201*年區(qū)安監(jiān)局辦公室工作要點(diǎn)

201*年區(qū)安監(jiān)局辦公室工作要點(diǎn)

201*年，區(qū)安監(jiān)局辦公室將根據(jù)全局工作思路，緊緊圍繞中心工作，立足政務(wù)，做細(xì)服務(wù)，理好財(cái)務(wù)、管好事務(wù)、做好服務(wù)。具體做好以下幾項(xiàng)工作：

一、區(qū)安監(jiān)局各項(xiàng)政務(wù)工作

1、加強(qiáng)信息報(bào)送和宣傳報(bào)道。一是加強(qiáng)信息化建設(shè)。充分發(fā)揮網(wǎng)站良好的對(duì)外作用，落實(shí)網(wǎng)站維護(hù)和管理責(zé)任制，及時(shí)補(bǔ)充、更新網(wǎng)站內(nèi)容，擴(kuò)大安全生產(chǎn)工作的對(duì)外宣傳面，提高安監(jiān)部門的社會(huì)影響力；二是分解任務(wù)指標(biāo)。具體任務(wù)是：全區(qū)在國家級(jí)媒體上稿2篇、省級(jí)3篇、市級(jí)10篇。

2、積極開展安全生產(chǎn)專題調(diào)研活動(dòng)。根據(jù)全局工作目標(biāo)和任務(wù)，科學(xué)制定調(diào)研題目，深入基層開展調(diào)研活動(dòng)，全面了解基層安全生產(chǎn)工作情況，總結(jié)安全生產(chǎn)好的經(jīng)驗(yàn)辦法，查找存在的問題和不足，具體任務(wù)是：必須向市局提交一篇調(diào)研文章。

3、全面規(guī)范公文處理工作。嚴(yán)格按照國家、省、市有關(guān)公文處理的要求，進(jìn)一步規(guī)范機(jī)關(guān)公文處理，提高辦文質(zhì)量，加強(qiáng)公文處理的程序化和規(guī)范化。

4、認(rèn)真開展各項(xiàng)政務(wù)和事故督查工作。對(duì)全局工作目標(biāo)的完成情況和局領(lǐng)導(dǎo)交辦的各項(xiàng)工作的貫徹落實(shí)情況，加大督查力度。一是每季度開展一次綜合性工作督查，了解掌握各股室及監(jiān)察大隊(duì)全年工作任務(wù)完成進(jìn)度情況；二是實(shí)行機(jī)關(guān)目標(biāo)管理考核制度。根據(jù)我局全年工作目標(biāo)和任務(wù)，制定機(jī)關(guān)目標(biāo)管理考核制度，將全局工作目標(biāo)和任務(wù)進(jìn)行細(xì)化和分解，分階段、分內(nèi)容進(jìn)行考核。

二、做好安委會(huì)辦公室各項(xiàng)工作

1、修訂安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核辦法，組織對(duì)各安委會(huì)成員單位安全生產(chǎn)目標(biāo)管理任務(wù)完成情況進(jìn)行考評(píng)。

2、細(xì)化規(guī)范區(qū)政府及相關(guān)部門安全生產(chǎn)職責(zé)，建立安全生產(chǎn)重大事項(xiàng)督辦制度。

3、繼續(xù)開展以安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”為重點(diǎn)的“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)，編制活動(dòng)方案；深入開展安全生產(chǎn)隱患排查治理，實(shí)行重大隱患掛牌督辦制度；深入開展安全生產(chǎn)打非工作，建立打非工作報(bào)告和督查制度。

4、組織召開安委會(huì)成員會(huì)和事故防范例會(huì)。三、認(rèn)真開展安全生產(chǎn)行政執(zhí)法監(jiān)察工作

制定《201*年度安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法工作計(jì)劃》；落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任追究制度；以“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)為契機(jī)，開展安全生產(chǎn)的方針政策、法律法規(guī)宣傳活動(dòng)；做好行政執(zhí)法統(tǒng)計(jì)和事故統(tǒng)計(jì)上報(bào)工作；做好行政執(zhí)法證件年審工作。

四、認(rèn)真做好規(guī)劃科技工作

做好《潯陽區(qū)安全生產(chǎn)“十二五”規(guī)劃》的報(bào)送和發(fā)布工作；認(rèn)真抓好監(jiān)管裝備配備的落實(shí)；做好“金安”工程的準(zhǔn)備運(yùn)行工作。

