201*年省級農村勞動力轉移培訓項目實施工作總結

永勝縣201*年省級農村勞動力轉移培訓項目

實施工作總結

針對全市百年一遇的嚴峻旱情形勢，為實現農業(yè)損失勞務補的目標，根據麗江市財政局、麗江市農業(yè)局麗財農[201*]48號文件“關于下達201*年省級追加農業(yè)生產資金和計劃的通知”，上級下達我縣201*年農村勞動力轉移培訓201*人的任務，同時給予財政補助資金40萬元，主要落實“滇深勞務合作”協(xié)議，向深圳、東莞等地輸出農村勞動力201*人。

一、項目完成情況

截至201*年12月15日止，我公司就該項目共舉辦培訓班27期，完成轉移培訓201*人，圓滿地完成了項目任務，其中：在松坪、濤源和六德3個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）27個行政村開展了引導性培訓，培訓農民1773人；另根據農民要求，在濤源鎮(zhèn)開展了中式烹飪、電工、計算機、家禽飼養(yǎng)、家畜飼養(yǎng)等工種的職業(yè)技能培訓239人，經國家相關職業(yè)技能鑒定所考核鑒定，有227人取得國家職業(yè)資格證書，技能培訓合格率達95%。獲得國家職業(yè)資格證書的227人，都是移民區(qū)的農民，除享受本項目培訓補助費外，不足部分的經費，由我公司向移民局申請給予補助。通過培訓促進了農民外出務工的積極性，提高了外出務工農民的勞動技能和務工收入，同時間接帶動輸送外出務工農民約6000多人，外出就業(yè)的穩(wěn)定率在95%以上。

二、采取的主要做法

我公司接到麗財農[201*]48號文件后，依據該項目管理的有關規(guī)定，結合深圳、東莞等發(fā)達地區(qū)勞動力市場需求和我縣農村勞動力現狀，制定了《永勝縣201*年農村勞動力轉移培訓陽光工程項目實施方案》及項目計劃任務分配表，于5月12日上報縣農業(yè)局。在做好項目實施準備工作的基礎上，公司培訓學校主動與農、林、牧、教育、衛(wèi)生等部門聯系、勾通、合作，在全縣范圍開展了以法律常識、安全生產常識、職業(yè)道德、實用技術等引導性培訓為主的培訓，同時應農民要求，也開展了中式烹飪、計算機運用、電工、養(yǎng)殖等工種的職業(yè)技能培訓工作。培訓資金采取發(fā)放培訓券的方式，確保參訓農民直接受益。

在培訓過程中，我們采取了以下措施，以確保培訓任務按質按量按時完成：

（一）、加大對農村勞動力培訓的宣傳力度，動員和鼓勵農村剩余勞動力參加職業(yè)技能培訓。

（二）、整合培訓資源，加強培訓師資，添培訓設備，確保培訓質量。

（三）、完善勞務輸出管理體系，逐步建立起鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）職業(yè)介紹所和村就業(yè)服務站，以農村富余勞動力資源信息庫為基礎，形成縣、鄉(xiāng)、村三級及有關部門組成的職責明確，配合密切的勞務輸出網絡，使勞務輸出的宣傳、報名、招工等各項環(huán)節(jié)相連貫，使千家萬戶知道勞務信息并積極報名參加。

三、存在的困難和問題

（一）、農民的綜合素質偏低，就業(yè)觀念意識有待強化。由于受傳統(tǒng)農村經濟、傳統(tǒng)農村生活方式的影響，農民普遍存在生活習慣松散，時間觀念、制度意識淡薄，給培訓工作帶來了難度。

（二）、培訓時間短、補助低，培訓質量有待提高。對農村勞動力轉移培訓時間較短，參訓農民從理論到技能很難達到較好的效果。

（三）、轉移培訓就業(yè)的跟蹤服務還有待于加強。農民在整個轉移、培訓、就業(yè)過程中會遇到各種問題需要幫助解決。

（四）、由于本項目的落實和培訓指標下達較晚，實施過程中我縣與全省一樣遭受特大旱災，農村田地難以種植，適齡農民紛紛四處尋求臨時性的務工機會去了。后期雨水來臨，回家農民都致力于田地上想法彌補一些損失。因此組織培訓非常困難，使培訓工作的進展相對緩慢和泄后，有52.8%的任務集中在年底進行培訓。

實踐證明，農村勞動力轉移培訓是國家一項實在的惠民工程，大大提高了農民的生存生活能力。通過培訓，使農民朋友進一步了解黨中央、國務院的惠民政策，既提高了農民的自身素質，提高了他們在就業(yè)中的競爭力，也為社會主義新農村建設打下了堅實的基礎。

