柳樹鎮(zhèn)扶貧工作匯報(bào)材料

柳樹鎮(zhèn)扶貧工作匯報(bào)材料

柳樹鎮(zhèn)位于西鄉(xiāng)縣西南腹地，距縣城18公里，全鎮(zhèn)總面積104平方公里（其中耕地面積18985畝），共轄15個(gè)行政村，27330人，是我國(guó)著名教育家江隆基先生的故鄉(xiāng)。城峽路穿境而過，通村水泥路輻射全鎮(zhèn)，各種通迅網(wǎng)絡(luò)覆蓋全境，公路網(wǎng)絡(luò)健全，交通十分便利。鎮(zhèn)內(nèi)物產(chǎn)豐富，盛產(chǎn)茶葉、優(yōu)質(zhì)稻、油菜籽、木耳、核桃等優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品，有豐富的大理石、葉臘石等礦產(chǎn)，是省級(jí)無公害A級(jí)大米生產(chǎn)基地鎮(zhèn)、全縣萬畝茶園基地鄉(xiāng)鎮(zhèn)和生豬生產(chǎn)大鎮(zhèn)。截止201*年，生產(chǎn)總值達(dá)21553萬元，社會(huì)固定資產(chǎn)投資達(dá)2790萬元，農(nóng)民人均純收入達(dá)4552元，財(cái)政收入112.7萬元。201*年底被陜西省政府命名的“省級(jí)生態(tài)鎮(zhèn)”。

一、“十一五”扶貧工作開展情況

1、扶貧重點(diǎn)村建設(shè)。近年來，柳樹鎮(zhèn)堅(jiān)持以“一五五六”發(fā)展戰(zhàn)略為中心，緊扣率先突破發(fā)展主題，認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨和國(guó)家有關(guān)扶貧開發(fā)的政策方針，以解決農(nóng)村貧困群眾溫飽，增加貧困人口收入，改善貧困村生產(chǎn)生活條件為工作目標(biāo)，開拓創(chuàng)新，銳意進(jìn)取，狠抓工作落實(shí)，圓滿完成了“十一五”扶貧重點(diǎn)村建設(shè)工作任務(wù)。截止目前為止，先后在豐河、柳樹等9個(gè)村國(guó)家投入財(cái)政扶貧資金260萬元，部門捆綁資金及群眾籌勞折資1800余萬元，完成了扶貧重點(diǎn)村開發(fā)建設(shè)任務(wù)，重點(diǎn)村開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目涉及水、電、路、訊和村容村貌等，涵蓋了基礎(chǔ)設(shè)施、社會(huì)發(fā)展、民生建設(shè)等方方面面。

2、扶貧移民搬遷工程實(shí)施順利。

兩年來對(duì)7個(gè)村68戶286人因滑坡、居住環(huán)境惡劣的農(nóng)戶爭(zhēng)取扶貧及以工代賑扶貧搬遷指標(biāo)，補(bǔ)助農(nóng)戶建房補(bǔ)助資金60余萬元，鎮(zhèn)村兩兩級(jí)積極協(xié)調(diào)解決搬遷戶土地、水、電、路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。去年底移民搬遷工作全面完成遷安，今年順利通過市縣驗(yàn)收。

3、社會(huì)扶貧全面展開。

認(rèn)真做好了省、市、縣行政、企事業(yè)單位的定點(diǎn)幫扶扶貧工作。近幾年按照省市縣扶貧工作要求，先后有10個(gè)省市縣級(jí)企事業(yè)及行政單位到我鎮(zhèn)對(duì)7個(gè)貧困村實(shí)施定點(diǎn)扶貧幫扶工作，每年我們與包扶的單位緊密聯(lián)系，積極做好包扶單位和幫扶村的銜接協(xié)調(diào)工作。例如縣茶葉局幫扶油房村三年來為油房村購(gòu)置價(jià)值一萬余元的辦公設(shè)施，提供十余萬元的優(yōu)質(zhì)茶苗，舉辦數(shù)次茶葉科技培訓(xùn)等，全村大多數(shù)群眾從中受益。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，幫扶單位共為7個(gè)貧困村幫扶捐資捐物50余萬元，支持辦公設(shè)施，修建鄉(xiāng)村公路，架設(shè)橋梁，協(xié)助加強(qiáng)村級(jí)組織建設(shè)，幫扶貧困黨員、干部及貧困兒童深受干部群眾的好評(píng)。

二、扶貧工作存在的困難和問題

近年來柳樹鎮(zhèn)的扶貧開發(fā)工作雖然完成了縣委、縣政府和縣扶

貧辦賦予的各項(xiàng)工作任務(wù)。但與上級(jí)的要求和日益發(fā)展的形勢(shì)要求相比，還存在一些困難和問題，一是財(cái)政扶貧資金略顯單薄，解決一兩個(gè)急需解決的問題還可以，但要更廣的解決各方面的問題還顧及不到；二是扶貧重點(diǎn)村建設(shè)資金整合難度大，鎮(zhèn)村經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱，鎮(zhèn)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對(duì)滯后，如油房村扶貧移民安置點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，場(chǎng)地平整、供排水、道路建設(shè)資金缺口較大；三是全社會(huì)參與

