惠東縣外經(jīng)貿(mào)局
惠東縣外經(jīng)貿(mào)局
(發(fā)布日期:201*-9-16)瀏覽人數(shù):882
(一)辦理外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書需提供資料及業(yè)務(wù)辦結(jié)時(shí)間:1、企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書、組織機(jī)構(gòu)代碼證賦碼;
2、項(xiàng)目可行性研究報(bào)告、合同(合資、合作企業(yè)提供)、章程、外資企業(yè)申請(qǐng)表;3、凡需征地和基建的項(xiàng)目,應(yīng)同時(shí)報(bào)計(jì)劃局和外經(jīng)貿(mào)局立項(xiàng);4、涉及行業(yè)主管部門審批的項(xiàng)目,需出具批復(fù)或立項(xiàng)意見;
5、項(xiàng)目場(chǎng)地證明(包括用地批復(fù)、購(gòu)地協(xié)議、租賃協(xié)議、國(guó)土使用證、房產(chǎn)證);6、消防、環(huán)保證明或立項(xiàng)意見;
7、外方商業(yè)登記、銀行資信證明、法人身份證復(fù)印件及一寸彩照兩張、法定地址及聯(lián)系電話;8、中方營(yíng)業(yè)執(zhí)照(加蓋企業(yè)公章)銀行資信證明、法人身份證復(fù)印件及一寸彩照兩張、法定地址及聯(lián)系電話(合資、合作企業(yè)提供);
9、董事會(huì)成員名單及成員的身份證復(fù)印件(包括董事長(zhǎng)、副董事長(zhǎng)、董事、總經(jīng)理、副總經(jīng)理);10、縣外經(jīng)貿(mào)部門批復(fù);
11、市外經(jīng)貿(mào)部門要求提供的其它資料。
備注:在資料齊備的情況下,一般性項(xiàng)目辦結(jié)外商投資批準(zhǔn)證書需5個(gè)工作日(二)辦理工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照需提供資料及業(yè)務(wù)辦結(jié)時(shí)間:1、企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書;
2、項(xiàng)目可行性研究報(bào)告、合同(合資、合作企業(yè)提供)、章程;3、縣外經(jīng)貿(mào)部門批復(fù)、外商投資批準(zhǔn)證書;
4、項(xiàng)目場(chǎng)地證明(包括用地批復(fù)、購(gòu)地協(xié)議、租賃協(xié)議、國(guó)土使用證、房產(chǎn)證);5、涉及行業(yè)主管部門審批的項(xiàng)目,需出具批復(fù)或立項(xiàng)意見;6、消防、環(huán)保證明或立項(xiàng)意見;
7、外方商業(yè)登記、銀行資信證明、法人身份證復(fù)印及一寸彩照兩張、法定地址及聯(lián)系電話;8、中方營(yíng)業(yè)執(zhí)照(加蓋企業(yè)公章)、銀行資信證明、法人身份證復(fù)印件及一寸彩照兩張、法定地址及聯(lián)系電話(合資、合作企業(yè)提供);
9、董事會(huì)成員名單及成員的身份證復(fù)印件(包括董事長(zhǎng)、副董事長(zhǎng)、董事、總經(jīng)理、副總經(jīng)理);10、外商投資企業(yè)設(shè)立登記申請(qǐng)表(市工商局領(lǐng)。;11、市工商部門要求提供的其它資料。
備注:在資料齊備的情況下,一般性項(xiàng)目辦結(jié)營(yíng)業(yè)執(zhí)照需3個(gè)工作日。(三)組織機(jī)構(gòu)代碼證需提供資料及業(yè)務(wù)辦結(jié)時(shí)間:1、外商投資批準(zhǔn)證書;2、工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照;3、法定代表人身份證;
4、組織機(jī)構(gòu)代碼證申報(bào)表(市技術(shù)監(jiān)督局領(lǐng)。5、市技術(shù)監(jiān)督局要求提供的其它資料。
備注:在資料齊備的情況下,辦理組織機(jī)構(gòu)代碼證需3個(gè)工作日。
(四)辦理外匯登記證、資本金帳戶、結(jié)算帳戶需提供資料及業(yè)務(wù)辦結(jié)時(shí)間:1、申請(qǐng)書;
2、項(xiàng)目可行性研究報(bào)告、合同(合資、合作企業(yè)提供)、章程;3、外經(jīng)批復(fù)、批準(zhǔn)證書、營(yíng)業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證;
4、外商投資企業(yè)基本情況登記表、資本項(xiàng)目外匯管理業(yè)務(wù)申請(qǐng)表(縣外匯管理局領(lǐng)。;5、市、縣外匯管理局要求提供的其它資料。
備注:在資料齊備的情況下,辦理外匯登記證、資本金帳戶、結(jié)算帳戶需3個(gè)工作日。(五)辦理項(xiàng)目確認(rèn)書需提供資料及業(yè)務(wù)辦結(jié)時(shí)間:
1、國(guó)家鼓勵(lì)發(fā)展的外商投資項(xiàng)目確認(rèn)申請(qǐng)表、外商投資企業(yè)經(jīng)營(yíng)范圍情況說明表(市外經(jīng)貿(mào)局領(lǐng)。
2、外經(jīng)批復(fù)(增資批復(fù))、批準(zhǔn)證書、營(yíng)業(yè)執(zhí)照;
3、合同(合資、合作企業(yè)提供)、章程(補(bǔ)充章程、補(bǔ)充合同);4、設(shè)備清單;
5、市外經(jīng)貿(mào)局要求提供的其它資料。
備注:在資料齊備的情況下,辦理項(xiàng)目確認(rèn)書需3個(gè)工作日。
(六)辦理企業(yè)自理報(bào)關(guān)證書需提供資料及業(yè)務(wù)辦結(jié)時(shí)間:1、外經(jīng)批復(fù)、批準(zhǔn)證書、營(yíng)業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證;
2、項(xiàng)目合同(合資、合作企業(yè)提供)、章程;3、國(guó)、地稅務(wù)登記證;4、銀行開戶證明;
