工業(yè)園201*年安全生產(chǎn)工作總結(jié)

鋼管深加工產(chǎn)業(yè)園201*年安全生產(chǎn)工

作總結(jié)及201*年工作思路

工業(yè)園區(qū)管委會圍繞“協(xié)調(diào)、服務(wù)、促進(jìn)發(fā)展”思路，按照省、市、區(qū)關(guān)于安全生產(chǎn)的指示精神，堅持“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，層層落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，現(xiàn)將201*年安全生產(chǎn)工作總結(jié)如下：

一、基本情況：

截止11月中旬，工業(yè)園火災(zāi)事故為零、交通安全事故為零、環(huán)境污染事故為零、重大工傷事故為零；園區(qū)企業(yè)無一重特大安全事故發(fā)生，基本實現(xiàn)了安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定良好的目標(biāo)。

二、主要工作情況：

（一）、高度重視、認(rèn)識到位，全面落實安全生產(chǎn)責(zé)任制

一是進(jìn)一步深化思想認(rèn)識，切實強化工作措施，做到安全意識一刻不放松，安全措施一絲不松懈，安全隱患一個不放過，安全責(zé)任一點不含糊。二是園區(qū)企業(yè)主動配合，認(rèn)真貫徹落實，定期研究和分析安全生產(chǎn)形勢，積極召開安全生產(chǎn)工作各類會議，及時解決安全生產(chǎn)的隱患，安全生產(chǎn)各項工作措施得到落實，各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度也逐步健全和實施。三是安全責(zé)任進(jìn)一步落實，深化了安全生產(chǎn)“企業(yè)主體責(zé)任落實年”，實行嚴(yán)格的負(fù)責(zé)制，較好地落實固基、治患、保安責(zé)任，做到了責(zé)任落實、人員落實。

（二）、加大安全宣傳力度、提高全員安全意識

開展多形式、多樣化、全方位宣傳教育。一是結(jié)合今年安全月活

動，廣泛利用宣傳欄、橫幅、標(biāo)語等，大力宣傳各種安全知識、預(yù)防事故的方法和自我保護(hù)的相關(guān)知識。大張旗鼓地進(jìn)行安全宣傳，積極營造安全生產(chǎn)氛圍，激發(fā)了員工自覺參與安全工作的熱情，使安全生產(chǎn)真正進(jìn)入了員工心中。二是組織觀看電教光盤、電影等，用真實的事故案例、用血的教訓(xùn)灌輸員工時時勞記安全生產(chǎn)，讓員工牢固樹立“安全第一”的思想，把規(guī)范自身行為、注重安全生產(chǎn)變?yōu)樽杂X行動。三是組織生產(chǎn)部門開展形式多樣的安全知識培訓(xùn)、安全考試、知識竟答比賽等活動，全面提高了全員的安全生產(chǎn)素質(zhì)，對特殊崗位、工種、作業(yè)人員進(jìn)行了專項培訓(xùn)，進(jìn)行職業(yè)病危害辯識及預(yù)防專門培訓(xùn)，教育員工作業(yè)期間做好勞動防護(hù)用品的正確使用，積極預(yù)防各類職業(yè)病事故發(fā)生。保證了安全生產(chǎn)教育的針對性和實效性。安全氛圍進(jìn)一步濃厚，園區(qū)企業(yè)安全生產(chǎn)培訓(xùn)百分之百。

（三）、嚴(yán)格監(jiān)管、扎實開展安全生產(chǎn)大檢查、隱患排查治理等活動

一是協(xié)同衡鋼管理辦每月對園區(qū)企業(yè)進(jìn)行了一次詳細(xì)的安全生產(chǎn)大檢查，針對安全管理基礎(chǔ)、現(xiàn)場兩大塊，安全生產(chǎn)組織網(wǎng)絡(luò)、持證上崗、操作規(guī)程、消防設(shè)施、安全監(jiān)測報警裝置等十四項子內(nèi)容逐一對照，進(jìn)行檢查，對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患和不良現(xiàn)象及時指出，并提出了整改意見和整改要求，限期整改，防患未然。全年共排查安全隱患80余處，如安全通道不清晰或被擠占，鏈條傳動系統(tǒng)和電源箱裸無防護(hù)罩，消防設(shè)施不齊全，無證上崗等，已全部進(jìn)行整改，整改率達(dá)100%。重大事故發(fā)生率為零。二是開展“反三違”創(chuàng)建無隱患

崗位活動。發(fā)動全體干部職工，從企業(yè)上層決策到中層管理，再到車間、基層、個人，開展反違章指揮、反違章操作、反違反勞動紀(jì)律的活動;人人參與事故隱患和安全問題大排查，對查出的隱患及時進(jìn)行整改，徹底消除了安全死角和盲區(qū)，堅決杜絕了違章操作、違章指揮、違反勞動紀(jì)律現(xiàn)象。

