3市人民醫(yī)院201*年黨風(fēng)廉政建設(shè)及反腐敗工作計(jì)劃

市人民醫(yī)院201*年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作計(jì)劃

為進(jìn)一步促進(jìn)我院黨風(fēng)廉政建設(shè)，堅(jiān)決懲治和有效預(yù)防腐敗，根據(jù)中央和自治區(qū)、市委關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的總體部署，按照市紀(jì)委及衛(wèi)生局的工作安排，結(jié)合醫(yī)院工作實(shí)際，為保障黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)工作的順利開(kāi)展，確保我院黨風(fēng)廉政建設(shè)取得新實(shí)效，特制定本計(jì)劃。

一、指導(dǎo)思想

始終堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆六中全會(huì)和自治區(qū)、市紀(jì)委全會(huì)精神，緊緊圍繞市委工作部署，全面實(shí)施中央《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系201*201*年工作規(guī)劃》，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，加強(qiáng)黨員干部作風(fēng)建設(shè)，積極提高干部隊(duì)伍素質(zhì)，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，強(qiáng)化為人民服務(wù)的精神，積極推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)。加強(qiáng)教育，健全制度，強(qiáng)化監(jiān)督，深化改革，嚴(yán)肅紀(jì)律，堅(jiān)持自律和他律相結(jié)合，為醫(yī)院的醫(yī)療工作和災(zāi)后重建工作提供有力支持和保障。

二、工作內(nèi)容

（一）利用多種形式深入開(kāi)展黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗(yàn)教育，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部黨風(fēng)廉政建設(shè)

開(kāi)展黨章、黨紀(jì)和國(guó)家衛(wèi)生法律法規(guī)教育、社會(huì)主義榮辱觀教育、廉潔自律教育。學(xué)習(xí)胡錦濤總書(shū)記在中國(guó)共產(chǎn)黨第十七屆中央紀(jì)律檢查委員會(huì)上的重要講話精神，努力提高黨員干部廉潔自律的自覺(jué)性。

1、按照《黨章》的要求，加強(qiáng)醫(yī)院支部班子建設(shè)。學(xué)習(xí)中央和自治區(qū)、市委關(guān)于反腐倡廉的重要部署，提高思想認(rèn)識(shí)和政治覺(jué)悟，繼續(xù)深入開(kāi)展理想信念教育、黨章和法紀(jì)學(xué)習(xí)教育、社會(huì)主義榮辱觀教育、廉潔自律教育和警示教育，筑牢廉潔從政和思想道德防線。深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)市委《關(guān)于貫徹落實(shí)黨的十七屆六中全會(huì)精神，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下黨的建設(shè)的意見(jiàn)》的會(huì)議精神，自力更生，艱苦奮斗，加快醫(yī)院建設(shè)步伐。廣泛開(kāi)展“一個(gè)支部一個(gè)堡壘、一名黨員一面旗幟、一名干部一個(gè)標(biāo)桿”主題實(shí)踐活動(dòng)，以深化理論武裝為重點(diǎn)，加強(qiáng)思想政治建設(shè)，為推動(dòng)醫(yī)院經(jīng)濟(jì)、社會(huì)效益發(fā)展提供強(qiáng)大的精神動(dòng)力。

2、切實(shí)加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)。深化改革，完善制度，嚴(yán)格管理，加強(qiáng)對(duì)各項(xiàng)規(guī)定、制度落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，認(rèn)真執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)制，促進(jìn)醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部提高醫(yī)院事業(yè)又好又快發(fā)展的本領(lǐng)。

3、繼續(xù)開(kāi)展“廉政建設(shè)月”活動(dòng)。以“為民、務(wù)實(shí)、清廉”為主題。扎實(shí)開(kāi)展廉政文化進(jìn)醫(yī)院活動(dòng)。加強(qiáng)醫(yī)德、醫(yī)風(fēng)建設(shè)，加強(qiáng)反腐倡廉對(duì)外宣傳和信息工作，開(kāi)展豐實(shí)多彩的廉政文化創(chuàng)建活動(dòng)，深入推進(jìn)廉政文化建設(shè)，不斷增強(qiáng)全院職工的廉潔意識(shí)。