五、做好應(yīng)急管理工作按照國家安監(jiān)總局17號(hào)令關(guān)于《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》的要求，做好應(yīng)急預(yù)案的修訂和上報(bào)工作；在安全生產(chǎn)月活動(dòng)期間，積極開展應(yīng)急預(yù)案的宣傳教育活動(dòng)。

六、大力開展安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作

按照《潯陽區(qū)安監(jiān)局201*年培訓(xùn)計(jì)劃》，認(rèn)真做好培訓(xùn)工作的后勤準(zhǔn)備工作。

七、積極開展發(fā)展提升年活動(dòng)

全面貫徹相關(guān)會(huì)議精神，以三年決戰(zhàn)工業(yè)60億為主題，以服務(wù)重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)為重點(diǎn)，抓好重大項(xiàng)目建設(shè)服務(wù)、安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)控、安全生產(chǎn)宣傳教育、深化機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)四方面工作，認(rèn)真完成學(xué)習(xí)動(dòng)員、組織實(shí)施、總結(jié)考評(píng)三階段任務(wù)。

七、認(rèn)真做好其它相關(guān)工作

1、做好綜治工作。明確責(zé)任和分工，組織學(xué)習(xí)貫徹綜治維穩(wěn)工作會(huì)議精神，落實(shí)綜治責(zé)任。

2、做好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。構(gòu)建懲防體系建設(shè)組織領(lǐng)導(dǎo)和保障、反腐倡廉宣傳教育、反腐倡廉制度和執(zhí)行評(píng)估、群眾利益維護(hù)、從嚴(yán)懲治腐敗、權(quán)利運(yùn)行監(jiān)控、公共權(quán)力陽光運(yùn)行、科學(xué)發(fā)展觀服務(wù)保障體系。

3、做好信訪工作。認(rèn)真做好信訪登記及答復(fù)工作。

擴(kuò)展閱讀：縣安監(jiān)局201*年工作要點(diǎn)

**安監(jiān)201*1號(hào)

**縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局

關(guān)于印發(fā)《201*年工作要點(diǎn)》的通知

各股室、安全生產(chǎn)監(jiān)察執(zhí)法大隊(duì)：

現(xiàn)將《201*年工作要點(diǎn)》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

附件：201*年重點(diǎn)工作安排表

二一一年三月十八日

201*年工作要點(diǎn)

201*年全局工作的總體要求是：認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)和貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的一系列指示精神和決策部署，堅(jiān)持“以人為本、安全發(fā)展”理念，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針，繼續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)，加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)，加強(qiáng)責(zé)任落實(shí)，加強(qiáng)依法監(jiān)督，以“三深化”和“三推進(jìn)”為重要抓手，全面深化安全生產(chǎn)“四項(xiàng)行動(dòng)”和“三項(xiàng)建設(shè)”，大力開展“落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任年”活動(dòng)，繼續(xù)降低事故總量，堅(jiān)決杜絕重特大事故，有效遏制較大事故，努力促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢(shì)的持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，實(shí)現(xiàn)全縣安全生產(chǎn)“兩杜絕、一好轉(zhuǎn)、零增長、一降低”目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)“十二五”時(shí)期安全生產(chǎn)工作的良好開局。

一、深入開展安全生產(chǎn)文化建設(shè)，落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任（一）深入宣傳貫徹落實(shí)“七個(gè)文件”精神。要把宣傳貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》（國發(fā)201*23號(hào)）、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于繼續(xù)深化安全生產(chǎn)年活動(dòng)的通知》（國辦發(fā)[201*]11號(hào)）、《四川省人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的實(shí)施意見》（川府發(fā)電201*59號(hào)）、《南充市人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的實(shí)施意見》（南府發(fā)201*18號(hào)）、《南充市人民政府辦公室關(guān)于201*年安全生產(chǎn)工作意見》（南府辦發(fā)201*10號(hào)）、《南

充市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局關(guān)于印發(fā)的通知》(南市安監(jiān)201*16號(hào))、《**縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)的通知》（**府辦發(fā)201*14號(hào)）“七個(gè)文件”精神作為全年工作的重點(diǎn)，會(huì)同相關(guān)部門，通過多種途徑、多種形式，開展集中宣傳、集中培訓(xùn)，或深入基層、深入企業(yè)進(jìn)行宣講，解疑釋惑、破解難題，要特別抓好企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員的培訓(xùn)，確保參培率達(dá)100%。