扶貧開發(fā)的氛圍還不夠濃厚，個(gè)別幫扶單位流于形式，幫扶貧困村和貧困人口的力度不夠；四是“雨露計(jì)劃”培訓(xùn)貧困學(xué)生的專業(yè)技能知識(shí)應(yīng)多方面發(fā)展，貧困生就業(yè)轉(zhuǎn)移安置的質(zhì)量還有待于提高。在今后的工作中，我們將進(jìn)一步加大扶貧開發(fā)工作力度，克服一切困難，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，認(rèn)真踐行科學(xué)發(fā)展觀，把我鎮(zhèn)的扶貧開發(fā)工作做的更好。

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年7月18日

擴(kuò)展閱讀：窩依莫克鄉(xiāng)201*年度扶貧開發(fā)工作總結(jié)

窩依莫克鄉(xiāng)扶貧開發(fā)工作總結(jié)

201*年，窩依莫克鄉(xiāng)扶貧開發(fā)工作以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，努力提高扶貧開發(fā)水平，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，全面落實(shí)黨和國(guó)家新階段扶貧開發(fā)方針政策，按照建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村、新牧區(qū)的總體要求，切實(shí)從當(dāng)?shù)貙?shí)際出發(fā)，整合資源，加大投入，努力改善貧困村生產(chǎn)條件、生活條件和生態(tài)環(huán)境，同時(shí)結(jié)合我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體目標(biāo)，進(jìn)一步解放思想、與時(shí)俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新、求真務(wù)實(shí)，全力做好201*年的扶貧開發(fā)工作，各項(xiàng)工作都有較大的突破。

一、主要任務(wù)指標(biāo)的進(jìn)展情況

201*年我們主要開展了以減少貧困人口數(shù)量、提高人口素質(zhì)、增加農(nóng)牧民收入為目標(biāo)，創(chuàng)新扶貧開發(fā)方式，抓住契機(jī)，以整村推進(jìn)為主體，以產(chǎn)業(yè)化扶貧和專業(yè)技能培訓(xùn)為兩翼，進(jìn)一步加大項(xiàng)目扶貧和社會(huì)扶貧二個(gè)工作力度，努力健全“扶貧項(xiàng)目管理，扶貧資金管理，貧困人口檔案管理，扶貧隊(duì)伍素質(zhì)管理”四項(xiàng)機(jī)制，緊緊圍繞我鄉(xiāng)“三化”的戰(zhàn)略目標(biāo)，圍繞改變農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式，改善生產(chǎn)條件，拓寬增收渠道這個(gè)中心，切實(shí)加大扶貧投入，全力開展項(xiàng)目建設(shè)。進(jìn)一步做好整村推進(jìn)項(xiàng)目的建設(shè)工作，積極建立和完善扶貧項(xiàng)目戶檔案，在抓好軟件建設(shè)的同時(shí)，協(xié)調(diào)好有關(guān)部門落實(shí)好其他資金，確保了整村推進(jìn)項(xiàng)目順利按規(guī)劃內(nèi)容落實(shí)，為今年上級(jí)扶貧部門驗(yàn)收奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。積極主

動(dòng)的協(xié)調(diào)幫扶單位做好社會(huì)扶貧工作，督促和指導(dǎo)地直幫扶單位深入幫扶點(diǎn)開展工作。通過大力發(fā)展有產(chǎn)業(yè)支撐和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。加大勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)力度，進(jìn)一步的搞好農(nóng)田草牧場(chǎng)建設(shè)和其他基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，努力提高貧困戶收入水平和生活質(zhì)量，全力增加低收入人口的收入水平。我們按照縣委、政府及扶貧辦下達(dá)的任務(wù)指標(biāo)抓落實(shí)。201*年，全鄉(xiāng)共申報(bào)落實(shí)項(xiàng)目12項(xiàng)，合計(jì)資金105萬元。實(shí)現(xiàn)59戶308人脫貧。

二、采取的主要措施

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)組織，明確工作責(zé)任。

為了進(jìn)一步推進(jìn)全鄉(xiāng)扶貧開發(fā)工作，鄉(xiāng)黨委、政府高度重視，根據(jù)今年項(xiàng)目申報(bào)情況，及時(shí)分工成立各項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確“崗位問責(zé)制”。一是調(diào)整了“鄉(xiāng)扶貧開發(fā)工作領(lǐng)導(dǎo)小組”，明確了三位領(lǐng)導(dǎo)為扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組的正副組長(zhǎng)，扶貧開發(fā)工作領(lǐng)導(dǎo)得到充實(shí)和加強(qiáng)。二是積極調(diào)整“整村推進(jìn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組”要求組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)及成員均對(duì)該村現(xiàn)狀十分了解，確保達(dá)到整村推進(jìn)工作的目的和效果。