（二）及時(shí)傳達(dá)貫徹落實(shí)上級(jí)有關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)的有關(guān)部署、要求，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作作風(fēng)建設(shè)

結(jié)合本院實(shí)際，建立健全落實(shí)各項(xiàng)規(guī)章制度，認(rèn)真執(zhí)行黨內(nèi)各項(xiàng)監(jiān)督制度，嚴(yán)格執(zhí)行民主生活會(huì)、述職述廉和建立干部有關(guān)個(gè)人事項(xiàng)報(bào)告制度的規(guī)定。認(rèn)真執(zhí)行民主集中制，

健全領(lǐng)導(dǎo)班子議事規(guī)則，做到辦事公開(kāi)、決策透明、依法行政。

1、嚴(yán)格執(zhí)行“四大紀(jì)律、八項(xiàng)要求”，大力提倡勤儉節(jié)約的風(fēng)氣。認(rèn)真執(zhí)行中央和自治區(qū)、市委有關(guān)厲行節(jié)約、反對(duì)鋪張浪費(fèi)的規(guī)定，堅(jiān)決制止奢侈浪費(fèi)行為，加強(qiáng)教育，落實(shí)制度，防微杜漸，堅(jiān)決克服、糾正黨員干部廉潔從醫(yī)方面存在的突出問(wèn)題：嚴(yán)禁收送現(xiàn)金、有價(jià)證券和支付憑證，防止出現(xiàn)收受“紅包”、“回扣”等不正之風(fēng)；嚴(yán)禁參與賭博和封建迷信活動(dòng)；嚴(yán)格用公款互相宴請(qǐng)和進(jìn)行高消費(fèi)娛樂(lè)活動(dòng)；嚴(yán)禁用公款組織或變相組織旅游；嚴(yán)禁用公車(chē)走親訪友、外出旅游及參加婚嫁喪娶等活動(dòng)；嚴(yán)禁向藥品、設(shè)備等銷(xiāo)售公司或業(yè)務(wù)員索要禮品。

2、嚴(yán)格按照“八個(gè)堅(jiān)持，八個(gè)反對(duì)”的要求，大力發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神。繼續(xù)深入開(kāi)展理想信念教育、黨章和法紀(jì)學(xué)習(xí)教育、社會(huì)主義榮辱觀教育、廉潔自律教育和警示教育，堅(jiān)決克服形式主義、官僚主義，改進(jìn)會(huì)風(fēng)文風(fēng)。嚴(yán)格領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的監(jiān)督檢查，針對(duì)一個(gè)時(shí)期領(lǐng)導(dǎo)干部在思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、生活作風(fēng)等方面存在的突出問(wèn)題，開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)治理，抓好作風(fēng)建設(shè)各項(xiàng)制度、措施的落實(shí)，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)。

3、廣泛開(kāi)展“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”主題實(shí)踐活動(dòng)。各科室要統(tǒng)籌安排，抓好結(jié)合。要把主題實(shí)踐活動(dòng)融入醫(yī)療服務(wù)、人才培養(yǎng)、隊(duì)伍建設(shè)各個(gè)方面，既體現(xiàn)更好的干事興業(yè)，又體現(xiàn)更好的促進(jìn)干部職工的身心健康和全面發(fā)展。要扎實(shí)推進(jìn)，務(wù)求實(shí)效，堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、高要求、高質(zhì)量，不斷將主題活動(dòng)引向深入。

（三）繼續(xù)深入開(kāi)展治理商業(yè)賄賂專(zhuān)項(xiàng)工作。加強(qiáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)，堅(jiān)持醫(yī)務(wù)人員醫(yī)德考評(píng)制度，建立醫(yī)院醫(yī)藥費(fèi)用和服務(wù)收入控制制度，完善醫(yī)務(wù)人員收入分配制度。進(jìn)一步規(guī)范和完善藥品集中采購(gòu)辦法，全面實(shí)行網(wǎng)上限價(jià)競(jìng)價(jià)采購(gòu)辦法。規(guī)范醫(yī)療設(shè)備、器械和高值醫(yī)用耗材的集中采購(gòu)管理。對(duì)醫(yī)藥購(gòu)銷(xiāo)領(lǐng)域不正當(dāng)交易行為進(jìn)行嚴(yán)格的治理，依法查處商業(yè)賄賂案件，推進(jìn)醫(yī)院反腐倡廉工作，規(guī)范醫(yī)療服務(wù)行為，強(qiáng)化監(jiān)管手段，積極探索并形成防治商業(yè)賄賂的長(zhǎng)效機(jī)制。嚴(yán)肅查處各種形式的醫(yī)藥購(gòu)銷(xiāo)領(lǐng)域商業(yè)賄賂活動(dòng)，配合有關(guān)部門(mén)查處違反黨的政治紀(jì)律、組織人事紀(jì)律、財(cái)務(wù)紀(jì)律、非法行醫(yī)以及造成經(jīng)濟(jì)損失等案件。