（四）、完善消防應(yīng)急演練機制，保障切實有效運行

為積極推進(jìn)消防工作，切實提高全員消防安全意識，增強企業(yè)抗御火災(zāi)的能力，在衡鋼集團的統(tǒng)一組織下，工業(yè)園開展了“119消防宣傳月”系列活動。為檢驗各企業(yè)消防安全應(yīng)急預(yù)案的可行性和有效性，活動期間還要求各企業(yè)組織了一次消防演練，演習(xí)內(nèi)容包括：人員緊急疏散、清點集合人數(shù)、模擬報警、滅火器實際操作、消防栓實際操作等，為了順利搞好這次演習(xí),園區(qū)做了一系列充分細(xì)致的準(zhǔn)備工作,組織召開了預(yù)備會議,對演習(xí)工作進(jìn)行了認(rèn)真部署,對消防警鈴、滅火器進(jìn)行了測試和檢查,使得本次消防演習(xí)順利完成。通過這次演習(xí)大家對消防知識有了更進(jìn)一步的認(rèn)識，消防業(yè)務(wù)素質(zhì)得到了大大提高，員工的消防安全意識和對突發(fā)火災(zāi)事件的組織能力和處理能力也相應(yīng)得到增強。

三、201*年工作思路：

201*年安全生產(chǎn)工作的總體思路是：繼續(xù)堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，以建立安全生產(chǎn)長效機制為目標(biāo)，以強化安全生產(chǎn)管理和監(jiān)督，有效遏制重特大安全事故的發(fā)生。著力破解影響安全發(fā)展難題，在隱患排查治理、強化

法制建設(shè)、提升科技保障、加強應(yīng)急救援等方面取的新突破。促進(jìn)形成科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展的新局面。主要做好以下幾點：

一是繼續(xù)抓好企業(yè)的宣傳教育，促使企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全管理人員和特種作業(yè)人員參加安全培訓(xùn)一個不漏，持證上崗一個不漏。

二是促進(jìn)保障員工安全健康權(quán)益，強化組織保障，進(jìn)一步完善職業(yè)安全健康監(jiān)管體制。

三是配合企業(yè)抓好“安全生產(chǎn)月”的籌劃實施。大力宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)，普及安全生產(chǎn)知識，積極引導(dǎo)企業(yè)參與，提升人人要對安全生產(chǎn)的知曉率，關(guān)注度，參與面，形成良好的局面。

四是及時排查整改事故隱患。對安全生產(chǎn)檢查中發(fā)現(xiàn)的各種安全問題認(rèn)真進(jìn)行整改，及時清除事故隱患，確保生產(chǎn)安全和人身安全，為園區(qū)企業(yè)創(chuàng)造良好的工作條件。

擴展閱讀：201*年蘇州工業(yè)園區(qū)安全生產(chǎn)工作報告

201*年蘇州工業(yè)園區(qū)安全生產(chǎn)工作報告

201*年，在市安委會和園區(qū)工委、管委會的正確領(lǐng)導(dǎo)下，蘇州工業(yè)園區(qū)認(rèn)真貫徹黨的十七屆五中全會精神，緊緊圍繞科學(xué)發(fā)展主題和加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式主線，堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，牢固樹立以人為本、安全發(fā)展的理念，以深入貫徹國務(wù)院《通知》精神為重要內(nèi)容，以強化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任為重點，繼續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)年”活動，加強基礎(chǔ)建設(shè)，加強責(zé)任落實，加強依法監(jiān)督，保持安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定，實現(xiàn)了“十二五”時期安全生產(chǎn)工作的良好開局�，F(xiàn)將201*年園區(qū)安全生產(chǎn)工作匯報如下。一、突出各類隱患排查整治，全力推進(jìn)重大事故隱患整改園區(qū)各級、各部門高度重視事故隱患排查治理工作，通過不斷實踐，逐漸形成了隱患排查治理的長效工作機制。（一）堅持隱患排查制度，構(gòu)建群防群治長效機制。園區(qū)安委會始終將事故隱患排查治理工作擺在十分重要的位置，各項行動有序開展。一是隱患大排查行動不放松。201*年，園區(qū)組織了3次隱患大排查行動，安委會各成員單位按照“零報告”制上報事故隱患121條，已完成整改96條。其中蘇嘉杭高速公路橋下婁葑北段、蘇州三聯(lián)液化氣有限公司等4項重大隱患，已被列為201*年市級“掛牌督辦”隱患整改項目。二是安全大檢查行動不放松。201*年元旦、春節(jié)、“兩會”、“五一”和“十一”期間，安委會組織5次安全聯(lián)合大檢查，出動安全檢查人員750人次，檢查單位173家，發(fā)現(xiàn)和消除各類事故隱患158處。春節(jié)期間，安委會組織開展煙花爆竹聯(lián)合執(zhí)法，取締無證經(jīng)營單位19家，收繳煙花爆竹117箱。“兩會”期間，安委會以企業(yè)安全穩(wěn)定為重點，組織安全大檢查，檢查企業(yè)16家，發(fā)現(xiàn)隱患31條。國慶節(jié)期間，安委會組織8個白天檢查組和4個夜查組，對49家商場超市、娛樂場所等開展了消防安全集中檢查。三是隱患排查月行動不放松。園區(qū)認(rèn)真貫徹落實全省“安全生產(chǎn)電視電話會議”精神，下發(fā)《關(guān)于立即開展全區(qū)安全生產(chǎn)大檢查的緊急通知》。在7月份全市隱患排查月期間，管委會楊知評主任等領(lǐng)導(dǎo)帶隊檢查3次，分析研究了吳淞江邊建材堆場等隱患的整治工作；各鎮(zhèn)、各職能部門共出動4291人次，檢查單位1840家次，消除各類隱患1265處，投入整改資金304.8萬元。

