云霧山鎮(zhèn)上半年扶貧開(kāi)發(fā)工作小結(jié)
云霧山鎮(zhèn)上半年扶貧開(kāi)發(fā)工作開(kāi)展情況
匯報(bào)材料
云霧山鎮(zhèn)地處陜南秦巴淺山區(qū)的,位于石泉縣城北部,總
面積157平方公里,轄16個(gè)行政村,有農(nóng)戶2310戶8675人,屬典型的中高山區(qū),自然稟賦相對(duì)落后。全鎮(zhèn)共有9個(gè)扶貧開(kāi)發(fā)重點(diǎn)村,貧困人口達(dá)3036人。
上半年,在上級(jí)扶貧部門的傾心幫扶下,云霧山鎮(zhèn)黨委、政府始終堅(jiān)持以扶貧開(kāi)發(fā)總攬農(nóng)村工作全局,以全面建設(shè)小康社會(huì)為目標(biāo),按照“政府主導(dǎo),社會(huì)參與,自力更生,整體推進(jìn)”的方針,著力抓好扶貧重點(diǎn)村建設(shè),從解決貧困人口溫飽和促進(jìn)農(nóng)民增收入手,發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì),整合項(xiàng)目力量,加快產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā),貧困村開(kāi)發(fā)建設(shè)工作取得了較好成績(jī)。一、突出重點(diǎn)統(tǒng)籌規(guī)劃,狠抓項(xiàng)目增內(nèi)勁
云霧山鎮(zhèn)自然條件差,地理位置偏僻,山大溝深,交通不便,信息不靈,經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)比較薄弱,貧困量大面廣。近年來(lái),鎮(zhèn)黨委、政府抓住新階段扶貧開(kāi)發(fā)的機(jī)遇,帶領(lǐng)全鎮(zhèn)廣大干部群眾發(fā)揚(yáng)自力更生、艱苦奮斗的精神,苦拼實(shí)干,全力改善貧窮落后面貌。
扶貧工作中,我鎮(zhèn)堅(jiān)持做到“三個(gè)結(jié)合”。一是堅(jiān)持重點(diǎn)村開(kāi)發(fā)與新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃相結(jié)合。協(xié)調(diào)11個(gè)包抓部門,組織專業(yè)技術(shù)人員編制了扶貧開(kāi)發(fā)重點(diǎn)村建設(shè)和移民搬遷總體規(guī)劃,為群眾免費(fèi)設(shè)計(jì)了民居建設(shè)樣式,供群眾選擇。二是堅(jiān)持移民搬遷規(guī)劃與扶貧開(kāi)發(fā)重點(diǎn)村規(guī)劃相結(jié)合。我們?cè)诮o貧困村安排移民搬遷的同時(shí),將其列入當(dāng)年擬建的扶貧開(kāi)發(fā)重點(diǎn)村,做到居住條件與基礎(chǔ)設(shè)施同步改善,既較好地
解決了建設(shè)資金不足的問(wèn)題,也縮短了貧困村的建設(shè)周期,加快了脫貧致富的進(jìn)程。做到了水、電、路“三配套”,功能、綠化、造型“三統(tǒng)一”,生態(tài)、景觀、風(fēng)格“三協(xié)調(diào)”,基本實(shí)現(xiàn)了“道路水泥化、房屋整齊化、水電配套化、村莊綠色化、功能齊全化”的目標(biāo)。三是堅(jiān)持扶貧新村建設(shè)規(guī)劃與舊村改造規(guī)劃相結(jié)合。我們按照“兩改五建”(改廚、改廁、建沼氣、建院場(chǎng)、建村辦公室、建文化活動(dòng)室、建衛(wèi)生室)標(biāo)準(zhǔn),加快移民搬遷和重點(diǎn)村建設(shè),推動(dòng)了工作開(kāi)展。
通過(guò)努力,我鎮(zhèn)先后爭(zhēng)取到了省、市、縣扶貧單位的項(xiàng)目和資金幫扶,特別是丁家壩、官田村和省市幫扶部門建立了深厚的感情,僅官田村爭(zhēng)取到兵馬俑博物院的幫扶資金100余萬(wàn)元,解決了村級(jí)難以解決的諸多困難。同時(shí)我鎮(zhèn)采取“抓兩頭、帶中間”的辦法,狠抓重點(diǎn)貧困村,推進(jìn)一般扶貧村,使全鎮(zhèn)16個(gè)村達(dá)到項(xiàng)目全覆蓋。二、扶持產(chǎn)業(yè)促增收,增強(qiáng)造血功能。
堅(jiān)持從“輸血式”扶貧向“造血式”扶貧轉(zhuǎn)變,積極實(shí)施“項(xiàng)目覆蓋、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)、科技培訓(xùn)、信貸支持”四大工程,做大做強(qiáng)做優(yōu)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),使村村有致富產(chǎn)業(yè),戶戶有穩(wěn)定的收入來(lái)源。