（四）糾正行業(yè)不正之風(fēng)工作

1、切實(shí)抓好三個(gè)方面的突出問(wèn)題：認(rèn)真糾正醫(yī)藥購(gòu)銷(xiāo)和醫(yī)療服務(wù)中的不正之風(fēng)，尤其是發(fā)生在醫(yī)藥購(gòu)銷(xiāo)和醫(yī)療服務(wù)中的收紅包、拿回扣、濫檢查、濫用藥、亂收費(fèi)等問(wèn)題。大力查處違反新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的行為，嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣藥品及非法行醫(yī)行為。

2、認(rèn)真貫徹中央和自治區(qū)、地委、市委關(guān)于加強(qiáng)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的意見(jiàn)，堅(jiān)決糾正少數(shù)干部工作方法簡(jiǎn)單粗暴、作風(fēng)不實(shí)、辦事不公和損害職工群眾利益等問(wèn)題，促進(jìn)衛(wèi)生事業(yè)健康發(fā)展。

（五）加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督

1、認(rèn)真執(zhí)行黨內(nèi)監(jiān)督條例，完善監(jiān)督機(jī)制，確保權(quán)力正確行使，正確執(zhí)行民主生活會(huì)，述職述廉，談話，誡勉談話等制度。

2、認(rèn)真貫徹民主集中制，大力發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主，積極推進(jìn)黨務(wù)公開(kāi)，認(rèn)真執(zhí)行黨內(nèi)重要情況通報(bào)和報(bào)告，情況反映等制度。圍繞涉及職工群眾切身利益的事項(xiàng)，深入推進(jìn)院務(wù)公開(kāi)。拓寬監(jiān)督渠道，充分發(fā)揮職工群眾、新聞傳輿論的監(jiān)督作用，依靠職工群眾的支持和參與開(kāi)展反腐倡廉工作。

3、加強(qiáng)重點(diǎn)崗位和重點(diǎn)人員的正反教育。通過(guò)集中學(xué)習(xí)、個(gè)別談話等形式把預(yù)防腐敗的關(guān)口前移，確保無(wú)違紀(jì)違法事件發(fā)生。

（六）全面加強(qiáng)院務(wù)公開(kāi)工作監(jiān)督

及時(shí)認(rèn)真處理好群眾來(lái)信來(lái)訪，進(jìn)一步開(kāi)展便民服務(wù)，簡(jiǎn)化就醫(yī)流程，全力提高群眾就醫(yī)滿意率。

三、主要措施

一是堅(jiān)持政治學(xué)習(xí)制度和職業(yè)道德教育，每季度開(kāi)展一次檢查考核；二是嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家物價(jià)政策，按照規(guī)定收費(fèi)，嚴(yán)禁亂收費(fèi)；三是嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)管理制度，杜絕腐敗；四是加強(qiáng)職業(yè)道德建設(shè)，爭(zhēng)創(chuàng)自治區(qū)級(jí)文明單位；五是積極開(kāi)展“兩嚴(yán)”教育活動(dòng)，努力提高醫(yī)務(wù)人員隊(duì)伍形象。

（一）加強(qiáng)學(xué)習(xí)，增長(zhǎng)知識(shí)，在提高黨員干部的政策理論水平上狠下功夫

首先要抓好黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的自身學(xué)習(xí)，組織黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)鄧小平理論和有關(guān)知識(shí)，采取自學(xué)和集中輔導(dǎo)相結(jié)合，掌握黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的任務(wù)目的、內(nèi)容、方法和程序，不斷提高干部隊(duì)伍的政策理論水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)，為真正做好本職工作打下良好基礎(chǔ)；其次要組織廣大黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)黨章和上級(jí)關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的有關(guān)規(guī)定，以及本行業(yè)的法律法規(guī)，不斷提高黨員干部的政治思想覺(jué)悟，增強(qiáng)政治敏銳

