201*年安監(jiān)局述職報告
201*年述職報告
201*年對我是重要的一年,在這一年里我分別就職于七臺河市安監(jiān)局、齊齊哈爾市安監(jiān)局。一年來,在局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在其他成員的大力支持下,我認真履行職責(zé),在努力抓好分管業(yè)務(wù)工作的同時,把黨風(fēng)廉政建設(shè)和學(xué)法工作貫穿各項工作的始終,堅持做到業(yè)務(wù)工作與黨風(fēng)廉政建設(shè)工作和學(xué)法工作同安排、同部署、同落實,全面推動了業(yè)務(wù)工作和黨風(fēng)廉政工作。現(xiàn)將一年來的情況報告如下:
一、認真履行職責(zé),抓好分管工作
1、認真組織業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),帶領(lǐng)同時深入一線履行執(zhí)法職能。狠抓執(zhí)法作風(fēng)和執(zhí)法環(huán)節(jié),對執(zhí)法中發(fā)現(xiàn)的不足之處認真總結(jié),不斷推動執(zhí)法工作的全面開展。在工作中健全了聯(lián)合工作、安全監(jiān)管與行政執(zhí)法監(jiān)察相互通報、抽查和舉報相結(jié)合的執(zhí)法檢查、行政執(zhí)法“查、審、定”四個機制。
2、在積極做好職能調(diào)整工作,明確我市職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管部門職責(zé)分工,進一步完善企業(yè)的職業(yè)健康三同時工作。
3、積極做好職業(yè)危害申報工作,采取屬地化管理、跟蹤通報方式推進、加大執(zhí)法等多種形式,隨時掌握申報進度情況,使我市職業(yè)病危害申報率達到99.1%。
4、推進重點行業(yè)職業(yè)危害領(lǐng)域治理,規(guī)范企業(yè)職業(yè)健康管理。結(jié)合省局確定的木質(zhì)家具制造、水泥制造和金屬冶煉3個重點治理行業(yè)開展重點執(zhí)法和危害治理。制定下發(fā)了《齊齊哈爾市安監(jiān)局關(guān)于開展201*年度全市職業(yè)安全健康重點行業(yè)領(lǐng)域?qū)m棃?zhí)法監(jiān)督檢查工作的通知》,對全市木質(zhì)家具制造、水泥制造、金屬冶煉三個重點行業(yè)領(lǐng)域進行專項執(zhí)法監(jiān)督檢查,提出整改意見176條,下達整改指令22項。同時為了加強企業(yè)職業(yè)健康管理,逐步在企業(yè)內(nèi)部建立自我約束、自我改進、自我管理的職業(yè)健康基本制度,提高企業(yè)職業(yè)健康管理水平。同時,在監(jiān)督檢查時堅持做到每檢查用人單位一次就要填寫一份《職業(yè)安全健康監(jiān)管部門監(jiān)督檢查表》,保證職業(yè)健康監(jiān)管執(zhí)法內(nèi)容與企業(yè)職業(yè)健康管理內(nèi)容的統(tǒng)一性。
5、認真開展職業(yè)健康執(zhí)法工作。將職業(yè)健康執(zhí)法工作作為職業(yè)健康工作的重點,通過執(zhí)法推動企業(yè)主體責(zé)任落實。一是職業(yè)安全健康監(jiān)管科在去年人員少任務(wù)重的情況下,將列入執(zhí)法計劃的38戶企業(yè)全部檢查完畢,保證了執(zhí)法計劃的實施;二是認真摸清執(zhí)法底數(shù)。根據(jù)省局下達我市企業(yè)名單,我們逐個分析,將這些企業(yè)分解到各個縣(市)、區(qū),基本確定了市局及縣區(qū)局日常監(jiān)管企業(yè)的范圍;三是執(zhí)法寓于服務(wù)之中。職業(yè)健康工作剛剛調(diào)整到安監(jiān)系統(tǒng),企業(yè)因多年失于管理,“不會管”、“管不好”的問題比較突出。我們根據(jù)這種情況,把服務(wù)放在首位,執(zhí)法檢查過程中具體指導(dǎo)企業(yè)如何將職業(yè)健康管理規(guī)范化、制度化,而不是一味的去執(zhí)罰。
