XX鎮(zhèn)人民政府關(guān)于201*年度社會(huì)矛盾糾紛調(diào)解的工作總結(jié)

清水鎮(zhèn)人民政府

關(guān)于201*年度矛盾糾紛大調(diào)解的工作總結(jié)

為切實(shí)有效的貫徹執(zhí)行深化大調(diào)解工作體系的相關(guān)文件精神，高效有序地運(yùn)行大調(diào)解網(wǎng)絡(luò)體系中的各個(gè)調(diào)解室、聯(lián)絡(luò)點(diǎn)，進(jìn)一步推進(jìn)“五進(jìn)”專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)的縱深化開(kāi)展，挖掘不足，創(chuàng)新大調(diào)解工作，現(xiàn)將我鎮(zhèn)矛盾糾紛大調(diào)解的工作總結(jié)如下：

一、穩(wěn)步推進(jìn)，矛盾糾紛大調(diào)解工作跨上一個(gè)新臺(tái)階（一）矛盾糾紛大調(diào)解工作開(kāi)展情況

1、201*年度，我鎮(zhèn)通過(guò)摸排、下級(jí)報(bào)送、干部下訪(fǎng)等方式共調(diào)處矛盾糾紛53件。其中重大案件4件，一般案件49件；婚姻家庭鄰里糾紛16件，農(nóng)村土地承包、拆遷安置糾紛12件，環(huán)境污染糾紛6件，其他糾紛18件，財(cái)產(chǎn)糾紛1件；調(diào)解成功49件，不成功4件，調(diào)解成功率92%。

2、健全組織機(jī)構(gòu)，完善工作機(jī)制，落實(shí)調(diào)解人員。及時(shí)更新了各調(diào)解委員會(huì)、調(diào)解人員信息，在原有十三個(gè)調(diào)解委員會(huì)的基礎(chǔ)上又增設(shè)了4個(gè)“五進(jìn)”專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)調(diào)解室，增加了75個(gè)調(diào)解聯(lián)絡(luò)點(diǎn)，落實(shí)了88人調(diào)解員，75人調(diào)解聯(lián)絡(luò)員，288個(gè)調(diào)解信息員。健全完善了村（社）、“五進(jìn)”調(diào)解室的工作機(jī)制，監(jiān)督協(xié)助各調(diào)解室做好調(diào)解工作臺(tái)賬，制作好調(diào)解卷宗，要求各村（社）“一案一件”，做好資料工作，

保證當(dāng)前和今后的調(diào)解工作有據(jù)可查，有據(jù)可依。定期向鎮(zhèn)司法所上報(bào)矛盾糾紛排查分析表，早發(fā)現(xiàn)，早調(diào)處，早化解，提高矛盾糾紛化解效率。設(shè)立了一個(gè)村調(diào)解室示范點(diǎn)，結(jié)合社會(huì)創(chuàng)新管理工作的開(kāi)展，拓展人民調(diào)解的調(diào)解渠道，逐步實(shí)行以村（社）干部調(diào)解為輔，以村民自治為主，以村（社）干部管理導(dǎo)向?yàn)橹鞯恼{(diào)解機(jī)制，切實(shí)履行“人民調(diào)解人民調(diào)，人民調(diào)解為人民”的調(diào)解宗旨。

3、每周梳理下級(jí)報(bào)送、本級(jí)摸排、上級(jí)轉(zhuǎn)達(dá)的矛盾糾紛案件及矛盾隱患，落實(shí)調(diào)處穩(wěn)控責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人，及時(shí)上報(bào)給分管領(lǐng)導(dǎo)，召集相關(guān)負(fù)責(zé)人開(kāi)會(huì)，分解任務(wù)，緊抓落實(shí)，及時(shí)掌握糾紛發(fā)展動(dòng)態(tài)，積極主動(dòng)的開(kāi)展調(diào)處工作。