5、企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度表、帳薄設(shè)置情況、保證書;6、企業(yè)公章、報(bào)關(guān)章、法定代表人書章印鑒;
7、企業(yè)情況登記表、企業(yè)管理人員表(惠州海關(guān)領(lǐng)。;8、惠州海關(guān)要求提供的其它資料。
備注:在資料齊備的情況下,辦理企業(yè)自理報(bào)關(guān)證書需5個(gè)工作日。(七)辦理中國(guó)電子口岸企業(yè)IC卡需提供資料及業(yè)務(wù)辦結(jié)時(shí)間:1、批準(zhǔn)證書、營(yíng)業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證;2、國(guó)稅;
3、企業(yè)自理報(bào)關(guān)證明書;4、核銷員證;
5、法人身份證復(fù)印件;6、操作員身份證復(fù)印件;7、銀行開戶證明。
步驟:深圳外商投資服務(wù)中心電子口岸辦公室錄入資料→惠州技監(jiān)局審核→惠州工商局審核→惠州國(guó)稅局審核→深圳錄入點(diǎn)制卡→深圳錄入點(diǎn)海關(guān)審核→惠州外經(jīng)審核→惠東外匯局審核→惠東海關(guān)交回資料。
備注:在資料齊備的情況下,辦理中國(guó)電子口岸企業(yè)IC卡需7個(gè)工作日。(八)“三資”企業(yè)聯(lián)合年檢所需資料:1、外經(jīng)貿(mào)局(1)年檢報(bào)告復(fù)印件壹份;(2)批準(zhǔn)證書副本;
(3)驗(yàn)資報(bào)告書復(fù)印件壹份(僅限應(yīng)在本年度繳納出資的企業(yè)提交)。2、工商局
(1)年檢報(bào)告書原件壹份;
(2)經(jīng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所審計(jì)的財(cái)務(wù)年度審計(jì)報(bào)告書原件壹份;(3)營(yíng)業(yè)執(zhí)照正、副本原件;(4)驗(yàn)資報(bào)告原件壹份(僅限應(yīng)在本年度繳納出資的企業(yè)提交);
(5)提供有關(guān)部門批準(zhǔn)的許可證(如:消防、環(huán)保、文化、衛(wèi)生等)復(fù)印件壹份,加蓋公章。3、財(cái)政局
(1)年檢報(bào)告書復(fù)印件壹份;(2)財(cái)政登記證副本;
(3)企業(yè)上年度會(huì)計(jì)決算報(bào)表(按財(cái)政局提供的格式編(5)自理報(bào)關(guān)注冊(cè)登記證復(fù)印件壹份;(6)企業(yè)年度財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告書復(fù)印件壹份。4、地稅局
(1)年檢報(bào)告書復(fù)印件壹份;(2)稅務(wù)登記證副本;
(3)企業(yè)年度財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告書復(fù)印件壹份;(4)二00一年度地方納稅申報(bào)表;(5)營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件壹份;(6)提供房產(chǎn)證明。5、海關(guān)資料
(1)《自理報(bào)關(guān)單位注冊(cè)登記證明書》正本;
(2)已填妥的《外商投資企業(yè)進(jìn)出口業(yè)務(wù)情況登記表》;
(3)已填妥的《報(bào)關(guān)員年審報(bào)告書》及全部報(bào)關(guān)員證件(包括《培訓(xùn)合格證書》無報(bào)關(guān)員的企業(yè)可不提交;
(4)經(jīng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所審計(jì)的企業(yè)年度財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告書的原件及復(fù)印件各壹份(海關(guān)注冊(cè)期不滿一年的企業(yè)可不提交,但經(jīng)提供《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》正本及復(fù)印件);
(5)本年度的《新貿(mào)加工核銷表》或進(jìn)出口報(bào)關(guān)單或載貨清單復(fù)印件(其中一份)無進(jìn)出口業(yè)務(wù)的企業(yè)可不提交;
(6)本企業(yè)的《組織機(jī)構(gòu)代碼信息卡》(IC卡)原件。
企業(yè)如在年檢中有何問題,請(qǐng)與聯(lián)合年檢辦公室聯(lián)系,聯(lián)系電話:8801926。制)及查帳報(bào)告壹份。
6、外匯管理局
(1)年檢報(bào)告書復(fù)印件壹份;
(2)《外商投資企業(yè)外匯登記證》及外匯帳戶開戶通知書企業(yè)留存聯(lián);(3)企業(yè)年度財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告復(fù)印件、驗(yàn)資報(bào)告復(fù)印件各壹份;
(4)外債登記證、外匯(轉(zhuǎn))貨款登記證及簽約情況表、變動(dòng)反饋表(僅限有外債的企業(yè)提交)。7、國(guó)稅務(wù)局
(1)年檢報(bào)告書復(fù)印件壹份;(2)稅務(wù)登記證副本;(3)營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件壹份;(4)進(jìn)出口企業(yè)資格證書復(fù)印件壹份。(九)新辦“三來一補(bǔ)”企業(yè)需提供的資料:1、投資者(外商):
(1)所在國(guó)家(地區(qū))注冊(cè)的商業(yè)登記(原件及復(fù)印件)及印鑒一枚;(2)外商身份證(原件及復(fù)印件);
(3)境外開戶銀行資信證明書(原件及復(fù)印件);
(4)計(jì)劃投資項(xiàng)目的設(shè)備清單(包括名稱、數(shù)量、型號(hào)、單價(jià)、原產(chǎn)國(guó));(5)法定注冊(cè)人相片2張(彩照一寸)。2、承接加工方(中方):(1)中方單位營(yíng)業(yè)執(zhí)照(原件及復(fù)印件);(2)中方單位法人身份證(原件及復(fù)印件);(3)企業(yè)名稱核準(zhǔn)(經(jīng)工商局預(yù)審憑證);(4)企業(yè)場(chǎng)地證明文件(租約、房產(chǎn)證);(5)消防大隊(duì)立項(xiàng)意見;(6)環(huán)保局立項(xiàng)意見;
