金融辦主任民主生活會發(fā)言

堅持科學發(fā)展觀推進新城金融業(yè)又好又快發(fā)展

在黨員領導干部作風建設民主生活會上的發(fā)言

按照委黨組的要求，這次專題民主生活會著重是貫徹落實《廉政準則》、深入學習黨的十七大和十七屆四中、五中全會精神，進一步加強領導干部的作風建設。近兩年來，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導下，金融工作堅持以科學發(fā)展觀統(tǒng)領全局，緊緊圍繞區(qū)委確定的工作思路，以“引資源、抓創(chuàng)新、強服務”為核心，抓引進優(yōu)質資源促進金融產業(yè)集聚，抓金融創(chuàng)新破解新城融資瓶頸，抓強化服務推動金融高端發(fā)展，取得了令人可喜的成績，受到了社會各界的肯定。但是，當前的工作仍然存在不容忽視的問題，如：宏觀調控政策還要進一步深化，金融對地區(qū)經濟拉動的作用還不十分明顯，農村金融服務發(fā)展相對滯后等，制約著金融的發(fā)展，影響了政府服務的形象。下面我著重從四個方面做一下剖析。

一、以加強自身建設為動力，全力推進金融業(yè)科學發(fā)展“執(zhí)政為民、尊重科學、百折不撓、艱苦奮斗”是我們黨執(zhí)政為民的縮影，是革命精神在新時代的發(fā)揚光大，是加強黨的建設特別是作風建設的一面旗幟。金融管理部門要加強自身建設，關鍵抓住三個要點。

(一)加強自身建設，最根本的是必須樹立為民造福的責任。

有了責任，就有了干事創(chuàng)業(yè)激情。XX金融事業(yè)的發(fā)展正處于打基礎、創(chuàng)條件、上水平的關鍵階段，作為金融管理部門的負責人，必須要認識到，金融工作是一項全新的工作，金融事業(yè)是一項嶄新的

事業(yè)，金融業(yè)發(fā)展是政府給予我們的光榮使命，更是我們應盡的崇高責任。有了這樣的理想信念，才能無愧于區(qū)委、區(qū)政府和委黨組的信任，無愧于黨員干部的稱號，兢兢業(yè)業(yè)地把工作做好。

（二）加強自身建設，最迫切的是必須發(fā)揚艱苦奮斗的作風。我們黨因艱苦奮斗而興、國因艱苦奮斗而強、業(yè)因艱苦奮斗而成，艱苦奮斗是經濟社會發(fā)展中戰(zhàn)勝一切困難的法寶，永遠都不能丟。XX金融辦于201*年下半年才正式組建，時間短、任務重，加之金融業(yè)發(fā)展基礎薄弱，面臨的困難很多。怎樣在困難面前想辦法、出主意、謀思路，走出一條新路，這是我思考最多的，也是討論最多的，更是必須做到的。同時我們也要看到，有北京市建設現(xiàn)代化國際新城的良好政策，有區(qū)委、區(qū)政府對金融工作的支持，有人民群眾加快金融發(fā)展的愿望，這些都是我們克服困難的有利條件，也是我們戰(zhàn)勝困難的堅強后盾。

（三）加強自身建設，最重要的是必須加快科學發(fā)展的步伐。金融工作涵蓋面很廣，既涉及金融機構發(fā)展，又包括群眾基本金融服務的滿足，怎樣才能抓住重點，抓住政策的有利面，實現(xiàn)“以點帶面”，帶動全局工作的提升，進而實現(xiàn)金融的科學發(fā)展，是擺在我們面前的一項重要課題和任務。一年來，我們加快“引進來”步伐，豐富區(qū)內金融市場，實施“三通工程”完善金融基礎服務，強化服務推進招商引資，加大宣傳力度擴大行業(yè)影響，收到了很好的效果。今后，我們仍要堅持求真務實的發(fā)展方向，抓住每個時期的發(fā)展重點、帶動龍頭，為XX金融業(yè)發(fā)展開辟出一條科學的道路。