（二）深入開展安全生產(chǎn)宣傳教育活動(dòng)。組織開展好6月份全國第10個(gè)“安全生產(chǎn)月”和我縣第二個(gè)“安全生產(chǎn)警示教育月”等活動(dòng)的集中宣傳教育工作。大力宣傳安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī)、重大措施及安全生產(chǎn)工作先進(jìn)典型和經(jīng)驗(yàn)。及時(shí)曝光違法、違規(guī)生產(chǎn)行為和生產(chǎn)安全事故典型案例。深入開展“全民

安全生產(chǎn)誠信承諾”、“安全文化百里長廊”建設(shè)、“安康杯”、“五個(gè)十”示范崗等群眾性活動(dòng)，提高全民安全生產(chǎn)意識(shí)和事故

防范能力。深入推進(jìn)安全文化進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)家庭的“五進(jìn)”活動(dòng)，不斷拓寬安全生產(chǎn)宣傳文化陣地，努力營造濃厚的安全文化氛圍。

（三）深入開展安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作。組織實(shí)施好各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)專職領(lǐng)導(dǎo)、安監(jiān)人員綜合監(jiān)管業(yè)務(wù)培訓(xùn)，督促企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)以員工“三級(jí)培訓(xùn)”為重點(diǎn)的全員安全教育培訓(xùn)制度，加強(qiáng)企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全管理人員、特

種作業(yè)人員的培訓(xùn)以及農(nóng)民工、轉(zhuǎn)崗安全應(yīng)知應(yīng)會(huì)培訓(xùn)，發(fā)展企業(yè)安全文化，提高企業(yè)員工安全意識(shí)，形成長效工作機(jī)制，促進(jìn)安全教育培訓(xùn)效果落實(shí)。

（四）切實(shí)加強(qiáng)對(duì)企業(yè)的監(jiān)管和指導(dǎo)。認(rèn)真落實(shí)各級(jí)、各部門以“分級(jí)負(fù)責(zé)，屬地管理”、“誰主管，誰負(fù)責(zé)”和“一崗雙責(zé)”為基本原則的安全生產(chǎn)責(zé)任制，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)各類企業(yè)安全生產(chǎn)的監(jiān)管和指導(dǎo)。督促各級(jí)各部門對(duì)照“七個(gè)文件”規(guī)定，對(duì)企業(yè)安全發(fā)展規(guī)劃、安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全投入和隱患治理、領(lǐng)導(dǎo)人員現(xiàn)場帶班、班組安全建設(shè)、應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)等進(jìn)行全面檢查，指導(dǎo)督促企業(yè)嚴(yán)格履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任，建立完善“責(zé)任落實(shí)、基礎(chǔ)扎實(shí)、投入到位、管理規(guī)范”的企業(yè)安全保障體系，著力提高企業(yè)本質(zhì)安全水平和事故防范能力。

（五）著力推進(jìn)落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。認(rèn)真貫徹國發(fā)201*23號(hào)文件和省、市《實(shí)施意見》，督促企業(yè)在責(zé)任意識(shí)、管理理念、文化建設(shè)、教育培訓(xùn)、重大危險(xiǎn)源監(jiān)控、隱患排查治理及應(yīng)急管理、宣傳教育、文化氛圍、生產(chǎn)安全控制指標(biāo)等方面實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化管理，重點(diǎn)落實(shí)人、財(cái)、物等保障措施，強(qiáng)化隱患排查治理。

二、加大安全生產(chǎn)監(jiān)察執(zhí)法力度，創(chuàng)新安全監(jiān)管模式（一）切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管。指導(dǎo)協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查各級(jí)各部門的安全生產(chǎn)工作，推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府組織開展安全生產(chǎn)執(zhí)法行動(dòng)，健全完善黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)部門共同參與的聯(lián)合

執(zhí)法機(jī)制，強(qiáng)化部門聯(lián)動(dòng)，提高執(zhí)法效率。力爭3年內(nèi)全縣安全生產(chǎn)執(zhí)法、應(yīng)急救援車輛統(tǒng)一標(biāo)識(shí)，安全生產(chǎn)監(jiān)管人員統(tǒng)一工作服裝，做到文明執(zhí)法，依法行政。

