某鄉(xiāng)鎮(zhèn)計劃生育部門工作總結(jié)

某鄉(xiāng)鎮(zhèn)計劃生育部門工作總結(jié)

一、健全工作機(jī)制，落實經(jīng)常性工作為主

計劃生育工作是我國的一項基本國策，在各級目標(biāo)管理考核中占有重要地位，并實行“一票否決”，在工作實踐中，必須堅持“經(jīng)常抓，抓經(jīng)常”，才能確保工作任務(wù)落到實處。

為推動全鎮(zhèn)計生工作，我一直把制度建設(shè)擺在第一位，通過建立健全各項制度，推動經(jīng)常性工作。今年以來，黨委、政府先后聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于對計劃生育工作經(jīng)費的考核辦法》、《關(guān)于推行計劃生育村民自治的補(bǔ)充規(guī)定》，鎮(zhèn)人民政府以《督辦通知》的形式對節(jié)育手術(shù)實行月清月結(jié)。這一系列措施強(qiáng)化了責(zé)任區(qū)和村支兩委的工作責(zé)任，基本做到每月一小結(jié)、每季一考核、年終大評估，從而真正實現(xiàn)了計劃生育“以經(jīng)常性工作為主”。同時，鎮(zhèn)里還出臺了《關(guān)于計劃生育重大責(zé)任追究的實施意見》、《關(guān)于加強(qiáng)機(jī)關(guān)干部職工計劃生育管理的規(guī)定》等，使全鎮(zhèn)的計劃生育工作有章可循，有制度管人，有人做事。

二、完善村為主和村民自治機(jī)制，實現(xiàn)工作重心下移

計劃生育村為主和村民自治，是新時期人口與計劃生育工作的發(fā)展之路、改革之路、必由之路。我鎮(zhèn)自去年推行計劃生育村民自治以來，取得了一定的成效。今年5月31日，在全市的“計劃生育村為主村民自治經(jīng)驗交流會”上，洪山殿鎮(zhèn)作了經(jīng)驗介紹。會后，鎮(zhèn)黨委、政府又對村民自治工作作了專門部署。按照黨委、政府的工作思路，我著手起草了《計劃生育村民自治章程》和《計劃生育村民自治協(xié)議書》的指導(dǎo)性條款。各村在此基礎(chǔ)上，結(jié)合各自實際，對相關(guān)條款進(jìn)行了修改和補(bǔ)充，如：柞子村、前塘村規(guī)定對兩女戶的小孩實行九年制義務(wù)教育全免費入學(xué)；永忠村規(guī)定對兩女結(jié)扎戶一次入500元養(yǎng)老，并在其小孩義務(wù)教育期間每年補(bǔ)助100元學(xué)費；梓木村規(guī)定對自愿放棄再生育的家庭一次性獎勵1000元……到7月底，已有37個村按法定程序通過了新的《計劃生育村民自治章程》，有26個村與農(nóng)戶簽訂了《計劃生育村民自治協(xié)議書》，從而使我鎮(zhèn)的計生工作走上了村民自治的良性發(fā)展軌道。

三、加強(qiáng)流動人口管理，提升基層基礎(chǔ)工作水平

流動人口管理一直是計劃生育工作的重點和難點，我鎮(zhèn)的違法生育90%以上是流出人口造成的。為了破解這一難題，我們積極向縣局請示，縣計生局于4月7日到新檀村就流動人口的計劃生育管理辦點示范。5月13日，全鎮(zhèn)流動人口管理現(xiàn)場會議在新檀村召開，之后，“八個一”的流動人口計劃生育管理模式迅速推向全鎮(zhèn)�，F(xiàn)在，每個村的流出已婚育齡婦女，都按照上級要求與村上簽訂了合同書，找出了擔(dān)保人，并按時向村上通報居住地的地址和聯(lián)系方式，及時寄回有效的孕檢證明；村上也及時為每個對象辦理了婚育證明，建立了計劃生育管理卡，流動人口以戶籍地和現(xiàn)居地共同管理的工作格局初步形成。以加強(qiáng)流動人口管理為基礎(chǔ)，我們對基層基礎(chǔ)工作提出了更高的要求。根據(jù)上級指示，對村務(wù)公開的內(nèi)容進(jìn)行了進(jìn)一步的補(bǔ)充和完善，并督促責(zé)任區(qū)、村對環(huán)境較差的服務(wù)室進(jìn)行了整體搬遷。