（二）堅持協(xié)調(diào)會辦制度，解決安全生產(chǎn)突出問題。園區(qū)安委會針對道路交通、建筑施工、危險化學(xué)品和職業(yè)衛(wèi)生等重點、難點領(lǐng)域?qū)嵭新?lián)席會議制度，協(xié)調(diào)會辦突出問題。一是加強隱患整治的組織領(lǐng)導(dǎo)。1～11月份，共召開專題聯(lián)席會議14次，研究解決安全生產(chǎn)突出問題10余項。針對蘇嘉杭高速公路橋下婁葑北段重大隱患整治工作，管委會楊知評主任多次親自帶隊檢查，召開現(xiàn)場會議，落實階段聯(lián)合執(zhí)法方案，研究該地區(qū)安全綜合整治工作。二是加強安全生產(chǎn)的服務(wù)協(xié)調(diào)。針對園區(qū)今年頭號工程三星公司“819”項目的安全服務(wù)工作，園區(qū)成立以安監(jiān)局牽頭的安全穩(wěn)定協(xié)調(diào)工作小組，深入一線解決實際問題19項，編寫簡報11期，目前，該工程進(jìn)展順利。針對交巡警大隊排查出的多項道路交通事故隱患，安委辦召集城管、財政、交巡警、市政物業(yè)、城市照明公司和各鎮(zhèn)政府召開會議，分析問題，研究對策并及時解決。三是加大突出隱患的整治力度。針對唯亭鎮(zhèn)50處路口無交通信號燈的隱患，園區(qū)召開會議專題研究整改方案，唯亭鎮(zhèn)政府投入資金1000萬元，完成了這些路口交通信號燈的安裝。針對橋梁安全問題，近期，城管局組織相關(guān)部門召開3次會議，集中商討吳淞江車坊大橋和勝浦大橋存在坍塌等隱患整治，明確了大橋安全鑒定和限載等方案，目前，勝浦大橋隱患已完成整改。

（三）堅持掛牌督辦制度，嚴(yán)防安全生產(chǎn)重大事故。園區(qū)高度重視市、區(qū)、鎮(zhèn)三級政府“掛牌督辦”重大事故隱患的整改工作，將掛牌督辦隱患的整改工作納入各鎮(zhèn)和相關(guān)部門安全生產(chǎn)年度目標(biāo)責(zé)任書。一是狠抓隱患整治的推進(jìn)力度。201*年園區(qū)列入市、區(qū)、鎮(zhèn)三級政府“掛牌督辦”重大事故隱患共46條，其中市級4條、區(qū)級15條、鎮(zhèn)級27條。經(jīng)多方努力，目前已完成整改44條，尚有2條區(qū)級隱患未整改結(jié)束，已投入整改資金約2.2億元。二是狠抓重點隱患的綜合整治。市級隱患蘇嘉杭高速公路橋下婁葑南段安全綜合整治工作，從2月18日正式啟動，到4月18日清理拆除工作全部結(jié)束，歷時2個月，共投入資金1995萬元，涉及單位157家，清理拆除違法建筑4.1萬平方米。市政府高度肯定了園區(qū)管委會、婁葑鎮(zhèn)政府和園區(qū)相關(guān)部門對該重大事故隱患實施的綜合整治工作。三是狠抓較大隱患的跟蹤督辦。在今年隱患排查工作中，各鎮(zhèn)、各有關(guān)部門上報了8條較大事故隱患，安委辦下發(fā)《安全生產(chǎn)隱患整改跟蹤督辦表》，明確整改責(zé)任單位和督查單位，按照整改措施、責(zé)任、資金、時限和預(yù)案“五到位”的要求，要求各責(zé)任單位立即整改，逐條銷案，目前均已完成整改。

二、突出重點領(lǐng)域?qū)ｍ椪�治，全面維護(hù)社會公共安全秩序園區(qū)各鎮(zhèn)、各部門面對新形勢、新挑戰(zhàn)，積極應(yīng)對，勇于探索重點領(lǐng)域安全監(jiān)管新思路，不斷提升公共安全監(jiān)管水平。（一）堅持標(biāo)本兼治，消防安全防控體系日益健全。今年1～11月份，園區(qū)發(fā)生各類火災(zāi)43起，同比下降25.9％；死亡1人，同比下降50％。消防部門以建設(shè)消防安全“防火墻”工程為主線，嚴(yán)密構(gòu)筑園區(qū)消防安全防線。一是強化隊伍建設(shè)。園區(qū)成立消防安全委員會，明確各成員單位職責(zé)，明確提出消防安全檢查的14個要點，增強了消防安全檢查的操作性和針對性。同時，消防部門制定完善應(yīng)急處置方案，大力開展合成應(yīng)用及戰(zhàn)術(shù)配合訓(xùn)練，每月開展大比武，全年開展各類演練近400次，部隊?wèi)?zhàn)斗力明顯增強。園區(qū)消防大隊在蘇州市鐵軍大比武活動中榮獲團體總分第一，大隊行政服務(wù)窗口榮獲全省唯一大隊級“人民最滿意示范窗口”。二是強化監(jiān)督執(zhí)法。園區(qū)消防部門將火災(zāi)隱患排查整治與高層“打違除患”、“三合一”整治、人員密集場所整治、“清剿火患”戰(zhàn)役等行動相結(jié)合。消防部門共檢查社會單位超過1.1萬家次，出具整改通知書1萬多份，消除各類火災(zāi)隱患2.8萬余處，實施處罰544起，查封了103家單位，拘留9人，處罰金額259.5萬元。獨墅湖高教區(qū)消防大隊以高校消防安全為重點開展整治，發(fā)現(xiàn)隱患10處，實施處罰6起，處罰金額4.1萬元，目前隱患均已整改到位。三是強化消防站建設(shè)。今年，園區(qū)管委會投入5000余萬元，新建了青劍湖、物流園和高教區(qū)3個消防站，全區(qū)消防站已達(dá)10個，在全國率先滿足了五分鐘消防要求。管委會投入3750萬元，為園區(qū)消防大隊特勤三中隊配齊了大功率泡沫水罐車和53米登高車等先進(jìn)裝備，目前特勤三中隊通過了全省化工區(qū)消防站的考核驗收。