(7)加工企業(yè)法定負(fù)責(zé)人相片4張,會(huì)計(jì)、倉(cāng)管、報(bào)關(guān)員等人員相片各2張(彩照1寸)。3、中方與外商雙方合作意向書。
外經(jīng)貿(mào)局受理新辦“三來一補(bǔ)”企業(yè),在資料齊備情況下原則上1個(gè)工作日內(nèi)予以完成。(十)“三來一補(bǔ)”企業(yè)辦理協(xié)議延期所需資料:(1)申請(qǐng)報(bào)告;
(2)原協(xié)議(包括之前所有的補(bǔ)充協(xié)議);(3)外商商業(yè)登記(原件及復(fù)印件);(4)外商身份證(復(fù)印件);
(5)中方掛靠單位執(zhí)照(原件及復(fù)印件)。
(十一)“三來一補(bǔ)”企業(yè)辦理變更外商商號(hào)需提供的資料:(1)申請(qǐng)報(bào)告;
(2)原協(xié)議(包括之前所有的補(bǔ)充協(xié)議);(3)變更前后外商的商業(yè)登記(原件及復(fù)印件);(4)境外開戶中資銀行資信證明書(在失掉及復(fù)印件);(5)變更前后雙方權(quán)益轉(zhuǎn)讓書;(6)中方掛靠單位營(yíng)業(yè)執(zhí)照(復(fù)印件)。
(十二)“三來一補(bǔ)”企業(yè)辦理變更外商注冊(cè)人需提供的資料:(1)申請(qǐng)報(bào)告;
(2)變更后外商注冊(cè)人身份證(原件及復(fù)印件);(3)外商商業(yè)登記(原件及復(fù)印件);(4)變更前后權(quán)益轉(zhuǎn)讓書;
(5)中方掛靠單位營(yíng)業(yè)執(zhí)照(復(fù)印件)。
(十三)“三來一補(bǔ)”企業(yè)辦理變更法定負(fù)責(zé)人需提供的資料:(1)申請(qǐng)報(bào)告;
(2)原協(xié)議(包括之前所有的補(bǔ)充協(xié)議);
(3)變更后企業(yè)法定負(fù)責(zé)人身份證(原件及復(fù)印件);(4)中方掛靠單位營(yíng)業(yè)執(zhí)照(復(fù)印件)。
(十四)“三來一補(bǔ)”企業(yè)辦理變更廠址需提供的資料:(1)申請(qǐng)報(bào)告;
(2)原協(xié)議(包括之前所有的補(bǔ)充協(xié)議);(3)新廠址平面圖及廠房證明文件;(4)中方掛靠單位營(yíng)業(yè)執(zhí)照(副本原件)。
(十五)“三來一補(bǔ)”企業(yè)辦理增加設(shè)備需提供的資料:(1)申請(qǐng)報(bào)告;(2)設(shè)備備案憑證;
(3)設(shè)備備案清單(包括名稱、數(shù)量、型號(hào)、單位、原產(chǎn)國(guó));(4)中方掛靠單位營(yíng)業(yè)執(zhí)照(復(fù)印件)。
(十六)“三來一補(bǔ)”企業(yè)辦理變更中方掛靠單位需提供的資料:(1)申請(qǐng)報(bào)告;(2)原協(xié)議(包括之前所有的補(bǔ)充協(xié)議);(3)變更前掛靠中方單位同意轉(zhuǎn)出證明。
(十七)“三來一補(bǔ)”企業(yè)辦理增加加工項(xiàng)目需提供的資料:(1)申請(qǐng)報(bào)告;
(2)原協(xié)議(包括之前所有的補(bǔ)充協(xié)議);
(3)增加加工項(xiàng)目須具備相應(yīng)生產(chǎn)設(shè)備(附設(shè)備清單);(4)中方掛靠單位營(yíng)業(yè)執(zhí)照(復(fù)印件)。
外經(jīng)貿(mào)局辦理“三來一補(bǔ)”企業(yè)補(bǔ)充協(xié)議,在資料齊備情況下原則上1個(gè)工作日內(nèi)審批完畢。(十八)“三來一補(bǔ)”企業(yè)辦理企業(yè)名稱變更需提供的資料:(1)申請(qǐng)報(bào)告;(2)原協(xié)議(包括之前所有的補(bǔ)充協(xié)議);(3)變更前后企業(yè)權(quán)益聲明;(4)外商的商業(yè)登記;(5)中方掛靠單位營(yíng)業(yè)執(zhí)照。
(十九)“三來一補(bǔ)”企業(yè)申領(lǐng)出口收匯核銷單所需資料:(1)營(yíng)業(yè)執(zhí)照(復(fù)印件);(2)企業(yè)委派核銷員證明;
(3)核銷員身份證(原件及復(fù)印件);(4)免冠一寸相片二張。
(二十)“三來一補(bǔ)”企業(yè)領(lǐng)取出口收匯核銷單所需資料:(1)核銷員證;
(2)申領(lǐng)回、交出口收匯核銷單記錄本。
(二十一)“三來一補(bǔ)”企業(yè)出口收匯核銷單的核銷所需資料:(1)申領(lǐng)回、交出口收匯核銷單記錄本;(2)外匯總換證明(1個(gè)月有效);(3)出口貨物報(bào)關(guān)單和出口收匯核銷單。企業(yè)在資料齊備的情況下即時(shí)給予辦理。
(二十二)外商辦理“外商通行綠卡”所需資料:1、《惠東縣申辦“外商通行綠卡”審查表》一份;
2、企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件;
3、外商身份證或臺(tái)胞證復(fù)印件,彩色一寸相片二張;
4、外資企業(yè)董事會(huì)成員名單或來料加工批準(zhǔn)證明書復(fù)印件、企業(yè)證明。
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安丘市外經(jīng)貿(mào)局
深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)工作總結(jié)