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鄉(xiāng)鎮(zhèn)計劃生育工作總結(jié)

一、各項任務(wù)完成情況

（一）計生指標(biāo)完成情況

X、據(jù)統(tǒng)計，今年載止X月XX日，全鎮(zhèn)總?cè)丝跀?shù)為XXXXXX人，已婚育齡婦女?dāng)?shù)為XXXXX人，人口出生數(shù)為XXXX人（男XXX人，女XXX人）計劃內(nèi)XXXX人，其中一孩出生XXXX人，二孩出生XXX人，多孩出生XX人，出生率為X.XX‰,計劃生育率為XX.XX%，二孩計生率為XX.XX%，出生嬰兒性別比XXX。全鎮(zhèn)總出生人口占縣下達(dá)全年控制指標(biāo)XXXX人的XX.XX%，自然增長率為X.XX‰。

X、全鎮(zhèn)共完成四術(shù)XXXX例，占全年任務(wù)XXXX例的XX.XX%，其中完成結(jié)扎XXX例，占任務(wù)XXX例的XXX.XX%,完成引產(chǎn)XX例,占任務(wù)XXX例的XX.XX%，完成人流XXX例,占任務(wù)的XXX例的XX.XX%，完成放環(huán)XXXX例，占任務(wù)XXXX例的XX.XX%。（二）基礎(chǔ)設(shè)施及工作情況

X、鎮(zhèn)黨委、政府不斷投入大量的人力、物力、財力組建完善鎮(zhèn)、村兩級計生服務(wù)所室，做到婦檢，藥具發(fā)放管理不出村，放環(huán)、取環(huán)、查孕、婦檢和康檢等不出鎮(zhèn)，既方便群眾，又增加服務(wù)所室的收入。鎮(zhèn)服務(wù)所設(shè)避孕藥具室，B超室，消毒供應(yīng)室，悄悄話室，配備有B超機(jī)，測孕儀、手術(shù)包、康復(fù)床等一批設(shè)備。服務(wù)所在編技術(shù)人員X名，全部是醫(yī)學(xué)中專以上學(xué)歷，并都持證上崗。全鎮(zhèn)XX個村委、社區(qū)都建有服務(wù)室，全部配備有避孕藥具箱、工作臺，有專、兼職技術(shù)人員，能夠正常開展宣傳計生科學(xué)知識，發(fā)放避孕藥具和術(shù)后回訪工作。今年以來，全鎮(zhèn)已開展婦檢三次，應(yīng)參檢對象XXXX人，已參檢XXXX人，參檢率達(dá)XX.XX%以上,生殖健康檢查XXXXX人,康檢率達(dá)XX%以上。對檢出患有婦科病的育齡對象全部給予免費治療。

X、完善計生“三結(jié)合”小康示范園建設(shè)，充分發(fā)揮利益導(dǎo)向作用。我鎮(zhèn)共幫扶計生“三結(jié)合”XXX戶，鎮(zhèn)直各單位都充分發(fā)揮部門職能作用，從項目、資金、人力、財力、技術(shù)、信息等方面給予幫扶，全鎮(zhèn)共舉辦計生“三結(jié)合”科技致富培訓(xùn)班X期，發(fā)放有關(guān)科技信息XXXX多份，落實幫扶資金X.X萬元。我鎮(zhèn)把新模村委為建立計生“三結(jié)合”小康示范園區(qū)，收到了良好的效果，樹立了典型，帶動全鎮(zhèn)計生工作的發(fā)展。