二、落實責(zé)任,強化措施,推進黨風(fēng)廉政建設(shè)
1、我能煙感按照市委市政府統(tǒng)一部署和本局的具體方案,采取切實有效措施完成了各項黨政學(xué)習(xí)任務(wù)。以高度的政治責(zé)任感和飽滿的精神狀態(tài),積極投入到學(xué)習(xí)討論、查找問題、撰寫心得體會等各項活動中。2、在工作中樹立“企業(yè)之上”的理念,寓服務(wù)于監(jiān)管之中。作為一名黨員要進一步樹立服務(wù)理念,增強服務(wù)企業(yè)的意識,蓋面服務(wù)態(tài)度,提高工作效率,并認真履行“綜合、執(zhí)法、監(jiān)督、管理、協(xié)調(diào)、服務(wù)”職責(zé),努力公正、高效執(zhí)法,熱情服務(wù)。不斷創(chuàng)新服務(wù)載體,拓展服務(wù)形式,優(yōu)化服務(wù)質(zhì)量,急企業(yè)之所急,幫企業(yè)之所需,解企業(yè)之所難,為企業(yè)提供了良好的安全發(fā)展環(huán)境。
3、加強作風(fēng)建設(shè),做到“五個決不”,決不讓工作事項在我這里延誤、決不讓工作差錯在我這里發(fā)生、決不讓不良風(fēng)氣在我這里出現(xiàn)、決不讓基層群眾在我這里收到冷遇、決不讓安監(jiān)形象在我這里受損。
三、以身作則,遵章守紀,嚴格遵守領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律規(guī)定作為一名黨組成員,我深深懂得“其身正不令而從,其身不正雖令不從”的道理,在平時我嚴格執(zhí)行“四大紀律八項要求,廉潔從政十二條規(guī)定”,全面貫徹黨的路線方針政策和決議,維護黨的團結(jié)和統(tǒng)一,樹立正確的權(quán)力觀、地位觀和價值觀,能正確對待自身權(quán)力和地位,甘做人民公仆。
四、認真學(xué)習(xí)相關(guān)法律法規(guī),不斷提高依法辦事能力
一是執(zhí)法首先要懂法,作為一名安全生產(chǎn)監(jiān)督管理人員,必須熟練掌握《安全生產(chǎn)法》、《國務(wù)院23號令》、《國務(wù)院40號令》《職業(yè)病防治法》等法律法規(guī),通過學(xué)習(xí)增長了法律知識,增強了法律意識,提高了執(zhí)法水平,做到了依法行政。二是嚴格執(zhí)法程序,防止越位執(zhí)法和違法執(zhí)法。三是提高執(zhí)法的實效性。對那些無視國家法律,無視政府監(jiān)管,無視工人生命安全的抗拒執(zhí)法的不法業(yè)主要耐心說服教育,通過法律知識來加以宣傳,懂得日常監(jiān)管和法律規(guī)定。
回顧一年來的工作,我取得了一些成績,但也存在一些不足。一是開拓創(chuàng)新的意識不強,創(chuàng)新能力不足,工作上講原則多,突破性工作少:二是工作的激情與勇氣淡化:三是有時會覺得分管工作壓力大,責(zé)任重,產(chǎn)生過畏難情緒。
我深知,自己距黨和人民的要求還有差距,做的還很不夠,我將在今后工作中發(fā)揚優(yōu)點,彌補不足,進一步加強學(xué)習(xí)、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、改進方法,不斷完善和提高自己,力爭把工作做得更好,不負黨和人民的重托與期望。
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201*年度領(lǐng)導(dǎo)班子述職報告
安監(jiān)局
201*年以來,安監(jiān)局深入學(xué)習(xí)貫徹科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞“千億新礦、億噸集團”的戰(zhàn)略目標(biāo),以安全發(fā)展觀為指導(dǎo),繼續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)年”活動,不斷強化三基管理,扎實推進質(zhì)量標(biāo)準化示范礦井建設(shè),持續(xù)改善現(xiàn)場安全環(huán)境,確保實現(xiàn)集團公司安全生產(chǎn),F(xiàn)將安監(jiān)局領(lǐng)導(dǎo)班子201*年以來的主要工作和今后的工作打算匯報如下:
一、201*年主要工作情況(一)安全監(jiān)督檢查情況
1、省內(nèi)煤礦:組織下礦檢查247次,檢查采煤工作面457個,掘進工作面1226個,下達隱患D卡68份,停止作業(yè)51次,發(fā)現(xiàn)隱患8084條,罰款518600元。
2、省外煤礦:組織省外礦井檢查51次,下達隱患D卡16份,停止作業(yè)13次,發(fā)現(xiàn)隱患1965條,罰款48950元。
3、非煤單位:組織非煤單位檢查196次,檢查廠網(wǎng)點472個次,查出問題2355項,停止作業(yè)14次,下達隱患D卡16份,罰款158700元。
4、安監(jiān)局將集團公司組織的對生產(chǎn)礦井進行的安全評價問題都納入了動態(tài)檢查,進行月度考核。
(二)提高境界,扎實推進質(zhì)量標(biāo)準化示范礦井和行業(yè)安全
標(biāo)準化企業(yè)建設(shè)活動
安監(jiān)局一直把質(zhì)量標(biāo)準化作為作為本質(zhì)安全型礦井建設(shè)的根本工程全力推進。一是認真學(xué)習(xí)棗礦經(jīng)驗,找差距,提境界,組織修訂完善了安全質(zhì)量標(biāo)準化標(biāo)準及考核辦法。實行優(yōu)“質(zhì)”優(yōu)“價”,引領(lǐng)礦井扎實開展標(biāo)準化競賽及“精品工程”創(chuàng)建活動。二是督促各礦健全工程質(zhì)量動態(tài)分析預(yù)警、工序流程驗收、工程質(zhì)量終身負責(zé)制等制度。根據(jù)各自實際,制定規(guī)劃,明確目標(biāo),落實責(zé)任,扎實推進,確保實效。三是積極組織開展“精品工程”創(chuàng)建活動,實現(xiàn)。四是積極督促各礦加大投入,推廣“三新”技術(shù),推進三個“換人”戰(zhàn)略,完善基礎(chǔ)設(shè)施,提高了防災(zāi)水平。經(jīng)上級有關(guān)部門檢查,翟鎮(zhèn)、新巨龍、孫村、協(xié)莊、新陽、鄂莊被評為201*年度國家級安全質(zhì)量標(biāo)準化礦井。
非煤監(jiān)察處積極組織開展行業(yè)安全標(biāo)準化企業(yè)創(chuàng)建活動。201*年,山能機械集團塔高公司、泰裝公司、通力公司、乾元不銹鋼、乾泰精密機械、大族再制造、哥蘭防腐、駿馬電機制造、巨力裝備、宇潔環(huán)保、東岳橡塑先后通過了安全標(biāo)準化二級企業(yè)達標(biāo)驗收。
(三)治理災(zāi)害,扎實開展重大和潛在隱患的排查整改工作安監(jiān)局以“查大系統(tǒng)、抓大隱患、防大事故”為目標(biāo),將安全監(jiān)督檢查重點向督察隱患轉(zhuǎn)移。一是按照“專家查隱患、專業(yè)抓治理、安監(jiān)搞監(jiān)督”的“三位一體”隱患查治體系,嚴格督促落實以總工程師、生產(chǎn)礦長、安監(jiān)處長為首的責(zé)任制,保證隱患
查治閉合。二是加強過程控制,對集團公司排查的82項重大安全隱患推行掛牌督辦、整改銷號制度,保證隱患治理做到責(zé)任、措施、資金、期限、應(yīng)急預(yù)案、驗收“六落實”。三是推行重點監(jiān)察制度,強化隱患問題的整改落實。安監(jiān)局在對集團公司各礦井巡回檢查的基礎(chǔ)上,對管理基礎(chǔ)薄弱、隱患問題較多的單位進行復(fù)查,保證隱患得到及時整改消除。
(四)督促轉(zhuǎn)變,全面加強職業(yè)安全健康工作
