文明社區(qū)創(chuàng)建計劃

201*年度文明社區(qū)創(chuàng)建計劃

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，繼續(xù)開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動，不斷夯實科學發(fā)展的根基，促進社區(qū)和諧。緊緊圍繞鎮(zhèn)黨委、政府的總體要求，以社區(qū)黨建為龍頭，發(fā)揮居民自治、強化為民服務，構建和諧社區(qū)作為社區(qū)全年工作的主線，以為民服務為載體，通過開展形式多樣，采用多種方式和方法，大力開展群眾性的宣傳教育、文化娛樂、體育活動，提高居民整體素質(zhì)，努力形成社區(qū)和諧人人有責，和諧社區(qū)人人共享的生動局面。二、奮斗目標

唱響科學發(fā)展觀，共創(chuàng)和諧社會的主旋律。在社區(qū)黨委的領導下，認真落實黨的十七大精神，堅定不移地繼續(xù)深化改革，在實踐中提高推動科學發(fā)展，促進社會和諧的認知水平。三、具體工作與措施

黨的十七大提出要“發(fā)揮社會組織在擴大群眾參與，反映群眾要求方面的積極作用，增強社會自治功能”，意味著我黨充分認識社會組織在保證人民當家作主、擴大公民政治參與方面具有重要地位，應把它作為發(fā)展社會主義民主政治的可靠力量。

社區(qū)是社會的細胞，社區(qū)和諧是社會和諧的微觀基礎。構建社會主義和諧社會，理所當然把構建和諧社區(qū)作為重要的切入點。通過社區(qū)的發(fā)展，讓公民性的社區(qū)組織以主體的姿態(tài)，以自助、自治的方式組織起來，參與社區(qū)公共生活的管理，參與社區(qū)矛盾的解決，給困難者以關懷。實現(xiàn)人們之間相互幫助、相互照顧、奉獻愛心，使社區(qū)精神成為社區(qū)發(fā)展的真正本質(zhì)所在。

(一)精心組織，豐富載體，扎實推進深入學習實踐科學發(fā)展觀活動(1)社區(qū)將充分利用遠程教育網(wǎng)絡、社區(qū)黨員服務中心的優(yōu)勢，將黨的理論學習宣講和研究做到分層次、有重點、全覆蓋，引導全體黨員準確把握科學發(fā)展觀的科學內(nèi)涵、精神實質(zhì)和根本要求；牢固樹立大局意識、責任意識、服務意識、創(chuàng)新意識、廉政意識，切實起到表率作用，從而引領普通群眾一起參與學習實踐科學發(fā)展觀活動，努力達到“黨員干部受教育、科學發(fā)展上水平、人民群眾得實惠”的總要求。

(2)學習宣傳貫徹黨的十七大，真正做到理論聯(lián)系實際。緊密聯(lián)系本社區(qū)的工作實際，聯(lián)系社區(qū)黨員的思想實際，堅持學以致用，用黨的十七大精神武裝頭腦，指導實踐，推動社區(qū)工作作為學習的出發(fā)點和落腳點。通過每月的黨員培訓，各支部的學習，引導黨員堅定不移地高舉中國特色社會主義偉大旗幟，堅持中國特色社會主義道路和中國特色社會主義理論體系不動搖；增強貫徹落實科學發(fā)展觀的自覺性和堅定性,更加自覺地走科學發(fā)展觀道路，把科學發(fā)展觀貫徹落實到自己工作的各個方面；努力以“服務再下延，內(nèi)容再增加，居民再方便”為原則，解決社區(qū)居民最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，使社區(qū)發(fā)展成果更多體現(xiàn)到改善民生上，促進社區(qū)和諧，維護社區(qū)穩(wěn)定；全面推進社區(qū)黨建的偉大工程，提高社區(qū)黨的執(zhí)政能力，始終保持黨的先進性。

(3)繼續(xù)遵照社區(qū)《關于做好黨員聯(lián)系和服務群眾的工作意見》，開展“黨員一人一崗”、“一人多崗”、“社區(qū)黨員奉獻日”、“黨員與群眾零距離”、“五個帶頭人”等活動的開展，給每個黨員一個展示自己才能的平臺，擴大社區(qū)黨員的影響力。（4）完善深化社區(qū)自治章程和社區(qū)居民公約，保證每季度的黨務、居務和財務向全體居民公開，并及時搜集居民群眾的意見和建議。建立合理的文卷檔案歸檔制度，分類清楚，準確齊全，有關規(guī)章制度按規(guī)定上墻。(5)努力做好入黨積極分子和黨員的發(fā)展工作。社區(qū)各個支部根據(jù)實際情況，對申請入黨的積極分子做出培養(yǎng)發(fā)展的計劃，有專人負責聯(lián)系，定期進行談話，定期進行黨的基礎知識，基本理論等教育。今年準備發(fā)展黨員3名，入黨積極分子2名。