二、以貫徹《廉政準則》為契機，全面加強黨風廉政建設《廉政準則》包括總則、廉潔從政行為規(guī)范、實施與監(jiān)督、附則，共18條，其中有8個方面“禁止”和52個“不準”。回想

《廉政準則》從1997年試行到正式推行這十幾年的歷程，從以前“30個不準”到現(xiàn)在的“52個不準”，條目不僅增加了，內容更有了新意。下面，我著重談三點體會。

（一）《廉政準則》明確了哪里是“不能入”的禁區(qū)，哪些

是不能觸的“高壓線”。如果黨員領導干部財迷心竅、官迷心竅、色迷心竅，走入禁區(qū)，觸動“高壓線”，就必然受到黨紀國法的嚴厲懲罰，輕則名譽受損，重則身敗名裂、斷送前程、禍及家人。因此，必須在做好《廉政準則》學習宣傳的同時，把《廉政準則》熟記于心，全面、透徹、深入地領會其精神實質，筑牢拒腐防變的思想防線。此外，還必須將形成的理念用于實踐，做到知行合一，在工作、生活和社會交往中自覺踐行，廉潔從政，真正做為民、務實、清廉的好黨員、好干部。

（二）《廉政準則》約束的主要對象是黨員領導干部，規(guī)范

的主要是領導干部的從政行為�！读�政準則》是對權力的約束和規(guī)范，要讓權力在陽光下運行，領導干部要規(guī)范、正確行使自己手中的權力，要清醒認識到“做官一張紙，做人一輩子”，權力來自群眾，權力是用來為百姓服務這些基本道理，牢固樹立勤政為民的思想，始終以人民群眾的利益為出發(fā)點，自覺站在人民群眾的立場上認識和處理問題，自覺當好人民的“公仆”，全心全意為人民群眾的利益而努力工作。

（三）領導干部如果不能正確地對待誘惑，唯利是圖、見利忘義、利令智昏，勢必走上以權謀私的邪路，最終誤黨、損民、害己。所以，在工作和生活中要經常用《廉政準則》為自己的行為敲警鐘。管住自己的腦，不該想的不要想；管住自己的眼，不該看的不要看；管住自己的嘴，不該吃的不要吃；管住自己的手，不該

拿的不要拿；管住自己的腿，不該去的不要去。要自重、自省、自尊、自勵，正確對待個人利益，成為一個堂堂正正，廉潔奉公的人民公務員。

總體講，我在這一年的工作中，能夠嚴格遵守《廉政準則》規(guī)定的52個“不準”，認真執(zhí)行XX區(qū)公務員及機關工作人員“十不準”規(guī)定和XX區(qū)領導干部“十條紀律”規(guī)定，較好地履行樂所擔負的職責。

三、以科學發(fā)展為準則，認真查找工作中的不足

對照《廉政準則》規(guī)定的52個“不準”和黨政領導干部選拔任用工作四項監(jiān)督制度，結合創(chuàng)先爭優(yōu)和黨員作風建設年活動，我認真地查找自身的不足和問題。面對新形勢、新問題，我感覺自己在工作中還有不足，主要體現(xiàn)在以下幾個方面：

一是政治理論、業(yè)務知識水平有待提高，究其根源是學習的缺乏。政治理論、黨性修養(yǎng)是做好工作的根本，業(yè)務知識、分析判斷能力是做好工作的基礎�；仡櫼荒陙淼墓ぷ鳎�我深深地體會到，自身的業(yè)務素養(yǎng)與當前建設現(xiàn)代化國際新城的工作需要還存在一定的差距，特別是對新的政策、新的知識、新的理念等方面的把握還達不到新的要求。分析原因，主要是兩個方面：一是知識陳舊、不全面；二是精力更多地忙于日常工作，對新知識的學習重視不夠、認識不足，學習的主動性和自覺性有待進一步加強。