為促使廣大干部職工安全管理觀由保障生命安全向珍愛身體健康轉(zhuǎn)變,樹立生命高于一起、健康重于一切的職業(yè)安全健康觀,安監(jiān)局制定了《關(guān)于全面加強職業(yè)安全健康管理工作的通知》、《集團公司職業(yè)安全健康體系運行管理考核辦法》等文件。將職業(yè)安全健康納入安全質(zhì)量標(biāo)準化檢查內(nèi)容,其得分占礦井質(zhì)量標(biāo)準化總分的20%,每季一考核。督促各單位完善機構(gòu)、明確職責(zé)、健全制度、把住源頭、科學(xué)治理,落實防護措施,重點抓好“粉塵、熱害、噪聲、化學(xué)毒物”四項職業(yè)危害因素的預(yù)防和綜合治理,大大改善了作業(yè)場所環(huán)境面貌,提升了企業(yè)職業(yè)健康水平,提高了職工的幸福感和滿意度。
(五)強化演練,完善應(yīng)急管理工作
應(yīng)急預(yù)案是開展及時、有序和有效事故應(yīng)急救援工作的行動指南,是降低事故損失的有力措施和重要保證。為檢驗預(yù)案編制的科學(xué)性、嚴密性及可操作性,安監(jiān)局按照山東省煤炭工業(yè)局《關(guān)于認真做好全省煤礦應(yīng)急預(yù)案演練及工作總結(jié)的通知》精神,并
結(jié)合雨季“三防”工作實際,4月30日至5月30日,組織各礦以“水災(zāi)、災(zāi)害性天氣”為主要背景進行了撤人演練。派專人對華恒公司的演練情況進行了督導(dǎo),目的是找準、找全應(yīng)急演練中存在的缺陷和不足,提高職工防范意識和應(yīng)急處置技能,進一步完善應(yīng)急預(yù)案。6月6日順利通過了山東省煤炭工業(yè)局組織的應(yīng)急演練驗收。
(六)狠抓培訓(xùn),提高員工業(yè)務(wù)素質(zhì)
一是制定下達了集團公司201*年安全培訓(xùn)計劃(全年培訓(xùn)20807人),督促各礦按時足員參加培訓(xùn),1-5月份培訓(xùn)7387人,保證了特崗人員持證上崗率達到100%。二是充分發(fā)揮各礦安全培訓(xùn)機構(gòu)作用,大量應(yīng)用實景、實物培訓(xùn),增強教育培訓(xùn)的針對性和實效性。三是組織開展全員培訓(xùn),各礦根據(jù)自身裝備水平和“三新”技術(shù)應(yīng)用的實際,編制培訓(xùn)教材,重點強化安全基本知識、操作技能的學(xué)習(xí)。四是大力引導(dǎo)各礦持續(xù)開展“學(xué)、練、提、爭”活動和技能大賽、崗位比武等一系列活動,培養(yǎng)礦井急需的高素質(zhì)、高技能人才。五是深化“手指口述”安全確認活動,積極倡導(dǎo)建立長效機制,進一步規(guī)范員工行為,促進全體員工習(xí)慣養(yǎng)成,為集團公司戰(zhàn)略目標(biāo)的實現(xiàn)提供人材支持。
(七)注重創(chuàng)新,不斷強化安全管理
安監(jiān)局不斷創(chuàng)新安全管理模式。一是建立了由安監(jiān)處長、總工程師參加的季度隱患排查、治理、匯報例會制度,強化危險源的辨識、排查、管控,確保排查不留死角盲區(qū),治理不留后患。
二是強化源頭管理,推行安全生產(chǎn)準入制度,對主要項目、重點工程、關(guān)鍵環(huán)節(jié)開工前必須由集團公司或礦組織驗收,經(jīng)檢查確認合格后方可施工。三是對重大隱患實行動態(tài)管控,每周一調(diào)度,每月一總結(jié),強化過程管理,便于及時發(fā)現(xiàn)問題,及時研究解決,杜絕后患。四是推行安監(jiān)處長約談制度,對質(zhì)量標(biāo)準化示范礦井建設(shè)進展緩慢、隱患比較多、比較嚴重的單位,由安監(jiān)局對礦安監(jiān)處長、有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)進行約談,督促其履行職責(zé),把住安全關(guān)口。
二、存在的不足
回顧一年來的工作,雖然取得了一定成績,但是還存在一些問題與不足。一是政治理論學(xué)習(xí)不夠深入,缺乏系統(tǒng)性、針對性的學(xué)習(xí);二是工作還缺乏前瞻性,尤其是對礦區(qū)安全生產(chǎn)不穩(wěn)定的因素,在超前預(yù)測、防患于未然方面還有欠缺;三是創(chuàng)新意識還有待提高。