X、積極推行計劃生育村民自治，搞好協(xié)會整改。到目前止，全鎮(zhèn)已有蘆圩農(nóng)業(yè)等XX個村委、社區(qū)實行了計生村民自治，占全鎮(zhèn)村委、社區(qū)總數(shù)的XX%。計生村（居）民自治和綜合改革示范村（居）工作能夠有效開展，計生村民自治鞏固、深化率占所轄村（居）XX%以上，發(fā)揮了自治作用。我鎮(zhèn)計生協(xié)會嚴(yán)格按照“組織健全、活動經(jīng)常、搞好服務(wù)、形成風(fēng)尚”的標(biāo)準(zhǔn)，切實加強(qiáng)基層協(xié)會組織建設(shè)，不斷提高全鎮(zhèn)各級計生協(xié)會工作水平，使協(xié)會會員發(fā)揮“帶頭、宣傳、服務(wù)、監(jiān)督”的職能作用。今年以來，共發(fā)展新會員XXXX人，發(fā)放會員證XXXX本，累計協(xié)會會員XXXXX人。

X、鎮(zhèn)、村人口學(xué)校做到有牌子、有制度、有計劃、有師資等，人口與計劃生育基礎(chǔ)普及率達(dá)XX%，群眾應(yīng)知會率達(dá)XX%。各村、社區(qū)實行計劃生育村務(wù)公開，將計生工作有關(guān)情況按季度上墻公布，接受群眾監(jiān)督，與此同時還開展“三好一滿意”、“婚育新風(fēng)進(jìn)萬家”活動。如在“X.XX”計生協(xié)會成立日、“X.XX”世界人口日的宣傳活動中，鎮(zhèn)黨委、政府出面邀請文藝隊進(jìn)村演出，黨、人、政三套班子領(lǐng)導(dǎo)帶頭進(jìn)村、上街散發(fā)宣傳材料，并解答人口與計劃生育問題，取得良好的效果。

二、主要做法

一年來所取得的成績，主要是鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府對計生工作加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果。作為全縣人口最多，面積最廣的農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)來說，搞好計生工作，關(guān)系著全縣穩(wěn)定低生育水平，實現(xiàn)人口、經(jīng)濟(jì)、社會協(xié)調(diào)發(fā)展。針對計生工作面廣量大，難度增加的實際，鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府確立深入細(xì)致、求真務(wù)實抓計生的工作方針，繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行計劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制，狠抓各項責(zé)任的落實。一要積極探索新形勢下加強(qiáng)計生工作的新思路和新方法；二要增加對人口與計生工作的財力和人力支持；三要進(jìn)一步加大計劃生育綜合治理力度。以此推進(jìn)全鎮(zhèn)人口與計劃生育工作。（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化管理

為了使人口與計工作有效開展，鎮(zhèn)黨委、政府狠抓鎮(zhèn)、村和鎮(zhèn)直單位“三級聯(lián)動”的計生網(wǎng)絡(luò)，鎮(zhèn)、村都成立人口與計生領(lǐng)導(dǎo)小組，包括“三為主”、“三結(jié)合”工作的領(lǐng)導(dǎo)小組，都由一把手擔(dān)任組長，親自抓、負(fù)總責(zé)。鎮(zhèn)黨委、政府分別與各村委、社區(qū)及鎮(zhèn)直各單位簽訂人口與計生工作目標(biāo)管理責(zé)任狀，將計生工作任務(wù)與獎金、政績相掛鉤，實行捆綁考核，實行計劃生育“一票否決”、每月按時召開計生工作例會，專題研究計生工作情況。定期或不定期地聽取計生工作匯報、分析，具體掌握計生工作各個階段存在的問題，及時采取措施，及時解決。今年以來，鎮(zhèn)黨委、政府共召開XX次計生工作專題會議，召開計生工作例會達(dá)XX次。

