新城派出所三項建設工作開展情況匯報

新城派出所三項建設工作開展情況匯報

各位領導:

今年以來，我們新城派出所在各級公安機關的堅強領導和指導下，抓住“三項建設”這個重心，堅持以信息化建設為支撐、以執(zhí)法規(guī)范化建設為重點、以構建和諧警民關系為核心，緊緊圍繞“853”工程建設使“三項建設”工作持續(xù)發(fā)展，較好地完成了各項公安工作任務，為轄區(qū)和諧穩(wěn)定作出了應有的成績。具體做法如下：

一、信息化建設大跨越式發(fā)展，信息導偵、信息防控、信息研判引導警務實戰(zhàn)。每日警情分析，每月警務信息研判，案件高發(fā)時期定點剖析，根據研判結果進行勤務布警，警力投放上實現警力跟著警情走。強勢推進以派綜系統(tǒng)建設為重點的信息海量錄入，以責任區(qū)民警為主力軍，明確采集任務，規(guī)范采集流程，保證采集質量，累計訪問系統(tǒng)5000余次，錄入信息40000余條。同時注重信息深度應用，落實旅館業(yè)信息系統(tǒng)和網吧實名制信息錄入，利用信息錄入和比對先后抓逃犯5名。不斷加大信息工程建設，開通派出所網上博客和民警QQ群，在派出所門前安裝LED顯示屏，轄區(qū)95%以上內部單位安裝了監(jiān)控探頭，按照服務偵破案件和治安防控工作需要，通報摸底擬定了63個公共點，已完成前期準備工作。

二、以“大走訪”開門評警為抓手，不斷凈化和諧警民關系建設的措施，拉近了與轄區(qū)群眾的距離，提高了群眾的安全感和滿意度。一是充分發(fā)揮警務室的橋頭堡作用，各警務室召開群眾座談會64場次，參加群眾1201*余人次，更新黑板報72次，懸掛標語橫幅35條，發(fā)放安全防范提示單8000余份，利用春節(jié)時機派出所印制年畫201*份，由警務室民警發(fā)放到轄區(qū)老百姓家中，走訪家戶300余戶，單位、學校、企業(yè)100余家，現場為群眾解決問題65件，發(fā)放居民身份證300份，辦理或代辦暫住證400個，開通了派出所博客，廣泛收集社情民意和對派出所工作的意見和建議；二是提高駕馭社會治安局勢的的能力，一年來破獲刑事案件216起查結治安案件146起，全年打擊處理100人。其中逮捕47人，追逃15人，行政拘留30人，取保候審6人，勞教1人，警告4人，強戒1人，社區(qū)戒毒11人；三是創(chuàng)新行業(yè)場所管理。我們堅持定期整頓、統(tǒng)一清查，嚴懲違法違規(guī)經營，肅清各類藏污納垢的土壤，嚴格行業(yè)場所管理，規(guī)范旅館業(yè)依法經營。一年來開展治安清查工作6次，行動共出動警力870余人次，清查旅

館72家，網吧12家，查驗身份證426人，發(fā)放禁止營業(yè)通知書5份，整改通知書24份，當場處罰旅館25家，查處非法家庭式歌廳1家，黑旅館1家。對轄區(qū)各類禮品回收、名煙名酒店、二手手機、電腦維修店加大管理力度，切斷犯罪分子的銷贓渠道，服務現實斗爭，通過陣地控制成功破獲陳某等三人系列撬砸車窗盜竊車內物品案件41起；四是創(chuàng)新重點治亂工作，積極開展治安混亂地區(qū)和突出治安問題整治工作，結合實際，制定方案，明確了2個重點整治項目，一是經適房、廉租房周邊社會環(huán)境整治，妥善處置阻撓重點工程的案件及群體性事件；二是盛世陽光超市門前的停車位建設及規(guī)范管理問題。目前，通過不懈努力，整治工作初見成效。經適房、廉租房警務室成立，副所長王延超兼任警務室民警，警務室各項規(guī)章制度已全部建立，并掛牌上墻，相關工作人員已全部到位。盛世陽光超市門前的停車位已基本建成，落實專人管理，治安狀況明顯好轉。