（二）發(fā)揮社區(qū)居民會的引領作用，鞏固社區(qū)工作成果，強化社區(qū)居民自治。

201*年，我們必須奮發(fā)有為，緊緊抓住可以大有作為的戰(zhàn)略機遇期，努力提高社區(qū)居民的民主意識和主人翁的責任感，大力倡導和吸引廣大居民參與社區(qū)管理，監(jiān)督社區(qū)事務，強化自我教育，完善自我服務，突破“四大工作瓶頸”。

1.社區(qū)綜治工作有新突破

以“平安社區(qū)”創(chuàng)建活動為載體，加大普法宣傳力度，完善社區(qū)會管理制度，創(chuàng)新發(fā)展維穩(wěn)機制，著力化解社會矛盾，確保社會和諧穩(wěn)定。（1）加強“民主法治社區(qū)”建設進程。整合社區(qū)宣傳、教育資源，著力提高社區(qū)居民素養(yǎng)，不斷提高社區(qū)成員的民主法治的參與意識。以制度創(chuàng)新為突破口，進一步拓寬干群反映社情民意渠道和完善社區(qū)協(xié)商議事制度，著力打造富有社區(qū)特色的文明創(chuàng)建活動，把社區(qū)的各個層面的文明和諧創(chuàng)建有機地結合起來。

（2）推進基層和諧促進工程。開展萬名方莊人基本素質(zhì)提升工程，充分發(fā)揮和諧促進員及“和諧互助”志愿者隊伍的作用，正常性地開展各類活動，促進新老居民和諧相處，共創(chuàng)社會和諧穩(wěn)定。

（3）著力構建社會穩(wěn)定體系。建立和完善經(jīng)常性的信息排查分析機制，做到預測預警，超前防范，穩(wěn)控落實。加強社區(qū)“八有”維穩(wěn)工作機制建設，實行矛盾糾紛“統(tǒng)一受理，集中梳理，歸口管理，限期辦理，鞏固治理”。促進社區(qū)維穩(wěn)工作。

（4）著眼打造社會治安環(huán)境。堅持“打防并舉、預防為主“的方針，建立社會治安防控體系，做好安置幫教工作。積極開展“無邪教”、“無毒”社區(qū)等“十進十創(chuàng)”活動，加強外口管理，推進“房東管房客”進程，逐步實施企業(yè)“房東管房客“制度。

（5）強化營造公共安全氛圍。在加強宣傳教育的基礎上，著力做好安全隱患排摸工作，加強企業(yè)安全監(jiān)控，正常性檢查與突擊性檢查相結合，使轄區(qū)內(nèi)企業(yè)無重特大安全生產(chǎn)事故發(fā)生。同時，積極創(chuàng)建“四無社區(qū)”，加大食品藥品監(jiān)管力度，切實保障轄區(qū)居民身體安全和健康。2.計生工作有新突破

充分利用人口、婦女學校、“親子”家長學校，廣泛開展計劃生育宣傳工作，普及計劃生育相關法律法規(guī)知識，重點做好育齡婦女的管理和跟蹤服務工作，做到信息化及時逐月變更，確保不出現(xiàn)計劃外懷孕，認真核實外來育齡婦女計劃生育情況。繼續(xù)開展“婚育新風進萬家”活動，進一步深化計劃生育居民自治工作，按照“省計劃生育政策”要求，做好政策服務、生殖健康服務、藥具宣傳服務、隨訪親情服務。充分發(fā)揮計生協(xié)會作用，加強計生工作人員的培訓，實現(xiàn)居民自我教育、自我管理、自我服務，提高居民群眾對計生工作的滿意度，保持先進。3.社會保障工作有新突破一是加強社區(qū)就業(yè)服務體系的建設，努力提供社區(qū)失業(yè)人員、事業(yè)農(nóng)民的技能培訓，努力創(chuàng)造開發(fā)公益性崗位，進一步完善勞動保障各項業(yè)務程序，強化就業(yè)和失業(yè)登記管理，做到底數(shù)清，情況明。著重抓好社區(qū)失業(yè)人員、外來務工人員及公益性崗位開發(fā)等情況，建立勞動保障服務平臺，做好城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險參保工作。

二是關注民生，進一步完善社會救助工作。努力健全幫扶助困制度，規(guī)范幫助程序，實行低保動態(tài)科學管理，確保社區(qū)低于保障線居民應保盡保；努力做好社區(qū)低保戶、特困戶的重大疾病救助工作，確保社區(qū)弱勢群體因病救助有求必應。