麗江陽光勞動服務有限責任公司201*年12月17日

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云城區(qū)農村勞動力技能培訓轉移就業(yè)工作總結

為全面提高農村勞動力的職業(yè)技能水平,加快農村勞動力的轉移就業(yè)步伐，增加農民收入，我區(qū)按照省、市的工作部署，緊緊抓住全省實施“雙轉移”工程的政策機遇，把農村勞動力轉移培訓工作納入了重要議事日程，加快農村勞動力的轉移就業(yè)，進行有秩序轉移輸出。201*年，完成農村勞動力培訓3503人，參加考證人員考證合格3303人，合格率達94.3%，培訓后轉移就業(yè)3257人，培訓后轉移就業(yè)率達92.98%；完成轉移農村勞動力就業(yè)6582人，其中就地就近轉移就業(yè)5642人，向外輸出轉移就業(yè)940人。全區(qū)農村勞動力轉移就業(yè)總量達6.26萬人,轉移就業(yè)率65.10%，全區(qū)非農就業(yè)比重達80.23%。有關情況匯報如下：

一、主要措施

（一）加強組織領導，完善工作機制

一是成立機構，加強領導。成立組織領導機構，明確職責分工，建立工作制度。建立了云城區(qū)農民工工作聯席會議制度，負責研究、制定全區(qū)農村勞動力轉移就業(yè)工作規(guī)劃、年度計劃和重大政策，組織城鄉(xiāng)勞動力資源調查，勞務信息收集、篩選、發(fā)布，

開展勞務培訓、勞務輸出、服務維權等工作，指導鎮(zhèn)（街）和協(xié)調相關部門開展農村勞動力轉移就業(yè)工作。各鎮(zhèn)街也相繼成立了專門的農村勞動力轉移就業(yè)工作領導小組組織和工作機構，落實了專門的工作經費和辦公設備，落實專兼職工作人員，開展農村勞動力轉移就業(yè)工作。各村明確專人負責勞務轉移、技能培訓的組織聯絡工作，基本形成了區(qū)、鎮(zhèn)（街）、村三級農村勞動力轉移就業(yè)工作網絡。二是更新觀念，提高認識。全省“雙轉移”工作會議后，我區(qū)迅速貫徹落實會議精神，深入開展貫徹落實汪洋書記的重要講話精神和省委、省政府“雙轉移”戰(zhàn)略專題學習討論，進一步統(tǒng)一思想，增強了做好農村勞動力轉移工作的責任感、使命感。形成了把培訓配人力資源作為提高人均收入水平、推動產業(yè)轉型升級、縮小與發(fā)達地區(qū)人均差距的關鍵所在的共識，有效夯實了促進勞動力技能培訓轉移就業(yè)工作的思想基礎。三是落實政策，加快實施。認真對照《廣東省產業(yè)轉移和勞動力轉移目標責任制考核評價試行辦法》的要求，結合我區(qū)的實際，出臺了《云城區(qū)貫徹〈中共廣東省委廣東省人民政府關于推進產業(yè)轉移和勞動力轉移的決定〉的實施意見》、《云城區(qū)農村勞動力技能培訓及轉移就業(yè)實施方案》，轉發(fā)了《云浮市勞動力轉移目標責任制考評試行辦法》、《云浮市關于做好優(yōu)秀農民工入戶城鎮(zhèn)工作的實施方案》和《關于印發(fā)云浮市農村貧困家庭子女免費接受職業(yè)技術教育的實施方案的通知》等一系列配套政策文件和辦法，明確了農村勞動力轉移就業(yè)培訓工作目標，理清了工作思路，突

出了工作重點，促進了農村勞動力轉移就業(yè)培訓這一民心工程的大力實施。

（二）整合培訓資源，創(chuàng)新培訓模式

我區(qū)積極整合勞動、農業(yè)、教育、扶貧等各個渠道的職業(yè)培訓資源，建立起以區(qū)職業(yè)技術培訓中心為龍頭，以區(qū)中等職業(yè)技術學校為重要載體，以各鎮(zhèn)（街）、企業(yè)農村勞動力培訓點為網點，社會辦學機構作為補充的農村勞動力職業(yè)技能培訓體系。健全完善城鄉(xiāng)勞動力職業(yè)技能培訓機制，創(chuàng)新農村勞動力培訓模式，實施校校合作、校企合作、送技能進村、進企業(yè)活動等形式，多渠道、全方位開展“訂單式”、“合同式”農村勞動力職業(yè)技能培訓和創(chuàng)業(yè)培訓，全面推進我區(qū)的農村勞動力職能培訓轉移就業(yè)，形成“以輸出帶培訓，以培訓促輸出”的格局。