三、創(chuàng)新執(zhí)法理念、加強執(zhí)法管理，強化執(zhí)法培訓，全面提升派出所執(zhí)法公信力。一是圍繞執(zhí)法資格考試開展執(zhí)法業(yè)務培訓，努力提升民警業(yè)務水平和綜合執(zhí)法素質；二是按照周匯報、月考核的方式，獎優(yōu)罰劣，督促民警規(guī)范執(zhí)法。以“網上辦案”為著力點，全面提升民警執(zhí)法信息化工作水平，堅持一案一評，對每個環(huán)節(jié)進行監(jiān)督，及時發(fā)現問題，進一步推進執(zhí)法公開，在加強內部執(zhí)法監(jiān)督的同時，推行警務公開，公開執(zhí)法辦案程序，聘請警風監(jiān)督員，自覺接受社會監(jiān)督；三是按照“四區(qū)分設”的要求，安排民警前往臨渭分局大閩派出所、良田派出所、合陽縣刑警大隊實地參觀、學習經驗，調整了民警辦公室，對審訊室和候問室全部實現軟包裝，在執(zhí)法辦案場所安裝防盜門和護欄，完成了“四區(qū)分設”物理隔離，派出所門前安裝了LED顯示屏，更換了派出所職責牌、門牌，添置了辦公示意平導向臺；四是嚴格涉案財物管理，將涉案財物管理“四個一”和“七個嚴禁”制度牢記在每個民警心中，管理實行專人負責制，所長與全體民警簽訂了涉案財物專項治理承諾書，制定了制度牌，嚴禁辦案人員自行保管涉案財物，強化對涉案財物管理的內部監(jiān)督。建立了涉案財物管理登記臺帳，扣押的涉案財物、保存的案件證物、各種保證金等涉案財物都做到一一登記，做到物案關聯，逐案建檔。對“三類案件”已全部完成排查摸底，登記造冊工作。

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********派出所“三大戰(zhàn)役”進展情況匯報

（201*年7月11日）

鹽田派出所現有民警人，配所長、副所長各1名。黨員人，本科學歷人。占%。所在地鹽田鄉(xiāng)位于**縣中部西側，北接**鄉(xiāng)，南為**港，屬于***海域，與***、***毗鄰，東鄰**鄉(xiāng)、**鎮(zhèn)，西與******鄉(xiāng)、***鎮(zhèn)毗連。省道301線、沈海高速、溫福鐵路貫穿全境，海陸交通便利。鄉(xiāng)域南北長約18.3公里，東西長約11.3公里，全鄉(xiāng)土地總面積154平方公里，海岸線28公里。**鄉(xiāng)是**重點畬族鄉(xiāng)之一，下轄22個行政村和1個居委會，其中少數民族村7個。全鄉(xiāng)共有9012戶，總人口29847人，其中漢族人口23307人，畬族人口6972人，占全長總人口21.6%。行政派出所轄區(qū)共有18個行政村1個社區(qū)，工業(yè)集中點2個，轄區(qū)內常住人口人，其中漢族人口人，畬族人口人；外來流動人口人。目前入駐本鄉(xiāng)企業(yè)共26家，其中合成革企業(yè)7家，電器加工企業(yè)1家，竹木加工企業(yè)7家，木制品加工企業(yè)1家，其他企業(yè)10家。201*年工業(yè)產值達15.8億元，實現工業(yè)稅收近201*萬元。

根據4月8日縣局“三大戰(zhàn)役”推進會的部署要求，結合我鄉(xiāng)實際，認真規(guī)劃，找準重點，突破難點，整合資源，培育亮點，穩(wěn)步推進，取得了階段性成果，各項工作按計劃取得了階段性進展�，F將主要工作完成情況簡要匯報如下。