4、矛盾糾紛調(diào)解實(shí)行村（社）負(fù)責(zé)人、駐村干部調(diào)解結(jié)合群眾調(diào)解員制度，提高調(diào)解效率，消解糾紛累計(jì)現(xiàn)象，做到“隨時(shí)發(fā)生，隨時(shí)調(diào)解”。重大、重訪(fǎng)案件實(shí)行黨委書(shū)記負(fù)責(zé)制，分管領(lǐng)導(dǎo)問(wèn)責(zé)制，高度重視，全力防患本轄區(qū)內(nèi)集訪(fǎng)、群體性案件發(fā)生。

（二）社會(huì)矛盾糾紛的主要矛盾、成因及發(fā)展趨勢(shì)就我鎮(zhèn)今年以來(lái)發(fā)生的社會(huì)矛盾糾紛來(lái)看，婚姻家庭鄰里糾紛、土地承包租賃糾紛及其他糾紛所占比重最大。一方面，隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，社會(huì)財(cái)富的分配導(dǎo)致貧富差距越來(lái)越大，在財(cái)富增長(zhǎng)的同時(shí)精神文化建設(shè)、道德建設(shè)卻落了后，特別是在農(nóng)村有知識(shí)文化的青壯年都外出務(wù)工，勞

動(dòng)力的大量轉(zhuǎn)移導(dǎo)致空巢老人及留守兒童越來(lái)越多，這部分人文化知識(shí)水平低，社會(huì)公序良俗意識(shí)和法律意識(shí)薄弱，自身文化自覺(jué)性不高，是農(nóng)村婚姻家庭鄰里糾紛多年來(lái)比重不減的原因。另一方面，清水的地位優(yōu)勢(shì)和環(huán)境優(yōu)勢(shì)為清水帶來(lái)了前所未有的發(fā)展機(jī)遇。這樣的機(jī)遇勢(shì)必會(huì)帶來(lái)很多企業(yè)業(yè)主，勢(shì)必就和百姓的利益息息相關(guān)。因此，近年來(lái)，農(nóng)村土地承包租賃、土地拆遷安置在社會(huì)矛盾糾紛中占有很大的比重。百姓希望引進(jìn)業(yè)主，增加收入，但由于百姓的法律意識(shí)淡薄，時(shí)有和業(yè)主因租金、租期等問(wèn)題的矛盾糾紛發(fā)生。調(diào)處這類(lèi)矛盾糾紛，就要調(diào)解工作人員把握好業(yè)主和百姓的利益平衡點(diǎn)，從法律出發(fā)，找到調(diào)處的最好關(guān)鍵點(diǎn)。綜上所述，當(dāng)前社會(huì)矛盾糾紛呈現(xiàn)出“重、大、難”的特點(diǎn)，隨著清水社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，土地承包租賃、拆遷安置將是社會(huì)矛盾糾紛發(fā)展趨勢(shì)。

二、當(dāng)前工作的主要困難和不足

（一）矛盾糾紛調(diào)解工作對(duì)象多是農(nóng)村百姓，調(diào)解員特別是農(nóng)村調(diào)解員都有著“拿錢(qián)不多管事不少”的思想意識(shí)，何況“清官都難斷家務(wù)事”，調(diào)解員的工作積極主動(dòng)性不高，這根本上和調(diào)解員的調(diào)解補(bǔ)助不高有關(guān)。按照現(xiàn)有的調(diào)解經(jīng)費(fèi)，每個(gè)調(diào)解員、聯(lián)絡(luò)員、信息員年底拿到手的調(diào)解經(jīng)費(fèi)相對(duì)于他們所做的調(diào)解工作可以說(shuō)是不對(duì)等的。在農(nóng)村，特別是山區(qū)，為了調(diào)解一個(gè)案子，調(diào)解員為了調(diào)處好糾紛，走路

都要走上一兩個(gè)小時(shí)，甚至有些案子還需要到異地調(diào)查核實(shí)。這樣的調(diào)解經(jīng)費(fèi)無(wú)法保障日常的調(diào)解工作。