（三）規(guī)范治理，保證培訓質量

及時轉發(fā)實施《云浮市農村勞動力技能培訓轉移就業(yè)督查評估辦法》和《云浮市農村勞動力轉移就業(yè)定點培訓機構認定管理辦法》，加強對培訓機構監(jiān)管，嚴格培訓要求，對培訓機構實施動態(tài)管理，統(tǒng)一了培訓補貼標準，規(guī)范完善了培訓補貼程序。組織相關部門人員對培訓工作開展定期和不定期抽查，確保培訓質量有效提高，培訓合格率達85%以上，使培訓資金效益發(fā)揮最大化。一是區(qū)農民工聯席會議辦公室在任務下達后，定期召開各鎮(zhèn)（街）分管領導及培訓機構負責人工作會議；二是堅持月報制度，要求各鎮(zhèn)（街）和培訓機構每月25日前上報本月培訓轉移進度；三是

區(qū)農民工聯席會議辦公室定期不定期的到各鎮(zhèn)（街）督查培訓機構的授課實踐及培訓轉移臺帳建立情況。

（四）嚴格補助資金使用管理，確保受訓人員權益為了確保扶助資金用于受訓人員，我區(qū)在專項資金的管理使用方面，及時將省、市、區(qū)財政安排的農村勞動力技能培訓轉移就業(yè)項目資金劃付到區(qū)就業(yè)再就業(yè)資金專戶中實行專戶專帳管理。制訂或轉發(fā)了農村勞動力培訓轉移就業(yè)資金的競爭性分配辦法，專項資金管理辦法，促進轉移培訓就業(yè)資金績效評估辦法等，建立促進轉移培訓就業(yè)資金投入、使用和規(guī)范管理約束激勵機制。能做到�？顚Ｓ谩�單獨核算，沒有出現擠占、挪用、克扣專項資金的現象，并嚴格按照有關規(guī)定及時撥付職業(yè)培訓、職業(yè)介紹、技能鑒定補貼資金。

（五）加大宣傳力度，營造農村勞動力培訓轉移工作氛圍一是召開各鎮(zhèn)（街）分管農業(yè)、財政、科技、勞動、教育負責人工作會議，把省、市關于農村勞動力轉移培訓的文件精神，及時傳達下去，安排布工作。二是舉辦主管農村勞動力轉移培訓的負責人培訓班。三是利用新聞媒體，大力宣傳農村勞動力轉移培訓意義，資金補助，轉移輸出，對我區(qū)農村勞動力技能培訓轉移就業(yè)起到很好的宣傳普及作用。201*年，全區(qū)共出動宣傳車輛30多車次，張貼宣傳畫500余張，廣播、電視、電臺宣傳50余期。

二、主要存在問題和下階段工作設想

我區(qū)實施農村勞動力轉移就業(yè)工程以來，總體進展順利，距上級的工作要求存在一些差距，主要是：一是就業(yè)結構性矛盾突出。主要是我區(qū)農村勞動力總體職業(yè)技能素質較低，就業(yè)觀念落后，年輕勞動力總想往珠三角就業(yè)，年齡偏大的文化技能素質低，難以轉移。二是培訓工種項目少，培訓規(guī)模不大。三是我區(qū)經濟欠發(fā)達，企業(yè)規(guī)模及總量不大，總體用工容量少。四是農村勞動力技能提升意識薄弱，參加技能培訓意欲不強。今后，我區(qū)要充分發(fā)揮政府職能作用，切實加強轉移培訓，提高農村勞動力技能素質，促進農村勞動力轉移就業(yè)，重點抓好以下幾項工作：

（一）加強領導，全面推進農村勞動力轉移就業(yè)。各鎮(zhèn)（街）、各有關部門要按照上級的統(tǒng)一部署和要求，緊緊圍繞推動云城實現科學發(fā)展、建設幸福云城的目標，努力實踐“科學發(fā)展、惠及民生”的理念，堅持長遠規(guī)劃、逐步推進，以產業(yè)升級轉移為導向，進一步健全技能培訓和就業(yè)工作體系，完善財政補貼政策和責任考核制度，充分調動各方積極性，分層次、多形式開展勞動力技能培訓，促進我區(qū)農村勞動力技能提升和穩(wěn)定轉移就業(yè)。

（二）加快地區(qū)經濟發(fā)展，從根本上增加就業(yè)崗位。擴大就業(yè)最根本的途徑還是依賴經濟增長，要實行經濟發(fā)展和就業(yè)政策的協(xié)調一致，提高經濟增長中的就業(yè)含量。一是要搶抓省提出“雙轉移”的經濟發(fā)展思路和政策的機遇，主動承接珠三角產業(yè)轉移，要加快佛山（云�。┊a業(yè)轉移工業(yè)園及其他工業(yè)園區(qū)建設，加大招商引資力度，大力發(fā)展勞動密集型產業(yè)，形成產業(yè)集聚、企業(yè)集群、就業(yè)集中的新型集鎮(zhèn)，增強對農村勞動力規(guī)模集聚能力；二是加