（二）繼續(xù)深入開展“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)，切實(shí)扭轉(zhuǎn)重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域安全生產(chǎn)突出問題。非煤礦山行業(yè)重點(diǎn)打擊違章違規(guī)生產(chǎn)、倒臺(tái)階開采等行為；道路交通重點(diǎn)開展打擊超員、超載、超速和酒后駕駛、無證駕駛、疲勞駕駛等違法行為活動(dòng)；危險(xiǎn)化學(xué)品行業(yè)重點(diǎn)開展打擊非法生產(chǎn)和經(jīng)營、運(yùn)輸活動(dòng)；煙花爆竹行業(yè)重點(diǎn)開展打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)；在工礦商貿(mào)企業(yè)深入開展打“三非”(非法生產(chǎn)、非法經(jīng)營、非法建設(shè))、反“三違”(違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律)、治“三超”(工礦企業(yè)超能力、超強(qiáng)度、超定員生產(chǎn)和交通運(yùn)輸單位超載、超限、超負(fù)荷運(yùn)輸)活動(dòng)，嚴(yán)厲打擊安全生產(chǎn)違法違章行為，促進(jìn)企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。

（三）加強(qiáng)重點(diǎn)時(shí)段安全監(jiān)管。切實(shí)加強(qiáng)“兩會(huì)”、“兩節(jié)”、“五一”、“國慶”等重要時(shí)段的安全監(jiān)管，創(chuàng)造安全穩(wěn)定的環(huán)境。準(zhǔn)確把握每季度的安全生產(chǎn)特點(diǎn)，突出工作重點(diǎn)，開展檢查督查，嚴(yán)防死守，防止各類事故發(fā)生。

（四）進(jìn)一步強(qiáng)化依法行政。一是加強(qiáng)規(guī)范執(zhí)法。規(guī)范安全生產(chǎn)行政許可、行政處罰、監(jiān)督檢查、事故查處及責(zé)任追究等行政執(zhí)法程序和制度，切實(shí)做到安全生產(chǎn)執(zhí)法嚴(yán)格、公開、公正，確保依法行政。要制訂年度執(zhí)法工作計(jì)劃，落實(shí)任務(wù)和職責(zé)，完

善安全執(zhí)法工作機(jī)制，促進(jìn)安全執(zhí)法工作常態(tài)化、制度化和規(guī)范化。二是建立健全安全執(zhí)法責(zé)任制。堅(jiān)持日常執(zhí)法與集中執(zhí)法、專項(xiàng)執(zhí)法與綜合執(zhí)法相結(jié)合，進(jìn)一步完善安全執(zhí)法日常登記、建檔和上報(bào)制度，切實(shí)加強(qiáng)執(zhí)法檢查的后續(xù)監(jiān)管。三是加大聯(lián)合執(zhí)法的力度。充分發(fā)揮與公安、交通、建設(shè)、工商、國土資源、質(zhì)監(jiān)等行業(yè)主管部門聯(lián)合執(zhí)法的威懾作用，形成安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管與行業(yè)監(jiān)管指導(dǎo)相結(jié)合的工作機(jī)制。嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營和建設(shè)等影響安全生產(chǎn)的行為，以強(qiáng)有力措施查處非法行為。

（五）嚴(yán)肅事故查處和責(zé)任追究。對(duì)發(fā)生的各類傷亡事故，依據(jù)《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》，嚴(yán)格按照“四不放過”的原則，加大追查、問責(zé)、處理力度，依法追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。加強(qiáng)對(duì)事故處理決定落實(shí)情況的督查，切實(shí)做到有法必依，執(zhí)法必嚴(yán)，違法必究。對(duì)瞞報(bào)、謊報(bào)、遲報(bào)事故以及事故后逃逸等行為，要依法從重從快查處。在事故查處過程中，更加注重分析事故發(fā)生的深層次問題和原因，提高事故調(diào)查工作的質(zhì)量和調(diào)查報(bào)告的說服力；更加注重各部門的協(xié)調(diào)配合，提高事故調(diào)查和結(jié)案效率；更加注重總結(jié)各類事故中的共性和規(guī)律性的問題，舉一反三，有效避免同類事故的重復(fù)發(fā)生，有力推動(dòng)安全責(zé)任落實(shí)。

三、深化重點(diǎn)行業(yè)(領(lǐng)域)隱患排查治理，完善防范約束機(jī)制（一）深入開展事故隱患排查治理工作。做到“常態(tài)化、制度化、規(guī)范化”。牢牢抓住隱患排查治理這個(gè)主線，全面深入開

展隱患排查治理，強(qiáng)化日常檢查督查。

（二）進(jìn)一步完善隱患排查治理長效機(jī)制，健全隱患排查治理分級(jí)管理制度，重大事故隱患實(shí)行政府掛牌督辦，做到責(zé)任、措施、資金、時(shí)限、預(yù)案五落實(shí)。