性和政治鑒別力，自覺(jué)遵守黨章，依法執(zhí)行，勤勉工作，樂(lè)于奉獻(xiàn)，樹(shù)立醫(yī)務(wù)人員文明行醫(yī)的良好形象。

（二）預(yù)防為主，強(qiáng)化教育，在端正行風(fēng)上狠下功夫結(jié)合醫(yī)療衛(wèi)生實(shí)際，教育黨員干部牢固樹(shù)立服務(wù)意識(shí)，甘當(dāng)人民健康守護(hù)神。時(shí)時(shí)關(guān)心群眾生活，傾聽(tīng)群眾呼聲，把“群眾滿意”作為第一標(biāo)準(zhǔn)，爭(zhēng)當(dāng)遵紀(jì)守法的模范。對(duì)群眾反映的熱點(diǎn)敏感問(wèn)題，要及時(shí)調(diào)查了解，依據(jù)事實(shí)，恰當(dāng)處置，著力解決。

（三）知難而進(jìn)，標(biāo)本兼治，在杜絕違紀(jì)違章上狠下功夫

堅(jiān)決維護(hù)國(guó)家的法律法令、黨規(guī)黨紀(jì)的貫徹落實(shí)，確保政令暢通。黨員干部必須具備良好的政治素質(zhì)和知難而進(jìn)、樂(lè)于奉獻(xiàn)的精神。積極主動(dòng)開(kāi)展工作，堅(jiān)持標(biāo)本兼治，以治本為主的原則，對(duì)黨員干部實(shí)行全方位、全過(guò)程的督查；目的是使廣大黨員干部更好地樹(shù)立起遵紀(jì)守法、愛(ài)崗敬業(yè)的良好形象，認(rèn)真履職盡責(zé)，干好黨和人民所賦予的工作。因此，我們一定要多做一些超前的教育引導(dǎo)工作，防止違紀(jì)違法事件的發(fā)生，營(yíng)造一種奮發(fā)進(jìn)取，文明行醫(yī)的良好氛圍，使廣大黨員干部團(tuán)結(jié)一致，齊心協(xié)力地干好本職工作。

烏蘇市人民醫(yī)院黨支部

二O一二年二月十日

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201*年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作計(jì)劃

一、總體要求

201*年局黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的總體要求是：深入貫徹落實(shí)黨的十七大和十七屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神以及省第十三次黨代會(huì)、省紀(jì)委十三屆二次全會(huì)精神，認(rèn)真貫徹局201*年工作會(huì)議和紀(jì)檢監(jiān)察工作會(huì)精神，圍繞全局改革發(fā)展穩(wěn)定的大局，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，以黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和構(gòu)建懲防體系為抓手，以全面完善和落實(shí)各項(xiàng)制度為主線，強(qiáng)化監(jiān)督檢查、案件查處和效能監(jiān)察三個(gè)重要手段，嚴(yán)明黨的紀(jì)律，切實(shí)加強(qiáng)干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè),著力解決反腐倡廉建設(shè)中人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，為建設(shè)富強(qiáng)和諧文明煤田地質(zhì)局提供有力保證；以黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的新成效迎接黨的十八大的勝利召開(kāi)。二、目標(biāo)任務(wù)

把握主線：以學(xué)習(xí)貫徹中央紀(jì)委十七屆七次全會(huì)和省第十三次黨代會(huì)、省紀(jì)委十三屆二次全會(huì)精神為主線，全面貫徹落實(shí)局201*年工作會(huì)議和201*年紀(jì)檢監(jiān)察工作會(huì)精神，全面加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制建設(shè)，圍繞中心、服務(wù)大局，突出重點(diǎn)、狠抓落實(shí)；進(jìn)一步推進(jìn)懲防體系建設(shè)，著力解決反腐倡廉建設(shè)中職工群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題；加強(qiáng)廉政文化建設(shè)，提高黨員干部的反腐倡廉理論和政策水平，夯實(shí)反腐倡廉建設(shè)的基礎(chǔ)，促進(jìn)全局企業(yè)文化建設(shè)，提升紀(jì)檢監(jiān)察工作管理水平。