（二）加強科學(xué)管理，道路交通安全整治成效顯著。今年1～11月份，園區(qū)發(fā)生道路交通事故35起，同比上升2.9％；死亡23人，同比下降17.9％；受傷19人，同比下降5％。園區(qū)交巡警大隊以道路暢通和壓降事故為主線，全面推進(jìn)專項整治行動。一是嚴(yán)格糾處交通陋習(xí)。增加重點時段、路段的巡邏力量，嚴(yán)查超速行駛、酒后駕駛等嚴(yán)重交通違法行為，提高動態(tài)違法行為查處率。1～11月份，已糾處各種交通違法行為15.8萬起，其中機動車闖紅燈3.5萬余起，貨車闖禁2500起，罰款1195.9萬元。二是嚴(yán)肅查處重點車輛。針對渣土運輸車輛運營特點，強化“堵”、突出“管”、落實“補”，全天候路面管控，共處罰渣土車等違法行為2104起。在近期的渣土車專項整治工作中，共檢查渣土車3979輛，查扣違規(guī)渣土車153輛。今年園區(qū)建成區(qū)“三小車”已難覓蹤跡，各鎮(zhèn)“三小車”數(shù)量也銳減，執(zhí)法部門共查扣各類非法“三小車”2638輛次。同時，校車安全一直是園區(qū)源頭監(jiān)管的重中之重，交巡警大隊多次深入轄區(qū)中小學(xué)和幼兒園，對學(xué)生上學(xué)放學(xué)交通方式展開調(diào)查，督促學(xué)校落實主體責(zé)任，定期開展安全教育和車輛檢查，共檢查各類校車120余次，開展宣傳教育20余場，消除事故隱患50余處。三是科學(xué)分析研判事故。經(jīng)過近兩年摸索和實踐，園區(qū)交巡警大隊成功打造出了全國首個“警務(wù)信息數(shù)據(jù)CT分析系統(tǒng)”。系統(tǒng)集信息收集、事故分析、短信反饋、研判處置等功能于一體，結(jié)合GIS地理信息地圖系統(tǒng)，可在地圖上直觀、精準(zhǔn)地分析出事故多發(fā)點，通過加大對多發(fā)點的人防、技防等措施，東環(huán)路金雞湖大道路口同比事故量下降42.3％。同時，管委會投入3000余萬元，建設(shè)“園區(qū)智能交通管控”綠波工程，力爭將該項目建成全市乃至全國智能交通的示范工程、精品工程。

（三）注重整治實效，地下管線管理能力明顯提高。年初，園區(qū)成立了市政公用地下管線安全專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組，出臺《關(guān)于進(jìn)一步加強園區(qū)城市地下管線保護(hù)工作的通知》，著力加大隱患排查整治力度。一是嚴(yán)格燃?xì)夤芫W(wǎng)檢查。安監(jiān)、消防等部門認(rèn)真對西氣東輸管道進(jìn)行檢查，分輸站在第三方施工的管理上，落實“抓事前、控施工、查收尾”的原則，通過第三方施工快速評估法對施工風(fēng)險進(jìn)行評級，把施工中的危害因素控制到最低。港華燃?xì)鈱τ绊懭細(xì)夤艿腊踩�的施工項目，進(jìn)行燃?xì)夤芪唤坏�，制定了保護(hù)方案，并在管道周圍設(shè)置警示標(biāo)志。全年累計檢查施工項目105處，排查工地數(shù)量964處，排查管線12.7萬多公里，增設(shè)燃?xì)鈽?biāo)志樁、標(biāo)志牌7675個。二是嚴(yán)格給排水管網(wǎng)檢查。清源水業(yè)針對繞城高速多處在源水管線附近進(jìn)行開挖問題，向吳中區(qū)建設(shè)局、施工方發(fā)出保護(hù)公函，要求落實保護(hù)措施，擬對與東環(huán)快速路南沿工程并行的4公里輸水管線進(jìn)行遷移。同時，清源公司組織對園區(qū)各分區(qū)947公里給水管線、714公里污水管線進(jìn)行摸排檢查，未發(fā)現(xiàn)違法、違章占壓管線現(xiàn)象。三是嚴(yán)格熱力等管網(wǎng)檢查。藍(lán)天熱電對全區(qū)50公里蒸汽供熱管網(wǎng)和10公里天然氣管線排查，已逐步更換維修舊管道；及時對珠涇橋管進(jìn)行加固，保證管道運行安全。同時，還會同施工方就光大地塊內(nèi)沿河道天然氣管道施工防護(hù)方案多次論證，確保管道在河岸建設(shè)及建設(shè)后的安全運行。