一、領會精神，爭取地方黨政最大支持

4月8日縣局“三大戰(zhàn)役”推進會召開后，我所組織全體警員深入學習領會上級有關有關文件，深入分析本所及轄區(qū)實際，圍繞“三大戰(zhàn)役”，進一步明確創(chuàng)新管理戰(zhàn)役“三個轉變”、“三個提升”和規(guī)范執(zhí)法活動戰(zhàn)役建立“四個體系”、實現“五個減少”、促進“六個提升”的戰(zhàn)役目標，認真制定切實可行的實施方案，各塊面分別指定專人負責，形成分工協(xié)作、條

塊分明的工作機制。

為保證工作的全面順利開展，****所長多次向鄉(xiāng)黨委、政府和鄉(xiāng)人大主席團主要領導匯報“三大戰(zhàn)役”等各項工作，得到鄉(xiāng)黨委、政府和人大主席團的高度重視和大力支持。***書記、***鄉(xiāng)長以及分管政法工作的鄉(xiāng)黨委副書記、人大代表、政協(xié)委員先后深入我所檢查指導，并進行現場辦公，在鄉(xiāng)財高度緊張的情況下，撥款3萬多元作為我們“三大戰(zhàn)役”推進活動的專項經費，為我所推進“三大戰(zhàn)役”活動提供了堅強領導和強大動力。

二、重點項目建設戰(zhàn)役進展順利

做好重點項目建設是打響“三大戰(zhàn)役”的首要關鍵。我所原有警務區(qū)占地面積m2，建筑面積m2，為三層磚混結構建筑，各功能區(qū)混雜不清，業(yè)務大廳沒有統(tǒng)一規(guī)范的布。

在“四區(qū)八室”建設方面，縣“三大戰(zhàn)役”推進會議召開后，我們一方面重新規(guī)劃，在現有條件下做好各功能區(qū)的劃分使用。同時爭取到鄉(xiāng)黨委、政府大力支持，經現場視察，在派出所現址東側無償征地1畝多，作為基礎設施建設規(guī)劃用地，為我所打響“重點項目建設戰(zhàn)役”提供了保證。為規(guī)范“四區(qū)八室”建設，我所規(guī)劃新增建筑566m2，工程總造價61.69萬元，其中中央投資30.84萬元，30.85萬元。現已完成工程前期報備各項工作，近期內將動工興建。

技防建設方面，認真做好各類技防配備規(guī)劃，對鄉(xiāng)域范圍和工業(yè)集中點實地堪察，定點測量，全面完成“電子警察”布點規(guī)劃，即將進入安裝階段。根據規(guī)劃，我們將在高速公路互通口至****公路及****路大橋、高速公路互通口沿301省道線至西面工業(yè)集中點包括各廠家兩條線路共設20多個“電子警察桿”，并在每一個廠家大門處設一個“電子警察桿”，以便做好企業(yè)治安監(jiān)控管理。

三、規(guī)范執(zhí)法戰(zhàn)役取得初步成效

執(zhí)法規(guī)范化建設是公安部部署的“三項建設”核心內容，是基層公安工作一項十分重要和緊迫的任務，同時也是提升基層派出所工作水平的迫

切需要。為此，我所一方面認真規(guī)劃，做好“四區(qū)八室”標準化、規(guī)范化建設各項前期工作，同時，把握要點，穩(wěn)扎穩(wěn)打，初步打開規(guī)范執(zhí)法戰(zhàn)役新局面。

1、規(guī)范業(yè)務窗口建設。

在全縣率先安裝LED顯示屏，及時發(fā)布便民信息，并通過顯示屏發(fā)布有關“三大戰(zhàn)役”有關信息，在群眾中營造宣傳聲勢。在戶籍窗口安裝桌椅、飲水機，提供水杯、紙筆、墨水、膠水等便民用品，制作完善《警務分開欄》，公告辦事指南、辦事程序，以及派出所負責人和責任民警姓名、照片、報警（聯系）電話等，為群眾營造溫馨、舒適、便利的辦事環(huán)境。按照縣局的部署，目前電腦觸摸屏和自動排號機正在購中。深入開展爭創(chuàng)文明示范窗口單位活動，簡化辦事程序，推行“延時、預約服務”等便民利民措施。