構(gòu)建體系：構(gòu)建“三個(gè)體系”。以構(gòu)筑懲防體系為抓手，深入推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)，落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，構(gòu)建反腐倡廉的責(zé)任體系；加強(qiáng)和改進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察組織建設(shè)，構(gòu)建反腐倡廉的監(jiān)督體系；發(fā)揮

紀(jì)檢監(jiān)察的監(jiān)督和監(jiān)察職能，構(gòu)建反腐倡廉的保障體系，把反腐倡廉工作抓實(shí)、抓緊、抓出成效。

發(fā)揮職能：發(fā)揮監(jiān)督和監(jiān)察職能。強(qiáng)化反腐倡廉工作的懲防、監(jiān)督和保障作用，創(chuàng)造黨員干部廉潔自律，干部隊(duì)伍風(fēng)清氣正，干部健康成長(zhǎng)的良好環(huán)境；嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”有關(guān)制度，保障單位經(jīng)營(yíng)科學(xué)發(fā)展；強(qiáng)化組織紀(jì)律，堅(jiān)持局政令通達(dá)的監(jiān)督檢查，保障政策的執(zhí)行力；嚴(yán)肅查辦違紀(jì)違法案件，有效防范腐敗風(fēng)險(xiǎn)。營(yíng)造環(huán)境：以推進(jìn)廉潔從業(yè)風(fēng)險(xiǎn)崗位廉能管理和為載體，開(kāi)展好省集中整治影響發(fā)展環(huán)境的干部作風(fēng)突出問(wèn)題活動(dòng)。加強(qiáng)廉政文化和制度建設(shè)，積極推進(jìn)專(zhuān)項(xiàng)治理工作，著力解決工作中突出問(wèn)題；圍繞中心工作，開(kāi)展效能監(jiān)察；加強(qiáng)紀(jì)檢隊(duì)伍建設(shè)，提高工作水平，維護(hù)和諧穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。三、重點(diǎn)工作

（一）加強(qiáng)廉政文化建設(shè)，促進(jìn)黨員干部廉潔自律

1.深入開(kāi)展政治紀(jì)律教育。緊緊抓住社會(huì)主義核心價(jià)值體系，深入學(xué)習(xí)《黨章》，開(kāi)展理想信念教育、黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育、從政道德教育。加強(qiáng)黨性教育，自覺(jué)增強(qiáng)政治意識(shí)，提高政治敏銳性，增強(qiáng)政治鑒別力，明確政治方向，在大是大非面前堅(jiān)定政治立場(chǎng)，在關(guān)鍵時(shí)刻經(jīng)得起考驗(yàn)。加強(qiáng)從政道德教育，引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部加強(qiáng)道德修養(yǎng)、提高廉潔從政自覺(jué)性，鞏固廉政文化建設(shè)成果。

2.加強(qiáng)日常廉政教育。深入開(kāi)展“弘揚(yáng)紅色傳統(tǒng)，抵制黑色腐敗”經(jīng)常性教育活動(dòng)，開(kāi)展形式多樣、內(nèi)容豐富的示范教育、警示教育和崗位廉政教育；黨委理論學(xué)習(xí)中心組定期組織專(zhuān)題學(xué)習(xí)黨的反腐

倡廉政策和會(huì)議精神學(xué)習(xí)，局每半年對(duì)副處及以上領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行一次廉政教育，局屬單位每季組織單位的中層以上領(lǐng)導(dǎo)干部開(kāi)展廉政教育。新任職領(lǐng)導(dǎo)干部要進(jìn)行廉政知識(shí)和相關(guān)規(guī)定的學(xué)習(xí)；重點(diǎn)部門(mén)和關(guān)鍵崗位人員，實(shí)施有針對(duì)性的廉潔從政、從業(yè)教育。

3.加強(qiáng)廉政文化建設(shè)。按照“創(chuàng)新、實(shí)用、有效”的原則，將廉政文化建設(shè)融入企業(yè)文化建設(shè)之中，引導(dǎo)黨員干部牢固樹(shù)立群眾觀點(diǎn)，密切聯(lián)系職工群眾，開(kāi)展廉政文化創(chuàng)建活動(dòng)，科學(xué)謀劃廉政文化建設(shè)的新思路，加強(qiáng)廉政文化陣地，完善從業(yè)行為規(guī)范,增強(qiáng)廉潔自律意識(shí),切實(shí)發(fā)揮黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在廉政文化創(chuàng)建活動(dòng)中的示范作用，養(yǎng)成良好的廉潔行為習(xí)慣。