我市開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)以來,外經(jīng)貿(mào)局黨委按照市委的統(tǒng)一部署,緊緊圍繞“改革創(chuàng)新、科學(xué)發(fā)展、富民強(qiáng)市”實(shí)踐主題和“解放思想、開拓進(jìn)取、加快建設(shè)富裕文明和諧的現(xiàn)代化強(qiáng)市”實(shí)踐載體,堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀的理論學(xué)習(xí)為基礎(chǔ),以“提高思想認(rèn)識(shí)、查找突出問題、促進(jìn)工作開展”為目標(biāo),積極開展“企業(yè)發(fā)展我貢獻(xiàn),我與企業(yè)共興衰”的主題實(shí)踐活動(dòng),在市委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組的正確領(lǐng)導(dǎo)和市委指導(dǎo)檢查組的精心指導(dǎo)下,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),周密部署,精心組織,著力從以下五個(gè)方面下大功夫:一是著力抓好理論學(xué)習(xí),在深刻領(lǐng)會(huì)科學(xué)發(fā)展觀的豐富內(nèi)涵和精神實(shí)質(zhì)上下功夫;二是著力聯(lián)系思想實(shí)際,在轉(zhuǎn)變黨員干部思想觀念上下功夫;三是著力找準(zhǔn)工作中存在的突出問題,在選準(zhǔn)突破口、解決問題上下功夫;四是著力抓好班子隊(duì)伍建設(shè),在提高領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力上下功夫;五是著力推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新,在構(gòu)建適應(yīng)科學(xué)發(fā)展的新機(jī)制上下功夫,取得了明顯成效,為促進(jìn)我市外經(jīng)貿(mào)事業(yè)又好又快發(fā)展作出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
一、活動(dòng)開展情況
學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)從201*年3月正式啟動(dòng),于8月底結(jié)束。分學(xué)習(xí)調(diào)研,分析檢查、整改落實(shí)三個(gè)階段進(jìn)行。我局黨委共有黨員378名,入黨積極分子21名。其中參加學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的黨員有378名,入黨積極分子21名。在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中,局黨委認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、上級(jí)主管部門的工作部署,嚴(yán)格要求,大膽創(chuàng)新,討論制定方案,精心設(shè)計(jì)
各階段的工作步驟、工作程序,著重抓好學(xué)習(xí)調(diào)研、分析檢查、整改落實(shí)三個(gè)階段的重點(diǎn)環(huán)節(jié),扎實(shí)推進(jìn),加強(qiáng)理論學(xué)習(xí),提高思想認(rèn)識(shí),切實(shí)深入實(shí)踐,力求實(shí)現(xiàn)理論與實(shí)際的有機(jī)結(jié)合。全體黨員干部通過學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng),進(jìn)一步增強(qiáng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅(jiān)定性,實(shí)現(xiàn)了提高思想和服務(wù)水平、解決突出問題、創(chuàng)新體制機(jī)制、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的目標(biāo)。
二、具體做法
(一)精心設(shè)計(jì)方案,統(tǒng)一工作要求,努力增強(qiáng)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的針對(duì)性和實(shí)效性。一是精心設(shè)計(jì)方案。局黨委遵循黨內(nèi)集中教育活動(dòng)的特點(diǎn)和規(guī)律,堅(jiān)持把加強(qiáng)學(xué)習(xí)貫穿學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)始終,深入領(lǐng)會(huì)中央精神,認(rèn)真梳理突出問題,先后召開3次領(lǐng)導(dǎo)班子和黨委成員會(huì)議,反復(fù)研討,五易其稿,精心設(shè)計(jì)試點(diǎn)工作方案,著力在提高活動(dòng)的針對(duì)性和實(shí)效性上下功夫。二是力求兩不誤、兩促進(jìn)。合理安排學(xué)習(xí)時(shí)間,注重學(xué)習(xí)與推進(jìn)工作相結(jié)合,每個(gè)階段都有階段要求、具體責(zé)任人和具體內(nèi)容,做到環(huán)環(huán)相扣、滾動(dòng)推進(jìn),便于落實(shí)、督查和驗(yàn)收。學(xué)習(xí)調(diào)研階段嚴(yán)格執(zhí)行黨委統(tǒng)一規(guī)定的每周五下午為集中學(xué)習(xí)時(shí)間,確保全體黨員的集中學(xué)習(xí)時(shí)間,并引導(dǎo)、督促黨員干部抓緊八小時(shí)以外時(shí)間自學(xué),做到了兩不誤、兩促進(jìn)。三是力求形式新穎。主要推行“三學(xué)”方式,即領(lǐng)導(dǎo)導(dǎo)學(xué)、黨員干部帶頭學(xué)習(xí)、專家輔學(xué),集中學(xué)習(xí)階段,我局黨委除了組織參加市委統(tǒng)一組織的集中專題輔導(dǎo)學(xué)習(xí)外,還專門邀請(qǐng)市委指導(dǎo)檢查組和上級(jí)有關(guān)部門、單位的專家學(xué)者作專題輔導(dǎo)報(bào)告;同時(shí),組織開展交流互學(xué),在集中學(xué)習(xí)時(shí),進(jìn)行充分討論交流,增強(qiáng)學(xué)習(xí)效果。并不時(shí)組織黨員干部進(jìn)行學(xué)習(xí)測(cè)試,把學(xué)習(xí)不斷