一是蠶桑產(chǎn)業(yè)固本強(qiáng)基。在栽桑建園基地建設(shè)過(guò)程中,為變?cè)詰?yīng)付桑為效益桑、變零星桑為密植桑、變“五邊!睘樘飯@桑,首先堅(jiān)持“三個(gè)舍得”原則,即:舍得集中領(lǐng)導(dǎo)干部力量全力主抓、舍得好田好地集中連片建豐產(chǎn)園、舍得投入資金對(duì)大村大戶進(jìn)行獎(jiǎng)補(bǔ)扶持。政府捆綁扶貧項(xiàng)目資金200余萬(wàn)元,先后在丁家壩、一心、官田村修建室園配套3處,建標(biāo)準(zhǔn)化蠶室30多間。其次是實(shí)行干部包抓,每個(gè)鎮(zhèn)
領(lǐng)導(dǎo)、每個(gè)聯(lián)村單位、每名鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部包抓1個(gè)至少30畝的連片密植桑園示范點(diǎn)建設(shè),在丁家壩、官田、雙河等條件相對(duì)較好的村規(guī)劃建設(shè)百畝桑園基地,年栽桑建園1000畝以上。同時(shí),我們又充分轉(zhuǎn)變產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)方式,逐步探索建立“企業(yè)+合作社+蠶農(nóng)”一體化經(jīng)營(yíng)機(jī)制,采取政府扶龍頭、龍頭聯(lián)合作社、合作社抓大戶的辦法,逐步建立以龍頭企業(yè)為主導(dǎo)的建園、發(fā)種、養(yǎng)蠶、收烘、加工等一體化的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)機(jī)制,鎮(zhèn)設(shè)立蠶桑技術(shù)服務(wù)站,重點(diǎn)村村配備蠶桑輔導(dǎo)員,整合項(xiàng)目資金,加大對(duì)蠶桑重點(diǎn)村的蠶桑獎(jiǎng)補(bǔ)。通過(guò)一系列強(qiáng)有力的措施和齊力狠抓,全鎮(zhèn)上半年新培育年養(yǎng)蠶10張以上大戶20戶,春蠶發(fā)種1500張,蠶農(nóng)養(yǎng)蠶收入1020萬(wàn)元,實(shí)現(xiàn)以桑枝食用菌、桑園套種為主的綜合收入920元,農(nóng)民人均增收1000元以上。
二是畜牧產(chǎn)業(yè)抓大戶。積極開(kāi)展“一幫一、結(jié)對(duì)子”幫扶活動(dòng),有力地推動(dòng)全縣畜牧業(yè)的發(fā)展,上半年,全鎮(zhèn)新建萬(wàn)頭豬場(chǎng)1個(gè),萬(wàn)只養(yǎng)雞場(chǎng)1戶,萬(wàn)頭養(yǎng)驢場(chǎng)1個(gè)。
三是山林經(jīng)濟(jì)顯特色。抓好了秋樹(shù)壩、沙壩兩個(gè)經(jīng)濟(jì)林特示范園建設(shè),落實(shí)1000畝核桃園和3000畝生漆園建設(shè)地塊。
四是因地制宜種烤煙。加大對(duì)煙農(nóng)的扶持和投入力度,修建煙爐33個(gè),修建產(chǎn)業(yè)路6條22公里,全鎮(zhèn),截止目前已完成烤煙大田移栽1270畝,煙苗長(zhǎng)勢(shì)良好。
三、打基礎(chǔ)優(yōu)環(huán)境,努力改善農(nóng)村面貌
一是狠抓公路建設(shè)。建成雙河村至松樹(shù)溝村6.3公里的連鄉(xiāng)路;修建組級(jí)公路100多公里,實(shí)現(xiàn)了村村通水泥路目標(biāo)。
二是實(shí)施安居工程。積極爭(zhēng)取生態(tài)移民、扶貧搬遷、貧困戶建房指標(biāo),建水田坪和南溝2個(gè)30戶以上集中安置點(diǎn),三通一平已結(jié)束,并已落實(shí)到戶,現(xiàn)已開(kāi)工建設(shè)。目前建房工程進(jìn)度已達(dá)70%的有35戶。修建五保戶敬老院3個(gè),集中供養(yǎng)五保戶72人,實(shí)現(xiàn)了貧困人群的老有所養(yǎng)問(wèn)題。
三是大力改善農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)條件。實(shí)施農(nóng)田復(fù)墾1600畝,新修水田820畝,修秋樹(shù)壩村350米U型渠,建秋樹(shù)壩村和水田坪村便民橋2座;人飲工程2處;完成4各村口糧田招標(biāo)建設(shè)工作;建沼氣池580口,修產(chǎn)業(yè)路30余公里,改造高低壓電線95桿公里,大大提高了農(nóng)業(yè)抗災(zāi)能力。