（二）加強(qiáng)制度建設(shè)，強(qiáng)化對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督

4.加強(qiáng)對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督。深入貫徹落實(shí)《黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》，嚴(yán)格執(zhí)行黨員領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告、述職述廉、誡勉談話、函詢(xún)、罷免或撤換等制度；執(zhí)行黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)規(guī)定，推進(jìn)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部問(wèn)責(zé)工作。深入推進(jìn)黨務(wù)公開(kāi),促使權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行，加強(qiáng)黨的民主集中制貫徹執(zhí)行，提高民主生活會(huì)質(zhì)量。

5.深入推進(jìn)懲防體系建設(shè)。積極貫徹實(shí)施《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系201*-201*年工作規(guī)劃》和省紀(jì)委《實(shí)施辦法》的工作部署，統(tǒng)籌謀劃局今后懲防體系建設(shè)工作任務(wù)，提高局懲防體系功能和效力，增強(qiáng)懲防體系建設(shè)系統(tǒng)化、配套化、實(shí)用化水平，建立健全懲治和預(yù)防腐敗長(zhǎng)效機(jī)制。

6.深入推進(jìn)反腐倡廉制度建設(shè)。健全和完善反腐倡廉機(jī)制、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和考核機(jī)制。建立懲防體系建設(shè)的聯(lián)席會(huì)議制度，健全黨政領(lǐng)導(dǎo)班子議事規(guī)則，健全和落實(shí)“三重一大”集體決策制度實(shí)

施細(xì)則、領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)�人重大事項(xiàng)制度、施工項(xiàng)目大宗采買(mǎi)招標(biāo)監(jiān)督管理辦法等反腐倡廉配套制度。側(cè)重加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵崗位的制度建設(shè)，加強(qiáng)制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,堅(jiān)決查處違反制度的行為，建立相關(guān)責(zé)任追究制度，保障制度的執(zhí)行。

7.深入推進(jìn)廉潔從業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防范。全面推進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)崗位廉能管理，加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控的決策部署，突出對(duì)“一把手”、公共資源配置、國(guó)有資金管理使用、重點(diǎn)工作項(xiàng)目等關(guān)鍵崗位的風(fēng)險(xiǎn)防控，全員參與查找在思想道德、崗位職責(zé)、業(yè)務(wù)流程、體制機(jī)制等方面可能發(fā)生腐敗行為的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，確定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，推進(jìn)流程性的制度，完善權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督辦法，形成以崗位為點(diǎn)、程序?yàn)榫�、制度為面的廉潔風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作體系和機(jī)制。積極開(kāi)展探索調(diào)研、總結(jié)提煉廉潔從業(yè)的經(jīng)驗(yàn)做法，健全相關(guān)配套制度，不斷完善廉潔從業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制。（三）建立健全監(jiān)督保證體系，促進(jìn)科學(xué)發(fā)展

8.強(qiáng)化監(jiān)督和完善保證體系的建設(shè)。按照局《關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的意見(jiàn)》，建立局黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督保證體系。以崗位職責(zé)、工作標(biāo)準(zhǔn)和檢查流程，建立紀(jì)檢監(jiān)察工作考核評(píng)價(jià)機(jī)制，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)各單位重大決策部署、執(zhí)行“三重一大”決策制度和落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，以及重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查。加強(qiáng)對(duì)政治紀(jì)律執(zhí)行情況和局戰(zhàn)略布局、經(jīng)營(yíng)決策、年度重點(diǎn)工作等目標(biāo)任務(wù)和重大舉措落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，確保全局上下政令暢通。9.強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督制度的完善。加強(qiáng)黨員干部的作風(fēng)建設(shè)，糾正黨員干部作風(fēng)上存在的突出問(wèn)題，整治奢侈浪費(fèi)，克服衙門(mén)習(xí)氣重、工作效率低、服務(wù)意識(shí)差的現(xiàn)象，促進(jìn)發(fā)展環(huán)境優(yōu)化。嚴(yán)格執(zhí)行民主生活會(huì)制度，把作風(fēng)建設(shè)和執(zhí)行《廉政準(zhǔn)則》、《廉潔規(guī)定》作為民主