引向深入。四是力求內(nèi)容實(shí)在。在組織好規(guī)定內(nèi)容通讀和精讀的同時(shí),根據(jù)上級(jí)部署和形勢(shì)發(fā)展要求,認(rèn)真組織黨員干部深入學(xué)習(xí)黨的十七屆三中全會(huì)、省委八屆五次、市委十屆四次全會(huì)和中央、省、市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,引導(dǎo)廣大黨員干部把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到建國(guó)60周年的偉大成就和寶貴經(jīng)驗(yàn)的科學(xué)論述上來,統(tǒng)一到中央和省、市委對(duì)當(dāng)前形勢(shì)的判斷和作出的重大決策部署上來。嚴(yán)肅學(xué)習(xí)紀(jì)律,嚴(yán)格遵守制定的學(xué)習(xí)考勤、請(qǐng)假、補(bǔ)課、抽查等四項(xiàng)制度,實(shí)行學(xué)習(xí)記錄、個(gè)人筆記、心得體會(huì)、工作總結(jié)“四到位”制度,確保學(xué)習(xí)不走過場(chǎng)。整個(gè)活動(dòng)中,我系統(tǒng)黨員共組織開展集中學(xué)習(xí)100場(chǎng)次,撰寫心得體會(huì)400余篇,邀請(qǐng)上級(jí)業(yè)務(wù)部門來我市對(duì)相關(guān)外貿(mào)企業(yè)進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)10余次,力求取得黨員干部關(guān)心的、群眾期盼的、我們能做的、群眾也能得到實(shí)惠的成果。五是力求特色突出。緊緊抓住外經(jīng)貿(mào)部門工作特點(diǎn),開展多種形式的主題實(shí)踐活動(dòng),局機(jī)關(guān)開展了“企業(yè)發(fā)展我貢獻(xiàn),我與企業(yè)共興衰”的主題實(shí)踐活動(dòng);外貿(mào)食品公司黨委開展了“共克時(shí)艱我努力,我為企業(yè)獻(xiàn)一策”主題實(shí)踐活動(dòng);檸檬生化黨總支開展了“與祖國(guó)共命運(yùn),與企業(yè)同發(fā)展”主題實(shí)踐活動(dòng);雷克裝蘭黨支部開展了“結(jié)對(duì)子,獻(xiàn)愛心”活動(dòng),各單位在活動(dòng)中多措并舉,務(wù)求實(shí)效,使工作水平、服務(wù)質(zhì)量、作風(fēng)狀況、隊(duì)伍面貌有一個(gè)大的改觀,努力實(shí)現(xiàn)外經(jīng)貿(mào)干部受教育、服務(wù)企業(yè)上水平、企業(yè)發(fā)展顯成效。(二)深入學(xué)習(xí)研討,推進(jìn)觀念轉(zhuǎn)變,著力提高貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅(jiān)定性。一是開展“解放思想、服務(wù)創(chuàng)新”學(xué)習(xí)大討論。討論活動(dòng)緊緊圍繞“科學(xué)發(fā)展觀”主題,緊密結(jié)合工作職能特點(diǎn),就“如何加強(qiáng)制度建設(shè),建立健全符合科學(xué)發(fā)展觀要求的工作機(jī)制和考
評(píng)機(jī)制”、“如何以良好的作風(fēng)來貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,抓好各項(xiàng)工作的落實(shí)”等問題,交流了心得,展開了討論,進(jìn)行了深入的查擺、剖析,提出對(duì)策建議。共形成調(diào)研報(bào)告50余篇,全系統(tǒng)形成參與學(xué)習(xí)、研討的良好氛圍。二是開展分析檢查。領(lǐng)導(dǎo)班子認(rèn)真召開專題民主生活會(huì),開展批評(píng)和自我批評(píng)。先后多次召開領(lǐng)導(dǎo)班子和黨委成員會(huì)議,研究撰寫和修改分析檢查報(bào)告。通過學(xué)習(xí)討論,黨員干部對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的理解逐步深化,創(chuàng)新意識(shí)和服務(wù)意識(shí)明顯增強(qiáng),解放思想、開拓進(jìn)取的意愿不斷凸顯,進(jìn)一步加深了對(duì)科學(xué)發(fā)展觀科學(xué)內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)、根本要求的理解和把握。三是組織參加全市統(tǒng)一舉辦的各類活動(dòng)。如理論知識(shí)測(cè)試、主題征文比賽等。通過學(xué)習(xí)培訓(xùn)、主題討論、分析檢查,全體黨員干部對(duì)在外經(jīng)貿(mào)工作中如何貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀達(dá)成了三點(diǎn)共識(shí):即要深入把握科學(xué)發(fā)展觀的第一要義,把促進(jìn)發(fā)展作為履行外經(jīng)貿(mào)工作職能的第一要?jiǎng)?wù);要牢牢把握好科學(xué)發(fā)展觀的核心,要切實(shí)把握科學(xué)發(fā)展觀的基本要求,堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)外經(jīng)貿(mào)工作。
(三)著力破解難題、踐行科學(xué)發(fā)展,充分發(fā)揮外經(jīng)貿(mào)部門對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的支撐和帶動(dòng)作用。針對(duì)當(dāng)前金融危機(jī)對(duì)企業(yè)的影響,為了進(jìn)一步找準(zhǔn)外經(jīng)貿(mào)工作中不符合科學(xué)發(fā)展的突出問題,進(jìn)一步理清工作發(fā)展思路,增強(qiáng)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的針對(duì)性和實(shí)效性,局黨委一是開展專題調(diào)研。在認(rèn)真聽取黨員干部意見基礎(chǔ)上,局黨委反復(fù)醞釀,確立了“創(chuàng)新服務(wù)機(jī)制,優(yōu)質(zhì)服務(wù)企業(yè)”、“進(jìn)一步解放思想,堅(jiān)定信心,迎難而上,推動(dòng)全市外經(jīng)貿(mào)工作又好又快發(fā)展”、“深化區(qū)域化管理,確保出口農(nóng)產(chǎn)品安全”等調(diào)研課題,由領(lǐng)導(dǎo)班子成員分別帶隊(duì),