（四）健全管理機制，特種設(shè)備安全監(jiān)察推進(jìn)有力。園區(qū)特種設(shè)備安全監(jiān)察工作緊緊圍繞服務(wù)地方經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)型，扎實深化安全監(jiān)察長效機制建設(shè)。一是采取多項措施保障電梯安全。質(zhì)監(jiān)分局召開全區(qū)物業(yè)、維保單位等參加的電梯安全工作會議，啟動“關(guān)愛民生，保障民用乘客電梯安全”活動，并對三鎮(zhèn)小高層動遷小區(qū)35名電梯管理人員免費培訓(xùn)。同時，會同婁葑鎮(zhèn)政府聯(lián)合舉行住宅電梯應(yīng)急救援演練；順利協(xié)調(diào)處置了錦溪苑、加城新天地等電梯投訴問題。今年，質(zhì)監(jiān)分局起草《加強蘇州工業(yè)園區(qū)電梯管理的意見》，全面提升電梯使用、維保、檢驗等環(huán)節(jié)的監(jiān)管水平。二是推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化和分類監(jiān)管工作。質(zhì)監(jiān)分局制定《關(guān)于繼續(xù)開展特種設(shè)備使用單位隱患自查自糾和使用管理標(biāo)準(zhǔn)化工作的通知》，并向500余家單位宣貫，從特種設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)化管理方面引導(dǎo)各使用單位定期自查自糾。同時，質(zhì)監(jiān)分局利用信息化系統(tǒng)對特種設(shè)備、使用單位和安全監(jiān)管進(jìn)行分級分類管理。同時，園區(qū)在全市率先就市政府201*年實事工程“加強全市氣瓶條碼信息化管理和安全使用”，多次對條碼工作開展督查，目前園區(qū)四家氣體充裝單位共申購近8.5萬只條碼，安裝并錄入省局登記系統(tǒng)68912只，完成率達(dá)81％。三是加強大型游樂設(shè)施安全監(jiān)管。針對園區(qū)大型游樂設(shè)施乘客數(shù)量多、設(shè)備負(fù)荷重、運行時間長等特點，質(zhì)監(jiān)分局在節(jié)假日和重大活動期間加強現(xiàn)場安全監(jiān)察，要求運營單位做好設(shè)備定期維護(hù)，制定應(yīng)急預(yù)案并定期演練，主動向游客講解安全注意事項，引導(dǎo)游客正確乘坐。三、突出重點行業(yè)專項整治，全面提升企業(yè)安全監(jiān)管水平園區(qū)始終以構(gòu)建平安園區(qū)為目標(biāo)，堅持標(biāo)本兼治、重在治本的原則，積極開展各項安全監(jiān)管行動，不斷鞏固安全基礎(chǔ)。（一）完善監(jiān)管制度，建筑施工安全監(jiān)管深入細(xì)致。園區(qū)規(guī)劃建設(shè)局圍繞年度安全生產(chǎn)工作目標(biāo)，進(jìn)一步提升建筑安全監(jiān)管水平。一是強化安全制度建設(shè)。今年，規(guī)劃建設(shè)部門結(jié)合實際出臺了安全監(jiān)管申報、質(zhì)量安全定期大檢查、爬塔檢查、深基坑管理、警誡談話和安全監(jiān)管人員培訓(xùn)等6項制度，為深入開展專項整治行動提供了保障。目前，規(guī)劃建設(shè)局正在調(diào)研制定建筑市場和施工現(xiàn)場“兩場聯(lián)動”的量化規(guī)則。二是強化重點部位監(jiān)管。針對深基坑工程出現(xiàn)的新情況和新問題，園區(qū)進(jìn)一步深化了深基坑工程管理，要求每個深基坑項目開工之前必須調(diào)查清楚基坑周邊的管線等情況，得到管線權(quán)屬單位的確認(rèn)后方可施工。同時，針對施工工棚消防安全等實際問題，規(guī)劃建設(shè)局聯(lián)合消防部門出臺《關(guān)于進(jìn)一步加強蘇州工業(yè)園區(qū)建設(shè)施工工地消防安全工作的通知》，對施工臨時用房做了新的要求。三是強化建筑工地安全檢查。今年園區(qū)規(guī)劃建設(shè)局已組織7次質(zhì)量安全綜合檢查、1次現(xiàn)場消防安全專項檢查和3次建筑起重機械安全專項檢查，共檢查251家次，簽發(fā)停工整改單58份、隱患整改單519份。今年1～11月份，園區(qū)本地建筑施工企業(yè)未發(fā)生死亡事故。（二）深化舉措創(chuàng)新，職業(yè)危害防范水平顯著增強。201*年，園區(qū)企業(yè)職業(yè)危害專項整治工作有序推進(jìn)，成效顯著。一是著力開展重點企業(yè)監(jiān)管和申報。安監(jiān)局已開展職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督檢查228家次，其中C類企業(yè)督查頻次約為2.3次/年、B類企業(yè)約為1.2次/年，共提出整改意見595條，發(fā)出責(zé)令改正指令書19份，對1家企業(yè)實施了行政處罰。目前已完成隱患整改566條，整改率達(dá)95.1％。全區(qū)已有431家企業(yè)完成了職業(yè)危害書面申報，有401家企業(yè)完成了網(wǎng)上申報，重點企業(yè)申報率100％。根據(jù)申報情況，園區(qū)編制了第二版《蘇州工業(yè)園區(qū)企業(yè)職業(yè)危害情況白皮書》。二是有序開展職業(yè)危害監(jiān)測。8月底，園區(qū)提前完成重點企業(yè)職業(yè)危害因素監(jiān)督檢測任務(wù)，共檢測企業(yè)170家次，檢測點845個，整改后合格點799個，合格率為94.6％。共完成委托檢測714家次，涉及8491項（次），合格7814項（次），合格率92.0％。三是規(guī)范開展職業(yè)健康監(jiān)護(hù)。園區(qū)128家重點企業(yè)有3.55萬人次參加了職業(yè)健康體檢，非重點企業(yè)開展職業(yè)健康體檢532家次，體檢職工3.57萬人次。根據(jù)體檢結(jié)果，園區(qū)疾病防治中心共對134家企業(yè)出具了《禁忌人員調(diào)離通知書》，涉及職工531人。安監(jiān)、衛(wèi)生兩部門聯(lián)動，督促企業(yè)切實做到“應(yīng)調(diào)盡調(diào)”，目前職業(yè)禁忌人員的有效處置率已達(dá)94.5％。