生活會(huì)的重要內(nèi)容；認(rèn)真落實(shí)述職述廉制度，堅(jiān)持三項(xiàng)談話制度。執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)�人有關(guān)事項(xiàng)制度；落實(shí)干部提拔任用征求紀(jì)委意見(jiàn)制度。

10.強(qiáng)化企業(yè)民主監(jiān)督工作。要進(jìn)一步深化黨務(wù)公開(kāi)和政務(wù)公開(kāi)工作，建立黨風(fēng)監(jiān)督員制度，廣泛建立健全反腐倡廉網(wǎng)絡(luò)輿情信息收集、研判、處置和網(wǎng)上輿情引導(dǎo)機(jī)制，對(duì)職工群眾關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題及時(shí)作出回應(yīng)，做好澄清是非、解疑釋惑工作。拓寬監(jiān)督的渠道和方式，健全舉報(bào)和受理機(jī)制，發(fā)揮職工群眾在懲治和預(yù)防腐敗中的積極作用。

11.強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)部位、關(guān)鍵崗位的監(jiān)督檢查工作。落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部問(wèn)責(zé)規(guī)定和違紀(jì)違法人員處理規(guī)定。加大對(duì)財(cái)務(wù)、資金、工程建設(shè)、物資采購(gòu)、招投標(biāo)、資產(chǎn)處置、材料管理等重點(diǎn)領(lǐng)域的監(jiān)督。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和廉潔從業(yè)規(guī)定的監(jiān)督檢查；加強(qiáng)執(zhí)行“三重一大”決策制度、懲防體系建設(shè)、工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理和紀(jì)檢監(jiān)察組織建設(shè)的監(jiān)督檢查。

（四）鞏固和擴(kuò)大專(zhuān)項(xiàng)治理工作成果

12.進(jìn)一步深化專(zhuān)項(xiàng)治理活動(dòng)。繼續(xù)深入開(kāi)展工程建設(shè)領(lǐng)域、慶典研討會(huì)論壇、公務(wù)用車(chē)、公款出國(guó)（境）旅游、“小金庫(kù)”清理等專(zhuān)項(xiàng)治理，把專(zhuān)項(xiàng)治理工作擺上重要議事日程，著力解決各項(xiàng)專(zhuān)項(xiàng)治理還存在的一些問(wèn)題；組織力量深入開(kāi)展調(diào)查研究，實(shí)施分類(lèi)指導(dǎo)，解決難點(diǎn)問(wèn)題。督促黨員干部認(rèn)真落實(shí)中央有關(guān)厲行節(jié)約的規(guī)定，制止和取消增加基層負(fù)擔(dān)、形式重于內(nèi)容的活動(dòng)，建立健全專(zhuān)項(xiàng)治理工作長(zhǎng)效機(jī)制。

13.抓好成果鞏固，做好建章立制工作。認(rèn)真總結(jié)專(zhuān)項(xiàng)治理工作的特點(diǎn)規(guī)律，剖析專(zhuān)項(xiàng)治理工作存在的突出問(wèn)題，查找制度流程和管理上的漏洞，加強(qiáng)制度建設(shè)和組織管理，不斷創(chuàng)新工作思路和工作方法，及時(shí)推廣典型經(jīng)驗(yàn)做法，全面提升專(zhuān)項(xiàng)治理工作的效果。

（五）圍繞中心工作，深入開(kāi)展效能監(jiān)察

14.狠抓關(guān)鍵項(xiàng)目效能監(jiān)察。要圍繞局四大產(chǎn)業(yè)中管理粗放的難點(diǎn)和熱點(diǎn)問(wèn)題，影響“三重一大”決策制度執(zhí)行和單位成本控制的重點(diǎn)工序和環(huán)節(jié)等開(kāi)展效能監(jiān)察。重點(diǎn)在工程招投標(biāo)、項(xiàng)目施工計(jì)量認(rèn)證、物資采購(gòu)、資金使用及資產(chǎn)處置等方面選題立項(xiàng)開(kāi)展效能監(jiān)察，堵塞漏洞，降本增效。

