工商局平安市場創(chuàng)建工作實施方案

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工商局平安市場創(chuàng)建工作實施方案

為做好我縣“平安市場”的創(chuàng)建工作，根據(jù)xx文件精神，現(xiàn)結合我縣實際，特制定創(chuàng)建“平安市場”工作方案如下：一、組織機構

為加強對創(chuàng)建“平安市場”工作的組織實施，成立創(chuàng)建“平安市場”工作組。

二、目標和任務

1.目標：通過“平安市場”的創(chuàng)建工作，力爭我縣各類市場達到規(guī)范、有序、公平、安全的目標。

2.任務：①嚴把市場主體準入關。凡應取得合法有效證、照而未取得合法有效證照的經(jīng)營者，不得進入市場從事經(jīng)營活動；②規(guī)范市場主體經(jīng)營行為。所有已取得合法有效證、照的經(jīng)營者，均必須在遵守國家法律、法規(guī)前提下開展經(jīng)營活動，不得有違犯法律、法規(guī)的經(jīng)營行為；③取締無證、無照經(jīng)營。對無證、無照或證、照失效的經(jīng)營者進行查處、取締；④嚴厲查處不正當競爭、傳銷、商業(yè)欺詐、短斤少兩、哄抬物價等各種違法、違章經(jīng)營行為。三、職責分工

1.工商局：負責市場主體工商營業(yè)執(zhí)照、食品流通許可證的把關和日常監(jiān)督管理及本職責內(nèi)的無證、無照經(jīng)營的查處取締和不正當競爭、傳銷、商業(yè)欺詐等違法、違章經(jīng)營行為的查處。

2.公安局：負責法定職責內(nèi)消防、特種行業(yè)許可證等的把關和日常監(jiān)督

--參考

管理及本職責內(nèi)的無證、無照經(jīng)營的查處取締和違法犯罪經(jīng)營行業(yè)的打擊。

3.食藥監(jiān)局：負責法定職責內(nèi)餐飲、保健食品、藥品許可證等把關和日常監(jiān)督管理及本職責內(nèi)的無證、無照經(jīng)營的查處、取締。

4.質監(jiān)局：負責法定職責內(nèi)加工、生產(chǎn)許可證等把關和日常監(jiān)督管理及本職責內(nèi)無證、無照的查處取締和短斤少兩違法、違章經(jīng)營行為的查處。5.物價局：負責經(jīng)營者價格行為的日常監(jiān)督管理及哄抬物價等違法價格法行為的查處。四、工作步驟

1.宣傳發(fā)動階段（201*年4月20日前）

（1）組織機構。成立創(chuàng)建“平安市場”工作領導小組。（2）制定工作方案。

2.組織實施階段（201*年4月20日11月30日）

各責任單位對照本工作方案，按照各自職責分工狠抓落實，全面開展檢查整治活動，發(fā)現(xiàn)問題采取措施及時予以整改到位。3.工作總結階段（201*年12月1日12月30日）

各責任單位要認真總結創(chuàng)建工作取得的經(jīng)驗和做法，并于12月15日前形成書面工作總結上報縣政法委辦公室。六、工作措施：

1.嚴把市場主體準入關，各級登記審查員要嚴格按照法律規(guī)定的程序條件把關，各級工商機關要實行上下聯(lián)動、密切配合，加強對市場主體經(jīng)營行為的日常監(jiān)管。

--參考

2.各級工商行政管理機關要加強日常巡查監(jiān)管工作，對流通領域的商品進行日常巡查監(jiān)管和不定期抽檢活動，特別是食品、農(nóng)資、建材等重要商品，實行流通領域準入制度，強化經(jīng)營者自律意識，對重點商品要實行索證索票、進貨查驗、建立購銷臺帳和商品申報備案制度等，不斷完善市場長效監(jiān)管機制，確保商品質量安全和源頭的可追溯性。

3.加大行政執(zhí)法力度，強化與公安、質監(jiān)、食藥局、物價、文化等部門的執(zhí)法聯(lián)動，形成執(zhí)法合力，嚴厲查處取締無證無照、商業(yè)欺詐、哄抬物價、不正當競爭和傳銷等各種違章違法經(jīng)營行為，切實保護消費者和其他經(jīng)營者的合法權益，確保營造一個公平競爭的市場經(jīng)營秩序，維護社會經(jīng)濟秩序穩(wěn)定。五、工作要求：

1.強化工作落實。各創(chuàng)建“平安市場”成員單位要按照職責分工各自抓好各自職責內(nèi)各項工作任務的落實，強化組織，狠抓落實。

2.密切配合，工作相互支持、配合，互通信息，對涉及本單位辦理的許可證或許可證失效的信息及時抄告相關單位；涉及要移送的案件及時轉送。

3.加強聯(lián)系，各成員單位每季度應將本單位開展創(chuàng)建活動的工作情況和取得成效用書面形式于次季度第一個月的5日前抄送創(chuàng)建“平安市場”工作組辦公室（縣工商局市管股），然后，由創(chuàng)建辦公室匯總各成員單位工作的情況，以創(chuàng)建工作組的名義形成書面工作匯報材料上報縣政法委辦公室。