（三）建立隱患登記、銷號(hào)和查詢管理機(jī)制、重大隱患治理和重大危險(xiǎn)源監(jiān)控機(jī)制。加大隱患排查治理監(jiān)管力度，對(duì)無視法律法規(guī)、治理事故隱患不力的，依法嚴(yán)肅處理。

四、著力基層基礎(chǔ)和保障能力建設(shè)，提高本質(zhì)安全水平（一）抓好高危行業(yè)安全生產(chǎn)行政許可工作。嚴(yán)把安全生產(chǎn)準(zhǔn)入關(guān)，確保審查發(fā)證質(zhì)量。對(duì)未取得安全生產(chǎn)許可證的非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、建筑、民用爆破等生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)從事生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的，依法堅(jiān)決予以取締。對(duì)已取得安全生產(chǎn)許可證的各類企業(yè)，加強(qiáng)跟蹤督查和動(dòng)態(tài)管理，搞好“回頭看”，對(duì)達(dá)不到安全生產(chǎn)條件或存在嚴(yán)重安全違法行為的，依法暫扣或吊銷安全生產(chǎn)許可證，采取停產(chǎn)、停業(yè)整頓。

（二）全面推進(jìn)企業(yè)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作。總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、查找不足，在非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹和工業(yè)集中區(qū)企業(yè)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作的基礎(chǔ)上，擴(kuò)大企業(yè)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作的覆蓋面。通過典型引路、以點(diǎn)帶面，充分發(fā)揮企業(yè)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化示范典型的龍頭帶動(dòng)作用，推動(dòng)企業(yè)規(guī)范安全管理制度，加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作，強(qiáng)化動(dòng)態(tài)管理，落實(shí)長效機(jī)制。

（三）深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（社區(qū)）規(guī)范化建設(shè)。在深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（社區(qū)）安全生產(chǎn)規(guī)范化建設(shè)的基礎(chǔ)上，著力強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)辦規(guī)范化建設(shè)，并繼續(xù)在全縣機(jī)關(guān)企事業(yè)單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)、村社廣泛開展安全文明創(chuàng)建達(dá)標(biāo)活動(dòng)，加大政策激勵(lì)，在全縣上下形成爭先進(jìn)、趕先進(jìn)的濃厚氛圍，使各單位安全生產(chǎn)工作逐步走向規(guī)范化、制度化軌道。

（四）加強(qiáng)企業(yè)安全基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加強(qiáng)以企業(yè)安全設(shè)備更新改造為主的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，保障設(shè)備裝備的安全運(yùn)行。嚴(yán)把企業(yè)生產(chǎn)設(shè)備安全關(guān)，加強(qiáng)設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)，淘汰危及安全生產(chǎn)的落后工藝和設(shè)備，完善生產(chǎn)設(shè)備安全自動(dòng)防控系統(tǒng)，提升設(shè)備安全性能;新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目必須嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)“三同時(shí)”規(guī)定。

（五）加大科技興安力度。一是加大安全生產(chǎn)投入。爭取縣委、政府切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施、支撐體系建設(shè)，整合資源，充分利用各種監(jiān)控平臺(tái)等現(xiàn)代化科技手段，提高對(duì)隱患和事故的監(jiān)控能力；引導(dǎo)和監(jiān)督企業(yè)加大安全投入，加快安全生產(chǎn)技術(shù)改造，加強(qiáng)安全設(shè)施檢測(cè)檢驗(yàn)，滿足員工勞動(dòng)防護(hù)，提高安全保障水平。二是把科技興安作為安全生產(chǎn)重要的治本之策，加大引導(dǎo)力度。推廣使用先進(jìn)適用的新方法、新技術(shù)，淘汰落后工藝和生產(chǎn)方式。

（六）完善安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系和預(yù)警機(jī)制。加強(qiáng)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援建設(shè)，建立應(yīng)急救援物質(zhì)保障、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、資源共享

等機(jī)制，逐步建立安全生產(chǎn)應(yīng)急資源數(shù)據(jù)庫，實(shí)現(xiàn)信息互聯(lián)互通、資源共享。重點(diǎn)加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品、人員密集場所等相關(guān)行業(yè)和場所的應(yīng)急救援能力建設(shè)。及時(shí)修訂完善應(yīng)急救援預(yù)案，定期組織演練，不斷提高安全生產(chǎn)應(yīng)急救援能力。督促生產(chǎn)經(jīng)營單位按規(guī)定對(duì)重大危險(xiǎn)源進(jìn)行辨識(shí)、建檔，完善監(jiān)控設(shè)施，落實(shí)監(jiān)管責(zé)任，督促企業(yè)建立完善各類危險(xiǎn)源、事故隱患動(dòng)態(tài)監(jiān)控預(yù)警預(yù)報(bào)體系，提高自身監(jiān)控水平。