走訪了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、市直有關(guān)部門及相關(guān)企業(yè),聽取了社會(huì)各界對(duì)外經(jīng)貿(mào)工作和隊(duì)伍建設(shè)的意見和建議,系統(tǒng)各企業(yè)黨組織領(lǐng)導(dǎo)也都深入到車間、班組進(jìn)行了調(diào)研。局黨委領(lǐng)導(dǎo)共走訪企業(yè)20余次,為企業(yè)解決困難20余個(gè)。系統(tǒng)黨組織領(lǐng)導(dǎo)共走訪100余次,為民辦實(shí)事100余個(gè),有效地促進(jìn)了系統(tǒng)企業(yè)的長(zhǎng)足發(fā)展。。二是主動(dòng)開門納諫。通過向部分市直有關(guān)單位,部分人大代表、政協(xié)委員、企業(yè)界代表以及服務(wù)對(duì)象發(fā)送征求意見函100余份,開通監(jiān)督熱線,設(shè)置意見箱,召開全市重點(diǎn)外經(jīng)貿(mào)骨干企業(yè)負(fù)責(zé)同志座談會(huì),廣泛聽取了有關(guān)單位、企業(yè)和干部群眾的意見和建議,收集各類意見和建議17條,涉及外經(jīng)貿(mào)業(yè)務(wù)工作、隊(duì)伍建設(shè)、制度創(chuàng)新、業(yè)務(wù)辦理等方面內(nèi)容,這當(dāng)中既充分肯定了外經(jīng)貿(mào)工作成績(jī),也提出了許多深刻中肯的意見和建議,既有立足于當(dāng)前的改進(jìn)建議,也有放眼于長(zhǎng)遠(yuǎn)和全局的深刻意見。為查找問題、完善機(jī)制、整改落實(shí)明確了方向。三是開展談心活動(dòng)。局黨委采取了集體談與個(gè)別談、定時(shí)談與隨機(jī)談、聯(lián)系思想認(rèn)識(shí)談和結(jié)合日常工作談等多種方式,在談心過程中把交流思想、批評(píng)幫助、互相征求意見結(jié)合起來。各系統(tǒng)共進(jìn)行談心交心800余人次,達(dá)到了溝通思想、指出問題、增進(jìn)團(tuán)結(jié)的良好效果。四是認(rèn)真召開專題民主生活會(huì)。在充分準(zhǔn)備,深入自查的基礎(chǔ)上,局黨委認(rèn)真開好專題民主生活會(huì),采取“四對(duì)照、四檢查”方式,個(gè)人開門見山,對(duì)照科學(xué)發(fā)展觀具體要求,認(rèn)真自我批評(píng);班子成員間、黨員之間開誠(chéng)布公,本著對(duì)同志負(fù)責(zé)的態(tài)度開展互相批評(píng);班子主要領(lǐng)導(dǎo)結(jié)合征求到的意見建議,對(duì)班子和成員存在的問題逐一進(jìn)行點(diǎn)評(píng)。五是寫好領(lǐng)導(dǎo)班子分析
檢查報(bào)告。突出檢查分析問題、理清科學(xué)發(fā)展思路這個(gè)重點(diǎn),認(rèn)真撰寫有情況、有分析、有見解、有舉措的領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告。
(四)深刻反思總結(jié),切實(shí)改進(jìn)作風(fēng),大力提升貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的執(zhí)行力。一是在領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)方面,加強(qiáng)班子自身建設(shè),著力解決領(lǐng)導(dǎo)班子成員對(duì)科學(xué)發(fā)展觀理解和把握不夠深入透徹的問題。牢固樹立符合科學(xué)發(fā)展觀要求的發(fā)展理念和服務(wù)理念,加強(qiáng)理論學(xué)習(xí),重視學(xué)習(xí)效果,把學(xué)習(xí)成果體現(xiàn)在明確工作思路、找準(zhǔn)工作方向上,體現(xiàn)在破解工作難題、打開工作局面上,體現(xiàn)在完善工作機(jī)制、深化在外經(jīng)貿(mào)政策落實(shí)上。二是在服務(wù)大局方面,不斷增強(qiáng)大局意識(shí),把服務(wù)大局作為重要政治任務(wù)來抓,著力解決服務(wù)發(fā)展意識(shí)不夠強(qiáng)的問題。緊緊圍繞中央、省委為應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)的沖擊采取的一系列重大決策部署,綜合運(yùn)用指導(dǎo)監(jiān)督、審核服務(wù)的職能作用,堅(jiān)持“兩手抓”,一方面認(rèn)真配合各職能部門不斷優(yōu)化投資環(huán)境,在服務(wù)企業(yè)發(fā)展、跟蹤重點(diǎn)項(xiàng)目和重點(diǎn)企業(yè)上下功夫,努力為我市外商投資項(xiàng)目建設(shè)營(yíng)造良好環(huán)境,另一方面抓好各級(jí)黨委和政府出臺(tái)的各項(xiàng)扶持政策的落實(shí)。三是在強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)方面,著重提高黨員干部的綜合素質(zhì),提升外經(jīng)貿(mào)隊(duì)伍競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力,著力解決外經(jīng)貿(mào)人員整體素質(zhì)不夠高,專業(yè)化人才短缺等問題。按照省、市主管部門的統(tǒng)一部署和要求,加大全員培訓(xùn)力度,認(rèn)真落實(shí)業(yè)務(wù)人員學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度,選派干部職工參加各級(jí)各類業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高業(yè)務(wù)素質(zhì)。四是在機(jī)關(guān)效能方面,加大宣傳力度,強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督,著力解決工作效率不高、管理不到位等問題。狠抓簽到、查崗等監(jiān)督工作的落實(shí),強(qiáng)調(diào)遵守工作紀(jì)律,規(guī)范請(qǐng)休假