我們按照上級標準要求，對現有器械進行一次全面登記造冊，并對各室需配備器材進行了規(guī)劃上報，實行統(tǒng)一采購。目前已配備辦案專用手提電腦。

2、規(guī)范警務公開方式。

我們在完善警務公開項目的基礎上，對能公開的警務工作都面向群眾公開。根據縣局的部署，我所按照公安機關的執(zhí)法辦案和行政管理工作，除涉及法律、法規(guī)及工作事項之外的一切重大決策和辦事內容、制度、程序、時限、收費依據、收費標準、服務承諾、投訴方式等內容全部通過適當方式和途徑分類向社會進行公開。設警民聯系電話、意見簿和留言板，并在服務窗口統(tǒng)一配聯網的窗口服務質量評價器，在原有警務公開內容的基礎上，進一步拓展和豐富政務公開內容，健全和完善警務公開機制，不斷提高公安工作透明度，暢通公安機關與人民群眾溝通的渠道，確保人民群眾的知情權、參與權和監(jiān)督等民主權利得到保障。

3、做好兼職法制員配備。我所指定***副所長擔任兼職法制員，并參加了縣級培訓。努力創(chuàng)造條件，保障法制員能發(fā)揮“執(zhí)法培訓小教員、警民關系服務員、執(zhí)法監(jiān)督質檢員、警情研判參謀員、執(zhí)法制度管理員和化

解矛盾調解員”的作用。上半年已深入到中小學及基層完小校開設法制講座3場，取得了很好的效果。

4、深入開展警員業(yè)務培訓。根據縣局統(tǒng)一部署，我們加大警員培訓力度，鼓勵警員參加各級各類培訓，迎接下半年全國公安機關人民警察首次基本級執(zhí)法資格考試，推進執(zhí)法規(guī)范化建設。

5、做好積案要案清理。

案件一。1991年12月10日，***因其哥哥***（二女扎對象）被采取計生措施，對鄉(xiāng)計生工作人員***等人懷恨在心，持殺豬刀將***左腹部、背部各捅一刀，致使其生命垂危，經法醫(yī)鑒定為重傷，八級傷殘。負案后***外出潛逃，多次組織追捕未果。我所對此高度重視，主動回訪受害人***，重新梳理案情，調閱案卷材料，同時向上級匯報，經走訪群眾得到重要線索，在縣型偵大隊協(xié)助下，于201*年2月12日在****福定新城抓獲負案在逃的犯罪嫌疑人***，積壓20年的人身傷害案得以成功告破。

案件二。201*年6月5日晚，我所接到舉報：****有限公司內一名員工形跡可疑，在壓花車間鬼鬼祟祟地對壓花輪動手。我所值班民警當即出警，在現場將盜壓花輪花紋的***抓獲。經查，嫌疑人***（系重慶人，38歲）在溫州某皮革廠的指使下，到***合成革公司壓花車間內盜花紋，成功后提供給對方從中收取好處費。如盜取成功，將會對***合成革公司造成500萬元以上的損失。這是我縣首例竊取公司商業(yè)秘密案。

省、市、縣電視臺先后對上述兩個案件進行采訪報道，得到了轄區(qū)社會各方面的高度評價。6月23日，***合成革公司分別給縣局和我所送來了“企業(yè)保護神”的牌匾表示感謝。