15.狠抓效能監(jiān)察規(guī)范工作。積極推進(jìn)效能監(jiān)察管理的有效性，及時(shí)跟蹤、督導(dǎo)各單位效能監(jiān)察工作進(jìn)展情況，加強(qiáng)指導(dǎo)和檢查，完善評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn)和經(jīng)驗(yàn)交流，推動(dòng)效能監(jiān)察工作不斷向?qū)�業(yè)化、正�；�和境外項(xiàng)目方向發(fā)展；加強(qiáng)項(xiàng)目備案及“回頭看”檢查，關(guān)注整改進(jìn)展情況，加大整改督辦力度，定期對(duì)效能監(jiān)察各階段工作目標(biāo)的完成情況進(jìn)行建檔。

（六）堅(jiān)決查處違法案件，切實(shí)維護(hù)廣大職工群眾根本利益

16.加強(qiáng)案件查處工作。重點(diǎn)查辦發(fā)生在領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部中貪污受賄、失職瀆職的案件，嚴(yán)重?fù)p害群眾經(jīng)濟(jì)權(quán)益、政治權(quán)益、人身權(quán)利的案件；嚴(yán)肅查辦嚴(yán)重違反政治紀(jì)律和組織人事紀(jì)律的案件。嚴(yán)肅查處玩忽職守、失職瀆職造成重特大事故和瞞報(bào)、謊報(bào)事故的行為及其背后隱藏的腐敗問(wèn)題。

17加大責(zé)任追究力度。堅(jiān)持“查教、查糾、查建”相結(jié)合的原則，加大責(zé)任追究的工作力度，努力實(shí)現(xiàn)查處一個(gè)問(wèn)題，教育一批干部，完善一套制度，規(guī)范一類(lèi)行為，堵塞一個(gè)管理漏洞。

18.加強(qiáng)信訪舉報(bào)工作。進(jìn)一步抓好《關(guān)于違反信訪工作紀(jì)律處分暫行規(guī)定》的貫徹落實(shí)，建立健全暢通的信訪舉報(bào)體系，完善保護(hù)證人、舉報(bào)人的制度。開(kāi)展聘任局黨風(fēng)廉政建設(shè)特邀監(jiān)督員的工作。

（七）加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)，提高工作水平

19.加強(qiáng)紀(jì)檢干部隊(duì)伍建設(shè)。增強(qiáng)政治意識(shí)，始終對(duì)黨忠誠(chéng)，在堅(jiān)定理想信念上、堅(jiān)持黨性原則上、維護(hù)黨的紀(jì)律上、懲治腐敗上決不動(dòng)搖。增強(qiáng)宗旨意識(shí)，心坎上時(shí)刻裝著人民，工作上切實(shí)造福人民，作風(fēng)上密切聯(lián)系人民，贏得群眾真心愛(ài)戴。

20.加強(qiáng)紀(jì)檢干部隊(duì)伍管理。嚴(yán)守政治紀(jì)律、工作紀(jì)律、辦案紀(jì)律、保密紀(jì)律和廉政紀(jì)律。牢固樹(shù)立監(jiān)督者更要帶頭接受監(jiān)督的意識(shí)，自覺(jué)接受黨組織、黨員干部、職工群眾和社會(huì)輿論的監(jiān)督，樹(shù)立紀(jì)檢干部良好形象。

21.加強(qiáng)紀(jì)檢干部能力建設(shè)。強(qiáng)化反腐倡廉理論研究與實(shí)踐活動(dòng)，探索局反腐倡廉和紀(jì)檢監(jiān)察工作的新思路、新方法，為局紀(jì)檢監(jiān)察制度建設(shè)、反腐倡廉和紀(jì)檢監(jiān)察工作的開(kāi)展提供理論支持和決策服務(wù)。通過(guò)教育培訓(xùn)和實(shí)踐鍛煉，不斷提升我局紀(jì)檢監(jiān)察干部履職能力、業(yè)務(wù)能力和創(chuàng)新能力。著力提高服務(wù)保障和促進(jìn)全局科學(xué)發(fā)展的能力，提高干部隊(duì)伍有效預(yù)防腐敗的能力。

二○一二年二月二十日

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