四是實(shí)施人人技能工程。牢固樹(shù)立“扶貧先扶智,治貧先治愚”的觀念,依托縣勞動(dòng)就業(yè)培訓(xùn)中心,以農(nóng)業(yè)科技、實(shí)用技術(shù)和經(jīng)營(yíng)管理知識(shí)為重點(diǎn),提高農(nóng)民綜合素質(zhì)。上半年,已完成創(chuàng)業(yè)就業(yè)技能培訓(xùn)150人,培植家庭創(chuàng)業(yè)示范戶89戶,能人創(chuàng)企業(yè)3戶,組織引導(dǎo)全鎮(zhèn)2300人外出務(wù)工,促進(jìn)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移,增加貧困家庭收入。
四、真心扶貧辦實(shí)事,破解發(fā)展難題
一是建立資金互助協(xié)會(huì)。我們?cè)谌媪私獯寮?jí)狀況的基礎(chǔ)上,率先確定板橋、丁家壩村為農(nóng)村互助資金試點(diǎn)村,成立了試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),并召開(kāi)了村民大會(huì)和村民代表大會(huì),民主選舉產(chǎn)生了由村干部、村民代表組成的貧困村村級(jí)發(fā)展互助資金管理協(xié)會(huì),管理協(xié)會(huì)由3人組成,即管理協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)1名,副會(huì)長(zhǎng)兼會(huì)計(jì)1名,出納員1名,任期三年。并制定出了《村級(jí)發(fā)展互助資金管理章程》、《村級(jí)發(fā)展互助資金協(xié)會(huì)成員職責(zé)》、《村級(jí)發(fā)展互助資金管理協(xié)會(huì)職責(zé)》、《貧困村級(jí)發(fā)展互助資金發(fā)放流程圖》等規(guī)章制度,做到了組織
機(jī)構(gòu)健全,規(guī)章制度完備。在此基礎(chǔ)上,我們動(dòng)員村民按照入股自愿、退股自由的原則,積極鼓勵(lì)村民入股,并積極交納股金,目前共有入股群眾32戶,入股金額50萬(wàn)元。二是積極協(xié)調(diào)貸款。先后為產(chǎn)業(yè)大戶、創(chuàng)業(yè)人士貼息貸款3000余萬(wàn)元,有效緩解了群眾投資困難的問(wèn)題。三是認(rèn)真落實(shí)惠民政策,對(duì)貧困戶、弱勢(shì)群體積極實(shí)行五保、低保評(píng)定工作,實(shí)行應(yīng)保盡保,力爭(zhēng)做到貧困人口的惠民政策全覆蓋。五、建機(jī)制重保障,推動(dòng)扶貧工作縱深發(fā)展
實(shí)踐使我們深深地體會(huì)到,要使扶貧開(kāi)發(fā)工作落到實(shí)處,就以創(chuàng)新的精神,建立健全從上到下、從里到外、部門聯(lián)動(dòng)、縣鎮(zhèn)齊抓一整套抓落實(shí)的工作機(jī)制,促進(jìn)全鎮(zhèn)工作的發(fā)展。為此,我們一是創(chuàng)新工作機(jī)制。鎮(zhèn)上實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包抓,每個(gè)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)包抓一個(gè)扶貧重點(diǎn)村或移民搬遷村,開(kāi)展“五個(gè)一”活動(dòng),即每年幫助包扶的村引進(jìn)一個(gè)發(fā)展項(xiàng)目,辦一件水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)實(shí)事,爭(zhēng)取一定數(shù)額的專項(xiàng)資金,幫助貧困戶解決生產(chǎn)生活困難。在全鎮(zhèn)干部中推行“六個(gè)一線”工作法,即干部在一線工作,領(lǐng)導(dǎo)在一線指導(dǎo),問(wèn)題在一線發(fā)現(xiàn),辦法在一線產(chǎn)生,矛盾在一線化解,經(jīng)驗(yàn)在一線總結(jié),形成了人往基層走,勁往基層使的良好工作作風(fēng)。二是創(chuàng)新服務(wù)機(jī)制。鎮(zhèn)上結(jié)合機(jī)構(gòu)改革,規(guī)范機(jī)構(gòu)設(shè)置,因人因事設(shè)崗,定編定員定職責(zé)定報(bào)酬,實(shí)現(xiàn)了由“管理型”向“服務(wù)型”轉(zhuǎn)變。三是創(chuàng)新激勵(lì)保障機(jī)制。鎮(zhèn)上規(guī)定,凡是在扶貧開(kāi)發(fā)和新農(nóng)村建設(shè)中做出顯著成績(jī)的優(yōu)秀村支書(shū)和村委會(huì)主任,可優(yōu)先推薦享受1.8萬(wàn)元經(jīng)濟(jì)待遇。同時(shí),對(duì)連續(xù)擔(dān)任村級(jí)正職滿20年正常卸任的,卸任后每年發(fā)給600元生活補(bǔ)助。并創(chuàng)造條件,每?jī)赡臧才糯甯刹矿w檢一次,有力地調(diào)