（二）農(nóng)村社會(huì)矛盾糾紛調(diào)處工作多是村（社）、農(nóng)村調(diào)解員在做，但這些調(diào)解員多數(shù)沒(méi)有較高的法律知識(shí)，遇到糾紛，都只能用農(nóng)村公序良俗和自身的主觀意識(shí)來(lái)解決，難以做到“合情合理合法”，無(wú)法達(dá)到100%調(diào)解成功率，利用調(diào)解糾紛來(lái)普及法律知識(shí)就更無(wú)從談起，糾紛調(diào)處工作也就只停留于表面，未深及糾紛，容易滋生重發(fā)隱患。

(三)在黨委高度重視社會(huì)矛盾糾紛調(diào)處工作的同時(shí)，工作力度卻未跟上調(diào)解決心，工作措施僵化，制度建設(shè)流于表面，調(diào)解工作隊(duì)伍體系難以規(guī)范建設(shè)，調(diào)解員的工作意識(shí)、大局意識(shí)和為民服務(wù)意識(shí)還不夠，這些都導(dǎo)致了調(diào)解工作難以突破現(xiàn)有的局面，難以實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新調(diào)解出路、有效運(yùn)行調(diào)解網(wǎng)絡(luò)體系，并形成運(yùn)作規(guī)范、管理規(guī)范、調(diào)解規(guī)范的“網(wǎng)格化”的調(diào)解隊(duì)伍。

三、201*年社會(huì)矛盾糾紛調(diào)處工作的規(guī)劃

做好社會(huì)矛盾糾紛調(diào)處工作，在現(xiàn)有基礎(chǔ)上提高調(diào)處工作效率并非一日之功，這涉及到創(chuàng)新管理、轉(zhuǎn)變理念、健全完善工作機(jī)制，形成一整套行之有效的長(zhǎng)效機(jī)制。（一）將社會(huì)矛盾糾紛調(diào)處工作重點(diǎn)納入黨委政府議事日程中。進(jìn)一步增強(qiáng)黨委政府社會(huì)矛盾糾紛調(diào)處工作意識(shí)，加大工作力度，把糾紛調(diào)處工作作為分管領(lǐng)導(dǎo)、駐村干部年底

綜合考核的一項(xiàng)。將各村（社）負(fù)責(zé)人調(diào)處工作作為村干部年底綜合考核中的一項(xiàng)，實(shí)行獎(jiǎng)懲制，多調(diào)處多獎(jiǎng)勵(lì)，不調(diào)處少調(diào)處無(wú)獎(jiǎng)勵(lì)，激勵(lì)調(diào)解工作人員積極主動(dòng)開(kāi)展調(diào)解工作。實(shí)行各調(diào)委會(huì)打分制，評(píng)比出優(yōu)秀調(diào)解委員會(huì)，給予獎(jiǎng)勵(lì)，提高工作經(jīng)費(fèi)。

（二）組織好調(diào)解隊(duì)伍知識(shí)培訓(xùn)工作。提高調(diào)處效率，不僅要有服務(wù)意識(shí)、大局意識(shí)，還要有強(qiáng)有力的調(diào)解知識(shí)支撐，運(yùn)用調(diào)解知識(shí)調(diào)處矛盾糾紛是化解成功的關(guān)鍵因素。實(shí)行調(diào)解隊(duì)伍定期培訓(xùn)制，結(jié)合典型案例培訓(xùn)法，每半年開(kāi)展一次調(diào)解員知識(shí)培訓(xùn)，提高調(diào)解隊(duì)伍的整體調(diào)解水平。每季度開(kāi)展一次各調(diào)委會(huì)調(diào)處工作經(jīng)驗(yàn)座談會(huì)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，相互借鑒，形成一支各有所長(zhǎng)的專(zhuān)業(yè)調(diào)處隊(duì)伍，并整合調(diào)處隊(duì)伍資源，有效利用，進(jìn)一步提高調(diào)處效率。

（三）積極探索，開(kāi)拓創(chuàng)新，結(jié)合當(dāng)前社會(huì)管理創(chuàng)新工作的開(kāi)展，拓展調(diào)處渠道，和當(dāng)?shù)嘏沙鏊�、法庭及律師事�?wù)所及時(shí)協(xié)調(diào)溝通，聯(lián)動(dòng)調(diào)解重大糾紛、群體性糾紛，依法依理調(diào)處矛盾糾紛，縮小糾紛影響面。