（三）落實監(jiān)管措施，�；�安全監(jiān)管效能明顯提升。園區(qū)安監(jiān)部門始終堅持落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任這一主線，深入開展危險化學(xué)品安全專項整治工作。一是突出行業(yè)特點，強化企業(yè)主體責(zé)任。在115家重點企業(yè)告知、承諾的基礎(chǔ)上，有31家化工企業(yè)主要負(fù)責(zé)人提交了上年度安全生產(chǎn)履職情況報告表，并切實實行領(lǐng)導(dǎo)帶班制度。同時，安監(jiān)局全年開展化工企業(yè)專家檢查、高溫檢查、領(lǐng)導(dǎo)帶班夜查以及劇毒品檢查等4次專項檢查，共檢查企業(yè)121家次，發(fā)現(xiàn)隱患142條，已整改135條，整改率為95.1％。二是強化安全基礎(chǔ)，推進(jìn)安全標(biāo)準(zhǔn)化。年初，邀請市安全標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)機構(gòu)的專家，對安全監(jiān)管人員進(jìn)行理論培訓(xùn)2次；組織33家企業(yè)的60名安全管理人員參加全市第一期�；�品標(biāo)準(zhǔn)化自評員培訓(xùn)班。同時，安排50多名企業(yè)自評員，開展互查互評工作，12家企業(yè)均已達(dá)到三級標(biāo)準(zhǔn)化水平。三是拓展預(yù)警方式，強化事故預(yù)防處置。年初，選擇39家重點企業(yè)形成易燃易爆、劇毒危險化學(xué)品的存量動態(tài)據(jù)庫。新增13家企業(yè)納入重點危險源監(jiān)控系統(tǒng)（中心區(qū)7家、三鎮(zhèn)各2家），完成14家企業(yè)涉及3個危險工藝和48個重點儲罐的溫度、壓力和液位自動安全報警聯(lián)鎖。（四）加強分級管理，中小企業(yè)集中整治扎實有效。區(qū)鎮(zhèn)安監(jiān)部門采取多項措施，進(jìn)一步落實中小企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。一是開展區(qū)內(nèi)企業(yè)拉網(wǎng)式排查。通過開展告知承諾、填報《企業(yè)安全生產(chǎn)檢查/自查登記冊》、現(xiàn)場安全檢查等多種手段，幫助和指導(dǎo)50人以上企業(yè)建立健全安全生產(chǎn)管理制度。排查行動共檢查企業(yè)172家，提出整改意見309條，目前已完成整改288條，整改率達(dá)到93.2％。同時，市安監(jiān)支隊今年對園區(qū)各鎮(zhèn)中小企業(yè)檢查指導(dǎo)10次，檢查企業(yè)27家，發(fā)現(xiàn)隱患48條，按期整改率100％。二是結(jié)合工商年檢消除事故隱患。2月份，園區(qū)方大正熱處理有限公司等85家單位因存在較大事故隱患，被暫緩辦理工商年檢并上網(wǎng)警示，園區(qū)工商局嚴(yán)格把關(guān)，有效地督促隱患整改，最終，華匯汽修有限公司等3家單位未通過工商年檢。三是開展集中整治專項行動。下半年，園區(qū)各鎮(zhèn)分別針對職業(yè)危害、注塑和集中住宿區(qū)企業(yè)共81家開展集中整治專項行動，區(qū)、鎮(zhèn)安監(jiān)部門共投入檢查人員324人次，檢查中小企業(yè)162家次，逐家發(fā)放和簽訂告知承諾書，發(fā)現(xiàn)和消除事故隱患252條，投入整改資金61.2萬元，勝浦鎮(zhèn)提前完成了308家中小企業(yè)的一企一檔工作。

四、突出落實部門監(jiān)管職責(zé)，全面推廣安全生產(chǎn)先進(jìn)理念園區(qū)各鎮(zhèn)、各有關(guān)部門，緊密圍繞安全生產(chǎn)總目標(biāo)和總體思路，認(rèn)真落實政府監(jiān)管責(zé)任，并大力開展安全宣教活動，積極營造全區(qū)安全文化氛圍。