（二）加快整村推進(jìn)扶貧步伐，增強(qiáng)貧困地區(qū)的可持續(xù)發(fā)展能力。

按照地區(qū)在扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)村實(shí)行整村推進(jìn)的安排部署，阿克吐別克村被確定為201*年實(shí)施整村推進(jìn)工作的重點(diǎn)貧困村之一。為讓該村早日實(shí)現(xiàn)“五通”“五有”“五能”，201*年5月

初，鄉(xiāng)扶貧整村推進(jìn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下村入戶，積極采集該村現(xiàn)狀信息，根據(jù)該村實(shí)際情況，編制了整村推進(jìn)工作實(shí)施方案。該村本年度投入資金69萬元，其中：渠道防滲（噴灌）建設(shè)16萬、暖棚圈建設(shè)15萬、危房改造5萬、太陽能發(fā)電3萬、扶貧羊15萬、扶貧牛15萬。三年來累計(jì)投入扶貧專項(xiàng)建設(shè)資金101萬元。今年，該村集體經(jīng)濟(jì)收入達(dá)11.23萬元，實(shí)現(xiàn)脫貧70戶，357人。

（三）發(fā)展科教扶貧，作好勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作，增強(qiáng)貧困人口自我發(fā)展能力。

貧困地區(qū)農(nóng)村牧區(qū)勞動(dòng)力素質(zhì)低、非農(nóng)就業(yè)難的問題日漸突出，已成為制約扶貧開發(fā)工作的“瓶頸”之一。抓好貧困地區(qū)農(nóng)牧民勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)，是實(shí)現(xiàn)“減少農(nóng)牧民、富裕農(nóng)牧民”，新階段扶貧開發(fā)的戰(zhàn)略性措施，是當(dāng)前扶貧開發(fā)工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容，也是加快解決地區(qū)貧困問題的一條有效途徑。充分利用鄉(xiāng)（村）農(nóng)牧民技術(shù)學(xué)校和農(nóng)村現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育設(shè)備，在全鄉(xiāng)8個(gè)重點(diǎn)貧困村，開展了科技培訓(xùn)活動(dòng)。印發(fā)了《農(nóng)村實(shí)用技術(shù)手冊(cè)》100本。參加培訓(xùn)人數(shù)達(dá)400余人，通過科技培訓(xùn)活動(dòng)，提高了農(nóng)民的科技意識(shí)，完成了“輸血”型向“造血”型的轉(zhuǎn)變。

（四）深入地開展社會(huì)扶貧，推進(jìn)扶貧攻堅(jiān)進(jìn)程。201*年我鄉(xiāng)繼續(xù)將社會(huì)扶貧工作當(dāng)作扶貧開發(fā)工作的重點(diǎn)來抓，將社會(huì)扶貧作為脫貧致富的有效途徑。在繼續(xù)落實(shí)各地、縣直單位包村的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步完善和調(diào)整幫扶工作格局，加強(qiáng)

對(duì)社會(huì)扶貧工作的組織和領(lǐng)導(dǎo)，積極利用各種途徑和形式大力宣傳黨和國(guó)家有關(guān)扶貧開發(fā)的政策法規(guī)，提高全社會(huì)對(duì)扶貧開發(fā)的認(rèn)識(shí)，調(diào)動(dòng)各方面的積極性參予到扶貧攻堅(jiān)熱潮中來。今年共有14個(gè)幫扶單位到位開展工作，到位資金11萬元，捐物折款1.5萬元。同時(shí)進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)扶貧資金的管理，切實(shí)按照幫扶方案規(guī)劃的內(nèi)容進(jìn)行實(shí)施，杜絕資金挪用侵占現(xiàn)象的發(fā)生，充分發(fā)揮社會(huì)扶貧資金效益，加快扶貧攻堅(jiān)進(jìn)程。

（五）采取就地扶持與異地搬遷相結(jié)合，加快脫貧步伐。201*年全鄉(xiāng)通過實(shí)施暖棚圈、扶貧畜、噴灌、危房改造及異地搬遷等項(xiàng)目，受益貧困戶達(dá)372戶，同時(shí)鄉(xiāng)黨委、政府積極在貧困各牧業(yè)宣傳牧民定居政策，全年在闊克巴拉牧民定居區(qū)實(shí)現(xiàn)集中定居100戶，在哈太村、蒙艾提巴斯村及喀克插花定居37戶，定居戶院落占地面積均為3畝，飼草料地70余畝，住宅房屋面積不小于60平方米，均達(dá)到抗震安居標(biāo)準(zhǔn)。通過定居進(jìn)一步加快了脫貧的步伐，定居戶當(dāng)年實(shí)現(xiàn)人均增收500元。（六）強(qiáng)化機(jī)制，進(jìn)一步規(guī)范扶貧開發(fā)檔案。