（四）“五進(jìn)”專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)開(kāi)展以來(lái)，工作開(kāi)展意識(shí)還有待增強(qiáng)，工作力度還有待加強(qiáng)，如何高效運(yùn)行“五進(jìn)”調(diào)解體系將是調(diào)解工作新的著力點(diǎn)之一。參照各村（社）調(diào)委會(huì)的管理方式，將“五進(jìn)”調(diào)解組織和調(diào)解員納入政府管理，給予調(diào)解經(jīng)費(fèi)，保障“五進(jìn)”調(diào)解活動(dòng)的有效實(shí)施。將“五進(jìn)”

專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)作為新時(shí)期，新形式下，調(diào)解工作的又一個(gè)有益的補(bǔ)充元素，形成長(zhǎng)效的管理運(yùn)行機(jī)制，使之充分發(fā)揮作用。（五）利用廣播、宣傳車(chē)、宣傳標(biāo)語(yǔ)和圖標(biāo)等宣傳形式，增強(qiáng)民眾法律意識(shí)，加強(qiáng)公序良俗道德文化建設(shè)。同時(shí)，加大村務(wù)公開(kāi)力度，做好相關(guān)的社會(huì)救助、社會(huì)醫(yī)療、養(yǎng)老保險(xiǎn)工作，提高政府調(diào)解公信力，增強(qiáng)群眾的安全感和幸福感，形成調(diào)解工作和清水發(fā)展相輔相成、息息相關(guān)的工作理念，為社會(huì)矛盾糾紛調(diào)處工作創(chuàng)造一個(gè)良性循環(huán)的調(diào)解工作環(huán)境，治標(biāo)更要治本，消解社會(huì)矛盾糾紛多發(fā)現(xiàn)象，為清水的社會(huì)經(jīng)濟(jì)和諧發(fā)展打下一個(gè)堅(jiān)固而良好的平臺(tái)。

清水鎮(zhèn)人民政府二一一年十一月五日

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XX人民政府

關(guān)于201*年大調(diào)解工作總結(jié)

近年來(lái)隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，各類(lèi)社會(huì)矛盾日益增多，其中不乏重大疑難糾紛，如何充分發(fā)揮鄉(xiāng)人民調(diào)解委員會(huì)在化解重大疑難糾紛的主力軍作用，確保全鄉(xiāng)的平安和諧成為亟待破解的課題。XX鄉(xiāng)調(diào)委會(huì)在鄉(xiāng)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在上級(jí)司法行政部門(mén)的指導(dǎo)下，通過(guò)探索和實(shí)踐形成了以完善制度，提升隊(duì)伍工作能力為主要內(nèi)容的做法，取得了一定成效。全年共計(jì)發(fā)生各類(lèi)矛盾糾紛271起，調(diào)解成功267起，調(diào)解成功率達(dá)98.5%。其中，鄉(xiāng)調(diào)委會(huì)調(diào)解成功各類(lèi)矛盾糾紛38起，指導(dǎo)村級(jí)調(diào)解委員會(huì)調(diào)解成功92起，組級(jí)調(diào)委會(huì)調(diào)解成功137起，做到了“小糾紛不出組，一般糾紛不出村，大糾紛不出鄉(xiāng)”的調(diào)處工作原則，一年來(lái)，未發(fā)生因調(diào)處工作不力而導(dǎo)致事態(tài)進(jìn)一步擴(kuò)大和“民轉(zhuǎn)刑”案件的發(fā)生。