三是努力搞好社區(qū)殯改工作，及時反饋殯改工作信息。4.公共衛(wèi)生工作有新突破

一是以創(chuàng)建省級衛(wèi)生社區(qū)為動力，進一步加強公共衛(wèi)生體系建設，有效增強公共衛(wèi)生基本職能，全面提高社區(qū)公共衛(wèi)生管理能力。二是確立和完善疾病預防控制體系，建立公共衛(wèi)生信息收集和報告制度，加強防艾宣傳力度，切實做好艾滋病高危干預工作。三是加強婦幼保健，加大引導欲婚青年接受婚前檢查自愿婚檢率及農(nóng)保人員參檢率有大幅度提高。四是加大環(huán)境衛(wèi)生整治力度，進一步美化人居環(huán)境。深入開展愛國衛(wèi)生運動及居民健康促進活動，加強違章建筑整治，做到違章一處，拆除一處。制訂環(huán)境衛(wèi)生專效管理機制，強化監(jiān)管，定期檢查，把改善人居環(huán)境與社會和諧穩(wěn)定結合起來。

三、拓展社區(qū)教育模式，促進社區(qū)全體成員素質(zhì)的提高

社區(qū)黨委將繼續(xù)拓展以“關懷孩子做人，關心孩子學習，關注孩子心靈，關愛孩子健康”為宗旨，堅持社區(qū)指導家庭教育，通過社區(qū)“親子”家長學校，找到逐步實現(xiàn)擴展到對社區(qū)全員實行終身素質(zhì)教育的總體目標的抓手，促進社區(qū)教育工作的有效開展。

（1）充分發(fā)揮全國示范家長學校的作用，對全體社區(qū)一年級的家長進行培訓教育，促使他們樹立為國教子，以德育人的科學教育觀念，增強教育子女的責任感和自覺性。

（2）繼續(xù)開辦“陽光”假日學校。免費為轄區(qū)內(nèi)家庭開放，解決家長后顧之憂，使家長們安心、踏實工作，使“陽光”假日學校從原來單純的學業(yè)輔導轉向全面素質(zhì)教育培養(yǎng)，成為學生校外精神樂園。社區(qū)未成年人思想道德教育基地，擔當社區(qū)補位的角色，使未成年人教育歸入學校、社區(qū)和家庭三位一體的全方位安全地帶。

（3）發(fā)揮社區(qū)“溫馨藝術團”作用，豐富社區(qū)文藝體育活動，按照十七大報告指出的“建設和諧文化，培育文明風尚”要求，大力弘揚愛國主義、集體主義、社會主義思想，以增強誠信意識為重點，加強社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德建設，發(fā)揚道德模范作用，引導居民自覺履行法定義務、社會責任、家庭責任。充分利用社區(qū)內(nèi)各種文體設施，開展豐富多彩、群眾喜聞樂見的文娛體育活動，真正樹立“社區(qū)是我家，文明靠大家”的良好意識和輿論導向，努力開展文明樓、文明墻門等精神文明創(chuàng)建活動，并不斷提高設施的檔次和管理水平。

擴展閱讀：文明社區(qū)創(chuàng)建規(guī)劃201*

文明社區(qū)創(chuàng)建規(guī)劃

根據(jù)區(qū)創(chuàng)建精神文明社區(qū)活動意見，結合本社區(qū)工作實際，特制定東新社區(qū)規(guī)劃。一、指導思想

以科學發(fā)展觀和黨的十七大四中全會精神為指導，認真貫徹落實《公民道德建設實施綱要》，以群眾性精神文明創(chuàng)建活動為基礎，以提高社區(qū)文明程度和居民素質(zhì)為重點，積極開展文明社區(qū)創(chuàng)建工作。二、創(chuàng)建目標

以科學發(fā)展觀和十七屆四中全會精神為指導，認真貫徹落實《公民道德建設實施綱要》，始終堅持“兩手抓，兩手都要硬”的方針，以群眾性精神文明創(chuàng)建活動為基礎，以提高社區(qū)文明程度和居民素質(zhì)為重點，樹立和落實科學發(fā)展觀，堅持以人為本，大力推進社區(qū)管理和社區(qū)黨建，努力使東新社區(qū)成為“環(huán)境整潔、秩序安定、組織健全、共建普遍、服務完善、教育全面、文化豐富、風尚良好”的現(xiàn)代化文明社區(qū)。

三、工作措施

（一）建立健全組織保障

面對新形勢，各社區(qū)必須統(tǒng)一思想，統(tǒng)一認識，步調(diào)一致，堅定創(chuàng)建文明社區(qū)的決心和信心。

1、健全組織機構。建立以社區(qū)為基礎，社區(qū)內(nèi)企事業(yè)單位為主要組成部門的文明社區(qū)創(chuàng)建組織，成立“文明社區(qū)創(chuàng)建工作領導組”，形成工作制度，制定工作方案，正常開展活動。