（二）為計生辦好事實事，加大對人口與計生工作的財力和人力支持

鎮(zhèn)黨委、政府真正把計生工作放在心上，落實到行動中，切實為計劃生育工作解決實際問題。

X、確保鎮(zhèn)、村計生隊伍的穩(wěn)定，鎮(zhèn)計生辦和計生協(xié)會工作人員按照上級要求落實編制，各村、社區(qū)也配備了人口管理員、藥具員。做到按時、按量發(fā)放工資和崗位津貼等報酬。

X、建立利益導(dǎo)向機(jī)制，認(rèn)真解決了部分純女戶子女上學(xué)減免費用及計生辦困難干部職工家庭生活問題。

X、三鎮(zhèn)合并后計生辦工作人員較多，沒有集中統(tǒng)一的辦公場地和下鄉(xiāng)交通用車，影響了計生工作的正常開展。鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府于X月XX日召開黨委成員會議及時研究解決，把原賓州鎮(zhèn)政府辦公樓的X樓和X樓騰給鎮(zhèn)計生辦辦公場地，將鎮(zhèn)政府X部汽車調(diào)拔給計生辦下鄉(xiāng)專用。

X、在每次開展的計生宣傳服務(wù)活動中，組織抽調(diào)縣掛點單位和鎮(zhèn)直單位的車輛、人員參與計生宣傳服務(wù)活動，車輛用油都是各單位負(fù)責(zé)。

X、千方百計保證計生經(jīng)費投入,把計生經(jīng)費列入財政預(yù)算，保證人均經(jīng)費投入達(dá)XX元。（三）進(jìn)一步加大計劃生育綜合治理力度，加大后進(jìn)轉(zhuǎn)化工作力度

X、協(xié)調(diào)督促公安、工商、民政、衛(wèi)生等有關(guān)部門共同抓好計劃生育工作，開展人口與計劃生育綜合治理，形成“黨政負(fù)責(zé)，部門配合，群眾參與、優(yōu)勢互補(bǔ)，齊抓共管”的格局。今年以來，我們召集各有關(guān)單位和部門召開計生工作會議，特別針對流動人口、出生嬰兒性別比偏高等問題進(jìn)行了研究，并開展了專項治理。

X、由于歷史遺留問題及各方面原因，造成了我鎮(zhèn)計生后進(jìn)村的存在，使我鎮(zhèn)的工作受到了一定程度的影響，發(fā)展不平衡，制約人口與計劃生育目標(biāo)責(zé)任制的考核。鎮(zhèn)黨委、政府研究制定了后進(jìn)村轉(zhuǎn)化工作方案，協(xié)調(diào)有關(guān)部門對后進(jìn)村（社區(qū)）進(jìn)行人口與計劃生育綜合治理，黨政一把手、分管領(lǐng)導(dǎo)親自抓后進(jìn)村轉(zhuǎn)化工作，集中抓和經(jīng)常抓相結(jié)合，鎮(zhèn)政府每月堅持用X至X天時間組織有關(guān)部門集中開展計生宣傳服務(wù)活動，計生辦做到平時工作經(jīng)常抓、天天抓。實行交納計生風(fēng)險抵押金措施，鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員和計生辦領(lǐng)導(dǎo)每人XXX元，鎮(zhèn)政府和鎮(zhèn)計生服務(wù)所干部職工每人XXX元，年終完成計生各項任務(wù)指標(biāo)按照交納數(shù)額給予獎勵，反之將交納的抵押金作為計生工作經(jīng)費。通過各項有力措施，使我鎮(zhèn)后進(jìn)村的計生工作有了很大的改觀。

一年來，我鎮(zhèn)在開展計生工作中雖然取得了一定的成績，但是還存在著一些問題，比如群眾婚育觀念還沒有得到根本轉(zhuǎn)變。在今后的工作中，我們將堅決貫徹落實“一法三規(guī)”及有關(guān)人口與計劃生育法律法規(guī)，進(jìn)一步落實計劃生育“三為主”工作方針，推行計劃生育“三結(jié)合”，深入開展計生“三好一滿意”活動，上下同心，扎實工作，把我鎮(zhèn)計生工作推上新的臺階