在今后的工作中,安監(jiān)局領(lǐng)導(dǎo)班子將堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),繼續(xù)加強理論學(xué)習(xí)和現(xiàn)場實踐,不斷提高自身理論和業(yè)務(wù)水平,不斷總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),克服問題和不足,努力做好集團公司安全管理工作,為集團公司實現(xiàn)“千億新礦、億噸集團”保駕護航。
三、今后的工作打算(一)抓質(zhì)量,保安全
繼續(xù)深化安全質(zhì)量標(biāo)準化示范礦井和行業(yè)安全標(biāo)準化企業(yè)創(chuàng)建活動。一是不斷完善質(zhì)量標(biāo)準化評比考核辦法,積極組織開展“流程精品”和“示范工程”創(chuàng)建活動,對工程質(zhì)量無明顯改
觀,現(xiàn)場隱患多的單位,逐級進行責(zé)任追究。二是提境界,強化標(biāo)準化精品理念,以“精、嚴、細、實”的管理模式,高標(biāo)準,嚴要求,扎實推進示范工程建設(shè),以精細化的制度實現(xiàn)精細化的行為、精細化的產(chǎn)出,以工作和服務(wù)質(zhì)量達標(biāo)帶動工程和產(chǎn)品質(zhì)量達標(biāo)。三是督導(dǎo)各礦大力推廣“三新”技術(shù),完善基礎(chǔ)設(shè)施,提升裝備、管理水平,逐步打造具有礦井特色的“亮點”工程,推動安全質(zhì)量標(biāo)準化提檔升級。
(二)查隱患,防事故
一是加強對一通三防、水害、頂板及沖擊地壓災(zāi)害治理及重大隱患的監(jiān)督檢查,確保災(zāi)害、隱患治理做到責(zé)任、措施、資金、期限、應(yīng)急預(yù)案、驗收“六落實”。二是推行安全風(fēng)險預(yù)控管理,督促各礦對所有的生產(chǎn)經(jīng)營單位和生產(chǎn)現(xiàn)場進行安全風(fēng)險評估和危險源辨識,做到超前分析,超前制定和落實各項安全技術(shù)措施,防患于未然。三是嚴格安全隱患及安全事故責(zé)任追究制度,抓好責(zé)任落實,加大警示問責(zé)和督導(dǎo)整改力度。四是推行審計式檢查模式,對災(zāi)害嚴重、基礎(chǔ)薄弱的礦井進行重點檢查、系統(tǒng)檢查,找出影響安全工作的癥結(jié),督促其制定整改規(guī)劃、措施,杜絕重大事故發(fā)生。
(三)提認識,促健康
職業(yè)安全健康工作攤子大、范圍廣、起步晚,涉及部門、專業(yè)多,工作量大,任務(wù)繁重,下一步必須加大宣傳、教育、檢查、考核力度,督促各礦明確主管部門、分管領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)一組織協(xié)調(diào),
并以井上下環(huán)境綜合治理為手段,以創(chuàng)建清潔采煤工作面、清潔掘進頭、清潔巷道、清潔硐室活動為重點,加強對職業(yè)病危害預(yù)防、生產(chǎn)過程及職業(yè)健康監(jiān)護等環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理,改善職工生產(chǎn)生活環(huán)境,防止職業(yè)病危害發(fā)生。
(四)強培訓(xùn),提素質(zhì)
一是持續(xù)開展“學(xué)、練、提、爭”活動和技術(shù)比武、技能大賽、示范崗活動,調(diào)動職工學(xué)業(yè)務(wù)、提素質(zhì)的積極性。二是積極與大專院校合作,加強專業(yè)技術(shù)人才培養(yǎng),改變?nèi)瞬哦倘爆F(xiàn)狀,提升各類人才的安全素質(zhì)和水平。三是開展全員培訓(xùn),實現(xiàn)礦區(qū)員工的培訓(xùn)率、培訓(xùn)合格率和特種作業(yè)人員持證上崗率三個100%。四是深化手指口述、安全確認活動,推廣崗位安全描述和標(biāo)準流程操作描述,使礦區(qū)員工的安全上崗、標(biāo)準操作成為自覺的行動和習(xí)慣。
二0一二年八月二十二日
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