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工商局平安市場創(chuàng)建工作實施方案

為做好我縣“平安市場”的創(chuàng)建工作，根據(jù)xx文件精神，現(xiàn)結合我縣實際，特制定創(chuàng)建“平安市場”工作方案如下：一、組織機構

為加強對創(chuàng)建“平安市場”工作的組織實施，成立創(chuàng)建“平安市場”工作組。

二、目標和任務

1.目標：通過“平安市場”的創(chuàng)建工作，力爭我縣各類市場達到規(guī)范、有序、公平、安全的目標。

2.任務：①嚴把市場主體準入關。凡應取得合法有效證、照而未取得合法有效證照的經(jīng)營者，不得進入市場從事經(jīng)營活動；②規(guī)范市場主體經(jīng)營行為。所有已取得合法有效證、照的經(jīng)營者，均必須在遵守國家法律、法規(guī)前提下開展經(jīng)營活動，不得有違犯法律、法規(guī)的經(jīng)營行為；③取締無證、無照經(jīng)營。對無證、無照或證、照失效的經(jīng)營者進行查處、取締；④嚴厲查處不正當競爭、傳銷、商業(yè)欺詐、短斤少兩、哄抬物價等各種違法、違章經(jīng)營行為。三、職責分工

1.工商局：負責市場主體工商營業(yè)執(zhí)照、食品流通許可證的把關和日常監(jiān)督管理及本職責內(nèi)的無證、無照經(jīng)營的查處取締和不正當競爭、傳銷、商業(yè)欺詐等違法、違章經(jīng)營行為的查處。

2.公安局：負責法定職責內(nèi)消防、特種行業(yè)許可證等的把關和日常監(jiān)督

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管理及本職責內(nèi)的無證、無照經(jīng)營的查處取締和違法犯罪經(jīng)營行業(yè)的打擊。

3.食藥監(jiān)局：負責法定職責內(nèi)餐飲、保健食品、藥品許可證等把關和日常監(jiān)督管理及本職責內(nèi)的無證、無照經(jīng)營的查處、取締。

4.質監(jiān)局：負責法定職責內(nèi)加工、生產(chǎn)許可證等把關和日常監(jiān)督管理及本職責內(nèi)無證、無照的查處取締和短斤少兩違法、違章經(jīng)營行為的查處。5.物價局：負責經(jīng)營者價格行為的日常監(jiān)督管理及哄抬物價等違法價格法行為的查處。四、工作步驟

1.宣傳發(fā)動階段（201*年4月20日前）

（1）組織機構。成立創(chuàng)建“平安市場”工作領導小組。（2）制定工作方案。

2.組織實施階段（201*年4月20日11月30日）

各責任單位對照本工作方案，按照各自職責分工狠抓落實，全面開展檢查整治活動，發(fā)現(xiàn)問題采取措施及時予以整改到位。3.工作總結階段（201*年12月1日12月30日）

各責任單位要認真總結創(chuàng)建工作取得的經(jīng)驗和做法，并于12月15日前形成書面工作總結上報縣政法委辦公室。六、工作措施：

1.嚴把市場主體準入關，各級登記審查員要嚴格按照法律規(guī)定的程序條件把關，各級工商機關要實行上下聯(lián)動、密切配合，加強對市場主體經(jīng)營行為的日常監(jiān)管。

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2.各級工商行政管理機關要加強日常巡查監(jiān)管工作，對流通領域的商品進行日常巡查監(jiān)管和不定期抽檢活動，特別是食品、農(nóng)資、建材等重要商品，實行流通領域準入制度，強化經(jīng)營者自律意識，對重點商品要實行索證索票、進貨查驗、建立購銷臺帳和商品申報備案制度等，不斷完善市場長效監(jiān)管機制，確保商品質量安全和源頭的可追溯性。

3.加大行政執(zhí)法力度，強化與公安、質監(jiān)、食藥局、物價、文化等部門的執(zhí)法聯(lián)動，形成執(zhí)法合力，嚴厲查處取締無證無照、商業(yè)欺詐、哄抬物價、不正當競爭和傳銷等各種違章違法經(jīng)營行為，切實保護消費者和其他經(jīng)營者的合法權益，確保營造一個公平競爭的市場經(jīng)營秩序，維護社會經(jīng)濟秩序穩(wěn)定。五、工作要求：

1.強化工作落實。各創(chuàng)建“平安市場”成員單位要按照職責分工各自抓好各自職責內(nèi)各項工作任務的落實，強化組織，狠抓落實。

2.密切配合，工作相互支持、配合，互通信息，對涉及本單位辦理的許可證或許可證失效的信息及時抄告相關單位；涉及要移送的案件及時轉送。

3.加強聯(lián)系，各成員單位每季度應將本單位開展創(chuàng)建活動的工作情況和取得成效用書面形式于次季度第一個月的5日前抄送創(chuàng)建“平安市場”工作組辦公室（縣工商局市管股），然后，由創(chuàng)建辦公室匯總各成員單位工作的情況，以創(chuàng)建工作組的名義形成書面工作匯報材料上報縣政法委辦公室。

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