XX鄉(xiāng)鎮(zhèn)201*年計劃生育總結(jié)

一、狠抓落實，“三到位”扎實有效

明確目標(biāo)責(zé)任到位。年初，鄉(xiāng)黨委、政府出臺了《201*年計生工作意見》、《明確各部門履行計劃生育職責(zé)的通知》、《三結(jié)合工作意見》等一系列加強(qiáng)計生工作的文件，做到目標(biāo)明、責(zé)任清。

黨政重視領(lǐng)導(dǎo)到位。鄉(xiāng)黨委、政府定期不定期召開會議，專題聽取計生工作匯報，研究計劃生育工作，書記和鄉(xiāng)長經(jīng)常深入到村、組，對計劃生育工作中的熱點、難點問題，調(diào)查研究、現(xiàn)場辦公，解決具體問題。

嚴(yán)格考核獎懲到位。嚴(yán)格落實獎懲措施，將計劃生育工作目標(biāo)納入各級干部年度考核，并實行計劃生育一票否決，對計生工作前三名的村予以表彰獎勵，后三名的村予以經(jīng)濟(jì)、政治處罰，倒數(shù)第一名的村主要負(fù)責(zé)人實行職務(wù)戒免，駐村鄉(xiāng)干部扣發(fā)一個月的年度獎金。二、強(qiáng)化宣傳，婚育新風(fēng)撲面來

村文化大院建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。購置文化娛樂用品，更新宣傳版面，做到既科技含量高、圖文并茂、通俗易懂。新安裝計劃生育宣傳牌12塊，沿各村主干道刷寫標(biāo)語25條。

宣傳渠道不斷拓展。一是把宣傳教育融入到干部隊伍建設(shè)之中。定期組織鄉(xiāng)、村計生干部學(xué)習(xí)“三個代表”重要思想以及“一法三規(guī)一條例”等內(nèi)容。二是把宣傳教育融入到優(yōu)質(zhì)服務(wù)之中。組織宣傳技術(shù)人員進(jìn)村入戶宣傳科普知識、政策法規(guī)、避孕節(jié)育知識和致富信息；為已婚育齡婦女開展婦科病普查普治服務(wù)，共普查婦科病1500余人次，面對面培訓(xùn)育齡群眾1.2萬余人次，發(fā)放婚育新風(fēng)宣傳資料3500份。三是把宣傳教育融入到新農(nóng)村建設(shè)之中。鄉(xiāng)黨委、政府組織針對性的宣傳活動，宣傳致富典型，傳播致富信息，宣傳致富經(jīng)驗，引導(dǎo)群眾自覺少生快富奔小康。目前全鄉(xiāng)共有獨生子女家庭領(lǐng)辦的個體企業(yè)12個，種植、養(yǎng)殖專業(yè)戶350余戶，全鄉(xiāng)850多個獨生子女戶和雙女戶掌握了12門致富技術(shù)。四是把宣傳教育融入到“婚育新風(fēng)進(jìn)萬家”活動之中。廣泛宣傳“生男生女一樣好”、“女兒也是傳后人”、“實行計劃生育丈夫有責(zé)”等新型生育文化，使廣大育齡群眾樹立科學(xué)、文明、進(jìn)步的生育觀。三、精心組織，獎扶對象底子清