一、鄉(xiāng)黨委政府高度重視“大調(diào)解”工作

年初，鄉(xiāng)黨委政府根據(jù)我鄉(xiāng)各類(lèi)社會(huì)矛盾糾紛日益增多的現(xiàn)象，及時(shí)召開(kāi)了全鄉(xiāng)“大調(diào)解”工作專(zhuān)題會(huì)議，并成立了以鄉(xiāng)黨委書(shū)記為組長(zhǎng)的“大調(diào)解”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，調(diào)整充實(shí)了鄉(xiāng)調(diào)委會(huì)（9人），6個(gè)村調(diào)委會(huì)（30人），26個(gè)組調(diào)解工作站（78人）、6個(gè)老干部、老黨員義務(wù)調(diào)解隊(duì)（30人）、16個(gè)鄉(xiāng)級(jí)企事業(yè)單位調(diào)解組織成員（48人），全鄉(xiāng)共有以鄉(xiāng)、村、組干部為骨干的調(diào)解員195人，形成了鄉(xiāng)、村、組、鄉(xiāng)級(jí)各單位、在鄉(xiāng)企業(yè)調(diào)解組織全覆蓋。研究部署了全年“大調(diào)解”工作。制定了大調(diào)解工作實(shí)施方案和目標(biāo)考核實(shí)施細(xì)則，為完成年度大調(diào)解工作目標(biāo)任務(wù)提供了有力的組織保障。

二、摸清底子，掌握情況，為有效開(kāi)展工作奠定基礎(chǔ)年初，鄉(xiāng)黨委政府大調(diào)解工作專(zhuān)題會(huì)議后，鄉(xiāng)黨委政府立即將全體鄉(xiāng)干部分為6個(gè)組，各村由一名黨政班子帶隊(duì)，深入到各村組，指導(dǎo)各村組對(duì)各類(lèi)易發(fā)生矛盾糾紛的情況進(jìn)行排查，及時(shí)掌握了矛盾糾紛信息和不穩(wěn)定因素。為有效開(kāi)展大調(diào)解工作奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。經(jīng)過(guò)排查，我鄉(xiāng)易發(fā)生矛盾糾紛的類(lèi)型有以下幾個(gè)方面：1、征地拆遷；2、婚姻家庭；3林權(quán)邊界糾紛和承包地邊界糾紛；4、工程施工糾紛；5、宅基地糾紛等五大類(lèi)型。并針對(duì)排查出的不穩(wěn)定因素，制定相應(yīng)的穩(wěn)控預(yù)案。落實(shí)了“一件一案”措施，對(duì)矛盾糾紛的化解做到了預(yù)有準(zhǔn)備。

三、以規(guī)范化建設(shè)為抓手，不斷完善各項(xiàng)調(diào)解工作制度。（一）堅(jiān)持重大矛盾主動(dòng)介入調(diào)處制度。發(fā)生重大矛盾糾紛時(shí)，鄉(xiāng)黨委、政府和鄉(xiāng)調(diào)委會(huì)都能夠在獲悉情況后的第一時(shí)間組織人員趕赴現(xiàn)場(chǎng)，控制事態(tài)擴(kuò)大，并主動(dòng)介入糾紛的調(diào)處，直至糾紛妥善解決。

（二）完善矛盾糾紛排查調(diào)處制度。風(fēng)起于青萍之末，重大疑難糾紛都有一個(gè)由小到大的發(fā)展過(guò)程，密切掌握矛盾的發(fā)展動(dòng)向是調(diào)解工作順利開(kāi)展的前提，因而我們不斷完善矛盾糾紛排查制度。每半月開(kāi)展常規(guī)排查，在“五一”、“國(guó)慶”、“元旦”、“春節(jié)”等重大節(jié)日前開(kāi)展定期排查，在重要會(huì)議等敏感時(shí)期進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)排查，做到定期排查與專(zhuān)門(mén)排查相結(jié)合。從201*年下半年開(kāi)始，把排查范圍從原來(lái)的村、社區(qū)擴(kuò)展到各規(guī)模民營(yíng)企業(yè)，實(shí)現(xiàn)了排查范圍的全覆蓋。在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)建立矛盾糾紛情況書(shū)面上報(bào)和通報(bào)制度，每半月各村、鄉(xiāng)級(jí)各企業(yè)單位要將掌握的矛盾糾紛情況向鄉(xiāng)司法所報(bào)送，改變以往排查工作由司法所一家單打獨(dú)斗的情況。由于排查制度的不斷完善，使我們的調(diào)解工作掌握了主動(dòng)，能夠在最佳時(shí)機(jī)介入矛盾糾紛的調(diào)處，按照糾紛發(fā)生后9小時(shí)內(nèi)為處糾紛的最佳時(shí)間的原則，全鄉(xiāng)201*年調(diào)解成功的267起糾紛，有217起在9小時(shí)內(nèi)調(diào)解達(dá)成協(xié)議，占總調(diào)解成功的81.3%。