五、深化重點(diǎn)行業(yè)(領(lǐng)域)安全專項(xiàng)治理，嚴(yán)防各類事故發(fā)生（一）危險(xiǎn)化學(xué)品。嚴(yán)格危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位申辦許可證的資料審查和現(xiàn)場核查工作；認(rèn)真做好危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全生產(chǎn)許可證延期或換證工作；加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營使用單位的監(jiān)督檢查，督促企業(yè)建立和落實(shí)定期隱患排查治理工作制度和重大危險(xiǎn)源分級(jí)監(jiān)控制度情況；繼續(xù)開展危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作，提高危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位的安全管理水平。

（二）非煤礦山。進(jìn)一步規(guī)范非煤礦山安全生產(chǎn)秩序，嚴(yán)格安全生產(chǎn)準(zhǔn)入條件，嚴(yán)格安全許可和安全設(shè)施“三同時(shí)”制度；繼續(xù)深入開展非煤礦山事故隱患排查治理。推進(jìn)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，嚴(yán)格執(zhí)行非煤礦山安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，深化非煤礦山安全治理，經(jīng)常性開展安全檢查工作，嚴(yán)厲查處違章違規(guī)生產(chǎn)、倒臺(tái)階開采的行為，嚴(yán)格雷管炸藥管理，杜絕各類事故的發(fā)生。加強(qiáng)對(duì)龍崗油氣田石油天然氣開采的安全監(jiān)管工作，防范井噴和泄漏事故。

（三）煙花爆竹。認(rèn)真貫徹實(shí)施國務(wù)院《煙花爆竹安全管理

條例》，規(guī)范煙花爆竹運(yùn)輸、儲(chǔ)存、銷售等環(huán)節(jié)的生產(chǎn)經(jīng)營行為。強(qiáng)化總量控制和源頭管理，繼續(xù)推行精細(xì)化管理、專營批發(fā)配送和定點(diǎn)銷售制度，完善職能部門間的合作機(jī)制，整合力量，嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)、經(jīng)營、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、燃放等非法違法行為。

（四）道路交通。積極探索創(chuàng)新道路交通安全監(jiān)管機(jī)制，完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)道路安全監(jiān)督崗監(jiān)管模式，整合道路交通監(jiān)督崗力量，推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)道路交通安全監(jiān)督崗與“所隊(duì)聯(lián)勤”（農(nóng)村派出所設(shè)交管中隊(duì)）聯(lián)合治理道路交通安全的工作機(jī)制，更好地發(fā)揮道路交通安全監(jiān)督崗的作用。支持配合交管、運(yùn)管等部門開展打擊非法客運(yùn)專項(xiàng)活動(dòng)；深化“五整頓、三加強(qiáng)”工作措施，強(qiáng)化運(yùn)輸企業(yè)安全監(jiān)管，全面推進(jìn)道路客運(yùn)企業(yè)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作，全面落實(shí)客運(yùn)、危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛安裝使用GPS;實(shí)施公路安全保障工程，進(jìn)一步加大對(duì)危險(xiǎn)路段的排查與整治力度，及時(shí)治理存在的隱患和問題，增強(qiáng)安全保障能力；加強(qiáng)農(nóng)村摩托車和三輪摩托車安全管理，繼續(xù)治理超載、超限，嚴(yán)禁貨運(yùn)、農(nóng)用和證照不全違法從事客運(yùn)業(yè)務(wù)；加強(qiáng)路面安全檢查，杜絕超速、疲勞駕駛、酒后駕駛等違章現(xiàn)象。

（五）水上交通。支持配合交通、水務(wù)等部門繼續(xù)開展渡口渡船專項(xiàng)整治活動(dòng)，強(qiáng)化水上交通安全監(jiān)督。加強(qiáng)水上運(yùn)輸安全管理，嚴(yán)厲打擊漁船非法載客等違法行為；繼續(xù)開展對(duì)運(yùn)輸船舶、碼頭的治理力度，加強(qiáng)渡口渡船的安全監(jiān)控管理，落實(shí)人員監(jiān)控到位，嚴(yán)禁不符合安全資格的船舶下水營運(yùn)，船員沒有取得資格證的嚴(yán)禁上崗作業(yè)。