動(dòng)了村干部抓扶貧開(kāi)發(fā)工作的積極性,從而推動(dòng)了各項(xiàng)工作的快速發(fā)展。
六、存在的問(wèn)題:
針對(duì)項(xiàng)目指標(biāo)少,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金缺乏等問(wèn)題,進(jìn)一步加強(qiáng)與幫扶單位溝通、協(xié)調(diào)各幫扶單位,爭(zhēng)取幫扶單位的大力扶持。
七、今后工作計(jì)劃:
1、按規(guī)劃方案繼續(xù)開(kāi)展好扶貧開(kāi)發(fā)攻堅(jiān)工作;2、繼續(xù)努力,使村委會(huì)、貧困戶穩(wěn)定脫貧,確保不返貧,共同走上富裕大道。
通過(guò)近半年的工作,我們雖然取得了一定的成績(jī),但與上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的要求還存在一定的差距。今后,我們將戒驕戒燥,在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的指導(dǎo)下,發(fā)揚(yáng)成績(jī),改正不足之處,繼續(xù)做好扶貧攻堅(jiān)工作,幫助村委會(huì)、貧困戶穩(wěn)定脫貧奔康,努力完成上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)交給的各項(xiàng)工作任務(wù),為民辦好事、辦實(shí)事。
201*
年5月15日
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201*年半年工作總結(jié)
xx鎮(zhèn)扶貧開(kāi)發(fā)辦
201*年上半年鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)辦的工作總結(jié)如下:一、具體工作
1、完成了梅子樹(shù)村村委會(huì)、公路項(xiàng)目的測(cè)量和預(yù)算工作,6月啟動(dòng)項(xiàng)目進(jìn)入實(shí)施階段。
2、沙子田村地質(zhì)災(zāi)害搬遷基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)目前已經(jīng)完成了60%的,房屋基礎(chǔ)完工11棟,堡坎完成70%。
3、大堰塘村煙區(qū)公路建設(shè)基本連通,7月內(nèi)可以全部峻工驗(yàn)收。
4、完成了生姜市場(chǎng)項(xiàng)目申報(bào)和編制工作。
5、基本完成了四合新區(qū)公路和小坳至洞塘壩公路的預(yù)算審計(jì)工作,7月進(jìn)入招投標(biāo)程序。
6、縣開(kāi)發(fā)辦驗(yàn)收了老寨村扶貧搬遷、生姜和貴帽山金銀花種植。
7、啟動(dòng)了梅子樹(shù)161生豬養(yǎng)殖,建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)豬舍1棟,下月完工。
8、申請(qǐng)新項(xiàng)目8個(gè),年內(nèi)可以進(jìn)入施工程序。9、編制了梅子樹(shù)村整村推進(jìn)實(shí)施方案和老寨村新農(nóng)村建設(shè)方案。
10、完成了梅子樹(shù)村科技培訓(xùn),120人參加受訓(xùn)。11、完成了大坪村委建設(shè)預(yù)算、簽訂了施工合同,本月動(dòng)工,其他村委會(huì)改擴(kuò)建將陸續(xù)啟動(dòng)。
12、調(diào)查梅子樹(shù)村貧困戶的扶貧搬遷基礎(chǔ)工作。13、完成了201*年度雨露計(jì)劃的審核工作,進(jìn)入了報(bào)賬程序。
13、完成了領(lǐng)導(dǎo)臨時(shí)安排的各項(xiàng)工作。二、下步安排
1、完成周家灣大棚蔬菜采摘道、大堰塘村公路、沙子田搬遷等驗(yàn)收工作。
2、對(duì)201*年項(xiàng)目老寨的生姜基地、貴帽山金銀花基地、梅子樹(shù)村百合基地等做好報(bào)賬準(zhǔn)備。
3、全面啟動(dòng)梅子樹(shù)村項(xiàng)目的實(shí)施。
4、完成周家灣農(nóng)村科技推廣及培訓(xùn)(大棚蔬菜管理培訓(xùn))。
xx鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)辦201*年6月12日
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