（一）明確分工，完善安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任體系。園區(qū)嚴(yán)格遵循“一崗雙責(zé)”、“黨政同責(zé)”和“一票否決”原則，切實履行安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)。一是強化組織領(lǐng)導(dǎo)重視。年初，園區(qū)工委、管委會召開201*年安全穩(wěn)定工作會議，市委常委、園區(qū)工委馬明龍書記對進(jìn)一步加強安全生產(chǎn)工作提出了更高的要求。今年園區(qū)工委、管委會主要領(lǐng)導(dǎo)已就安全生產(chǎn)工作作了23次書面批示，帶隊檢查11人次。截至11月底，園區(qū)安委會已召開安委會（全體）會議6次，定期通報安全生產(chǎn)形勢，分析研究安全生產(chǎn)工作存在的突出問題，部署階段性工作。二是強化考核落實責(zé)任。7月上旬，園區(qū)安委會精心編制了半年度考評方案，專門成立考評領(lǐng)導(dǎo)組，采用聽取匯報、查閱臺帳等方式，開展了上半年度六個重點領(lǐng)域安全專項整治及各鎮(zhèn)三級政府“掛牌督辦”事故隱患整治工作考評，并公布考核結(jié)果。三是細(xì)化分工明確職責(zé)。年初，管委會分別與各分管領(lǐng)導(dǎo)、各鎮(zhèn)和各部門簽訂《安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書》36份，新增2個部門；各鎮(zhèn)、各大公司與其下屬部門單位簽訂責(zé)任書432份。9月，園區(qū)編制出臺了《蘇州工業(yè)園區(qū)各鎮(zhèn)人民政府、蘇州獨墅湖科教創(chuàng)新區(qū)管委會、各有關(guān)部門和單位安全生產(chǎn)工作職責(zé)規(guī)定》。園區(qū)《規(guī)定》將市政府《規(guī)定》的41個部門職責(zé)，歸入園區(qū)22個職能部門，進(jìn)一步明確了各鎮(zhèn)、各部門的安全生產(chǎn)工作職責(zé)。

（二）創(chuàng)新安全生產(chǎn)應(yīng)急演練，著力防范各類事故。園區(qū)始終堅持應(yīng)急演練和事故防范相結(jié)合，著力提升事前預(yù)防和事后處置的能力。一是積極創(chuàng)新演練模式。201*年，園區(qū)進(jìn)一步將政府救援和企業(yè)自救結(jié)合，將相鄰企業(yè)事故救援結(jié)合。10月26日，園區(qū)安委會聯(lián)合綜研化學(xué)（蘇州）有限公司和旭化成（蘇州）有限公司，成功舉辦201*年危險化學(xué)品事故應(yīng)急救援演練，有效檢驗和提高了企業(yè)和部門事故聯(lián)動應(yīng)對能力。二是開展各類演練活動。獨墅湖高教區(qū)消防大隊深入校園開展疏散逃生和滅火演練10余次，培訓(xùn)人員達(dá)到5000余人次。婁葑鎮(zhèn)政府舉辦了第六屆消防運動會，來自39個社區(qū)和單位的225名義務(wù)消防員參賽。6月，勝浦鎮(zhèn)組織全鎮(zhèn)有集宿區(qū)的企業(yè)觀摩了鎮(zhèn)政府和飛宇印刷有限公司聯(lián)合在該公司員工集宿區(qū)開展的消防逃生及滅火演練。園區(qū)200多家企業(yè)也開展了形式多樣的演練，取得了較好的效果。三是重視事故分析預(yù)防。針對今年危險化學(xué)品領(lǐng)域發(fā)生的4起事故，安監(jiān)局高度重視調(diào)查處理、整改措施和預(yù)警預(yù)報工作，召集33家化工企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人、分管技術(shù)副廠長召開專題會議，著重分析了事故原因，闡述了整改措施和要求。同時，園區(qū)工委分管領(lǐng)導(dǎo)組織安委會成員單位及168家重點企業(yè)，召開企業(yè)安全生產(chǎn)工作會議，分析了近期區(qū)內(nèi)發(fā)生的6起事故原因，明確要求各企業(yè)進(jìn)一步推進(jìn)安全制度建設(shè)、完善安全技術(shù)措施、提高應(yīng)急處置能力、強化安全培訓(xùn)教育，確保安全生產(chǎn)。

（三）夯實基礎(chǔ)，努力深化安全監(jiān)管隊伍建設(shè)。園區(qū)安全監(jiān)管干部牢固樹立服務(wù)意識，不斷探索監(jiān)管和服務(wù)相結(jié)合、執(zhí)法與指導(dǎo)相結(jié)合的工作模式。一是狠抓監(jiān)管業(yè)務(wù)能力建設(shè)。園區(qū)安監(jiān)部門切實落實“業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)與討論制度”，以提高安監(jiān)隊伍綜合素質(zhì)為目標(biāo)，全面加強理論學(xué)習(xí)和調(diào)研，今年以來開展由專家和各處室專業(yè)人員授課的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)6次。同時，安監(jiān)干部和監(jiān)察員均經(jīng)考試合格領(lǐng)取安全生產(chǎn)執(zhí)法證。二是狠抓鎮(zhèn)級安監(jiān)基礎(chǔ)建設(shè)。為進(jìn)一步深入推進(jìn)行政執(zhí)法區(qū)鎮(zhèn)一體化工作，今年園區(qū)專題調(diào)研鎮(zhèn)級安全生產(chǎn)監(jiān)管工作，各鎮(zhèn)正在籌建社會管理綜合治理中心，綜合安監(jiān)、城管和環(huán)保等執(zhí)法職能，三鎮(zhèn)擬招聘安監(jiān)工作人員各2人。三是狠抓機關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)。園區(qū)安全生產(chǎn)工作著力落實服務(wù)承諾制、公開辦事制、預(yù)約服務(wù)制、限時辦結(jié)制、行政執(zhí)法責(zé)任制與責(zé)任追究制等“六項制度”，同時，建立安全信息預(yù)警預(yù)報系統(tǒng)，提高服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、改善服務(wù)質(zhì)量，形成各項工作的計劃、執(zhí)行、檢查、改進(jìn)和再計劃的PDCA循環(huán)。安監(jiān)局在今年企業(yè)單位監(jiān)管服務(wù)滿意度調(diào)查問卷活動中，滿意度達(dá)95％以上。