快城鎮(zhèn)化進程，促進農民進城就業(yè)。加快實施城鎮(zhèn)化發(fā)展戰(zhàn)略，強化對城鄉(xiāng)規(guī)劃的指導與調控，把小城鎮(zhèn)建設同引導鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)合理集聚、完善農村市場體系、發(fā)展農村服務業(yè)結合起來，充分發(fā)揮小城鎮(zhèn)帶動農村經濟發(fā)展的作用，為農村勞動力提供更多的就業(yè)崗位；三是加快推進農業(yè)產業(yè)化經營，挖掘農村內部就業(yè)潛力。在重點支持培養(yǎng)市場前景看好的龍頭企業(yè)，更多地吸納農村勞動力。

（三）健全信息檔案體系，強化勞動力資源管理。要按照省統(tǒng)一部署，加快開展農村勞動力資源普查。各鎮(zhèn)（街）黨委、政府要組織力量，深入村（社區(qū)），調查摸底，掌握農村勞動力資源和技能培訓、轉移就業(yè)基本情況，并形成各種數據輸入資源網絡。網絡體系的數據實行動態(tài)管理，依據變化適時調整。區(qū)直各有關部門和鎮(zhèn)（街）要及時收集信息、整理信息，向定點培訓單位、用工單位和社會提供勞動力資源信息，努力為農村勞動力開辟一條共享資源、培訓就業(yè)、轉移輸出的信息“綠色通道”。要全面推行農村勞動力登記制度，全面推進城鄉(xiāng)統(tǒng)一的就業(yè)和失業(yè)登記制度、城鄉(xiāng)統(tǒng)一的勞動力市場和勞動用工管理制度。

（四）整合培訓資源，構建勞動力技能培訓系統(tǒng)。要積極爭取上級支持，多渠道籌措資金，完善農村勞動力轉移就業(yè)培訓基地建設，積極調動全區(qū)職業(yè)教育和社會力量辦學機構的積極性，整合全區(qū)現有的培訓資源，采取與培訓機構合作、在企業(yè)建立培訓基地、委托培訓、送教上門和遠程培訓等多形式、靈活多樣地

開展農村勞動力技能培訓。要認真落實農村勞動力轉移培訓的各項優(yōu)惠政策，加強規(guī)劃，分類培訓，重點對本區(qū)農村中青年開展各類形式的短期免費職業(yè)技能培訓，對貧困農村勞動力給予培訓期間的生活補貼。積極引導未能升學的初高中畢業(yè)生參加半年至3年的技工、職業(yè)技術教育或職業(yè)技能培訓，提高新成長勞動力的技能素質。

（五）加強就業(yè)指導和服務工作。一是加快公共就業(yè)服務網絡建設。要理順基層勞動保障機構的管理體制，將勞動保障基礎工作重心下移到鎮(zhèn)（街）、村（社區(qū)），建立區(qū)、鎮(zhèn)（街）、村（社區(qū)）三級聯動就業(yè)服務體系，進一步強化現有的區(qū)、鎮(zhèn)（街）、村（社區(qū)）勞務工作網絡功能，形成功能完備、信息充足、高效快捷、橫向到邊、縱向到底的勞動力轉移組織網絡，為城鄉(xiāng)求職者提供信息、組織、培訓、中介等全方位就業(yè)服務。二是進一步強化職介服務。要完善區(qū)勞動力市場硬件設施，充分發(fā)揮勞動力市場的作用，要定期或不定期組織信息發(fā)布會、務工求職指導會、用工招聘洽談會。積極支持各類經濟實體、群眾團體和社區(qū)組織興辦農村勞動力輸出中介機構，大力發(fā)展多種形式的勞動就業(yè)中介服務組織，多渠道開展勞務信息服務。

（六）發(fā)揮輿論宣傳導向作用，以點促面，加強農民樹立“走出去”意識的教育。利用各種形式，大力宣傳農村人力資源開發(fā)培訓的意義，讓農民了解相關政策、措施，各媒體開展廣泛的免費宣傳活動；通過報刊、雜志、宣傳畫冊、圖片，通過廣播、電

視，網絡，把“外面的世界”介紹給農民。引導農村勞動力樹立“先培訓、后上崗”的觀念，讓其掌握技能、掌握先進的技術，創(chuàng)造更廣闊的就業(yè)空間。

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