二是以科學發(fā)展觀為指導，推進金融促進經濟社會發(fā)展的水平需進一步提高。對照胡錦濤總書記關于落實科學發(fā)展觀的要求，對照我所分管的具體工作，總體上講自己在工作中對金融發(fā)展能夠做到統(tǒng)籌規(guī)劃、科學發(fā)展。但是，與科學發(fā)展觀的要求相比還存在一定的差距，需要改進和提高，具體表現(xiàn)在：應進一步科學

謀劃產業(yè)發(fā)展，進一步促進金融對促進現(xiàn)代化國際新城建設的基礎性作用，進一步加大統(tǒng)籌力度，盡可能實現(xiàn)城鄉(xiāng)金融服務協(xié)調發(fā)展、區(qū)域金融業(yè)協(xié)調發(fā)展的目標。

四、以開展創(chuàng)先爭優(yōu)為抓手，深入推進工作問題整改（一）加強學習，提升素質。學習者智，學習者強，學習者勝�，F(xiàn)在自己在工作中深感知識不夠，本領不夠，不如說是學習的不夠。雖然今年以來，委黨組非常重視學習，并把集中學習制度貫以全年始終，但是自己在學習中取得的效果還不能滿足當前工作需要。金融業(yè)的發(fā)展，需要越來越豐富的知識，越來越全面的本領，這些都需要靠學習來獲得，我今后一定要擺正學習態(tài)度，探索適合自己的學習方式，強化學習效果，提高本領，適應未來金融業(yè)發(fā)展的要求。

（二）強化紀律，創(chuàng)優(yōu)環(huán)境。通過加強學習、制度建設，部門的工作面貌雖有了轉變，但是仍然存在一些不足，如工作手段有待創(chuàng)新，工作調研力度有待加強,服務意識有待進一步提高等等。下一步，我們要落實整改方案，注重針對性、透明性和實效性，突出重點部位，解決重點問題，加強組織紀律，不斷創(chuàng)優(yōu)金融發(fā)展的環(huán)境。

（三）完善制度，規(guī)范管理。要避免創(chuàng)先爭優(yōu)“一陣風”，關鍵還要形成加強作風建設的長效機制。要從促進科學發(fā)展的需要出發(fā)，積極推進金融領域制度建設，認真清理和修改現(xiàn)有規(guī)章制度，大力推進崗位責任制，完善服務公開承諾制、首問責任制、一次性告知制、限時辦結制、失職責任追究制等制度，在研究解決影響發(fā)展環(huán)境等深層次問題上取得明顯進展。

從個人方面講，作為金融工作方面的負責人，回顧自己的思想和工作，對照《廉政準則》的要求，自身還存在一些不足。存在這些問題的主要原因在于對自身作風建設的重要性認識不充分，主動查找問題、自我批評得不夠。工作中，我一定要按照這次民主生活會的要求，把作風建設作為今后開展金融服務的一項重要工作，健全完善各項工作制度，認真查擺分析存在的問題，采取得力措施進行整改解決，培養(yǎng)良好的思想、學習和生活作風，盡心竭力工作，努力推進XX金融業(yè)又好又快發(fā)展。

二一年十二月二十九日

擴展閱讀：縣金融辦民主生活會發(fā)言材料

縣金融辦民主生活會發(fā)言材料

盤山縣金融辦公室副主任張凱

（201*年11月28日）

根據(jù)縣紀委、縣委組織部的要求，為進一步貫徹黨的十七大和十七屆四中、五中全會精神及胡錦濤總書記在紀念中國共產黨成立90周年大會上的重要講話精神，切實加強黨風廉政建設，進一步發(fā)揮黨員領導干部民主生活會的重要作用，我就“堅持以人為本執(zhí)政為民理念，發(fā)揚密切聯(lián)系群眾優(yōu)良作風”為主題寫了個人匯報材料。同時，也希望上級領導和同志對我多提寶貴意見。