（四）圍繞安全生產(chǎn)知識宣傳，營造濃厚安全氛圍。園區(qū)圍繞今年“安全責(zé)任，重在落實”這一主題，開展了內(nèi)容豐富、貼近實際的安全宣教活動。一是安全生產(chǎn)月活動形式多樣。6月12日，“全市安全生產(chǎn)宣傳咨詢周啟動儀式暨進(jìn)社區(qū)咨詢活動”在湖東鄰里中心舉行，市政府和園區(qū)19個相關(guān)部門參加了活動。規(guī)劃建設(shè)部門利用農(nóng)民工業(yè)余學(xué)校培訓(xùn)民工2萬余人，各工地懸掛宣傳橫幅600余幅。獨墅湖高教區(qū)消防大隊發(fā)放消防書簽及消防常識手冊等資料201*余套。唯亭鎮(zhèn)競猜安全生產(chǎn)謎語1000多條，發(fā)放宣傳讀本2萬份。同時，園區(qū)安委辦精心編制了企業(yè)和社區(qū)兩大類安全知識宣傳展板50塊，分別在區(qū)內(nèi)企業(yè)和社區(qū)中巡回展出。二是安全進(jìn)社區(qū)活動深入基層。園區(qū)安委辦制定《園區(qū)“安全社區(qū)”創(chuàng)建活動實施方案》，走訪試點社區(qū)，指導(dǎo)社區(qū)完善安全臺帳和警示標(biāo)志設(shè)置等。最終玲瓏灣和古婁一村社區(qū)被推選為蘇州市安全示范社區(qū)，蓮花三社區(qū)、吳淞社區(qū)和新加社區(qū)推選為區(qū)級安全示范社區(qū)。同時，“119”消防日，園區(qū)安監(jiān)局、消防大隊還聯(lián)合志愿者突擊隊走街串戶深入居民社區(qū)進(jìn)行消防知識的宣傳。三是安全宣教活動注重實效。1～11月，園區(qū)共舉辦了22期負(fù)責(zé)人和安全員培訓(xùn)班，633名企業(yè)負(fù)責(zé)人和2044名安全員參加培訓(xùn)，同比增加了88.7％。7月，蘇州順通職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)服務(wù)有限公司被正式批準(zhǔn)在園區(qū)執(zhí)業(yè)，較大程度充實了安全培訓(xùn)力量。園區(qū)成立學(xué)習(xí)貫徹國務(wù)院23號文件精神宣講團，集中組織200余家相關(guān)企業(yè)負(fù)責(zé)人以及各鎮(zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān)察員，學(xué)習(xí)《通知》精神。同時，園區(qū)在全市率先舉辦了重點企業(yè)職業(yè)健康管理資質(zhì)培訓(xùn)班，來自122個企業(yè)的224名企業(yè)負(fù)責(zé)人和職業(yè)健康管理人員參加培訓(xùn)，重點企業(yè)參培率達(dá)95.3％。

201*年，園區(qū)各鎮(zhèn)、各部門和單位安全生產(chǎn)工作努力，成效明顯，1～11月份，全區(qū)發(fā)生各類安全事故82起，死亡28人。與去年同期相比，事故起數(shù)下降14.6％，死亡人數(shù)下降17.6％。其中：工礦商貿(mào)企業(yè)發(fā)生事故4起，死亡4人，與去年同期相比持平。全區(qū)億元GDP死亡率為0.0194（數(shù)據(jù)為考核口徑）。從園區(qū)安全生產(chǎn)整體狀況分析，全區(qū)安全生產(chǎn)形勢總體平穩(wěn)，各類事故總量、死亡人數(shù)較上年有所下降，但事故總量依然偏大，本地企業(yè)事故總量，死亡人數(shù)下降較慢，既與當(dāng)前園區(qū)經(jīng)濟發(fā)展和園區(qū)國際化形象不協(xié)調(diào)，也與企業(yè)自身形象和人民群眾的期望不相符。201*年，園區(qū)已進(jìn)入新的歷史發(fā)展階段，安全生產(chǎn)工作機遇與挑戰(zhàn)并存，園區(qū)各級、各部門將面對安全生產(chǎn)工作的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，揚長避短，奮發(fā)工作，繼續(xù)以高度的緊迫感和責(zé)任感，切實落實安全生產(chǎn)“兩個”主體責(zé)任，為園區(qū)轉(zhuǎn)型升級和率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化保駕護(hù)航。

二一一年十二月十四日

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