此外，我們在群眾配合下，經縝密偵察布控，分別于2月12日上午、4月25日晚在*****、***村查獲兩起賭博案件，抓獲8名涉賭嫌疑人賭資20多萬元，兩個賭博窩點被徹底摧毀，有效遏制轄區(qū)內的聚賭現象。1月23日，群眾反映轄區(qū)內賭機有抬頭現象，我們組織警力迅速出擊，進行拉網式檢查，當場查獲6家涉賭場所收繳賭博機9臺，并對相關人員予以治安處罰。

四、創(chuàng)新社會管理戰(zhàn)役打開局面

***鄉(xiāng)海陸交通便利，地理條件復雜，各類人員往來頻繁，入駐企業(yè)正當興起，外來人口眾多，特別是七家PU革企業(yè)，工人均來自五湖四海，素質參差不齊，與周邊群眾打架斗毆、偷竊參賭等違法現象時有發(fā)生，矛盾積累造成了當地群眾對外來企業(yè)抵觸心態(tài)，在201*年曾因企業(yè)污染物泄漏事件，引發(fā)了群眾打砸圍堵廠房事件，這些更增加了鹽田社會管理的復雜性。如何打響社會管理創(chuàng)新戰(zhàn)役，維護地方安定穩(wěn)定，為鄉(xiāng)域各項基礎建設與經濟發(fā)展保駕護航，這是擺在我們面前的重大課題。為此，我們以上級文件為指導，堅持在縣局和鄉(xiāng)黨委、政府的統(tǒng)一領導下，深入分析鄉(xiāng)情民意，著重落實好“兩個創(chuàng)新”。

1、創(chuàng)新保安隊伍管理。目前全鄉(xiāng)各企業(yè)共配備專職保安____人，這支隊伍是一支不可忽視的力量，創(chuàng)新專職保安隊伍管理工作，這不僅是維護企業(yè)治安的需要，是協(xié)調企業(yè)與當地矛盾的需要，同時也是我們整合人防資源，補充警力不足的需要。為此，我們本著“保安員、義務消防員、治安巡視員、義務消防員、企業(yè)維穩(wěn)信息員”“五員”的要求，著重抓好五個方面。

一是做好常規(guī)培訓工作。我們在縣保安公司業(yè)務培訓地基礎上，聯合**邊防派出所，對專職保安進行了兩周封閉式訓練，主要包括體能、器械使用、站姿、敬禮等基本內容，并實行半軍事化管理。

二是在各大廠區(qū)設警務室。鑒于實際情況，我們在與各企業(yè)主相互溝通的情況下，借助每個企業(yè)的門衛(wèi)室設警務室，制作統(tǒng)一的標牌，并統(tǒng)一配備器械柜、制度牌等。

三是成立義務消防隊。由于**鄉(xiāng)離城關較遠，為做好廠區(qū)安全生產，做好4月19日，我們組織7家皮革廠保安員、骨干工人80多人，成立了“**鄉(xiāng)工業(yè)集中點義務消防隊”，配備了必要的消防器材，邀請縣消防大隊骨干人員進行按月培訓。義務消防隊在負責好廠區(qū)消防聯動的同時，還要向周邊各村輻射，把周邊各村都納入義務救災搶險責任范圍，以便火災預警狀態(tài)而縣消防官兵未到達的情況下，能第一時間投入搶險救災與人員疏

散工作，將損失減速到最低。消防隊下設各廠區(qū)小分隊，選派小隊長和旗手，要求不論是在搶險救災還是應急演練時，都要打出各小分隊的旗，讓群眾認識到他們不僅是在維護企業(yè)的安全，同時也在保護群眾的安全。

四是成立廠區(qū)治安聯防隊。為維護好廠區(qū)及周邊村莊的夜間治安，我們成立了廠區(qū)治安聯防隊，由我所***副所長兼任隊長，采取人巡、車巡的方式，對廠區(qū)、周邊村莊進行夜間巡邏，共同維護好社會治安。同時也發(fā)揮企業(yè)在維護地方治安方面的作用，消除群眾的排外心理，共建平安鹽田。