我們按照縣計生委統(tǒng)一部署，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，抽調(diào)精干力量投入到農(nóng)村部分計劃生育家庭獎勵扶助對象調(diào)查登記工作中。堅持不漏報一人，也不錯報一人的工作原則，做到宣傳發(fā)動廣泛深入，調(diào)查摸底周密細(xì)致，審核把關(guān)嚴(yán)謹(jǐn)認(rèn)真。調(diào)查登記信息準(zhǔn)確，效果理想，群眾滿意。一是強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，鄉(xiāng)成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，由鄉(xiāng)黨委書記親自掛帥，相關(guān)部門、相關(guān)人員，各司其職，全方位開展。二是制定實施方案，使調(diào)查登記工作有章可循，為順利完成調(diào)查摸底工作提供了保證。三是及時印發(fā)表格，搞好培訓(xùn)，確保質(zhì)量。對鄉(xiāng)、村調(diào)查員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，通過培訓(xùn)，使調(diào)查人員全面掌握了獎勵扶助對象確認(rèn)條件、程序、原則及要求，提高了對標(biāo)準(zhǔn)的界定和把握能力，為順利完成調(diào)查摸底工作奠定了基礎(chǔ)。四是廣泛宣傳發(fā)動，確保調(diào)查登記工作家喻戶曉。鄉(xiāng)先后召開由各村支部書記、村主任、計生專干參加的動員會兩次，出動宣傳車17臺（次），張貼獎勵扶助對象確認(rèn)條件的通告150余份，刷寫標(biāo)語300余條，進(jìn)村入戶發(fā)放宣傳單4500余份。各村也分別利用院戶會、群眾會、張貼公告、標(biāo)語等形式進(jìn)行宣傳，使廣大群眾全面了解了獎勵扶助制度的內(nèi)容、對象、范圍及目的，使這次調(diào)查摸底工作達(dá)到了家喻戶曉，人人皆知。五是嚴(yán)格程序，堅持原則，嚴(yán)把標(biāo)準(zhǔn)。首先把好獎勵扶助對象登記關(guān)，采取個人提出書面申請，村委會調(diào)查摸底的辦法，初步排查出符合獎勵扶助條件對象，同時召開村民代表會對符合條件的對象逐人進(jìn)行討論，對討論通過的申報人員名單在所在自然村張榜公布，對張榜公布后，有異議的認(rèn)真加以復(fù)核，無異議后上報鄉(xiāng)計生辦。其次把好村首次公示關(guān)，在村張榜公布期間，鄉(xiāng)計生辦注重做好督促檢查工作，組織專門人員對公示情況進(jìn)行檢查督促，并逐村對公示情況進(jìn)行現(xiàn)場照相。第三把好入戶調(diào)查關(guān)。以各村上報的首次調(diào)查摸底名單為依據(jù)，逐戶逐人進(jìn)行現(xiàn)場核查登記，嚴(yán)格按要求確定符合條件的調(diào)查登記對象。在入戶調(diào)查時，調(diào)查員認(rèn)真查看調(diào)查對象的戶口薄、身份證、結(jié)婚證、生育情況等有關(guān)證件，以確認(rèn)調(diào)查對象回答的真實性。在對本戶搞好調(diào)查的同時，還分別對符合條件對象戶四周鄰居進(jìn)行暗訪，重點詢問符合條件對象的婚姻狀況，生育狀況和現(xiàn)存子女狀況，進(jìn)一步提高了登記對象信息的準(zhǔn)確度。第四把好資料審核關(guān)。鄉(xiāng)計生辦、派出所、民政辦緊密配合，將戶籍資料、婚育資料以及計生各類檔案資料信息與現(xiàn)場調(diào)查情況逐一進(jìn)行核對。重點核實調(diào)查對象的年齡、生育史、所生子女是否符合政策以及戶口性質(zhì)是否真實。保證了調(diào)查登記對象信息的質(zhì)量。第五把好二次公示關(guān)。對調(diào)查核實后的申報對象，鄉(xiāng)計生辦統(tǒng)一按要求格式，分別在各行政村政務(wù)公開欄以及符合條件對象所在自然村進(jìn)行二次公示。同時公布舉報聯(lián)系電話、舉報地址、舉報聯(lián)系人，設(shè)立了舉報箱。明確專人負(fù)責(zé)接受群眾舉報，保證對舉報問題及時受理、及時調(diào)查、及時回復(fù)。