一、深刻領會“以人為本執(zhí)政為民理念，發(fā)揚聯(lián)系群眾優(yōu)良作風”的內涵

通過對上述文件的學習，我對“以人為本執(zhí)政為民理念，發(fā)揚密切聯(lián)系群眾優(yōu)良作風”主題有了清醒的認識。堅持以人為本、執(zhí)政為民，做任何工作都要堅持深入群眾、集中民智，多傾聽基層聲音，多一點解決問題，要堅持廉潔奉公、順應民意，任何時刻不能放松廉政建設，在換屆過程中要嚴肅紀律、風清氣正。堅持以人為本、執(zhí)政為民，全心全意為人民服務，是黨的根本宗旨，也是我們黨員干部尤其是領導干部的政治責任。在學習楊善洲同志先進事跡后我深感作為共產黨員的神圣職責和肩負的光榮使命。我們的責任就是保證為大家創(chuàng)造一個和諧、安定、健康、有序的金融環(huán)境，把老百姓的事情當做自己的事情。

二、堅持以人為本理念，推動我縣金融業(yè)又好又快發(fā)展

在金融辦履職以來，我始終堅持以人為本執(zhí)政為民理念，繼續(xù)發(fā)揚密切聯(lián)系群眾的優(yōu)良作風，堅持把加快我縣金融發(fā)展作為第一要務，突出發(fā)展主題，狠抓責任落實，團結帶領金融辦全體干部職工，解放思想、迎難而上、苦干實干，實現(xiàn)了我縣金融事業(yè)又好又快發(fā)展。在金融運行方面,截止到10月末,全縣新增貸款32億元，預計全年可達到40億元。在資本市場方面，目前已經確定擬上市重點企業(yè)1戶，積極運作私募股權投資基金和企業(yè)合作，有力推進了博亞惠農企業(yè)上市進程，推動了我縣經濟社會的強勁發(fā)展。在具體踐行以人為本的科學理念過程中，我主要做了以下幾方面工作：

1、是注重政治理論學習，提高個人素養(yǎng)。充分利用集中學習和個人自學，重點學習了通知中所規(guī)定的有關文件。堅持集體學習和個人自學相結合的方式，不斷強化學習，提高理論素養(yǎng)。同時，充分利用外出考察、參加培訓的有利時機，進一步加強學習，開闊了視野，拓寬了思路。堅持學以致用，不斷總結實踐經驗，提高了運用馬克思主義立場、觀點、方法解決工作，生活中存在問題的能力。嚴格遵守黨的紀律，恪盡職守，廉政勤政，各項工作不斷取得新的進展。

2、是充分調研征求意見，全力理順發(fā)展思路。深入基層充分調研，廣泛征求各級組織、中小企業(yè)的意見、建議，緊密結合我縣發(fā)展的實際，圍繞解決我縣中小企業(yè)、大項目建設的融資難題，本著做大做強我縣中小企業(yè)，推動我縣經濟社會大發(fā)展、快發(fā)展的總體思路，積極協(xié)調銀行等各類金融機構，為企業(yè)開展多渠道融資，打破制約我市經濟發(fā)展的資金瓶頸。

三、廣泛征求意見，剖析自身存在的主要問題及原因對照黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風，對比了優(yōu)秀共產黨員的先進事跡，自己在許多方面與組織的要求和群眾的期待還有一定差距，仍需要進一步改進。

1、強化落實黨風廉政建設責任制。按照黨風廉政建設“一崗雙責”要求，我雖然經常強調，也按要求分解了任務，落實了責任，但在實際工作中，對黨風廉政工作強調的多，具體安排的少，提出要求多，深入檢查落實的少。在廉潔自律方面，始終保持職務行為的廉潔性，嚴格執(zhí)行個人重大事項報告制度，做到了克己奉公、勤政廉政，但對照黨的優(yōu)良傳統(tǒng)剖析自己的思想，個別方面存在一些差距。

2、在解決融資難題方面需要進一步創(chuàng)新。雖然自己在銀行信貸方面不斷加大工作力度，積極爭取各項貸款，使我縣新增貸款增幅和額度不斷增加，但現(xiàn)有融資額與資金實際需求差距依然很大，資金需求緊張的問題依然嚴重，資金問題依然是制約我縣經濟社會發(fā)展的瓶頸問題，在解決融資需求方面需要進一步創(chuàng)新思路。