（三）強(qiáng)化疑難案件聯(lián)合調(diào)處制度。在鄉(xiāng)調(diào)委會(huì)直接受理或由基層調(diào)委會(huì)移送的案件中，有一部分案件涉及多個(gè)部門(mén)，而且已經(jīng)由其他部門(mén)或基層調(diào)委會(huì)多次調(diào)解，形成客觀上的疑難案件，我們主要通過(guò)“部門(mén)聯(lián)動(dòng)、司法為主”的聯(lián)合調(diào)處方式來(lái)解決疑難問(wèn)題。

（四）有效落實(shí)調(diào)解回訪(fǎng)工作制度。在一些撫養(yǎng)、贍養(yǎng)糾紛中，因?yàn)檎{(diào)解協(xié)議的履行是一個(gè)長(zhǎng)期的過(guò)程，所以我們一直注重調(diào)解回訪(fǎng)工作，并使之制度化。通過(guò)回訪(fǎng)及時(shí)掌握糾紛調(diào)處的效果和協(xié)議履行情況，對(duì)不全面履行或不履行協(xié)議的，說(shuō)服教育當(dāng)事人，督促其履行協(xié)議，201*年鄉(xiāng)調(diào)委會(huì)共回訪(fǎng)35起，指導(dǎo)協(xié)助村級(jí)回訪(fǎng)47起。通過(guò)回訪(fǎng)了解到其它一些隱藏在民間的矛盾糾紛13起，并當(dāng)場(chǎng)指導(dǎo)村調(diào)委會(huì)進(jìn)行了調(diào)解。

四、狠抓隊(duì)伍建設(shè)，著力提高調(diào)解人員業(yè)務(wù)水平。（一）狠抓隊(duì)伍，打造“名牌調(diào)解員”。重視鄉(xiāng)調(diào)委會(huì)隊(duì)伍建設(shè)，在穩(wěn)定人員的基礎(chǔ)上，每年選調(diào)政治可靠，有威信，有業(yè)務(wù)基礎(chǔ)的人充實(shí)到鄉(xiāng)調(diào)委會(huì)及基層調(diào)委會(huì)；其次在政策上向調(diào)解員傾斜，讓他們?cè)谡�治上有榮譽(yù)，經(jīng)濟(jì)上得實(shí)惠；把人民調(diào)解工作經(jīng)費(fèi)列入同級(jí)綜治工作經(jīng)費(fèi)預(yù)算，解決調(diào)解場(chǎng)所建設(shè)及調(diào)解工作中遇到的一些實(shí)際困難；對(duì)調(diào)解工作成績(jī)突出的給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)，201*年，全鄉(xiāng)共表彰了優(yōu)秀調(diào)解員50人（其中：鄉(xiāng)級(jí)調(diào)解員3人，村級(jí)調(diào)解員12人，組級(jí)調(diào)解員26人，企事業(yè)調(diào)解員3人，老干部、老黨員義務(wù)調(diào)解員6人），同時(shí)，著力打造村、組兩級(jí)調(diào)解組織，使調(diào)解工作延伸到最基層。充分發(fā)揮“四道防線(xiàn)”在調(diào)解工作中的作用。

（二）多措并舉，提高調(diào)解人員業(yè)務(wù)水平。一是參加上級(jí)組織的各類(lèi)培訓(xùn)，通過(guò)學(xué)習(xí)法律、法規(guī)、調(diào)解工作經(jīng)驗(yàn)介紹、業(yè)務(wù)交流等形式豐富知識(shí)，提高業(yè)務(wù)能力；二是舉辦調(diào)解業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，由司法所或法律服務(wù)所同志講課，內(nèi)容包括法律知識(shí)、辦案中的實(shí)踐體會(huì)、調(diào)解協(xié)議書(shū)的制作等；鄉(xiāng)黨委、政府每半年就會(huì)組織鄉(xiāng)調(diào)解員進(jìn)行業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)會(huì)；三是撰寫(xiě)調(diào)解心得，每當(dāng)調(diào)解一起較為復(fù)雜的糾紛后，要求參加人員總結(jié)成功的經(jīng)驗(yàn)，查找不足；四是分析、預(yù)測(cè)矛盾糾紛特點(diǎn)規(guī)律、發(fā)展趨勢(shì)，做到調(diào)解工作有的放矢。