四、嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，臺帳資料信息準(zhǔn)

我們注重加強(qiáng)臺帳資料建設(shè)，做到內(nèi)容變更及時，信息準(zhǔn)確無誤、檔案規(guī)范整潔。為保證質(zhì)量，計生辦包村人員負(fù)責(zé)所包村，責(zé)任到人，明確任務(wù)，限期完成。鄉(xiāng)計生辦按照臺帳資料的具體內(nèi)容，設(shè)計了臺帳資料驗收表，各村臺帳資料整好后，由鄉(xiāng)計生辦對照標(biāo)準(zhǔn)，一項一項驗收，哪一項臺帳資料合格，由計生辦包村人員和村計生專干簽字通過；哪一項不合格，嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)，繼續(xù)整理，直至合格，有效保證了臺帳資料的質(zhì)量。整理結(jié)束后，按照臺帳資料規(guī)范化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，將計生戶口及各種檔案資料全部輸入微機(jī)，建立了計生服務(wù)信息的微機(jī)管理系統(tǒng)，分類建立了已婚育齡婦女?dāng)?shù)據(jù)庫。把已婚育齡婦女的婚情、孕情、育情、節(jié)育情況、保健情況、戶籍情況等全部納入微機(jī)管理。五、依法行政，法制管理上軌道

一是搞好法制宣傳，深入宣傳“一法三規(guī)一條例”。今年，我們在堅持宣傳教育的同時，不斷加強(qiáng)法制建設(shè)，既強(qiáng)調(diào)帶著感情做群眾工作，又堅持依法行政，文明執(zhí)法。對所有的執(zhí)法人員、進(jìn)行了培訓(xùn)，主要培訓(xùn)《人口與計劃生育法》、《社會撫養(yǎng)費征收管理辦法》、《四川省人口與計劃生育條例》中的相關(guān)規(guī)定。通過不斷的學(xué)習(xí)，使執(zhí)法人員的工作方法發(fā)生了轉(zhuǎn)變，由過去的強(qiáng)制執(zhí)行轉(zhuǎn)為說服教育。一年內(nèi)做了大量的思想工作，該落實補(bǔ)救措施的，全部落實，為落實人口指標(biāo)打下了堅實的基礎(chǔ)。二是在開展計劃生育工作中，嚴(yán)格按照《人口與計劃生育法》、《四川省人口與計劃生育條例》的規(guī)定，實行依法管理，嚴(yán)格執(zhí)法程序，對生育證發(fā)放、流動人口管理、節(jié)育措施落實、都實行合同化管理，建立檔案。在社會撫養(yǎng)費的征收中，嚴(yán)格法律程序，按要求書寫詢問筆錄、征收決定、完善還款計劃等各項法律文書，并逐人裝訂歸檔。同時開展依法行政、文明執(zhí)法活動。做到執(zhí)法人員懂法，處理問題依法、解決問題合法。

六、健全網(wǎng)絡(luò)，流動管理成效顯

健全了鄉(xiāng)、村、組、出租房戶的四級管理網(wǎng)絡(luò)，完善了一套鄉(xiāng)政府、鄉(xiāng)直各單位、各村委會、私營企業(yè)的四層負(fù)責(zé)體系。對各級管理網(wǎng)絡(luò)全面實行目標(biāo)管理責(zé)任制，層層簽訂目標(biāo)責(zé)任書，半年一測評，年底總考核，形成了一把手親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、一級抓一級、層層抓落實的管理機(jī)制。三是認(rèn)真搞好“四方結(jié)合”，做到齊抓共管，全方位服務(wù)。即充分利用公安部門嚴(yán)密的治安防控體系，對流動人口實行旅棧式管理，各片負(fù)責(zé)人對本轄區(qū)流動人口情況隨時掌握；與工商部門結(jié)合，對模范執(zhí)行計劃生育政策的流動人員優(yōu)先安排攤位、辦理營業(yè)執(zhí)照等；與民政部門結(jié)合，對計劃生育戶優(yōu)先進(jìn)行幫扶，與企業(yè)辦聯(lián)系優(yōu)先安排獨生子女就業(yè)；與教育部門結(jié)合，對手續(xù)齊全、服從管理的流動人口，其子女優(yōu)先安排入托入學(xué)。同時加強(qiáng)現(xiàn)居住地和戶籍地、流動人口與家人之間的聯(lián)系，及時掌握流動人口的計生狀況。七、黨政重視，計生協(xié)會建設(shè)強(qiáng)