四、今后工作的努力方向

1、進一步解放思想，強化宗旨意識，牢固樹立執(zhí)政為民理念。堅持執(zhí)政為民，加強與群眾的密切聯(lián)系，深入基層，傾聽群眾呼聲，把工作的著力點放在切實解決群眾反映的困難和問題上。堅持為民辦事，牢固樹立正確的政績觀，把主要精力用在為群眾辦實事、辦好事上，要統(tǒng)籌兼顧，經常深入基層，深入一線，紓困解難，以實際行動取信于民，真正做到權為民所用、利為民所謀、情為民所系。

2、提高黨性修養(yǎng)，正確對待個人進退留轉。在黨委換屆中自己能夠嚴格按照胡錦濤總書記要求，認真學習中組部部長李源潮同志關于市縣鄉(xiāng)換屆工作的講話精神。堅持以黨和人民事業(yè)為重，加強黨性修養(yǎng)，正確對待個人進退留轉，充分認識到換屆中將有一批優(yōu)秀干部新進領導班子，這是黨的事業(yè)發(fā)展進步需要；充分認識到，能被提拔的干部總是少數(shù)。時刻保持對工作的進取心，對升遷的平常心，坦然接受黨組織和干部群眾的選擇。以楊善洲同志為榜樣，以更高標準要求自己，加倍努力做好工作。

3、切實加強黨風廉政建設。嚴格落實黨風廉政建設責任制，進一步營造廉潔勤政的良好環(huán)境。認真踐行廉潔從政承諾，帶頭遵守廉潔自律各項規(guī)定，時刻以《黨章》和《廉政準則》要求自己，認真貫徹執(zhí)行《關于黨員領導干部報告?zhèn)�人有關事項的規(guī)定》，做到勤政務實、勤儉節(jié)約、秉公用權、生活正派，努力抵制不正之風侵蝕，不搞特權，不謀私利。自覺接受黨組織和群眾的監(jiān)督，管住自己，守住小節(jié)，防微杜漸，以實際行動樹立自身良好形象。在實際生活中要求別人不做的，自己首先不做，要求別人做到的自己首先做到，努力使自己成為弘揚新風正氣、抵制歪風邪氣的模范。

4、多種渠道融資，解決資金需求難題。下一步，我將繼續(xù)研究開展多種渠道融資，切實解決阻礙我縣經濟發(fā)展的資金難題。依托現(xiàn)有銀行開展信貸業(yè)務，注重多渠道開展域外銀行貸款業(yè)務；幫助項目單位、企業(yè)與金融租賃公司、信托公司合作，幫助有條件的企業(yè)發(fā)行企業(yè)債和中小企業(yè)集合債，指導企業(yè)運用BT、BOT等方式解決資金；指導已上市公司做好再融資，扶持中小企業(yè)上市融資。

5、多措并舉，加快企業(yè)上市步伐。針對我縣企業(yè)上市難的現(xiàn)狀，下一步我將繼續(xù)加大力度，積極引導企業(yè)家培養(yǎng)企業(yè)上市意識，幫助企業(yè)科學決策，幫助企業(yè)消除上市“軟肋”；進一步完善企業(yè)上市扶持政策，優(yōu)化企業(yè)上市考核指標，充分調動企業(yè)和各部門開展上市工作的積極性；加強與擬上市企業(yè)聯(lián)系，了解企業(yè)工作情況，聽取企業(yè)意見，為企業(yè)答疑解難；加強與中介機構的聯(lián)絡，搜集完善境內外中介機構的信息檔案，積極引進更多優(yōu)秀的中介機構來我縣開展工作。

以上是我自我分析檢查及整改措施的情況匯報，可能在好多方面談的還不夠深刻、不夠具體，懇請各位領導多提批評意見。

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