2、建立聯(lián)建組織。社區(qū)與轄區(qū)內(nèi)的行政、企事業(yè)單位建立各種形式的聯(lián)建組織，以形成整體合力為目標，發(fā)揮在文明社區(qū)創(chuàng)建中的整體效能。

3、加強基層黨建。重視黨總支戰(zhàn)斗堡壘作用的發(fā)揮，完成好聯(lián)系、宣傳、組織、團結社區(qū)老百姓的任務。發(fā)揮社區(qū)內(nèi)黨員，尤其是在職

黨員的先鋒模范作用，積極參與社區(qū)建設。（二）創(chuàng)建優(yōu)美的社區(qū)環(huán)境

開展經(jīng)常性的環(huán)境衛(wèi)生整治活動，從培養(yǎng)居民良好衛(wèi)生習慣、提高生活質(zhì)量出發(fā)，積極開展愛國衛(wèi)生運動。

1、鞏固文明創(chuàng)建工作成果。對轄區(qū)內(nèi)各單位、小區(qū)的環(huán)境繼續(xù)開展集中整治，進一步鞏固文明城市創(chuàng)建工作成果。在小區(qū)宣傳欄張貼宣傳資料，增強文明社區(qū)宣傳的氛圍，提升社區(qū)的整體形象和品位。2、加大公共設施管理。對各條道路及小區(qū)內(nèi)一些損壞的路面、人行道板、綠化、街沿、樓道內(nèi)的公用窗戶等要給予及時修復，做到道路暢通、路面平整、樓道整潔、綠化到位。

3、落實長效管理機制。加強對門店、找商場的制度性管理。繼續(xù)杜絕亂設攤、伸舌經(jīng)營等現(xiàn)象，努力爭創(chuàng)一流社區(qū)。（三）實現(xiàn)安定和諧的社區(qū)秩序

通過開展面向居民的法制宣傳教育，增強居民法制意識，健全防范機制、創(chuàng)建安全小區(qū)，使居民知法、守法、護法，依法解決各類矛盾糾紛，自覺遵守社會公共秩序，讓社區(qū)居民在和諧安定的環(huán)境中生活。1、完善治安防控體系。落實社會治安綜合治理責任制，堅持“預防為主，打防結合”的方針，從源頭上加以防范。強化對外來人口的房屋租賃辦證和管理工作，加強隊伍建設，減少社區(qū)治安事件的發(fā)生。2、有力化解民事糾紛。發(fā)揮社區(qū)矛盾糾紛調(diào)解網(wǎng)絡的作用，有效防止民事糾紛的激化。

3、建立安全生產(chǎn)制度。街道、社區(qū)向居民普及消防知識。積極開展安全小區(qū)、安全單位的創(chuàng)建活動。

4、發(fā)揮文明市民學校作用。進一步對居民開展貼近生活的宣傳教育活動。加強對外來人員的法制教育和目標管理。四、文明社區(qū)創(chuàng)建工作的要求

文明社區(qū)創(chuàng)建是一項艱巨的任務，同時又是實實在在的為群眾辦實事的工程，為保證工作的扎實進行，特提出具體措施如下：（一）統(tǒng)一思想、宣傳落實。街道、社區(qū)要始終把創(chuàng)建文明社區(qū)作為重要工作來抓，不斷深化對文明社區(qū)建設形勢的認識，做到創(chuàng)建工作和其它工作同部署、同考核，并采取切實措施，在實施中得到全面貫徹。

（二）加強領導，組織落實。文明社區(qū)創(chuàng)建工作需要上級有關部門的強有力的關心、指導、支持；需要社區(qū)方方面面的參與和協(xié)調(diào)，形成資源共享、合力共創(chuàng)的局面；需要文明社區(qū)創(chuàng)建領導小組的組織、指導，定期召開文明社區(qū)創(chuàng)建領導小組會議，統(tǒng)一思想，研究問題，協(xié)調(diào)步驟，抓好基層創(chuàng)建工作進程。

（三）加強監(jiān)督、責任落實。搞好互相合作，創(chuàng)建活動內(nèi)容要豐富。社區(qū)要認真把創(chuàng)建任務落到實處，加強各項的合作協(xié)調(diào)，形成合力，為創(chuàng)建活動的注入活力。

（四）有效管理、制度落實。進一步完善有關的規(guī)章制度，使其行之有效。創(chuàng)建工作半年有檢查，年終有總結，建立健全檔案制度，要高標準、嚴要求，持之以恒，務求實效，把創(chuàng)建文明社區(qū)活動提高到新水平，促進精神文明建設全面發(fā)展。

東新社區(qū)201*年4月

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