按照縣計生協(xié)會的要求，結(jié)合我鄉(xiāng)實際情況，鄉(xiāng)計生協(xié)會提出了“健全組織、落實經(jīng)費、加大宣傳、強(qiáng)化服務(wù)”的工作思路，把協(xié)會活動定位于協(xié)助黨委政府做好計劃生育工作，不斷推進(jìn)計劃生育村民自治，在全社會倡導(dǎo)科學(xué)文明進(jìn)步的婚育新風(fēng)尚。黨委政府高度重視，親切關(guān)懷，由政府副職擔(dān)任會長，親自主持協(xié)會工作，使計生協(xié)會工作得到有效開展，為計生協(xié)會創(chuàng)造了一個良好的工作環(huán)境。全鄉(xiāng)共有16個村，2個社區(qū)居委會，總?cè)丝?6400人，已婚育齡婦女2900人，現(xiàn)有計劃生育協(xié)會組織16個，協(xié)會會員1800多人。八、措施有力，五清五落實效果好

為認(rèn)真落實省市縣人口與計劃生育會議精神，根據(jù)南委辦發(fā)[201*]30號文件要求，結(jié)合我鄉(xiāng)實際，自今年6月以來，鄉(xiāng)黨委、政府在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)扎實開展了以“五清理五落實”為主要內(nèi)容的計劃生育法制宣傳活動，通過對全鄉(xiāng)進(jìn)行計劃生育法規(guī)宣傳、違法懷孕及生育排查，取得了一定效果。一是加強(qiáng)對出生人口的清理。通過宣傳教育，違法懷孕的對象自覺去落實了補(bǔ)救措施，在家的違法生育對象70％自覺接受了處理，并上繳了社會撫養(yǎng)費。二是對公民知情選擇避孕節(jié)育措施落實了及時告知制度，并堅持開展了環(huán)、孕、病情普查，落實了免費施術(shù)，綜合節(jié)育率達(dá)87%。三是生育政策執(zhí)行中，無違反法定條件、程序、時限審批再生育、混淆生育政策類別和違法生育行為不及時立案，不按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)、程序處理等人和事。四是社會撫養(yǎng)費堅持依法征收，無隨意降低標(biāo)準(zhǔn)的行為，應(yīng)征總額清楚，交納時間、金額、結(jié)案情況清楚及時。鄉(xiāng)村干部無違法代收情況，無貪污、挪用行為。獨生子女父母獎勵及獎勵扶助嚴(yán)格按政策規(guī)定落實，無一例因此上訪引起的不穩(wěn)定因素。九、合同管理結(jié)碩果，村民自治見實效

今年以來，我鄉(xiāng)全面開展計劃生育村民自治工作，積極推行合同化管理。到目前，全鄉(xiāng)已出臺《村民自治章程》16個，共簽訂《村民自治合同書》4200份，簽定已婚青年和未婚青年計劃生育合同2350份，簽字率達(dá)100%。通過積極實行合同化管理，實現(xiàn)了計劃生育由“官治”向“民治”的轉(zhuǎn)變，群眾由受控對象變成了計劃生育的主人，極大的提高了群眾的積極性和自覺性，使全鄉(xiāng)婦檢率較往年上升了十個百分點，節(jié)育率上升了十五個百分點，出生嬰兒性別比下降了二十六個百分點，促使全鄉(xiāng)計劃生育水平躍上一個新臺階。

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