制度和辦事行為舉止,加大宣傳先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人的先進(jìn)事跡,通過齊抓共管,提升外經(jīng)貿(mào)干部隊(duì)伍的整體形象。
(五)完善工作措施,推進(jìn)制度改革,加快構(gòu)建促進(jìn)外經(jīng)貿(mào)系統(tǒng)科學(xué)發(fā)展的新機(jī)制。在開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)期間,我局黨委堅(jiān)持從實(shí)際需要出發(fā),結(jié)合當(dāng)前國(guó)際金融危機(jī)給企業(yè)造成的嚴(yán)重影響,經(jīng)過精心策劃,反復(fù)排查,充分討論,著力在“創(chuàng)新服務(wù)機(jī)制,優(yōu)質(zhì)服務(wù)企業(yè)”上下功夫,制定出臺(tái)了服務(wù)企業(yè)十項(xiàng)措施。一是提高行政效能,簡(jiǎn)化辦事程序。在辦理行政審批事項(xiàng)中,積極幫扶企業(yè)滿足準(zhǔn)入門檻要求,簡(jiǎn)化審批程序,規(guī)范審批行為,實(shí)行全程審批,落實(shí)承諾工作時(shí)限。嚴(yán)格落實(shí)“首問負(fù)責(zé)制”、“企業(yè)評(píng)議制”、“服務(wù)承諾制”、“工作限時(shí)制”和“重要崗位跟蹤監(jiān)督制”等行政效能建設(shè)制度。二是建立預(yù)約和上門服務(wù)制度。大企業(yè)在申辦投資、外經(jīng)貿(mào)相關(guān)手續(xù)過程中遇到疑難問題,可事先預(yù)約我局有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)或相關(guān)處室負(fù)責(zé)人,我局可派人員上門提供咨詢服務(wù)和進(jìn)行全程跟蹤服務(wù)。三是局機(jī)關(guān)帶頭做到“五不讓”。不讓市委市政府扶持企業(yè)的政策在外經(jīng)貿(mào)局延誤;不讓企業(yè)在外經(jīng)貿(mào)局受到冷落;不讓企業(yè)申請(qǐng)辦理事項(xiàng)在外經(jīng)貿(mào)局積壓;不讓影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的事情在外經(jīng)貿(mào)局發(fā)生;不讓政府形象在外經(jīng)貿(mào)局受到損害。四是在倡導(dǎo)“常事快辦、急事急辦、特事特辦”的辦事原則。對(duì)企業(yè)急辦事項(xiàng),只設(shè)路標(biāo),不設(shè)路障,只講“怎么辦”,不講“不能辦”,全程開辟綠色通道。五是堅(jiān)決貫徹落實(shí)市委市政府關(guān)于優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的各項(xiàng)規(guī)定。做到“五個(gè)嚴(yán)禁”,嚴(yán)禁強(qiáng)制企業(yè)參加不必要的會(huì)議、培訓(xùn);嚴(yán)禁接受有償服務(wù);嚴(yán)禁借行政審批向企業(yè)搭車收費(fèi);嚴(yán)禁到企業(yè)進(jìn)行重復(fù)檢查;嚴(yán)禁向企業(yè)亂收費(fèi)。六是
建立與企業(yè)溝通聯(lián)系制度。落實(shí)班子成員包靠企業(yè)責(zé)任制,定期深入企業(yè)了解情況,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,解決問題,變被動(dòng)服務(wù)為主動(dòng)服務(wù)。七是加強(qiáng)與海關(guān)、商檢部門的聯(lián)系與協(xié)作。加強(qiáng)溝通,理順關(guān)系,建立完善聯(lián)系協(xié)調(diào)機(jī)制,使安丘出口產(chǎn)品順暢通關(guān)。八是建立完善安丘商務(wù)網(wǎng)站。充分發(fā)揮外經(jīng)貿(mào)行業(yè)優(yōu)勢(shì),強(qiáng)化外資預(yù)警、監(jiān)測(cè)、信息發(fā)布,市場(chǎng)拓展,提高政策指導(dǎo)力度,幫助企業(yè)規(guī)避出口風(fēng)險(xiǎn)。在網(wǎng)站發(fā)布辦事指南,我局所有審批事項(xiàng),全部在網(wǎng)站公開,服務(wù)企業(yè)辦事,接受社會(huì)監(jiān)督。九是全力保障外資大項(xiàng)目審批暢通。需上報(bào)部、省審批、核準(zhǔn)、備案的項(xiàng)目,安排局分管領(lǐng)導(dǎo)及科室人員跟進(jìn)全程服務(wù),力爭(zhēng)使項(xiàng)目早落戶、早開工、早投產(chǎn)。十是實(shí)行行風(fēng)和效能建設(shè)有獎(jiǎng)舉報(bào)制度。公布舉報(bào)電話,對(duì)舉報(bào)外經(jīng)貿(mào)局干部職工違反行政效能建設(shè)制度、損害企業(yè)利益、破壞經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的人和事,一經(jīng)查實(shí),從重處理,絕不姑息遷就,并將處理結(jié)果向社會(huì)公開。
三、取得的成效
1、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展外經(jīng)貿(mào)工作的認(rèn)識(shí)得到了強(qiáng)化。黨員干部普遍受到了一次全面系統(tǒng)的科學(xué)發(fā)展觀教育,對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的重大意義、科學(xué)內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)和根本要求理解更加深刻,貫徹落實(shí)的自覺性和堅(jiān)定性進(jìn)一步增強(qiáng);對(duì)市情實(shí)際、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的階段性特征認(rèn)識(shí)更加清醒,推動(dòng)安丘外經(jīng)貿(mào)科學(xué)發(fā)展的信心和決心進(jìn)一步堅(jiān)定。