（三）加強(qiáng)指導(dǎo)，提高基層調(diào)委會(huì)的工作能力�；鶎诱{(diào)委會(huì)是化解矛盾，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的第一道防線(xiàn)。對(duì)基層調(diào)委會(huì)業(yè)務(wù)工作的指導(dǎo)是鄉(xiāng)調(diào)委會(huì)的一項(xiàng)重要工作，我們通過(guò)對(duì)基層調(diào)解干部的培訓(xùn)，參與具體案件調(diào)解等方式來(lái)提高基層調(diào)解干部的業(yè)務(wù)水平。通過(guò)努力，現(xiàn)在全鄉(xiāng)各村的調(diào)解干部都能以書(shū)面形式把調(diào)解案件記載下來(lái)，改變了以往重口頭調(diào)解輕協(xié)議制作的情況。

五、結(jié)合“大調(diào)解”，深入開(kāi)展“五進(jìn)”活動(dòng)

（一）為深化完善矛盾糾紛“大調(diào)解”工作體系，推進(jìn)“大調(diào)解”工作向下延伸，切實(shí)把矛盾糾紛解決在基層、化解在萌芽狀態(tài)，按照市、縣矛盾糾紛大調(diào)解工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一安排，自201*年4月起，在全縣集中開(kāi)展矛盾糾紛“大調(diào)解”向基層延伸“進(jìn)城鎮(zhèn)小區(qū)、進(jìn)農(nóng)村院落、進(jìn)車(chē)站、進(jìn)市場(chǎng)（商場(chǎng)）、進(jìn)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)（園區(qū)、旅游景區(qū)）”（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“五進(jìn)”）的活動(dòng)。201*年全鄉(xiāng)“五進(jìn)”調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)覆蓋面達(dá)到100%，實(shí)現(xiàn)“五進(jìn)”活動(dòng)全覆蓋。

（二）動(dòng)員和組織廣大黨員、群眾和社會(huì)力量，培育建立一支以離退休老干部、老黨員、律師、法律工作者、行業(yè)協(xié)會(huì)社會(huì)工作者、熱心公益事業(yè)的志愿者和群眾積極分子等為骨干的的群眾調(diào)解員隊(duì)伍，以警務(wù)室（片區(qū)）民警、法庭法官、司法所、群工站、國(guó)土所、社會(huì)就業(yè)和保障服務(wù)站等專(zhuān)職干部（人員）為主體的調(diào)解工作“分片包干”幫扶力量，參與、指導(dǎo)“五進(jìn)”涉及的調(diào)解室工作。逐步完善“群眾的事情群眾辦理；群眾的問(wèn)題群眾解決”的基層調(diào)解工作自治機(jī)制。全鄉(xiāng)以村為單位共組建了6支以退休老干部、老黨員為主的義務(wù)調(diào)解隊(duì)伍，協(xié)助鄉(xiāng)、村、組三級(jí)調(diào)解組織有力地開(kāi)展了“大調(diào)解”工作。

雖然我鄉(xiāng)人民調(diào)解委員會(huì)在實(shí)際工作中取得了一定成績(jī)，但與上級(jí)和領(lǐng)導(dǎo)的要求、群眾的期望相比還存在差距。今后我們將保持和發(fā)揚(yáng)優(yōu)勢(shì)，改進(jìn)不足之處，為維護(hù)全鄉(xiāng)社會(huì)穩(wěn)定、構(gòu)建和諧社會(huì)作出新的貢獻(xiàn)。

XX鄉(xiāng)人民調(diào)解委員會(huì)

二一二年二月十日

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