共處理了省衛(wèi)生廳網(wǎng)站信訪件件，市衛(wèi)生局局長(zhǎng)信箱、舉報(bào)投訴件。同時(shí)，局所有掛鉤干部還

按照市委“三服務(wù)”要求，多次到掛鉤服務(wù)企業(yè)聽取意見，幫助企業(yè)解決發(fā)展中的難題。

（二）著力處置現(xiàn)有影響較大的信訪問題

一是積極落實(shí)鄉(xiāng)村醫(yī)生養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇，穩(wěn)定了鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍。今年以來，我局多次組織調(diào)研，召開縣（市、區(qū)）會(huì)議，聽取意見，走進(jìn)村衛(wèi)生室了解鄉(xiāng)村醫(yī)生的要求和想法，及時(shí)掌握蘇北其他市的工作方案和進(jìn)展情況，形成了書面材料，向政府領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行專題匯報(bào)。分管副市長(zhǎng)朱傳耿召集勞動(dòng)和社會(huì)保障、衛(wèi)生、財(cái)政、信訪等部門進(jìn)行專題會(huì)辦，形成初步意見，經(jīng)市政府主要領(lǐng)導(dǎo)同意，市勞動(dòng)和社會(huì)保障、衛(wèi)生、財(cái)政局聯(lián)合下發(fā)了關(guān)于落實(shí)省勞動(dòng)和社會(huì)保障、衛(wèi)生、財(cái)政廳關(guān)于切實(shí)解決鄉(xiāng)村醫(yī)生養(yǎng)老保障問題的意見的具體意見（***社險(xiǎn)201*7號(hào)），明確了補(bǔ)助范圍、標(biāo)準(zhǔn)和資金來源，對(duì)縣（市、區(qū)）解決鄉(xiāng)村醫(yī)生養(yǎng)老保險(xiǎn)問題提出了具體要求，對(duì)穩(wěn)定全市鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍起到了推動(dòng)作用。但也個(gè)別縣（市、區(qū)）執(zhí)行政策不到位，致使個(gè)別鄉(xiāng)村醫(yī)生繼續(xù)上訪。市局分管領(lǐng)導(dǎo)8月份主動(dòng)深入基層，做化解疏導(dǎo)工作，目前，總體態(tài)勢(shì)平穩(wěn)。

二是妥善協(xié)調(diào)解決醫(yī)患糾紛。針對(duì)市中醫(yī)院部分患者到政府集訪一事，我局高度重視，局分管負(fù)責(zé)人和職能處室負(fù)責(zé)人已先后多次到市中醫(yī)院，幫助指導(dǎo)市中醫(yī)院開展善后處置工作。市區(qū)醫(yī)患糾紛調(diào)解委員會(huì)和市醫(yī)學(xué)會(huì)也積極調(diào)解醫(yī)患爭(zhēng)議，鈍化矛盾，盡最大努力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，今年以來，已接待群眾來信來訪956人次，成功化解醫(yī)患糾紛42例，移交醫(yī)學(xué)鑒定19例，組織尸檢8例。

（三）突出抓好市直醫(yī)療衛(wèi)生單位安全生產(chǎn)和平安創(chuàng)建、綜合治理工作。醫(yī)療單位是人員密集場(chǎng)所，是安全生產(chǎn)重點(diǎn)部門；平安醫(yī)院創(chuàng)建，是綜合治理的重要內(nèi)容。我局一直高度重視，于8月份根據(jù)班子分工變化，調(diào)整了市直衛(wèi)生系統(tǒng)統(tǒng)一綜合治理，平安創(chuàng)建及安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并按照市政府9月初召開的全市安全生產(chǎn)大檢查會(huì)議要求，下發(fā)了有關(guān)文件，要求各單位全面自查，排查薄弱環(huán)節(jié)，落實(shí)整改措施。下周，將由局分管領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)對(duì)市直醫(yī)療單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度執(zhí)行情況、有毒試劑和麻醉、放射物品保管、用電安全、壓力容器檢校、醫(yī)院消防疏散通道暢通情況以及突發(fā)事件應(yīng)急準(zhǔn)備、國慶值班等工作進(jìn)行全面督檢查，確保安全不出問題。

（四）認(rèn)真做好新聞宣傳和媒體溝通工作。一方面，加強(qiáng)正面宣傳，與市媒體合作，開辦“健康周刊”等專題欄目，大力宣傳報(bào)道衛(wèi)生重大活動(dòng)和正面典型；另一方面，主動(dòng)加強(qiáng)與市內(nèi)外新聞媒體的溝通協(xié)調(diào)，對(duì)容易發(fā)生的負(fù)面報(bào)道，積極應(yīng)對(duì)，說明情況、想法疏導(dǎo)，避免事態(tài)擴(kuò)大，力求把社會(huì)影響控制在最小程度。

盡管我局維穩(wěn)工作取得了一定效果，但由于衛(wèi)生系統(tǒng)涉及面廣，尤其是醫(yī)療糾紛是當(dāng)前維穩(wěn)中的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，做好這方面工作，我們還要作艱辛的努力。我們將根據(jù)市督查組要求，進(jìn)一步做好衛(wèi)生系統(tǒng)維穩(wěn)工作，為慶祝國慶六十周年，營造節(jié)慶、祥和的社會(huì)環(huán)境作出衛(wèi)生部門的應(yīng)有貢獻(xiàn)。

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