為進(jìn)一步規(guī)范扶貧開發(fā)檔案，我鄉(xiāng)嚴(yán)格遵照檔案管理制度。具體措施為：一是由村扶貧小組申報(bào)貧困戶名單，鄉(xiāng)扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組入戶摸底調(diào)查，報(bào)縣扶貧辦審批通過，并建立統(tǒng)一規(guī)范的檔案。二是將到位項(xiàng)目分類，歸檔，做到檔案和項(xiàng)目進(jìn)度同時(shí)進(jìn)行，徹底改變年底補(bǔ)檔案的惡習(xí)。三是整村推進(jìn)檔案做到鄉(xiāng)村各備一份。

（七）強(qiáng)化扶貧資金管理，提高使用效益。

進(jìn)一步加強(qiáng)扶貧資金的管理，充分發(fā)揮使用效益，一是堅(jiān)決執(zhí)行公告公示制度，推廣扶貧資金分配使用情況在公開媒體上公示的做法。二是健全和完善專賬和報(bào)賬制度，防止挪作它用，扶貧資金按項(xiàng)目投放，按項(xiàng)目管理，相對(duì)集中使用。三是認(rèn)真落實(shí)審計(jì)監(jiān)督制度，杜絕違規(guī)、違紀(jì)、違法行為，加強(qiáng)專項(xiàng)督查和審計(jì)，杜絕侵占，挪用現(xiàn)象發(fā)生。四是實(shí)行績(jī)效考評(píng)制度，加強(qiáng)對(duì)資金使用情況的跟蹤，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)處理糾正。扶貧資金的分配要與使用效果掛鉤，按項(xiàng)目效益分配資金，管理資金。五是強(qiáng)化資金整合制度，在貧困地區(qū)，不同部門、各級(jí)政府投入新農(nóng)村建設(shè)的資金，要打捆使用，重點(diǎn)支持貧困嘎查村的建設(shè)，財(cái)政扶貧資金要實(shí)行專戶管理，由扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)扶貧開發(fā)規(guī)劃的要求統(tǒng)籌安排，根據(jù)規(guī)劃內(nèi)容下達(dá)資金，切實(shí)落實(shí)到貧困嘎查村，重點(diǎn)用于“整村推進(jìn)項(xiàng)目”，改善基本生產(chǎn)，生活條件和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

在認(rèn)真抓好上述工作的同時(shí)，努力完成上級(jí)交辦的其他工作，同時(shí)也積極爭(zhēng)取扶貧開發(fā)項(xiàng)目，并做好各項(xiàng)工作前期準(zhǔn)備和協(xié)調(diào)工作。從切實(shí)加強(qiáng)扶貧辦自身建設(shè)入手，認(rèn)真掌握國(guó)家對(duì)農(nóng)村牧區(qū)的有關(guān)政策和上級(jí)扶貧開發(fā)工作會(huì)議精神，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，深入基層調(diào)查研究，努力為全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)。

三、存在的主要問題

（一）相對(duì)貧困日趨加劇。貧困阿合加爾村、喀拉庫(kù)勒村及

蒙艾提巴斯村在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)中處于劣勢(shì)，與發(fā)達(dá)區(qū)域相比，發(fā)展的差距越拉越大�？s小區(qū)域間的貧富差距，有效緩解相對(duì)貧困問題，已成為新階段扶貧開發(fā)工作必須破解的難點(diǎn)問題（二）社會(huì)扶貧集中幫扶工作進(jìn)展不平衡，幫扶效果不明顯。我鄉(xiāng)的幫扶工作中存在著個(gè)別村等靠依賴思想較重、協(xié)調(diào)溝通情況及工作主動(dòng)性差等問題。截止201*年12月30日還有部分幫扶單位沒有到幫扶點(diǎn)開展工作。下一步工作打算

1、繼續(xù)加大扶貧項(xiàng)目申報(bào)力度，認(rèn)真實(shí)施到位的各個(gè)項(xiàng)目，確保項(xiàng)目的惠農(nóng)性和幫扶性。

2、繼續(xù)實(shí)施科技扶貧計(jì)劃，完成重點(diǎn)貧困村“農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)”任務(wù)，促使重點(diǎn)貧困村達(dá)到1戶有1個(gè)科技明白人，掌握12門實(shí)用技術(shù)，用科技扶貧，用科技致富，達(dá)到整村推進(jìn)的目的。

窩依莫克鄉(xiāng)人民政府

二○○九年十二月三十日

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