（六）建筑施工。支持配合建設(shè)等部門深入推進(jìn)工程建設(shè)領(lǐng)

域安全生產(chǎn)突出問題專項(xiàng)治理行動(dòng)，全面落實(shí)建設(shè)工程安全生產(chǎn)主體責(zé)任，強(qiáng)化落實(shí)和嚴(yán)格建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”和安全許可制度，加強(qiáng)源頭管理，嚴(yán)厲打擊非法建設(shè)行為。

（七）消防。支持配合公安消防部門抓好商場、市場、學(xué)校、醫(yī)院、網(wǎng)吧、酒店等人員密集場所，以及易燃易爆單位、耐火等級(jí)低的密集居民區(qū)的消防安全、電氣電路安全檢查和消防隱患的監(jiān)控、整治。

（八）其他行業(yè)領(lǐng)域。①支持配合公安等有關(guān)部門，加強(qiáng)民用爆炸物品流通使用等環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管。②支持配合鐵路護(hù)路部門繼續(xù)抓好鐵路平交道口隱患治理。③支持配合廣播、電力、通信部門開展“三線”整治。④支持配合教育、旅游、質(zhì)監(jiān)、經(jīng)商、食品藥品、衛(wèi)生、農(nóng)機(jī)等部門，繼續(xù)做好相關(guān)行業(yè)領(lǐng)域的安全工作。

六、加強(qiáng)制度建設(shè)和規(guī)范化運(yùn)行，推動(dòng)職業(yè)安全健康工作（一）建立規(guī)范職業(yè)健康監(jiān)管工作制度。建立職業(yè)危害申報(bào)制度，根據(jù)國家安全監(jiān)管總局關(guān)于《作業(yè)場所職業(yè)危害申報(bào)管理辦法》規(guī)定，做好全縣生產(chǎn)經(jīng)營單位職業(yè)危害申報(bào)工作。

（二）啟動(dòng)職業(yè)衛(wèi)生安全許可證管理制度。依照國務(wù)院《使用有毒物品作業(yè)場所勞動(dòng)保護(hù)條例》和國家安全監(jiān)管總局有關(guān)規(guī)定，籌備啟動(dòng)我縣職業(yè)衛(wèi)生安全許可證的頒發(fā)管理工作，嚴(yán)格審批條件，嚴(yán)把市場準(zhǔn)入關(guān)。

（三）建立并實(shí)施建設(shè)項(xiàng)目備案制度。根據(jù)國家安全監(jiān)管總

局《作業(yè)場所職業(yè)健康監(jiān)督管理暫行規(guī)定》的要求，對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營單位可能產(chǎn)生職業(yè)危害的建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)危害預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告、職業(yè)危害防治專篇、職業(yè)危害控制效果評(píng)價(jià)報(bào)告、職業(yè)危害防護(hù)設(shè)施驗(yàn)收批復(fù)文件等實(shí)施備案管理。

（四）推進(jìn)夯實(shí)職業(yè)健康監(jiān)管基礎(chǔ)工作。結(jié)合職業(yè)危害申報(bào)工作，梳理重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域存在職業(yè)危害生產(chǎn)經(jīng)營單位的基本情況、職業(yè)危害因素、接觸危害因素人員等情況，建立基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫。

（五）狠抓職業(yè)危害治理工作。推進(jìn)粉塵、高毒物品危害嚴(yán)重的行業(yè)和領(lǐng)域職業(yè)危害治理，督促企業(yè)改善作業(yè)環(huán)境，防止和減少職業(yè)危害事故。

七、繼續(xù)深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)，加強(qiáng)安監(jiān)隊(duì)伍建設(shè)（一）繼續(xù)深入開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動(dòng)。繼續(xù)深入開展以創(chuàng)建“六型機(jī)關(guān)”和“爭做安全發(fā)展忠誠衛(wèi)士，創(chuàng)建為民務(wù)實(shí)清廉安監(jiān)機(jī)構(gòu)”為載體的“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動(dòng)，教育引導(dǎo)機(jī)關(guān)干部認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，樹立“樂于奉獻(xiàn)、愛崗敬業(yè)”的精神，充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用，創(chuàng)新工作方法，嚴(yán)格績效考核，自覺接受社會(huì)監(jiān)督、群眾監(jiān)督，依法行政，服務(wù)基層。要通過表彰先進(jìn)、選樹榜樣、多方激勵(lì)等方法途徑，尤其要充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部的帶頭表率作用，把“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動(dòng)引向深入。