五是做好交通、維穩(wěn)等信息報送培訓工作。目前我鄉(xiāng)正實施301省道線改擴建工程，因此周邊交通擁堵時常發(fā)生，為了疏散交通，保證企業(yè)物資正常運送，我們特邀請縣交通局有關領導對企業(yè)保安進行培訓，適時做好交通疏導工作，起到交通協(xié)管員的作用。同時，我們在縣維穩(wěn)信息員培訓的基礎上，組織部分素質較高、思想端正的保安員進行二次培訓，讓他們共同做好基層維穩(wěn)信息服送工作。

2、創(chuàng)新流動人口管理。因工業(yè)發(fā)展，我鄉(xiāng)現有外來流人口____人，來自全國各地，素質不一，成員復雜，同時也成為我鄉(xiāng)社會治安的重要復雜問題，對我們工作帶來了一個重要課題，因此，創(chuàng)新流動人口管理在我們來說勢在必然。對此，我們采取了三大措施做好創(chuàng)新管理工作。

一是爭取鄉(xiāng)黨委、政府支持，在人力財力上做好前期支持工作。為貫徹落實縣局“4.20”加強和規(guī)范流動人口管理工作會議精神，我所深入分析實際，制定切實可行的流動人口和出租房屋集中清查整治計劃，并向鄉(xiāng)黨委、政府領導匯報，得到了領導的大力支持，抽調10名工作人員（鄉(xiāng)政府工作人員2名、村主干8名）全力配合清查整治工作，并撥出專款作為這次活動的專項經費。在一個多月的專項清查整治工作中，我所通過全警動員、全警參與，并調集流動人口協(xié)管員、治安巡邏隊和治保人員、村（社區(qū)）干部等各類治安力量，形成行動合力，在全鄉(xiāng)范圍展開地毯式清查，切實摸清轄區(qū)內流動人口和出租房屋底數及基本情況。同時向群眾廣泛宣傳應用流人口信息化采集系統(tǒng)和綜合服務平臺，形成群眾自主申報的氛圍。為方便外來人口登記和信息采集，我們依托村級工作站，派員定點服務，

做好就近申報登記工作，同時實行“居住證”制度，讓流動人口享受居住、就業(yè)、就醫(yī)、教育等方面優(yōu)質服務，吸引他們積極主動辦證，自覺接受管理。

二是建立內部管理小組，做好流動人口內部管理。我們與企業(yè)主達成共識，根據實際以車間為基本單位，按每十人一個小組，選派責任心強、辦事公道有威信的人員擔任組長，做好外來人員紀律和生活等方面管理，小組長由廠區(qū)保衛(wèi)室負責管理，定期向保衛(wèi)室匯報，保衛(wèi)室定期向我派出所匯報，形成上下聯動的管理網絡。由企業(yè)劃出部分資金，實各小組進行年終獎懲，對表現好的給予獎勵并予留任，對工作不突出、循私不公的予以懲罰并更換人員。這一措施有效遏制了這些外來人員諸如小偷小摸等不良現象，較好地平息了流動人員與本地居民的矛盾。

三是建立“一站式”管理服務體系。我所依托鄉(xiāng)基層工作站，將其功能加以托展，把流動人口管理與服務工作同時納入服務范圍，開展上門式服務，著重對外來人口就醫(yī)、子女就讀等方面給予幫助解決。由于目前學校學籍管理較嚴格，我們在流動人員信息錄入后，出具相關證明材料，派員到學校為外來工子女辦理入學相關手續(xù)，得到了外來員工的好評。另外，在計生管理、租用房協(xié)調、就醫(yī)等方便，我們都盡最大能力給予幫助，保證了外來工的安定穩(wěn)定，同時也促進了外來人員與本地人員的和諧共處。

四是做好外來工信息采集工作。為此，我們成功建立網上登記處申報平臺，在每一個廠家指定一名專職人員信息協(xié)管員，對流動人員信息進修登記上報或注銷，以便做好適時管理工作，隨時掌握動向。

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