2、制約科學(xué)發(fā)展外經(jīng)貿(mào)工作的問題和難題初步破解。我市外經(jīng)貿(mào)工作新一輪躍升的發(fā)展思路更加完善,科學(xué)發(fā)展外經(jīng)貿(mào)的方向更加明確,措施更加切實(shí)可行;把基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、企業(yè)用工難、外經(jīng)貿(mào)人才短缺、引進(jìn)項(xiàng)目規(guī)模小、外貿(mào)出口增速放緩等問題的解決擺上更加重
要的位置,工作得到加強(qiáng);服務(wù)基層、服務(wù)企業(yè)存在問題得到整治;企業(yè)穩(wěn)定、安全生產(chǎn)、監(jiān)督指導(dǎo)、應(yīng)對(duì)措施等關(guān)系投資者切身利益的重點(diǎn)問題的解決進(jìn)一步加強(qiáng)。
3、領(lǐng)導(dǎo)外經(jīng)貿(mào)科學(xué)發(fā)展的能力明顯提高。局領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部駕馭全局的能力、科學(xué)決策的能力、改革創(chuàng)新的能力、構(gòu)建和諧機(jī)關(guān)的能力、依法行政的能力、推動(dòng)落實(shí)的能力明顯提高;全體黨員學(xué)習(xí)能力、創(chuàng)新能力和實(shí)踐科學(xué)發(fā)展能力明顯提高。
4、保障外經(jīng)貿(mào)科學(xué)發(fā)展的規(guī)章制度不斷完善。著眼于從規(guī)章和制度上解決影響、制約我市外經(jīng)貿(mào)科學(xué)發(fā)展的深層次矛盾和問題,進(jìn)一步完善各項(xiàng)規(guī)章、制度、辦法和措施,探索建立有利于推動(dòng)外經(jīng)貿(mào)科學(xué)發(fā)展的決策、執(zhí)行、監(jiān)督制度體系,形成貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的長(zhǎng)效機(jī)制。
5、推動(dòng)外經(jīng)貿(mào)企業(yè)發(fā)展的能力不斷增強(qiáng)。通過宣傳中央、省、市政府出臺(tái)的鼓勵(lì)外經(jīng)貿(mào)企業(yè)發(fā)展的扶持政策,組織企業(yè)參加各類國(guó)內(nèi)外展銷會(huì),邀請(qǐng)上級(jí)業(yè)務(wù)部門對(duì)企業(yè)進(jìn)行指導(dǎo)等方式積極幫助企業(yè)狠抓產(chǎn)品質(zhì)量和市場(chǎng)開拓,努力促進(jìn)外經(jīng)貿(mào)工作深入發(fā)展。
四、存在不足及今后工作思路
這次我局的深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)達(dá)到了預(yù)期效果和目的。但部分工作與上級(jí)的要求尚存在一定差距,主要表現(xiàn)在五個(gè)方面:一是開展學(xué)習(xí)討論的高度、深度不夠,創(chuàng)新方法不多;二是及時(shí)收集、歸納、提煉經(jīng)驗(yàn)做法不夠;三是由于工作任務(wù)繁重,學(xué)習(xí)交流的時(shí)間還不夠多,滿足于按部就班完成科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的各項(xiàng)規(guī)定動(dòng)作,自選動(dòng)作較少;四是在工作思路上,銳意進(jìn)取意識(shí)和與時(shí)俱進(jìn)觀念還不
夠強(qiáng),缺乏創(chuàng)新意識(shí)和長(zhǎng)遠(yuǎn)打算;五是個(gè)別黨員干部學(xué)習(xí)和對(duì)照檢查問題不夠全面、深刻,邊查邊改不夠到位。在今后的工作中要重視長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè),不斷鞏固和擴(kuò)大專項(xiàng)活動(dòng)成果。
學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀是一項(xiàng)長(zhǎng)期的歷史任務(wù),在今后的工作中,我們將以此為契機(jī),用科學(xué)發(fā)展觀武裝頭腦,指導(dǎo)實(shí)踐,推動(dòng)工作。把集中性的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)與經(jīng)常性的深入貫徹落實(shí)緊密結(jié)合起來,不斷深化對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的理解和把握,不斷提高領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展、破解制約科學(xué)發(fā)展突出問題的能力和水平,不斷完善和落實(shí)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中制定的各項(xiàng)制度措施,不斷鞏固和擴(kuò)大學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的成果,以昂揚(yáng)向上的精神狀態(tài)和銳意進(jìn)取的創(chuàng)新精神,完善教育引導(dǎo)機(jī)制,推進(jìn)業(yè)務(wù)機(jī)制改革,創(chuàng)新隊(duì)伍管理機(jī)制,以科學(xué)發(fā)展推動(dòng)我局工作又好又快發(fā)展,實(shí)現(xiàn)我市外經(jīng)貿(mào)事業(yè)新跨越!
二OO九年八月三十一日
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