（二）進(jìn)一步加強(qiáng)安監(jiān)隊(duì)伍思想政治建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和業(yè)務(wù)能力建設(shè)。加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，用中國特色社會(huì)主義理論和科學(xué)發(fā)展

觀武裝頭腦，深刻領(lǐng)會(huì)上級(jí)黨委、政府和安全監(jiān)管部門對(duì)安全生產(chǎn)工作的決策部署和重要指示精神，自覺從全局和戰(zhàn)略高度來思考謀劃安全生產(chǎn)工作，積極破解安全發(fā)展難題，更好地服從服務(wù)于推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、實(shí)施項(xiàng)目推動(dòng)戰(zhàn)略、加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)培育等方面的安全服務(wù)。進(jìn)一步強(qiáng)化宗旨意識(shí)、政治意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和憂患意識(shí)，大力發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干精神，倡導(dǎo)摸實(shí)情、說實(shí)話、出實(shí)招、干實(shí)事、求實(shí)效，力戒淺薄浮躁、形式主義。進(jìn)一步加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，運(yùn)用外送培訓(xùn)、短期輪訓(xùn)、專題講座、集體學(xué)習(xí)等多種方式進(jìn)行監(jiān)管監(jiān)察業(yè)務(wù)培訓(xùn)，大力提升業(yè)務(wù)素質(zhì)和履行職責(zé)的能力，熟悉掌握安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法程序等知識(shí)，加快培養(yǎng)更多的安全生產(chǎn)行家里手。

（三）認(rèn)真抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)。認(rèn)真貫徹落實(shí)中央紀(jì)委六次全會(huì)精神，切實(shí)把以人為本、執(zhí)政為民的理念貫徹落實(shí)到黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭之中。進(jìn)一步健全完善懲防腐敗體系，嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，認(rèn)真執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》，切實(shí)加強(qiáng)制度約束。積極推進(jìn)安全生產(chǎn)政務(wù)公開，提高行政審批、行政執(zhí)法、中介機(jī)構(gòu)監(jiān)管等工作的透明度，著力解決安全生產(chǎn)領(lǐng)域人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問題。繼續(xù)搞好反腐倡廉“警示教育周”活動(dòng)，加大監(jiān)督工作力度，加快建立反腐倡廉長效機(jī)制。

（四）關(guān)心愛護(hù)安全監(jiān)管監(jiān)察干部。把嚴(yán)格要求與關(guān)心愛護(hù)更好地統(tǒng)一起來，盡力解決好安全監(jiān)管監(jiān)察人員在工作和生活中

遇到的實(shí)際問題，進(jìn)一步增強(qiáng)安全監(jiān)管監(jiān)察隊(duì)伍的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力，切實(shí)履行職責(zé)使命，自覺為黨分憂、為國盡責(zé)、為民奉獻(xiàn)。

八、切實(shí)做好信息和調(diào)研工作，提升影響力

信息和調(diào)研文章是反映工作、探討問題、交流思想的載體和橋梁，是安全生產(chǎn)宣傳的一項(xiàng)重要內(nèi)容，是強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作對(duì)外輿論宣傳、擴(kuò)大社會(huì)影響的重要途徑。文章撰寫人要按照營安監(jiān)201*11號(hào)文件要求，樹立精品意識(shí)，明確編報(bào)內(nèi)容，選準(zhǔn)發(fā)表途徑，加強(qiáng)與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位的協(xié)調(diào)聯(lián)系，廣泛收集素材，加強(qiáng)調(diào)查研究，多出精品信息和調(diào)研文章，按時(shí)按質(zhì)按量完成目標(biāo)任務(wù)，年終逗硬兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。

九、統(tǒng)籌做好其它工作

按照縣委、縣政府的統(tǒng)一部署，扎實(shí)做好信訪穩(wěn)定、環(huán)境保護(hù)、愛國衛(wèi)生、綜合治理、計(jì)劃生育、精神文明和聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)等各方面工作。

主題詞：安全生產(chǎn)工作要點(diǎn)201*年△通知

抄送：市安監(jiān)局，縣委辦公室，縣人大常委會(huì)辦公室，縣政府

辦公室，縣政協(xié)辦公室。

**縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局辦公室201*年3月**日印

（共印260份）

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